下面是小编为大家收集的2023优化营商环境整改工作方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
2023优化营商环境整改工作方案篇一
坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为指导，全面贯彻中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要决策部署，紧密聚焦省委关于深化机关作风整顿优化营商环境的总体安排，着眼巩固扩大作风整顿成果，进一步强化正向激励引导，重点解决干事创业精气神、决策部署落实、担当作为、营商环境再优化、服务群众最后一公里问题，着力打造“办事不求人”好环境，千方百计把疫情造成的损失抢回来、凝神聚力把发展的节奏提上去，确保全面完成各项目标任务。
（一）重点解决“干事创业精气神”问题。
大力弘扬在抗击疫情中展现的不畏艰险、迎难而上、甘于奉献好作风，着力解决患得患失、不推不动、不思进取、信心不足等问题，引导党员干部始终保持昂扬向上的精神状态，提振越是艰险越向前、争当排头的士气和信心，凝聚克服困难推动发展的强大合力。
（二）重点解决“决策部署落实”问题。
全面提升党员干部执行力，着力解决上级决策部署不落实、推诿扯皮、形式主义等问题，引导党员干部坚持做到守土有责、守土担责、守土尽责，把中央和省委、市委的各项决策部署落实、落细、落靠。
（三）重点解决“担当作为”问题。
进一步树立敢担当、重作为鲜明导向，着力解决不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，建立正向激励体系，引导党员干部重实干、讲实效，立足岗位敢担责，关键时刻站出来。
（四）重点解决“营商环境再优化”问题。
坚持解放思想对标先进，着力解决封闭桎梏、标准不高、流程不优、效率低下、司法不公等问题，持续推动重点领域关键环节改革，不断优化营商环境核心指标，着力打造法治化国际化便利化营商好环境。
（五）重点解决“服务群众最后一公里”问题。
坚持把好事办好，着力解决衙门作风、漠视群众、折腾群众、侵害群众利益等问题，引导党员干部带着深厚感情做群众工作，用好用足各项惠民政策，把服务群众工作做实做细，进一步提升群众满意度、获得感。
（一）抓实正向激励引导。
一是典型示范引领。
认真总结各行业各战线克服困难、变被动为主动、推动改革发展、改善民生福祉的好做法、好经验和先进事迹，大张旗鼓地宣传表彰，激励引领党员干部崇尚实干、只争朝夕、奋发有为，为振兴发展多作贡献。
二是树立干事创业导向。
对实绩突出、担当有为，特别是在疫情防控中堪当重任的优秀干部大胆提拔重用，对工作后进、不适应岗位要求的及时调整，让干得好的有动力，干得差的有压力，引导党员干部干在实处、走在前列。
三是为担当者担当。
落实好容错纠错机制，为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，激励广大党员干部敢为人先、敢闯新路，放开手脚干事创业。
（二）抓实干部作风“五整治”。
一是精准发现问题。
落实省委部署，坚持刀刃向内，进一步找准党员干部队伍存在的不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律突出问题，切实做到早发现早解决，避免小问题拖成大问题，小矛盾酿成大隐患。
二是着力深化整改。
对“五不”问题的整改，既要注重治标，更要坚持治本，不能就事论事，应付了事，既要分析根源危害，又要举一反三，查找堵塞制度漏洞，切实把整改工作做实。
三是严肃通报问责。
对“五不”问题反复发生、拒不整改的，既要追究直接责任，也要追究领导责任。
对媒体曝光、领导批示的问题，不认真整改或整改不到位的，要一查到底，既要追责问责，又要公开通报，不断释放整顿作风优化营商环境不获全胜绝不收兵的强烈信号。
（三）抓实重点领域改革。
一是积极推动政务服务改革。
持续对标先进，深入推动流程再造，实现更多事项“一件事跑一次”；推进政务服务大厅规范化建设，全面推行“综合窗口”服务模式；打通数据壁垒、提升网办能力，深化拓展疫情防控期间“网上办、掌上办、自助办、预约办”等便捷服务方式，推动政务服务事项标准化、“一网通办”、“全程不见面”审批，打造一批在全国具有影响力的服务品牌；全力支持新区、自贸区先行先试，改革创新成果在全市复制推广。
二是深化商事制度改革。
严格实行全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”；推动“证照分离”、“照后减证”，推行“办照即营业”；全面落实为克服疫情影响制定的减税降费利企政策，积极帮助企业纾难解困。
三是加快工程建设审批制度改革。
结合疫情影响及建设周期短的实际，健全推进项目策划生成机制，开辟重大项目审批“绿色通道”，容缺受理，同步审批同步建设。
在哈尔滨新区、国家级开发区（含综合保税区）健全并落实建设用地区域评估制度，探索推行“标准地”模式。
完善统一受理、分类审批、集中出件服务模式。
优化整合审批前的评价评估环节，实现勘验、测绘、审图、验收联审联批，进一步压缩审批时限。
四是持续推动执法司法体制改革。
巩固行政执法下沉改革成果，充分发挥综合行政执法作用；建立柔性执法机制，探索实行包容审慎监管。
2023优化营商环境整改工作方案篇二
为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实省、市、县对优化营商环境工作的相关要求，切实发挥好人社工作在服务我县营商环境中应有作用，为市场主体和广大群众创建更加惠民利民的政策环境，提供更加优质高效人社服务，制定如下工作方案：
以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真贯彻落实省、市、县工作要求，坚持以“放管服”改革为抓手，进一步减流程、压时限、降成本、强监管、优服务；坚持以优化环境为保障，积极打造审批更少、机制更活、效率更高、服务更优的营商环境；坚持以创新创业为动能，形成具有创造力和竞争力的营商环境高地；坚持以企业和群众办事便利度、快捷度、满意度为衡量标准，推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次变革，建设人民满意的服务型人社部门。
（一）夯实职能基础，提升服务实效。
一是着力加强就业创业优惠政策落实，为优化营商环境增添新动力。
加大创业担保贷款、创业补贴等创业扶持政策落实力度；组织开展创业设计大赛，营造大众创业、万众创新新氛围；推进劳动者职业技能培训力度，深化人力资源服务。
二是着力加强人事人才工作，积极组织系列人才招聘活动，运用市场方式或“一事一议”办法招引高端人才及团队，引进各类急需优秀人才，为我县经济社会发展提供强有力的人才支撑。
三是着力加强劳动保障，为优化营商环境奠定坚实基础。
完善劳动争议调解仲裁机制，加大劳动监察力度，完成全年劳动保障监察案件的处理工作，着力构建新型和谐劳动关系，切实保护劳动者、经营者合法权益。
开展涉企检查的部门和单位应在年初制定涉企常规检查年度工作计划，建立涉企检查向县优化办备案制度。
开展综合监督单位要健全检查前备案，同时注重过程跟踪和结果追踪，助力优化综合公共服务。
继续深化改革，阶段性降低企业职工养老保险、失业保险和工伤保险费率，努力降低企业成本。
（二）创新服务方式，提升服务水平。
一是根据全省人社系统统一部署，逐步实现一个窗口受理、后台分类审批，统一窗口出件，严格按照“只进一扇门，只跑一次路”的要求，精简办事程序，缩短办理时限，最大程度实现利企便民。
二是搭建企业反映问题“直通车”和“受理平台”。
向企业公布局班子成员、相关股室和局属各单位的负责人联系方式，企业负责人可以直接反映问题。
在局优化营商环境领导小组办公室设立“受理平台”，向企业公开反映问题热线电话、电子邮箱、信箱和接待地址，及时将反映问题转交相关职能股室和局属部门单位办理。
三是深入企业内部调研。
相关股室和局属部门单位要进入企业一线实地调研，搜集企业反映的问题，建立问题台账，有针对性的开展工作。
（三）优化服务环境，提升服务效能。
一是推动服务效能提升。
建立健全智能化、规范化、精细化计划的行政服务效能监管体系。
加强行政服务效能电子监控系统应用管理，推进网上政务实时在线监管全覆盖。
实现数据常态化、标准化汇聚。
二是优化政务服务环境。
按照“减环节、减材料、减时限、减费用”要求，不断取消、归并、压缩审批环节，持续深化业务整合和流程再造。
实现社保用工登记“二合一”，将原用工登记和社保登记两个环节合并为一个环节，方便企业网上一步办理。
全面推广电子营业执照，达到用人单位开办企业社保事项，仅凭电子营业执照即可办理参保登记。
二是加大明察暗访力度，严格权力运行监督，增强干部职工廉洁自律的自觉性和内控力，坚决杜绝“慵懒散慢”等现象。
三是严格执行首问责任制、限时办结制、一次性告知制等制度，强化依法行政。
完善咨询和信访举报工作机制，通过群众举报、“互联网+监督”、12345热线受理和信访直接受理，要做到件件有答复，事事有回音。
对影响行政服务效能和营商环境的问题进行监督检查，造成严重影响的“问题线索”积极向纪检监察部门反映。
四是推行就地办理制度。
企业在办事环节和生产经营中，向单位直接反映情况的，相关股室要在第一时间赶赴现场，指导帮助企业解困。
企业通过其他途径实名反映的，相关职能股室和部门单位要在收到“企业反映问题交办单”后，当天与企业取得联系，3日内回复办理情况。
（一）加强组织领导。
成立局优化营商环境工作领导小组，由局党委书记、局长任组长，分管局长任副组长，其他相关股室负责人、局属部门单位负责人任成员。
领导小组设办公室，行政审批股股长任办公室主任。
（二）贯彻落实《条例》。
深入学习《优化营商环境条例》，严格依据《条例》规定，全面清理涉及营商环境的规章、规范性文件和其他政策文件，准确传递权威信息，提高政策的知晓率、覆盖面。
(区国税局、区地税局牵头)
(八)提高商事服务水平。
将公安部门印章刻制备案纳入登记制度。
把社会保险登记纳入三证合一、一照一码试点。
放宽企业注册登记管理，接收市工商局下放的企业名称初审管理权限，一照多址登记备案制度适用范畴扩大至市域范围。
全面推广审批事项双告知工作机制。
(区市场监管局牵头，区国税局、区地税局、区人社局等有关部门和单位配合)
三、树立契约经济理念，推进诚信政府建设
(九)实行政务公开制度。
坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。
完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，进一步明确政府信息公开范围和内容。
(区政府办公室牵头、铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
四、严格行政执法管理，提高依法行政水平
(十)完善行政执法制度体系。
完善规范性文件备案审查和制度廉洁性评估工作机制，严格落实制度性文件不经过评估不出台、不经过评估不备案的规定。
建立规范性文件清理长效机制，实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理，及时向社会公布。
(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
(十一)明确行政执法权责。
依法明确行政执法部门行政执法主体资格，细分行政执法职权，并向社会公布。
严禁议事协调机构、非常设机构或者临时机构行使行政执法权，严禁行政执法单位内设机构、下属事业单位未经法律、法规授权或者依法委托以本单位名义执法。
减少执法层次，消除多头执法和重复执法。
(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
(十二)规范涉企行政行为。
各行政执法部门到企业例行检查要编制年度执法检查计划，报区政府批准后及时向社会公布。
对法律、法规规定的直接涉及人民生命财产安全的事项进行的随机检查，以及临时部署的执法检查，检查结束后30日内要向区政府法制办备案检查实施情况。
各执法部门要进一步细化量化行政执法处罚标准，制定自由裁量指导规范。
(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
(十三)加强行政执法过程控制。
要严格遵守行政执法程序，严格禁止向行政执法人员下达罚款、收费指标，不得将罚款、收费与行政执法人员或行政执法机构考核、利益挂钩。
健全行政执法权力制约机制，完善重大执法决定法制审核制度。
严格执法调查取证与处罚决定分离、行政处罚决定机关与收缴罚款机构分离，行政许可受理、审查(核查)批准与行政许可后的监督检查工作分离制度。
(区政府法制办牵头，铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
(十四)强化行政执法监督。
进一步健全完善执法监督制度，严格履行《辽宁省重大行政执法决策程序规定》，落实重大行政处罚决定备案制度，强化案卷档案管理和评查，建立企业回访制度，落实处罚案件问责制度，主动接受两代表一委员、舆论及社会各方面监督。
对投诉反映问题重大、久拖不决的问题和重要案件，受理部门主要领导要亲自查办，限期办结。
涉企投诉案件及结案情况要纳入政府绩效考核体系。
(区委宣传部、区人大常委会人事委、区政府法制办、区政协提案委员会、各街道办事处牵头，各有关部门和单位配合)
五、规范招商引资行为，营造良好政商环境
(十五)树立科学招商引资理念。
坚持市场主导与政府引导相结合，经济效益、社会效益相结合，引资、引技和引智相结合的理念，重点围绕工业结构优化升级、发展壮大现代服务业和城区经济开展主题招商、产业链招商，做到精准招商、务实招商、诚信招商，规范项目对接、项目评审、项目谈判、合同签订、项目落实等程序，着力提高招商引资工作的针对性和实效性。
下面是小编为大家收集的2023优化营商环境整改工作方案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
2023优化营商环境整改工作方案篇一
坚持以新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神为指导，全面贯彻中央和省委、市委关于统筹疫情防控和经济社会发展的重要决策部署，紧密聚焦省委关于深化机关作风整顿优化营商环境的总体安排，着眼巩固扩大作风整顿成果，进一步强化正向激励引导，重点解决干事创业精气神、决策部署落实、担当作为、营商环境再优化、服务群众最后一公里问题，着力打造“办事不求人”好环境，千方百计把疫情造成的损失抢回来、凝神聚力把发展的节奏提上去，确保全面完成各项目标任务。
（一）重点解决“干事创业精气神”问题。
大力弘扬在抗击疫情中展现的不畏艰险、迎难而上、甘于奉献好作风，着力解决患得患失、不推不动、不思进取、信心不足等问题，引导党员干部始终保持昂扬向上的精神状态，提振越是艰险越向前、争当排头的士气和信心，凝聚克服困难推动发展的强大合力。
（二）重点解决“决策部署落实”问题。
全面提升党员干部执行力，着力解决上级决策部署不落实、推诿扯皮、形式主义等问题，引导党员干部坚持做到守土有责、守土担责、守土尽责，把中央和省委、市委的各项决策部署落实、落细、落靠。
（三）重点解决“担当作为”问题。
进一步树立敢担当、重作为鲜明导向，着力解决不担当、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题，建立正向激励体系，引导党员干部重实干、讲实效，立足岗位敢担责，关键时刻站出来。
（四）重点解决“营商环境再优化”问题。
坚持解放思想对标先进，着力解决封闭桎梏、标准不高、流程不优、效率低下、司法不公等问题，持续推动重点领域关键环节改革，不断优化营商环境核心指标，着力打造法治化国际化便利化营商好环境。
（五）重点解决“服务群众最后一公里”问题。
坚持把好事办好，着力解决衙门作风、漠视群众、折腾群众、侵害群众利益等问题，引导党员干部带着深厚感情做群众工作，用好用足各项惠民政策，把服务群众工作做实做细，进一步提升群众满意度、获得感。
（一）抓实正向激励引导。
一是典型示范引领。
认真总结各行业各战线克服困难、变被动为主动、推动改革发展、改善民生福祉的好做法、好经验和先进事迹，大张旗鼓地宣传表彰，激励引领党员干部崇尚实干、只争朝夕、奋发有为，为振兴发展多作贡献。
二是树立干事创业导向。
对实绩突出、担当有为，特别是在疫情防控中堪当重任的优秀干部大胆提拔重用，对工作后进、不适应岗位要求的及时调整，让干得好的有动力，干得差的有压力，引导党员干部干在实处、走在前列。
三是为担当者担当。
落实好容错纠错机制，为敢想的人“开绿灯”，为敢干的人“兜住底”，激励广大党员干部敢为人先、敢闯新路，放开手脚干事创业。
（二）抓实干部作风“五整治”。
一是精准发现问题。
落实省委部署，坚持刀刃向内，进一步找准党员干部队伍存在的不落实、不研究、不作为、不在状态、不守纪律突出问题，切实做到早发现早解决，避免小问题拖成大问题，小矛盾酿成大隐患。
二是着力深化整改。
对“五不”问题的整改，既要注重治标，更要坚持治本，不能就事论事，应付了事，既要分析根源危害，又要举一反三，查找堵塞制度漏洞，切实把整改工作做实。
三是严肃通报问责。
对“五不”问题反复发生、拒不整改的，既要追究直接责任，也要追究领导责任。
对媒体曝光、领导批示的问题，不认真整改或整改不到位的，要一查到底，既要追责问责，又要公开通报，不断释放整顿作风优化营商环境不获全胜绝不收兵的强烈信号。
（三）抓实重点领域改革。
一是积极推动政务服务改革。
持续对标先进，深入推动流程再造，实现更多事项“一件事跑一次”；推进政务服务大厅规范化建设，全面推行“综合窗口”服务模式；打通数据壁垒、提升网办能力，深化拓展疫情防控期间“网上办、掌上办、自助办、预约办”等便捷服务方式，推动政务服务事项标准化、“一网通办”、“全程不见面”审批，打造一批在全国具有影响力的服务品牌；全力支持新区、自贸区先行先试，改革创新成果在全市复制推广。
二是深化商事制度改革。
严格实行全国统一的市场准入负面清单，推动“非禁即入”；推动“证照分离”、“照后减证”，推行“办照即营业”；全面落实为克服疫情影响制定的减税降费利企政策，积极帮助企业纾难解困。
三是加快工程建设审批制度改革。
结合疫情影响及建设周期短的实际，健全推进项目策划生成机制，开辟重大项目审批“绿色通道”，容缺受理，同步审批同步建设。
在哈尔滨新区、国家级开发区（含综合保税区）健全并落实建设用地区域评估制度，探索推行“标准地”模式。
完善统一受理、分类审批、集中出件服务模式。
优化整合审批前的评价评估环节，实现勘验、测绘、审图、验收联审联批，进一步压缩审批时限。
四是持续推动执法司法体制改革。
巩固行政执法下沉改革成果，充分发挥综合行政执法作用；建立柔性执法机制，探索实行包容审慎监管。
