今天小编整理了关于村级优化营商环境工作方案,一起来看看吧。

村级优化营商环境工作方案1

1.大幅提升政务服务水平。

大力推进“一网、一门、一窗、一次”改革,大力提升“马上办、网上办、就近办、一次办”比例。

持续推进“受办分离”改革,建立政务数据共享机制,提升政务服务标准化水平,全面开展服务事项规范化、标准化梳理,实现行政审批和服务事项“一个系统”统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。

推动便民事项就近能办、多点可办、少跑快办。

强化基层政务服务体系建设,工商、税务、社保等高频服务事项全面下沉,延伸审批职能至街道便民服务中心、园区企业服务驿站。

推动政务服务“网上办”“掌上办”,打造手机app和移动端服务系统,大力提升政务服务“随时办”能力。

加强窗口人员队伍建设,进一步优化人员结构,充实正编干部和区聘人员到窗口;

加强日常管理和专业化培训,提升业务能力和服务水平,打造高素质、专业化的服务队伍。

2.持续推进商事制度改革。

按照“一件事”标准,将企业设立、刻制公章、银行开户、申领发票、社保信息登记等环节纳入一窗办理、一次办结,线下整合营业执照、申领发票业务、税控设备发行等事项集中进驻,线上统一数据采集标准和格式,推行网上实名采集、远程实名认证,实现企业开办“一表申请、一窗发放”。

依托互联网实名认证核心平台,拓展使用移动端、智能自助终端等方式办理商事登记。

推行经营范围登记制改备案制。

深化“证照分离”“照后减证”改革。

推进企业集群注册。

推行企业变更“网上办、容缺办、承诺办”,优化普通注销登记制度,逐步实现企业注销全程在线办理。

3.深化工程建设项目“一窗式”并联审批改革。

成立区级专门改革协调小组,深入分析研究全区工程建设项目审批制度存在的问题,梳理并全面优化流程、减少环节、降低费用、缩短时间,对标前沿明确改革措施,提升指标表现。

推行工程建设项目审批主办专员制,实行专人主办,全程负责,跟踪到底。

进一步精简办理建筑许可至6个环节,进一步压缩立项用地规划许可和竣工验收环节办理时间。

打通数据壁垒,建立规划、建设、国土等部门资料信息共享机制,避免企业重复填报、反复提交,推动服务事项跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。

搭建政策发布和咨询平台,及时准确提供政策服务。

推行建筑工程施工许可电子证照应用和发放,实现审批监管“手掌化”,证书打印“自主化”。

全面推进“多测合一”,将建筑工程竣工规划核实和土地核验合并为一个验收事项。

开展建筑师负责制试点,探索在风险可控项目中取消施工图设计文件审查,扩大建设项目“bim”设计应用范围。

探索引入并完善专业人士设计审查制度,有效保证设计审查的质量,确保建筑设计安全。

加强建设工程质量监督管理,将企业和从业人员不良记录纳入信用档案,加强工程建筑企业的资质、信誉、技术水平和管理能力审查。

借鉴香港和上海经验,推行社会投资项目审批“一站式”全流程服务。

4.强化营商环境法治保障。

提升民商事案件当场立案率、执行案件执结率,力争适用普通程序的民商事案件审理时间进一步压缩至90日以内。

完善“前台简案快审+后台难案精审”案件繁简分流机制,加快智慧法院建设进程。

提升法官人均买卖合同纠纷结案数。

完善多元化纠纷调解机制,建立被执行人资产信息全方位查询系统。

加强查封、扣押、冻结措施执行力度。

打破破产案件立案难、审查慢壁垒,实行台账式管理制度,深化破产案件“府院联动”机制,建立破产立案绩效考核制度。

积极探索优化破产企业土地、房产处置措施,加快推进“僵尸企业”有序退出。

5.优化纳税服务环境。

顶格落实国家减税降费政策,落实税收优惠政策“清单式”管理,除依法须税务机关核准和向税务机关备案的特定情形,一律由纳税人、缴费人“自行判别、自行享受”。

在办税服务厅设立减税降费咨询辅导窗口,提供纳税人税收优惠咨询。

水电气讯电视报装业务全部进入政务大厅,实现“一窗受理、高效办结”。

全面推行政务服务办理件免费寄递服务,提升群众办事体验。

压减获得电力耗时,符合用电工商业用户小型接入工程行政审批当天办结;

精简获得用水流程,实现“占用挖掘道路许可”并联办理,压减为1个审批环节;

探索开展供气延伸服务,为用户提供燃气接入、工程安装、器具配套、报警器安装等一站式服务,优化用户办事体验;

通信报装纳入工程建设项目并联审批体系,实现纳入立项项目信息通信基础设施的规划预留,推动通信设施转供电改直供电。

15.建立完善高位调度机制。

建立领导小组牵头抓总、工委管委会分管领导牵头推动、各部门具体负责的工作机制。

工委分管领导牵头一级指标任务,负责统筹推动、向上争取、改革创新、指标优化提升,并向工委管委会进行年度述职。

指标牵头部门负责工作推进落实,每季度向领导小组作专题汇报。

16.探索建立优化营商环境甄审机制。

畅通企业建议、咨询、投诉渠道,创新政企互动机制,设立营商环境甄审室,以部门会商共审的形式协调解决市场主体反映的跨部门、跨领域复杂疑难问题。

17.建立营商环境监督机制。

加大营商环境建设察访核验监督力度,开展优化营商环境专项检查、巡察。

在行业协会、商会、中介服务机构、企业等市场主体中选聘营商环境监督咨询员,组建营商环境业界共治理事会,提供优化营商环境政策咨询、监督和评价。

18.加强营商环境宣传。

提升政策知晓度,提升企业获得感,增强“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的思想共识。

鼓励各部门探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施,开展高新区年度营商环境优秀案例评选,持续扩大成都高新营商环境品牌影响力。

村级优化营商环境工作方案2

为深入贯彻省、市关于进一步优化营商环境及推进“放管服”改革相关要求,切实抓好《优化营商环境条例》及我市《关于鼓励和支持民营经济高质量发展的实施意见》等法规政策和文件精神的落地落实,全面提升我县的营商环境水平,全力推进全县产业项目建设和承接产业转移示范区建设,推动东安经济高质量发展,结合东安实际,制定本方案

以服务企业需求为导向,紧扣企业和群众的痛点、堵点、难点问题以及制约企业发展的“高频事件”,以开展“一项活动”、建立“两项机制”、实施“三项规范”、强化“四项服务”为工作重点,全面优化政务环境、法治环境、成本环境、信用环境,不断强化服务理念,增强服务意识,提升服务品质,加快构建稳定规范、公平透明、可预期的一流营商环境,为东安经济建设提供坚实有力的保障。

(一)开展“一项活动”

按照市委市政府的决策部署,在全县积极开展“优化营商环境提升年”活动。

以突破一批改革难点、破除一批“堵点”“痛点”、查处一批典型案例为主要内容,对标审批服务、监管执法、成本负担、公平信用和工作作风五个方面的95项“堵点”“痛点”问题,按照归口管理的原则,主动查找和解决问题。

对发现的问题逐一建立台账,明确整改措施、责任主体和完成时限,实行挂账销号。

在开展活动中,对发现的损坏营商环境的违纪违法的问题坚决进行查处,并按“三个一律”规定处理到位。

(二)建立“两项机制”

1.建立健全优化营商环境“好差评”测评机制。

创新测评方式方法,建立在线测评平台,采取电话民调和在线测评相结合方式,聚焦服务对象和办事群众,运用“大数据”实现精准测评。

建立优化营商环境测评库,测评库成员涵盖园区内全部企业、园区外规模以上全部企业、“两代表一委员”代表、工商联代表、县政务中心及各乡镇政务中心办事群众代表等约1000人左右。

年中、年终各采集一次数据,每次测评采取从测评库中随机选取400人左右实行手机app在线测评,并进行电子化量化计分排名。

同时,及时公布测评结果,对测评排名靠前的单位实行奖励,对排名靠后的单位加大问责力度。

2.建立优化营商环境评估机制。

引入第三方评估机构对县直各单位优化营商环境工作进行客观评估,明确评估指标标准和分值,在开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、纳税、获得信贷、执行合同、政务服务、企业注销、政府采购等13项指标中进一步细化评估标准。

通过深入走访和调研相关政府部门、企业等进行收集数据,规范评估工作客观公正开展,定期发布评估结果。

同时,对第三方评估提出的问题,按照属地原则和责任主体,形成整改任务交办单,明确整改时限和要求,要求各单位对号入座,认账领账,并实行挂账管理,逐项研究,逐项整改,逐项销号,以查改问题的实际成效不断提升各部门为企业服务的能力和水平。

(三)实施“三项规范”

1.规范涉企执法检查。

严格执行《关于对园区企业(项目)开展涉企检查行为实行报备的工作制度》,全面推进“双随机一公开”和“互联网+监管”,组织实施跨部门(单位)综合执法、联合检查,严禁多头执法、重复执法、粗暴执法,严禁以检查之名干预企业正常生产经营活动,并及时将抽查结果向社会公开。

加强行政执法“双随机一公开”监管,健全行政裁量权基准制度。

向企业和群众公布县纪委(监委)、县作风办、优化办和12345投诉受理电话,开通生产保障服务“直通车”,对反映或收集上来的问题,按照“谁主管谁负责”的原则,分别交予相关部门认真调查核实处理或协调处理,采取面复、信复等方式在7个工作日内(复杂的案件除外)回复当事人,切实做到件件有回音,事事有落实。

(四)加强“四项保障”。

聚焦“陋习”及“四风”新表现、政务服务、执法规范、企业服务管理等四个方面存在的突出问题,由县纪委(监委)、县作风办、县行政审批局联合成立纠“四风”“陋习”督查组、政务服务督查组、企业服务管理督查组、执法规范督查组,明确督查人员、督查范围、督查时间及任务,进一步加大督促检查力度,对督查中发现的违反“优化营商环境十条严禁规定”的问题线索及时上报并按照有关规定处理到位,着力破解影响营商环境的痛点难点堵点,大力推动和督促落实各项重点工作,护航全县经济社会高质量发展。

(见附件1.2)

(五)注重结果运用。

将提升年活动开展情况、“好差评”测评和营商环境第三方评价结果等作为县直单位优化营商环境考核和干部个人考核评先评优的重要依据。

设立优化营商环境工作专项奖励,对工作推进积极、成效明显的单位和个人进行表彰、奖励;对工作不落实、任务完成不好的部门(单位)予以通报批评。

村级优化营商环境工作方案3

为深入贯彻落实省、市关于深化“放管服”改革优化营商环境决策部署,加快提升安康高新区营商环境法治化、便利化水平,结合高新区实际,特制定本实施方案

(一)进一步降低市场准入门槛。

按照中省市统一部署,进一步减少社会资本市场准入限制,放宽市场准入,缩减市场准入负面清单事项,清单之外不得另设门槛和隐性限制,推动“非禁即入”普遍落实。

1.认真落实市场准入负面清单制度,按照“全国一张清单”的要求,清理清单之外的准入许可,及时清理相关规章和行政规范性文件。

2.贯彻落实《公平竞争审查制度实施细则(暂行)》,开展存量文件专项清理,修改、废止一批不利于公平竞争的政策措施。

3.组织开展工程项目招投标领域营商环境专项整治工作,全面清理政府及有关部门规章、行政规范性文件和其他政策措施中对民营、外资企业投标设置不合理限制和壁垒的规定,纠正并查处一批不合理限制或排斥潜在投标人等违法违规行为。

4.优化、简化、细化现有政府采购业务流程,制定完善政府采购领域相关工作制度,促进公平竞争。

加强对政府采购活动的指导和监管,清理政府采购领域妨碍统一市场与公平竞争的规定和做法。

(二)进一步压减行政许可事项。

对保留的许可事项要逐项明确许可范围、条件和环节等,能简化的尽量简化。

1.做好省市级下放的行政许可事项的承接落实。

按照省市权力事项下放的安排部署,及时与上级部门沟通衔接,制定业务手册、办事指南和事中事后监管办法等,确保相关行政权力事项承接到位、规范运行。

2.组织清理规范行政许可事项,及时集中统一高新区行政许可事项清单。

3.做好交通运输领域行政许可事项的承接。

及时与市及汉滨区交通运输部门沟通对接,做好交通运输领域相关事项的承接。

同时按照中省市安排部署,简化道路客运经营许可事项和申请材料,精简道路货运从业驾驶员培训考试。

(三)认真落实工业产品生产许可证制度改革要求,推动实施国家统一的产品认证制度。

1.按照国家统一安排,对强制性产品认证实施法规式目录管理。

2.加快实现检验检测认证结果在不同部门、层级和地区间互认通用,避免重复评价。

(四)大力清理简并种类过多、划分过细的资质资格许可事项。

按照国家统一部署,大幅压减企业资质资格认定事项,力争20xx年底前将工程建设、测绘等领域企业资质类别、等级压减三分之一以上,凡是能由市场机制调节的一律取消,对保留的事项要精简资质类别、归并等级设置。

探索对部分资质资格实行告知承诺管理。

(五)整治各类变相审批,摸清备案、登记、年检、认定等部门管理措施的底数,并持续清理压减。

对确需保留的实行清单管理,并向社会公开。

(六)继续推进“证照分离”改革,重点是“照后减证”。

(七)再造企业开办流程,进一步压减企业开办时间。

1.加快电子营业执照、电子印章推广应用,简并现场登记环节。

持续推进企业开办全程网上办,加快实现开办企业时申领营业执照、刻制印章等全流程网上申请和办理,现场“一窗”、一次领取企业开办全部材料。

2.加快电子发票的推广应用,为纳税人提供免费的电子发票开具服务。

(八)进一步完善市场主体退出机制,促进优胜劣汰。

持续优化企业注销网上服务专区,实现企业注销“一网”服务。

推行税务注销分类处理,压缩企业注销时间。

今天小编整理了关于村级优化营商环境工作方案,一起来看看吧。

村级优化营商环境工作方案1

1.大幅提升政务服务水平。

大力推进“一网、一门、一窗、一次”改革,大力提升“马上办、网上办、就近办、一次办”比例。

持续推进“受办分离”改革,建立政务数据共享机制,提升政务服务标准化水平,全面开展服务事项规范化、标准化梳理,实现行政审批和服务事项“一个系统”统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。

推动便民事项就近能办、多点可办、少跑快办。

强化基层政务服务体系建设,工商、税务、社保等高频服务事项全面下沉,延伸审批职能至街道便民服务中心、园区企业服务驿站。

推动政务服务“网上办”“掌上办”,打造手机app和移动端服务系统,大力提升政务服务“随时办”能力。

加强窗口人员队伍建设,进一步优化人员结构,充实正编干部和区聘人员到窗口;

加强日常管理和专业化培训,提升业务能力和服务水平,打造高素质、专业化的服务队伍。

2.持续推进商事制度改革。

按照“一件事”标准,将企业设立、刻制公章、银行开户、申领发票、社保信息登记等环节纳入一窗办理、一次办结,线下整合营业执照、申领发票业务、税控设备发行等事项集中进驻,线上统一数据采集标准和格式,推行网上实名采集、远程实名认证,实现企业开办“一表申请、一窗发放”。

依托互联网实名认证核心平台,拓展使用移动端、智能自助终端等方式办理商事登记。

推行经营范围登记制改备案制。

深化“证照分离”“照后减证”改革。

推进企业集群注册。

推行企业变更“网上办、容缺办、承诺办”,优化普通注销登记制度,逐步实现企业注销全程在线办理。

3.深化工程建设项目“一窗式”并联审批改革。

成立区级专门改革协调小组,深入分析研究全区工程建设项目审批制度存在的问题,梳理并全面优化流程、减少环节、降低费用、缩短时间,对标前沿明确改革措施,提升指标表现。

推行工程建设项目审批主办专员制,实行专人主办,全程负责,跟踪到底。

进一步精简办理建筑许可至6个环节,进一步压缩立项用地规划许可和竣工验收环节办理时间。

打通数据壁垒,建立规划、建设、国土等部门资料信息共享机制,避免企业重复填报、反复提交,推动服务事项跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。

搭建政策发布和咨询平台,及时准确提供政策服务。

推行建筑工程施工许可电子证照应用和发放,实现审批监管“手掌化”,证书打印“自主化”。

全面推进“多测合一”,将建筑工程竣工规划核实和土地核验合并为一个验收事项。

开展建筑师负责制试点,探索在风险可控项目中取消施工图设计文件审查,扩大建设项目“bim”设计应用范围。

探索引入并完善专业人士设计审查制度,有效保证设计审查的质量,确保建筑设计安全。

加强建设工程质量监督管理,将企业和从业人员不良记录纳入信用档案,加强工程建筑企业的资质、信誉、技术水平和管理能力审查。

借鉴香港和上海经验,推行社会投资项目审批“一站式”全流程服务。

4.强化营商环境法治保障。

提升民商事案件当场立案率、执行案件执结率,力争适用普通程序的民商事案件审理时间进一步压缩至90日以内。

完善“前台简案快审+后台难案精审”案件繁简分流机制,加快智慧法院建设进程。

提升法官人均买卖合同纠纷结案数。

完善多元化纠纷调解机制,建立被执行人资产信息全方位查询系统。

加强查封、扣押、冻结措施执行力度。

打破破产案件立案难、审查慢壁垒,实行台账式管理制度,深化破产案件“府院联动”机制,建立破产立案绩效考核制度。

积极探索优化破产企业土地、房产处置措施,加快推进“僵尸企业”有序退出。

5.优化纳税服务环境。

顶格落实国家减税降费政策,落实税收优惠政策“清单式”管理,除依法须税务机关核准和向税务机关备案的特定情形,一律由纳税人、缴费人“自行判别、自行享受”。

在办税服务厅设立减税降费咨询辅导窗口,提供纳税人税收优惠咨询。

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