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20xx年，按照公安部消防局在湖北省召开的"8.11"会议和公安部"10.19"会议精神，全面建设"161"工程，结合我县消防工作实际，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以统领消防工作。
在消防工作中坚持以人为本，把保护人民群众的生命和财产安全放在高于一切的位置，要把消防工作融入和社会发展大局之中，自觉地服从服务于经济和社会发展大局，全面贯彻"预防为主、防消结合"的消防工作方针，在各项消防工作中紧紧把握火灾预防这个重点，广泛调动各方面积极因素，提升消防工作社会化水平，坚持消防工作城乡协调发展，加强消防基础建设。
在消防工作中把指导思想和工作着力点真正转移到预防为主上来。
从思想认识上、从组织领导上、从工作措施上、从警力配置上、从经费投入上向火灾预防工作倾斜，确保防控关口前移，切实掌握同火灾作斗争的主动权。
继续抓好消防安全责任制的落实，大力推进消防工作社会化。
给政府当好参谋助手，积极主动争取政府加强对消防工作的领导，切实把消防工作纳入经济社会发展规划，纳入政府任期目标和绩效考核体系，形成强有力的消防工作组织领导和协调管理机制，推动各有关行政监管和系统行业管理部门，切实履行消防安全监督和管理职责，做到既各负其责，又密切协同，形成齐抓共管的工作机制，督促建立健全和落实单位消防安全责任制，规范和加强自身消防安全管理，及时发现整改火灾隐患，提高单位的自防自救能力，有效防止火灾发生。
加强消防宣传教育培训，提高公民消防安全素质，自觉履行消防安全义务，做好自己身边的防火工作，在全社会营造"关心消防、了解消防、支持消防、参与消防"的浓厚氛围，形成舆论监督、群众监督和公众参与机制。
一、加强班子建设，促进队伍管理
继续深入贯彻部消防局《关于全面推进"161"工程的实施意见》，坚持用"161"工程统揽全局，在总队党委的领导下，以抓好大队党委和大队、中队党支部建设、确保队伍思想稳定、提高全体官兵的素质、树立良好的队伍形象、加强部队的器材装备建设、美化营区环境为标准，认真规划，完善工作责任制，全面落实《公安消防部队中队建设标准》和《公安消防部队大队建设标准》，以推消防工作各项任务的完成。
二、推动消防宣传"四进"工作，全面加强消防宣传教育培训
深入贯彻落实"11.14"重庆市公安局召开的派出所工作会议精神，加大对公安派出所的公安民警培训和加大对公安派出所的指导力度，深化消防宣传"四进"工作。
在学校组织开展中小学生消防教育，把消防教育纳入课堂教育内容，督促指导各级政府和公安派出所加强对农村村民的消防宣传工作，加强对公安派出所的消防业务指导，充分发挥其消防监督职能，提升三级消防安全重点单位防控火灾的能力，全面推进社区和农村消防工作。
深入贯彻《机关团体企业事业单位消防安全管理规定》，加强消防安全责任人、消防安全管理人和特殊岗位人员的消防安全培训，深化社会消防培训和消防队站开放工作。
三、强化社会消防安全管理，适时开展消防安全专项治理
进一步深入贯彻公安部73号令，加强消防安全大检查，切实查处和整改一批火灾隐患。
加大消防监督执法力度，继续推进"火灾隐患大排查、大整改，保安全"活动，认真查处检查发现的火灾隐患和消防违法、违规行为。
加强对重大火灾隐患实行政府挂牌督办整改的力度，形成"火灾隐患必除，火灾隐患单位必处"的高压态势。
结合实际，继续开展以大型商场、综合性商住楼、市场和消防产品为重点的专项治理，加大对学校周边消防安全环境的整治力度，
四、大力推动公共消防基础设施建设，从根本上提高城市抗御火灾的能力
抓好城镇消防规划和公共消防设施建设。
对未完成建制镇的消防规划编制的，要及时督促指导有关部门和有关单位，抓紧进行建制镇的消防规划编制工作。
协调有关部门开展城镇公共消防设施的建设完善，加强城镇消防基础设施建设，特别是加强县城及重点场镇和中心集镇的消防车通道、消防给水等消防基础设施建设，提高乡镇消防工作的自防自救能力。
与政府领导汇报，争取资金，加强消防中队的灭火救援和抢险救灾等装备、设施和个人防护装备的配置。
五、大力发展多种形式消防队伍，改革消防力量的增长方式。
以深入贯彻和落实总队495号文件精神，及时与县委、县政府领导汇报，逐渐建立多种形式消防队伍，不断创新消防力量增长方式。
要抓紧建立政府专职消防队，同时，在经济条件较好的xx、xx等中心镇，建立地方政府、企业或民办专职消防队，在社区逐渐建立志愿者消防队，抓好社区、乡村以及机关、团体、企业、事业单位建立群众性义务消防组织。
六、加强战训工作，深入开展大练兵活动，大力提升灭火救援和处置重特大火灾及特殊灾害事故的能力
认真贯彻落实《公安消防部队灭火救援业务训练大纲》，坚持科技练兵、科学训练，进一步强化战训基础工作，改革基础训练方式，把传统项目训练与现代技战术训练有机结合起来，重点加强实战训练，提高部队的整体训练水平。
强化重点单位尤其是大型复杂场所及重大危险源的"六熟悉"，大力开展实战演练。
对辖区二、三级消防重点单位进行清理调整，进一步对二级重点单位灭火救援预案进行修订，修订率达到100%，完成三级消防重点单位灭火救援预案（卡）的制定工作。
适时开展特殊火灾和特种灾害事故处置的专业训练和模拟实战演练。
深入开展大练兵活动。
落实大练兵工作领导责任制，健全岗位练兵的长效机制。
七、加强部队建设和队伍管理，提高部队正规化建设水平
建立健全部队管理的规章制度。
坚持从严治警、依法治警，着力提高部队正规化建设水平。
加强班子建设，要坚持不懈地狠抓条令条例和"五条禁令"的贯彻落实，坚持不懈地狠抓治本，建立队伍管理的长效机制，切实解决纪律松弛、作风松散、管理松懈等问题。
要切实转变作风，严格政治纪律，确保政令、警令畅通，全面提高正规化建设水平。
