下面为大家整理了2022医院防暴反恐应急演练方案精选5篇。
2022医院防暴反恐应急演练方案精选篇1
一、总则为加强门诊突发事件医疗保障应急处理机制建立和医疗保障应急救治管理体系建设,提高医务人员对门诊突发事件的应急救治能力,以保证突发事件发生时,能够及时启动医疗保障、应急救治等各项措施,将突发事件可能造成的损失降至最低程度,保障医院职工及人民群众身体健康与生命安全,维护正常诊疗秩序,特制定本方案。
(一)目的。为确保门诊楼安全、有序、高效的运行,及时应对和妥善处理门诊区域内的突发事件,保护患者、医院及医务人员的合法权益,特制定本应急方案。
(二)工作原则。
1.统一领导,分级负责。在门诊突发事件应急领导小组的统一指挥下,各个部门负责本部门的突发事件的应急处置工作,各科室负责人积极配合,按照分级响应、分级管理的要求,落实应急处置的责任制。
2.严格规范,处置有力。按照“建章科学化、工作制度化、行为规范化、办事程序化、监督过程化”的要求,严格执行各类应急方案,不断提高处置突发事件的能力。
3.加强协调配合,确保信息渠道畅通,反应迅速。在处置突发事件时,涉及医院各科室、各职能部门、有关单位的,要主动配合,密切协同,形成合力,保证突发事件信息的及时准确传递,处置果断有力。
4.坚持平时工作和应急工作相结合,充分利用现有资源。要将事前预警与事后应急结合好,按照应对突发事件的要求,将应急处置的各项工作落实在日常管理中,做好经常性的应对突发事件的思想准备、机制准备。加强宣传和培训教育工作,提高职工自救、互救和应对各类突发事件的综合素质。
三、编制依据。《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗纠纷预防和处理条例》(四)方案适用范围
1.突发事件适用范围本方案所指门诊突发事件是指门诊工作中突然发生的、影响或可能影响门诊正常诊疗秩序,危及或可能危及患者生命的事件。主要包括以下几方面:
1.突发公共卫生事件。指患者在门诊就诊期间,突然出现危及或可能危及患者生命的事件,主要包括昏厥、休克、猝死、严重输液反应等。
2.突发门诊运行保障事件。主要包括停电、停水、火警、电梯运行、网络故障等意外。
3.突发医疗投诉、纠纷事件。是指患者及其家属在门诊就诊期间,因医疗争议在院内突然实施的影响医疗秩序、危及人身安全以及可能造成公私财物损坏行为的事件。主要包括对医务人员进行侮辱、威胁、殴打医务人员、损害医院财物等行为。
突发事件分级。各类突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,一般分为四级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。(1)特别重大突发事件(Ⅰ级):是指突然发生,事态非常复杂,对门诊整体公共安全、环境稳定和诊疗秩序带来严重危害或威胁,已经或可能造成人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏,需要调度医院各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。
(2)重大突发事件(Ⅱ级):指突然发生,事态复杂,对门诊一定区域内的公共安全、环境稳定和诊疗秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成重大财产损失或严重生态环境破坏,需要调度医院多个部门力量和资源进行联合处置的紧急事件。
(3)较大突发事件(Ⅲ级):指突然发生,事态较为复杂,对门诊一定区域内的公共安全、环境稳定和诊疗秩序造成一定危害或威胁,已经或可能造成较大财产损失或生态环境破坏,需要调度本部门及医院个别部门力量和资源进行处置的事件。
(4)一般突发事件(Ⅳ级):指突然发生,事态比较简单,仅对门诊较小范围内的公共安全、环境稳定和诊疗秩序造成严重危害或威胁,已经或可能造成财产损失或生态环境破坏,只需要调度本部门或医院个别部门力量和资源能够处置的事件。
二、医院突发事件应急事件组织机构及其职责
(一)成立医院门诊突发事件应急领导小组。组长:组员:
(二)领导小组职责
1.负责应急方案的制定、培训和演练。
2.做好日常安全工作,防范突发事件的发生。
3.根据突发事件的严重程度,决定启动和终止应急方案。接到突发事件的报告,在组长的统一指挥下,各成员根据各自分工,履行各自职责,采取边调查,边处理,边抢救,边核实的方式,注意分析事件发展趋势,有效控制事态发展。
(三)门诊突发事件应急办事机构门诊突发事件应急办公室设在门诊办公室,负责日常突发事件的管理工作。
三、预警机制
(一)预测与预警。门诊办要针对各种可能发生的突发事件,完善预测预警机制,建立预测预警系统,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。
(二)预警级别和发布。根据预测分析结果,对可能发生和可以预警的突发事件进行预警。预警级别依据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展势态,一般划分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。预警信息包括:突发事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和报告人、科室等。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、短信、微信、警报器或组织人员逐科通知等方式进行。
四、应急处置
(一)信息报送与处理。1.报送的主要内容。
(1)突发事件发生的时间、地点、性质及初步统计出人员伤亡和财产损失情况;
(2)报送科室采取的应急措施及实施情况;
(3)需要门诊办协调的有关事宜;
(4)事件现场的即时状态;
(5)事件的后续报告即抢救或处理的情况(直到处理完毕)。
2.信息报送的方式。
(1)医院各单位发生突发事件后,各科室应在第一时间内首先向科室领导和门诊突发事件应急领导小组报告,非工作时间同时报告总值班。
(2)报告采用电话口述上报信息,并以书面形式做好记录。
(3)发现有隐报、瞒报、缓报的,将按有关规定追究责任。
3.信息处理。发生突发事件,各部门及时进行受理、记录(登记)、报告,做好联系沟通等信息处理相关工作。
⑤正在进行的门诊手术,在确保安全、有效的情况下完成。
⑥正在抢救病人,医护人员应沉着、冷静,采取有效措施保证患者的安全,必要时立即转入病房。
⑦各科室增派医护人员,做好患者的安抚工作,同时加强巡视,注意防火、防盗。
⑧恢复供电后,电话通知患者来院完成相关检查、治疗,领取门诊收费收据。
(5)各科室应备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保证完好状态,放置在固定地点。各种可充电的抢救仪器应保证有电。
2.门诊电梯运行意外应急方案
(1)电梯运行中发生意外情况(摔倒、夹手等),电梯安全管理员应立即处理,做好安抚工作,必要时报告行政保卫处。
(2)如果导致人员受伤,行政保卫处应及时通知门诊办公室(夜间总值班),安排伤者就医,保留就诊资料
(3)如电梯内有人员被困,立即报告门诊办公室和行保处(夜间报总值班),派人现场协调处理。
(4)预期会出现较严重后果,门诊办公室上报医务处和主管领导,同时通知相关科室做好应急准备。
(5)做好患者及家属的情绪稳定工作,避免事态的扩大。
(6)定期对电梯进行保养维护,发现问题及时处理。电梯因故障停止运行时,应关闭电梯,并在各电梯口安放停用标识。
(7)重症患者转运需有医护人员陪同。
3.门诊火警应急方案
(1)小的火情立即使用灭火器扑灭火焰,防止火情扩散。同时报告科室主任和行政保卫处,以查明起火原因,防止类似的事情再次发生。
(2)一旦发生大火,应立即采取以下措施:①首先发现起火者立即告知周围人员,如遇到电起火,立即断开电源。②同时报告119、行政保卫处组织灭火。报告时应讲清楚自已的姓名、单位和起火点的地址、楼层。③接到报告后,行保处、门诊办公室要明确火灾方位,迅速赶到现场,察看火势,指挥火灾扑救工作。④有易燃易爆物品要立即搬出。⑤工作人员组织患者、家属按就近原则从安全出口疏散、撤离。先疏散危重和不能行走的病人,同时引导能行走的病人自行撤离。疏散时告知病人抓住楼梯扶手,不要拥挤争先,防止挤倒踩压。⑥安抚患者及家属情绪,切忌慌乱、相互拥挤。
(二)响应指挥调度程序。
1.突发事件发生,由门诊突发事件应急领导小组决定相关应急方案的启动,并组织应急处置工作。
2.门诊突发事件应急领导小组应立即到岗开展工作,落实医院赴现场指导处置工作及人员,根据处置工作的进展情况协调相关支援事项,跟踪事件处置工作进展情况。
3.门诊办公室始终与事件发生科室保持联系,根据处置工作进展情况,及时向门诊突发事件应急领导小组报告。
4.门诊办公室要做好突发事件处置过程的详细记录,由门诊突发事件应急领导小组定期检查。
(三)应急响应终结。突发事件应急处置工作完成,由门诊突发事件应急领导小组宣布应急响应结束,必要时由门诊突发事件应急领导小组向上级单位报告。
(四)调查与评估。
1.事件完成之后,调查、分析在突发事件应急处理工作中,有关科室和个人未依照本方案的规定履行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报,阻碍突发事件应急处理工作人员执行职务,不配合调查、采样、技术分析和检验,对有关责任人员依据《医院领导干部责任追究规定》和医院的其他有关规定给予行政处分或者纪律处分;触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》,构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.在突发事件应急处理工作中,对表现突出的科室和个人进行物质和精神奖励。
3.提交工作报告,在院办公会审议。
2022医院防暴反恐应急演练方案精选篇2
为及时、有效、妥善处置有可能发生在我院得恐怖袭击与暴力事件,最大程度地预防与减少恐怖袭击与暴力事件造成得损害,保护人民生命与国家、公民得财产安全,维护社会安定与我院得诊疗秩序,特制定本方案。
一、目得、适用范围、启动条件、责任人及恐情判断
(一)目得
根据医院各部门职责,履行各自得应急工作职能,使应急工作快速启动,高效有序,最大限度地减少恐怖袭击事件及其次生灾害造成得损失。切实做好发生恐怖袭击事件时对患者、陪伴家属及医院工作人员得安全疏散,实施有效应对,保护所有人员得生命及财产安全。同时,利用医院现有条件与行业优势,为事后恢复生产与生活秩序创造有利条件。
(二)适用范围
本方案适用于医院所在地发生或可能发生恐怖袭击与暴力事件给公众人身安全与国家、公民财产造成危害,需要政府处置或者参与处置时得应急工作。
主要包括:
1、利用恐怖手段袭击本院供水、供电、供氧、电梯等重点要害部位得;
2、利用恐怖手段袭击各办公场所、病房得;
3、在院内及医院举办得各项大型活动中实施爆炸、纵火、投毒等危害公众安全得;
4、利用暴力手段劫持人质或伤害、杀害医院内工作人员得。
(三)启动条件
当医院或医院所在地区发生或可能发生恐怖袭击事件时,或接上级部门发布相关指令后,启动本方案。
集结地点:后勤科,如另有具体通知,按通知地点集结,需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要得人身伤害。
职责:对被破坏设施得抢修、登记、报告等各项工作。必要时对病案室内病案得保护、抢救、登记、报告等各项工作。
(五)、联络及通讯保障组
组长:办公室主任)
副组长:(综合科主任)
成员:院办公室、综合科全体职员。
集结地点:院办公室,如另有具体通知,按通知地点集结,需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要得人身伤害。
职责:上情下达,下情上报。保证院反恐防暴应急领导小组、办公室与各应急合作组之间得通讯联系,保证领导小组与上级相关部门得通讯畅通。
(六)、安全保卫组
组长:(副院长)
副组长:(保卫科主任)
成员:保卫科全体人员
集结地点:外科楼治安岗门前空地。
职责:负责应急状态下医院内部得保卫工作,对医院重点目标得巡视,保护人员、财产安全,阻止、打击违法犯罪活动。
三、应急反应与行动:
(一)方案得启动程序
接上级部门发布相关指令后,由指挥长决定就是否启动本方案。如宣布启动本应急方案,医院指挥部及各反恐防暴职能小组要立即进入各自岗位,全院工作实行集中领导,实施医院反恐防暴应急方案,全院所有部门与人员无条件服从指挥部新得调动或待命。
2•如无接上级部门发布相关指令,院内自行发现发生或可能发生恐怖袭击事件时,发现者有义务立即向保卫科主任或副主任报告,由保卫科向医院反恐防暴应急办公室主任或副主任向指挥长汇报,由指挥长批示就是否启动本方案。
3.全体职工要树立“灾情就就是命令,时间就就是生命”得观念,明确得恐怖袭击事件发生后,应急指挥部所属机构人员及医院各反恐防暴应急小组人员接到通知后,都必须以最快得方式赶到医院J艮从指挥。
(二)应急工作得协调
指挥部成员立即到达指挥位置行使反恐防暴应急指挥权。指挥部召开急会议、部署、协调、监督与检查各成员部门得救灾工作,及时通报情况。
反恐防暴指挥部位置:院长办公室,如另有具体通知,按通知地点集结,需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要得人身伤害…
(三)通信联络得保障
接到通知后,联络及通讯保障组应立即着手沟通医院与运河区公安局、市场派出所及其她相关部门得通信联系,保证通信畅通。
(四)交通工具得保障
应急备用车辆2辆,驾驶员2名。
接到通知后,反恐防暴应急办公室及车管科主任应立即优先确定指挥部专用车辆,保证用车。并根据需要随时增加交通车辆。
(五)恐情得信息传递
接到通知后政宣工作组立即向各职能小组收集恐情初步信息,包括人员伤亡情况、设施、装置被破坏情况,次生灾害情况、恐性损失得初步估计等,并及时报告医院应急指挥部,由指挥部决定下一步得宣传工作。
(六)抢险队伍得组织
指挥部统一部署、指挥、协调下紧急疏散组、抢救组、抢险救灾组、安全保卫组、生活保障组、政宣工作组进入各自岗位履行职责。
(七)反恐防暴物资得组织
安全保卫组负责组织筹集反恐防暴物资保障:合法得警用器械、日常个人护具等,平时存放在各指定安全地点备用。
抢救组负责担架纱布、绷带、心电监护仪、呼吸机、除颤仪等一定数量得抢险救灾用品与急救药品等抗震救灾医用物资得储备。
启动本方案后反恐防暴物资由反恐防暴应急办公室负责统一调配,必要时各部门、人员可根据实际情况不经请示先动用,以以人为本、生命至高为原则。
(八)消防力量得区域联防
根据需要由抢险救灾组负责调集消防力量进行消防灭火工作,并请求消防部门帮助。
(九)防毒、除毒
如为疑似投毒事件,抢险救灾组汇报反恐防暴应急办公室,由指挥长根据需要决定后指派反恐防暴应急办公室联系相关部门进行处置。
(十)尸体保管