制定应急预案是为了在遇到无法预料的突发事故时,可以及时作出应急响应,下面小编整理了处置恐怖袭击事件专项预案,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
处置恐怖袭击事件专项预案篇1
一、适用范围
本预案适用于全院范围内可能或者已经发生的,需要处置或参与处置恐怖袭击事件的应对工作。主要包括:
(一)利用生物制剂、化学毒剂进行袭击。
(二)利用爆炸手段袭击。
(三)利用胁持单位领导和工作人员造成重大危害的。
(四)其他较大规模的恐怖袭击事件。
二、事件分级
恐怖袭击事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,可分为四级:一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)、四级(一般)。
三、处理恐怖袭击事件的基本原则
(一)统一指挥原则:在院领导的统一领导下,在处置恐怖袭击事件应急指挥部的具体指挥下,各相关部门充分发挥职能作用,密切配合,快速反应,高效、妥善地开展各项处置工作。
(二)减少损失的原则:最大努力和可能,最大限度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响。
(三)快速处置原则:采取一切手段,快速反应及时处理。
(四)遵循法律原则:在处置恐怖袭击事件时,要依照法律办事。
四、领导机构
成立医院处置恐怖袭击事件应急指挥领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
突击队:保安班突击小组
办公室设在保卫部。
职责:
1.负责组织协调反恐怖力量和资源,启动相应的应急预案,统一组织、指挥处置恐怖袭击事件。
2.执行反恐领导小组的决定,负责恐怖袭击事件应急处置工作的综合协调及相关的组织管理工作。
3.组织、指导应急队伍的培训与演练。
4.组织开展恐怖袭击事件的预防、宣传和教育。
五、处置预案:
(一)信息报告:保卫部负责搜集发生在院内,可能对我院造成重大影响的恐怖袭击事件的相关信息。建立风险分析制度,对恐怖袭击事件信息进行收集、汇总、分析和判断,并及时报警和预警。
(二)报告时限:保卫部接到报警后,应迅速核实并立即按程序在5分钟内报告院领导和拨打报警电话:110.119.122.120。报告内容应当包括:报告单位、报告人或联系人、联系方式;恐怖事件发生地点和现场情况;事件所造成的人员伤亡和财产损失等情况的初步估计。
(三)先期处理:应急指挥领导小组接到报警后,在及时上报恐怖袭击事件信息的同时,要对事件进行先期应急处置,并根据需要组织相应力量(保安班突击队、医务护理人员、总务基建工作人员等)开展紧急救援,全力控制事件的扩大。保卫部迅速对事件现场进行实施监控、封闭并上报事件变化情况。应急领导小组组织力量协助公安等部门立即对恐怖袭击事件开展侦察和调查工作,及时查清事实,收集证据,尽快恢复正常的工作和生活秩序,尽最大可能减少恐怖袭击事件带来的损失和影响。
(四)后期处置:应急指挥领导小组根据整个事件发生情况,组织力量(医务、护理)及时救治伤员及转移物资(总务);事后将整个事件处置情况整理完整后(保卫部负责)上报院务会进行总结。
处置恐怖袭击事件专项预案篇2
1编制依据
本预案编制依据下列法律法规。
2范围
本预案所指的事件是指在宁夏石油所属地市分公司的生产、生活区域内发生的,并经省政府应急管理办公室、省政府主管部门确认发布的恐怖袭击事件。
2.1恐怖袭击事件
a)利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂及其它爆炸手段进行大规模袭击,袭击关键装置与要害(重点)部位,袭击公共聚集场所及重要设施,造成重大环境破坏和社会影响的事件;
b)宁夏石油所属油船等交通工具被劫持,造成严重危害后果的事件;
b)根据宁夏石油应急指挥中心指令,通知省公司相关职能部门做好应急准备;
c)收集现场情况资料;
d)根据宁夏石油应急指挥中心指令,通知专家组专家待命;
e)根据宁夏石油应急指挥中心指令,联系宁夏石油内、外部救援力量做好准备;
f)根据宁夏石油应急指挥中心指令,做好对外新闻发布和上报材料的起草工作;
g)确保通讯联络的畅通,做好在宁夏地区指挥中心成员的交通、生活等后勤保障工作。
政工工作应做好以下工作:
a)做好事件波及区域员工和群众思想稳定工作;
b)经指挥中心同意或审核,负责接待新闻单位采访,统一对外发布有关信息;
c)做好宣传报道工作;
d)确定本部门派往现场的人员并待命。
5.2.2安全数质量处应做好以下工作:
a)跟踪并详细了解所属企业遭受恐怖袭击情况,及时向宁夏石油应急指挥中心汇报、请示并落实指令;
b)组织制定恐怖袭击事件应急处置指导方案;
c)确定派往现场指挥部的人员并待命;
d)组织调动和协调消防、气防、医疗救护和反恐救援力量;
e)收集现场气象、水文、地质资料,并及时向宁夏石油应急指挥中心报告;
f)指导现场环境监测;
g)根据宁夏石油应急指挥中心指令,负责向对口的省政府主管部门报告。
5.3经营管理处应做好以下工作:
a)跟踪并详细了解全省系统内油、气资源运、销、存过程中遭受的恐怖袭击情况,及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
b)根据事态发展,及时调整油(气)供应方案;
c)确定派往现场人员并待命。
5.4财务资产处接到应急指挥中心办公室的通知后,跟踪并详细了解全省系统帐务、资金遭受恐怖袭击情况,及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令。
5.5发展规划处(信息网络)应做好以下工作:
a)了解现场救援物资需求情况;
b)组织协调救援物资处于待命状态;
c)确定本部门派往现场的人员并待命;
d)接到应急指挥中心办公室的通知后,安排专人负责确保应急指挥中心与所属企业的网络系统和卫星通信畅通。
5.6油库管理处应做好以下工作:
a)跟踪并详细了解全省系统油库及配送车辆遭受恐怖袭击情况,及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
b)及时调整经营策略,确保市场供应;
c)确定本部门派往现场人员并待命。
5.7零售中心应做好以下工作:
a)跟踪并详细了解全省系统加油站及配送车辆遭受恐怖袭击情况,及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令;
b)及时调整经营策略,确保市场供应;
c)确定本部门派往现场人员并待命。
5.8省公司其它职能部门按应急指挥中心指令做好应急准备工作。
6应急启动
符合下列条件之一时,宁夏石油应急指挥中心应下令启动本预案:
7.2.6油库管理处应做好以下工作:
a)跟踪并详细了解全省系统油库及配送车辆遭受恐怖袭击的情况,及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令。
b)组织库站开展应对工作,确保库站安全,确保市场供应。
零售中心应做好以下工作:
a)跟踪并详细了解全省系统加油站及配送车辆遭受恐怖袭击的情况,及时向应急指挥中心办公室汇报、请示并落实指令。
b)组织库站开展应对工作,确保库站安全,确保市场供应。
7.2.7省公司其它职能部门按宁夏石油应急指挥中心指令开展应急工作。
7.2.8现场应急指挥部应做好以下工作:
a)现场应急指挥部到达现场后,协调现场内外部应急资源进行统一指挥;
b)收集现场信息,核实现场情况,进行组织分工;
c)组织制定现场处置方案并实施;
d)根据现场变化及时修订方案;
e)协同地方政府实施人员疏散和医疗救助等;
f)及时向应急指挥中心领导汇报、请示并落实指令;
g)根据现场方案需要,请求应急指挥中心协调组织其它应急资源;
h)现场应急指挥按照应急指挥中心的要求,负责现场对外新闻发布。
7.3恐怖袭击事件处置方案实施的原则:
a)安全第一:处置决策以最大限度地保证国家安全、人员安全、财产安全为最高原则,必要时,可以小的代价避免重大的损失发生;
b)统一指挥:事件处置以服从国家、地方应急机构为主,统一指挥;
c)适时果断处置:抓住时机,果断决策,力争在最短时间内解决,将危害和损失降至最低。
7.3.1发生利用生物战剂、化学毒剂进行大规模袭击或攻击关键装置与要害(重点)部位时,应按照以下原则做好工作:
a)设点:根据风向和现场情况,合理设置现场应急指挥部的位置和受害人员安置点;
b)隔离、疏散:配合国家、地方政府主管部门对危险区域实行隔离,划定安全区域,封闭事故现场,紧急疏散转移周边的居民和群众到安全区域,执行治安警戒和交通管制;
c)抢险救援:
1)应急人员应佩戴合适的个体防护器具进入事件现场,监测空气中有毒、有害物质的浓度,及时调整隔离区的范围,控制放射性物质、生物战剂、化学毒剂的扩散,减少次生灾害,及时转移受伤、中毒人员;
2)当恐怖袭击的目标是生产、贮存、运输油品设备设施事件时:
——立即切断与被袭击部位相连的工艺流程、电力系统并停产;
——控制泄漏源,实施堵漏,防止次生灾害发生,回收或处理泄漏物质;
——发生火灾时,在控制火灾的同时,应对周边其他设施进行保护,有爆炸或建筑物倒塌征兆时,现场全部人员撤离至安全区域;
——确定现场不会发生次生事件险情,全力救助伤员。
d)医疗救护:
1)医务人员必须佩带防护器具迅速进入现场危险区,将患者转移至上风向空气新鲜处进行现场急救,并视实际情况迅速将受伤、中毒人员就近送往医院抢救,对可能染毒人员进行体检;
2)为现场抢险救援人员和群众提供防生物战剂、防化学毒剂的防护器具、药品;
3)对现场进行消毒处理;
4)做好伤病员统计,及时将伤亡情况报人力资源处。
e)洗消:设立洗消站,对中毒人员、现场医务人员、抢险救援人员和抢险器材等进行洗消,严格控制洗消污水排放,防止发生次生灾害;
f)宣传:采用多种方式向周边群众宣传生物战剂、化学毒剂的危害信息和急救措施,做好稳定群众情绪、消除恐怖心理和预防恐怖袭击等方面的宣传工作;
g)防火防爆:处理生物战剂、化学毒剂时应注意使用防止产生火花的工具,及时驱散并稀释泄漏物,防止形成爆炸空间,引发次生灾害;
h)适时监测:配合地方政府卫生防疫和环境保护等部门对现场空气中有毒物质的浓度、土壤、水体进行监测,直至达标合格;
i)废弃处置:对生物战剂、化学毒剂进行回收或销毁处理。
制定应急预案是为了在遇到无法预料的突发事故时,可以及时作出应急响应,下面小编整理了处置恐怖袭击事件专项预案,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
处置恐怖袭击事件专项预案篇1
一、适用范围
本预案适用于全院范围内可能或者已经发生的,需要处置或参与处置恐怖袭击事件的应对工作。主要包括:
(一)利用生物制剂、化学毒剂进行袭击。
(二)利用爆炸手段袭击。
(三)利用胁持单位领导和工作人员造成重大危害的。
(四)其他较大规模的恐怖袭击事件。
二、事件分级
恐怖袭击事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素,可分为四级:一级(特别重大)、二级(重大)、三级(较大)、四级(一般)。
三、处理恐怖袭击事件的基本原则
(一)统一指挥原则:在院领导的统一领导下,在处置恐怖袭击事件应急指挥部的具体指挥下,各相关部门充分发挥职能作用,密切配合,快速反应,高效、妥善地开展各项处置工作。
(二)减少损失的原则:最大努力和可能,最大限度地避免和减少人员伤亡,减少财产损失和社会影响。
(三)快速处置原则:采取一切手段,快速反应及时处理。
(四)遵循法律原则:在处置恐怖袭击事件时,要依照法律办事。
四、领导机构
成立医院处置恐怖袭击事件应急指挥领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
突击队:保安班突击小组
办公室设在保卫部。
职责:
1.负责组织协调反恐怖力量和资源,启动相应的应急预案,统一组织、指挥处置恐怖袭击事件。
2.执行反恐领导小组的决定,负责恐怖袭击事件应急处置工作的综合协调及相关的组织管理工作。
3.组织、指导应急队伍的培训与演练。
4.组织开展恐怖袭击事件的预防、宣传和教育。
五、处置预案:
(一)信息报告:保卫部负责搜集发生在院内,可能对我院造成重大影响的恐怖袭击事件的相关信息。建立风险分析制度,对恐怖袭击事件信息进行收集、汇总、分析和判断,并及时报警和预警。
(二)报告时限:保卫部接到报警后,应迅速核实并立即按程序在5分钟内报告院领导和拨打报警电话:110.119.122.120。报告内容应当包括:报告单位、报告人或联系人、联系方式;恐怖事件发生地点和现场情况;事件所造成的人员伤亡和财产损失等情况的初步估计。
(三)先期处理:应急指挥领导小组接到报警后,在及时上报恐怖袭击事件信息的同时,要对事件进行先期应急处置,并根据需要组织相应力量(保安班突击队、医务护理人员、总务基建工作人员等)开展紧急救援,全力控制事件的扩大。保卫部迅速对事件现场进行实施监控、封闭并上报事件变化情况。应急领导小组组织力量协助公安等部门立即对恐怖袭击事件开展侦察和调查工作,及时查清事实,收集证据,尽快恢复正常的工作和生活秩序,尽最大可能减少恐怖袭击事件带来的损失和影响。
(四)后期处置:应急指挥领导小组根据整个事件发生情况,组织力量(医务、护理)及时救治伤员及转移物资(总务);事后将整个事件处置情况整理完整后(保卫部负责)上报院务会进行总结。
处置恐怖袭击事件专项预案篇2
1编制依据
本预案编制依据下列法律法规。
2范围
本预案所指的事件是指在宁夏石油所属地市分公司的生产、生活区域内发生的,并经省政府应急管理办公室、省政府主管部门确认发布的恐怖袭击事件。
2.1恐怖袭击事件
a)利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂及其它爆炸手段进行大规模袭击,袭击关键装置与要害(重点)部位,袭击公共聚集场所及重要设施,造成重大环境破坏和社会影响的事件;
b)宁夏石油所属油船等交通工具被劫持,造成严重危害后果的事件;