下面是小编精心整理的2023年社区管理存在问题及对策范文5篇，欢迎阅读与收藏，供大家参考。
2023年社区管理存在问题及对策1
随着社会主义市场经济体制的不断完善，社区管理也就成为城市社会管理的基础，社区在社会管理中的地位得到增强，成为维护社会稳定的第一防线。
社区是社会发展特别是社会经济发展到一定阶段的产物。
是具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域，社区管理的好坏会影响城市的和谐，乃至整个社会的稳定发展。
本文从建设和谐社会、和谐社区的角度，为社区管理的发展提供可借鉴的对策，对馨园小区社区管理现状进行研究和分析。
1馨园小区管理现状
馨园社区居委会隶属于五棵树镇人民政府吉港大街街道办事处，建于2004年，是具有保洁、绿化、治安、文化、医疗保健等全方位服务的新型社区，占地面积0.39平方公里，社区现有居民楼58栋，2012户，居住人口9036人，在社区内建立了社区党支部、社区成员代表会议、社区共建议事会、社区居委会，形成了议行分设、相互制约、共同发展的社区工作机制。
党建、社保、低保、计生、警务等专项工作进入社区并广泛开展了便民、利民服务。
通过几年的努力，终于把社区工作的平台搭建起来。
2存在的问题
由于馨园小区社区管理起步晚，总体状况较为落后，到目前为止仍处在解决“有人办事、有钱办事、有地方办事、有章理事”的阶段，囿于资金的匮乏，发展速度缓慢，存在的矛盾和问题较多，主要集中在以下儿个方面：
2.1无相关政策法规，缺乏监督制约目前，国家还没有出台统一的社区法规或具有可操作性的指导意见,当地也没有制定可行性的社区管理条例相关制度。
适应社区管理和社区组织职能调整的法律法规还十分缺乏。
这样的现状制约了社区改革和社区建设的顺利进展，对社区管理权力的监督、社区的规模设置、社区组织机构的建立内容规定不够详细,关于社区组织机构建设的内容也尚未达成共识。
2.2居民很少参与社区活动和管理目前，该社区许多居民没有把自己看作是社区管理的授权者，对社区内的社会活动、经济活动、文化活动和政治活动参与兴致不高，仍把社区管理工作完全看作是街道办事处和居委会的事，对居委会的选举不关心，对社区的管理工作不关心甚至不配合，使得社区管理工作要全面，深入展开的困难较大。
社区成员对行政任命的社区管理主体缺乏认同感，居民的社区意识淡薄，大多数居民仍普遍缺乏参与社区公共事务和民主管理的热悄和积极性。
2.3社区缺乏服务随着社会的进步与发展，现阶段社区服务已经是对社区居民物质和精神需要的全面服务，不再是已往单纯物质扶助的福利和救助，但目前街道、社区居委会服务手段仍不健全，还缺少集教育、生活、娱乐、保障等为一体的社区服务中心，并没有发挥其应有的服务职能，目前街道办事处作为政府的派出机构，这种把社区建设混同于政权建设的做法，“准政府”色彩浓厚，反而弱化了本应承担的社会服务职能，承担着越来越多的政府工作职能，造成街道体制与社区体制在性质和功能上都很难接轨。
2.4缺乏专业人才由于政府对相应机构设置不合理，管理职责无法履行，目前，馨园社区机构设置与所承担的职责任务不适应。
在人员配备经费来源、基本设施方面都存在着这样或那样的问题，直接影响到任务的完成。
作为社区管理的主体―街道办事处，理应发挥“上为国家分忧，下为人民解愁”的作用，为本辖区人民群众服务是义不容辞的责任，它是人民政府的基层组织，但街道只能行使部分政府职能，造成执法的政出多家成效不高的现状，在诸多方面不能实行责、权、利相统一，如：城市管理、经济建设、社会保障方面等。
加上办事处、社区居委会还缺少文化水平高的工作者，专业、文化知识结构不合理、业务素质不高相当突出，现有工作人员不熟悉市场经济条件下的基层政权运作与广大居民之间互动规律，也不懂得现代社区管理方法，再加上社区干部年龄老化等问题严重，在很大程度上也制约着该社区管理和服务作用的发挥。
2.5政府与社区职能重叠不分街道办事处和社区居委会是领导与被领导关系，但就理论层面而言，他们却是指导与被指导关系，街道办事处每年都要对社区居委会进行民主测评，并且经常以行政命令方式对社区居委会指派任务。
使社区居委会变成了政府的延伸机构，而不是自治机构。
使社区居委会的工作只能向政府负责，而不是向居民负责。
造成社区居委会工作与人民群众实际的脱离。
而且社区居委会权力小，又以至基层社区组织出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的情况，这是导致社区居民参与社区活动积极性不高的原因之一，行政化了的社区管理机构无法获得居民的信任，也不能表达社区居民的利益诉求。
3对策与建议
3.1转变政府职能正确定位政府和居民委员会在社区管理中的角色，贯彻落实“政企分开、政社分开”原则，按照“两级政府、三级管理、四级落实”社区管理体制的总体思路，各级政府各部门要坚持“政社”分开的原则，转变管理观念和管理方法，让社区居委会真正成为居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治性组织。
3.2加速社区组织建设首先，为保证社区财务符合法律要求，在制度完善上，社区要建立财务制度；其次，为推动社区工作者队伍年轻化、知识化、专业化建设，要改变社区干部年龄大、文化程度低的现状，要重点建设合理的社区工作者队伍，提高社区的组织能力建设；第三，在民主建设上，制定合理的选举制度。
目前该社区居民委员会相当程度上受到了街道办事处的直接影响，没有结合社区的实际情况，选举在很大程度上流于形式，实行推荐选举，甚至实行等额选举。
为了提高社区的自治能力，我们要在设计组织结构、培养组织能力、完善组织制度方面着手。
3.3改善社区服务加快社区服务网络建设，建立完善的社区服务体系，实现社区服务功能由单一型向综合型、粗放型向集约型、被动应付型向主动创造型转变，从而使社区服务真正成为拓展全面性社区建设的生产点和拉动力，减轻政府负担。
从社区居民生活需要出发，发展社区服务应坚持以人为本，向文化、教育、科技、卫生、法律、医疗、保险、信息、中介等全方位推进。
讲服务信誉、讲职业道德，在服务过程中讲服务质量，让群众满意，让群众从中受益。
3.4培养社区居民参与意识政府要扮演社区建设启动者倡导者的角色，调动社区居民的积极性，使居民自主投入到社区建设中来，通过各种手段宣传社区建设的重要意义和基本知识。
政府可以通过搞好社区服务、增加社区居民参政议政的渠道，来提高居民、企事业单位对社区建设的参与意识，大力发展社区志愿者队伍以及开展丰富多彩的社区活动，培养社会团体和机关对社区建设的责任意识。
3.5增强相关社区管理法律法规建设在我国城市社区管理现有的“上作章程”、“组织章程”、“暂行条例”等规章制度基础上，加以修改和充实，上升为我国城市社区管理法规并小断地完善，形成社区管理法规体系。
通过立法措施，明确政府部门、社区机构、公民在社区管理中的权利和义务，当地也可根据实际情况制定《社区管理条例》、《居民公约》等制度，这样能有章叫循，有法可依，以确保社区教育的健康发展。
总之，城市社区的发育程度直接制约着整个城市化的进程，它直接关系到居民的利益，与社区居民生活水平的提高和生活质量的改善息息相关。
凡是政府职能部门需要居委会协助完成的工作，都应当经市区政府或者街道办事处同意并统一安排，而不得直接给居委会布置任务。
基层政府或街道办事处向居委会布置工作任务时，要将交叉、重合的工作综合起来交由居委会协助完成，并可以在社区探索实行“费随事转”机制，对下达目标任务的职能部门和社区之间的责权利进行了规范，规定各职能部门凡需要交由社区办理的属于本职能部门完成的工作，必须按照权利与义务、劳动与报酬对等的原则，根据交办工作量的大小、难易程度、人员多少和时间长短确定办理经费，在社区建设领导小组的组织下，由职能部门与社区签订委托协议书，及时将完成该项工作所需的经费拨付社区，社区按照协议规定完成相关工作。
另外，可以采用政府购买服务的方式，培育社会中介组织承担一部分政府布置的社区工作，让公益性、志愿性、非营利性社区中介组织的介入，权随责走、责随事转到中介组织，不让居委会负担过重。
(三)政府应增强对社区建设的投入和帮助
政府部门应该进一步加强社区用房和服务设施建设，应该根据当地经济社会发展水平，并结合社区居民和实际居住人口的数量，合理确定社区工作用房和公益性服务设施用房的使用面积。
室内活动用房要有必要的活动设施和用品，并有一处面积较大的单体空间，便于居民开展集体活动。
室外活动设施要有供居民开展健身、休闲等活动的场地和必要的设施。
同时，政府应该多渠道解决居委会工作经费问题。
一方面，应该把政府资助居委会的措施制度化，另一方面，居委会的经费来源也应该多样化。
(四)理顺居委会与业委会、物业管理公司之间的关系
提倡推行社区管理人员的交叉任职。
由业主委员会主任、物业管理公司管理者在社区兼职，并给于一定的福利补助。
促使三个主体之间增进交流，加强沟通，形成合力，为建设文明社区搞好服务，提高居住区管理水平，同时，还可能及时化解矛盾，开诚布公地协调处理出现的问题。
继续探索并推广居委会、物业公司、业委会负责人联席会议制度，发挥联席会的桥梁纽带作用，加强三者之间的配合与联系。
2023年社区管理存在问题及对策3
随着经济社会的快速发展和人民生活水平的不断提高，快节奏的工作、生活方式，使社区在城市居民生活中作用越发突出。
近年来，我们主动适应城市工作的新变化，坚持把加强社区服务、增强社区凝聚力作为巩固党在城市执政的基础、构建和谐社会的一项重要战略任务来抓，不断完善工作机制，大力加强基础设施建设，大胆创新组织体系，丰富社区活动载体，使社区建设焕发出了蓬勃的生机和活力，为推动全区经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。
但在新的形势下，努力将以人为本、执政为民的理念贯彻落实到社区工作的方方面面，切实加强社区建设，提升社区服务水平，不断满足辖区群众多层次、多样化需求，是我们每一个社区工作者都必须深入思考和践行的实际问题。
一、社区建设中存在的问题
近年来，在市、区党委、政府的正确领导下，社区建设扎实推进，成效明显，但客观地讲，也还存在一些不容忽视的困难和问题。
（一）社区的服务职能不能充分发挥
社区服务主要包括面向下岗职工的再就业和社会保障服务，面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助服务，面向社区居民的文化教育和社区安全等便民利民服务等。
社区服务功能不强，突出表现在以下三个方面：一是社区工作行政化倾向比较严重，便民利民服务开展不够深入。
由于政府职能转变不到位，各职能部门、单位将
本属于自身业务工作范畴以内的常规工作“转嫁”到社区，造成社区负担过重，大量的非服务性工作流入社区，导致了社区服务性工作不能有效开展。
二是再就业服务存在局限。
再就业服务对象单一，重点放在解决下岗人员的就业上，对其他就业困难群体，如贫困户、优抚对象和缺乏工作技能的青年人群体的就业服务关注程度不够。
就业培训形式单一且缺乏针对性，主要集中在烹饪、裁剪、电脑等方面，忽视了了部分受训者的实际情况和个人爱好，不能充分适应劳动力市场的需求。
三是社会保障和救济服务供给不足。
对生活困难的群体，多数社区都只是在国家法定重大节日对他们进行慰问，长久的、行之有效的社区社会保障工作机制尚未完善。
同时缺乏对空巢老人、弱势儿童的情感扶助和心理健康辅导，相应的服务机制仍很落后。
（二）居委会自治功能较弱
一是居委会自治职能没有得到有效发挥。
社区居委会工作力量普遍不足，社区干部绝大部分精力都用于应付政府下派的工作任务，组织居民办理社区自治事务的作用发挥不够。
二是社区居委会对社区民间组织培育、指导、管理、监督不够。
社区民间组织尤其是居民自发的志愿者服务组织总量少，居民参与度低，活动开展无序。
三是社区居委会对社区物业管理的指导、协调和监督工作落实不到位。
新区一般都设有自成体系的物业管理公司，社区居委会与物业管理公司关系不顺；老居民区受基础设施落后、居民结构复杂等因素的影响，难以实行现代物业管理，社区居委会在组织居民
开展自助式物业管理的职能没有发挥应有作用。
（三）社区文体活动组织乏力
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2023年社区管理存在问题及对策1
随着社会主义市场经济体制的不断完善，社区管理也就成为城市社会管理的基础，社区在社会管理中的地位得到增强，成为维护社会稳定的第一防线。
社区是社会发展特别是社会经济发展到一定阶段的产物。
是具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域，社区管理的好坏会影响城市的和谐，乃至整个社会的稳定发展。
本文从建设和谐社会、和谐社区的角度，为社区管理的发展提供可借鉴的对策，对馨园小区社区管理现状进行研究和分析。
1馨园小区管理现状
馨园社区居委会隶属于五棵树镇人民政府吉港大街街道办事处，建于2004年，是具有保洁、绿化、治安、文化、医疗保健等全方位服务的新型社区，占地面积0.39平方公里，社区现有居民楼58栋，2012户，居住人口9036人，在社区内建立了社区党支部、社区成员代表会议、社区共建议事会、社区居委会，形成了议行分设、相互制约、共同发展的社区工作机制。
党建、社保、低保、计生、警务等专项工作进入社区并广泛开展了便民、利民服务。
通过几年的努力，终于把社区工作的平台搭建起来。
2存在的问题
由于馨园小区社区管理起步晚，总体状况较为落后，到目前为止仍处在解决“有人办事、有钱办事、有地方办事、有章理事”的阶段，囿于资金的匮乏，发展速度缓慢，存在的矛盾和问题较多，主要集中在以下儿个方面：
2.1无相关政策法规，缺乏监督制约目前，国家还没有出台统一的社区法规或具有可操作性的指导意见,当地也没有制定可行性的社区管理条例相关制度。
适应社区管理和社区组织职能调整的法律法规还十分缺乏。
这样的现状制约了社区改革和社区建设的顺利进展，对社区管理权力的监督、社区的规模设置、社区组织机构的建立内容规定不够详细,关于社区组织机构建设的内容也尚未达成共识。
2.2居民很少参与社区活动和管理目前，该社区许多居民没有把自己看作是社区管理的授权者，对社区内的社会活动、经济活动、文化活动和政治活动参与兴致不高，仍把社区管理工作完全看作是街道办事处和居委会的事，对居委会的选举不关心，对社区的管理工作不关心甚至不配合，使得社区管理工作要全面，深入展开的困难较大。
社区成员对行政任命的社区管理主体缺乏认同感，居民的社区意识淡薄，大多数居民仍普遍缺乏参与社区公共事务和民主管理的热悄和积极性。
2.3社区缺乏服务随着社会的进步与发展，现阶段社区服务已经是对社区居民物质和精神需要的全面服务，不再是已往单纯物质扶助的福利和救助，但目前街道、社区居委会服务手段仍不健全，还缺少集教育、生活、娱乐、保障等为一体的社区服务中心，并没有发挥其应有的服务职能，目前街道办事处作为政府的派出机构，这种把社区建设混同于政权建设的做法，“准政府”色彩浓厚，反而弱化了本应承担的社会服务职能，承担着越来越多的政府工作职能，造成街道体制与社区体制在性质和功能上都很难接轨。
2.4缺乏专业人才由于政府对相应机构设置不合理，管理职责无法履行，目前，馨园社区机构设置与所承担的职责任务不适应。
在人员配备经费来源、基本设施方面都存在着这样或那样的问题，直接影响到任务的完成。
作为社区管理的主体―街道办事处，理应发挥“上为国家分忧，下为人民解愁”的作用，为本辖区人民群众服务是义不容辞的责任，它是人民政府的基层组织，但街道只能行使部分政府职能，造成执法的政出多家成效不高的现状，在诸多方面不能实行责、权、利相统一，如：城市管理、经济建设、社会保障方面等。
加上办事处、社区居委会还缺少文化水平高的工作者，专业、文化知识结构不合理、业务素质不高相当突出，现有工作人员不熟悉市场经济条件下的基层政权运作与广大居民之间互动规律，也不懂得现代社区管理方法，再加上社区干部年龄老化等问题严重，在很大程度上也制约着该社区管理和服务作用的发挥。
2.5政府与社区职能重叠不分街道办事处和社区居委会是领导与被领导关系，但就理论层面而言，他们却是指导与被指导关系，街道办事处每年都要对社区居委会进行民主测评，并且经常以行政命令方式对社区居委会指派任务。
使社区居委会变成了政府的延伸机构，而不是自治机构。
使社区居委会的工作只能向政府负责，而不是向居民负责。
造成社区居委会工作与人民群众实际的脱离。
而且社区居委会权力小，又以至基层社区组织出现“看得见的管不着，管得着的看不见”的情况，这是导致社区居民参与社区活动积极性不高的原因之一，行政化了的社区管理机构无法获得居民的信任，也不能表达社区居民的利益诉求。
3对策与建议
3.1转变政府职能正确定位政府和居民委员会在社区管理中的角色，贯彻落实“政企分开、政社分开”原则，按照“两级政府、三级管理、四级落实”社区管理体制的总体思路，各级政府各部门要坚持“政社”分开的原则，转变管理观念和管理方法，让社区居委会真正成为居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的自治性组织。
3.2加速社区组织建设首先，为保证社区财务符合法律要求，在制度完善上，社区要建立财务制度；其次，为推动社区工作者队伍年轻化、知识化、专业化建设，要改变社区干部年龄大、文化程度低的现状，要重点建设合理的社区工作者队伍，提高社区的组织能力建设；第三，在民主建设上，制定合理的选举制度。
目前该社区居民委员会相当程度上受到了街道办事处的直接影响，没有结合社区的实际情况，选举在很大程度上流于形式，实行推荐选举，甚至实行等额选举。
为了提高社区的自治能力，我们要在设计组织结构、培养组织能力、完善组织制度方面着手。
3.3改善社区服务加快社区服务网络建设，建立完善的社区服务体系，实现社区服务功能由单一型向综合型、粗放型向集约型、被动应付型向主动创造型转变，从而使社区服务真正成为拓展全面性社区建设的生产点和拉动力，减轻政府负担。
从社区居民生活需要出发，发展社区服务应坚持以人为本，向文化、教育、科技、卫生、法律、医疗、保险、信息、中介等全方位推进。
讲服务信誉、讲职业道德，在服务过程中讲服务质量，让群众满意，让群众从中受益。
3.4培养社区居民参与意识政府要扮演社区建设启动者倡导者的角色，调动社区居民的积极性，使居民自主投入到社区建设中来，通过各种手段宣传社区建设的重要意义和基本知识。
政府可以通过搞好社区服务、增加社区居民参政议政的渠道，来提高居民、企事业单位对社区建设的参与意识，大力发展社区志愿者队伍以及开展丰富多彩的社区活动，培养社会团体和机关对社区建设的责任意识。
3.5增强相关社区管理法律法规建设在我国城市社区管理现有的“上作章程”、“组织章程”、“暂行条例”等规章制度基础上，加以修改和充实，上升为我国城市社区管理法规并小断地完善，形成社区管理法规体系。
通过立法措施，明确政府部门、社区机构、公民在社区管理中的权利和义务，当地也可根据实际情况制定《社区管理条例》、《居民公约》等制度，这样能有章叫循，有法可依，以确保社区教育的健康发展。
总之，城市社区的发育程度直接制约着整个城市化的进程，它直接关系到居民的利益，与社区居民生活水平的提高和生活质量的改善息息相关。
