每到放假前,都会进行安全检查,下面小编整理了春节前安全生产大检查工作方案篇,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
深刻吸取河南安阳“11·21”火灾事故教训,区安委会办公室决定从即日起至2023年元旦在全区范围内开展岁末年初安全生产大检查,全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,重点突出火灾隐患排查治理,坚决压减事故总量,坚决防范较大事故,坚决遏制重特大事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。
特制定方案如下:
一、总体要求和目标
按照“党政同责,一岗双责”的规定,实行“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇政府属地监管”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,对安全生产隐患大排查大整治,维护覃塘区平安、稳定、和谐的社会环境。
二、检查时间和范围
(一)时间要求:
2022年11月23日至2023年1月6日,分四个阶段开展。
第一阶段:11月23日至24日,各乡镇(街道)、各部门、各企业组织召开安全生产工作会议,部署本辖区、本部门、本企业岁末年初安全生产工作。
2、第二阶段:11月25日至12月10日,各乡镇(街道)、安委会有关成员单位对生产经营单位开展检查指导,重点检查各企业消防安全落实情况。
3、第三阶段:12月12日至16日,区安委办对各乡镇(街道)、安委会有关成员单位开展督查指导。
4、第四阶段:12月19日至2023年1月6日,各乡镇(街道)、各部门对排查发现问题督促企业整改并开展回头看。
(二)检查范围:
在全区开展全方位的安全生产隐患大排查大整治,重点检查道路交通、水上交通、消防、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、城镇燃气、冶金有色、建筑施工、农业机械、特种设备、民爆器材、旅游景点等行业领域及开展非职业性一氧化碳中毒防范工作。
三、检查内容
(一)各乡镇(街道)、各有关部门安全生产责任制落实情况。
主要由区安委会办公室进行检查督查,重点检查各乡镇(街道)、各有关部门贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,严格落实行业主管部门直接监管、地方政府属地监管的安全生产责任。
(二)企业主体责任落实情况。
主要由相关行业管理部门组织检查,重点检查各类生产经营单位开展自查自纠、重大事故隐患排查治理和纠正违规违章行为情况;安全生产责任制度、管理制度、操作规程和应急预案的制定与执行情况;主要负责人、安全管理、特种作业人员等安全培训教育和持证上岗情况。
(三)落实行业主管部门直接监管,开展重点行业领域安全生产专项检查。
1.道路安全:由交警三大队、交通运输局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,组织实施专项检查。
重点检查剧毒物品、爆炸物品等危险货物运输准运制度执行情况,严禁不符合安全要求的运输工具运输危险化学品;重点车辆动态监管情况;摩托车专项整治情况;“三超一疲劳”整治情况;开展事故多发路段隐患排查治理情况。
2.交通安全:由交通运输局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,组织实施专项检查。
重点检查运输企业安全生产主体责任落实情况,所有客运班线严禁凌晨2点至5点运行;公路危险路段以及以桥梁为重点的交通基础设施事故隐患排查治理情况;道路危险货物安全运输情况;源头治超情况。
3.消防安全:由消防救援大队牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,组织实施专项检查。
突出整治休闲娱乐场所、劳动密集型企业、建筑工地、宿舍楼、厂房等人员密集场所的消防隐患,对检查中发现的安全问题,要立即采取强有力措施落实整改。
同时,对节日期间举办的大型群众性促销等活动,督促承办单位做好各项安全管理工作,确保不发生安全事故。
要加强对消防安全的宣传工作,以家庭、社区、学校、单位为重点,提高消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、人员疏散逃生、教育培训等“四个能力”,提高公民消防安全素质。
(重点检查内容:(一)公众聚集场所是否通过投入使用、营业前的消防安全检查;(二)建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行竣工验收消防备案时确定的使用性质相符;(三)消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定;(四)消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织维修保养,是否完好有效;(五)电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测;(六)疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通,防火分区是否改变,防火间距是否被占用;(七)是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训,自动消防系统操作人员是否持证上岗。
)
4.非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹:由应急管理局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,组织实施专项检查。
重点检查非煤矿山隐患排查治理和安全生产标准化建设等情况,突出抓好尾矿库、露天矿山高陡边坡的整治工作,严防违法违规突击生产和垮坝、坍塌等事故发生。
检查危险化学品生产经营单位安全管理规章制度的制定和执行情况,涉及“两重点一重大”生产储存装置设施的安全设施、危险化学品重点建设项目安全设施“三同时”落实情况;烟花爆竹批发仓储企业、零售经营点隐患排查治理情况。
5.水上交通:由交通运输局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,负责组织实施。
重点检查乡镇渡口渡船专项整治情况,督查业主落实安全生产主体责任。
6.矿产资源治理:由自然资源局负责组织实施。
重点打击非法盗采、超层越界开采行为,防范非法开采引发的事故发生。
7.旅游景区景点:由文体旅局牵头,各乡镇(街道)、相关成员单位配合,负责组织实施。
重点加强对旅游景区景点的监督管理,督促有关单位按照规定的容量,合理安排游览活动和控制游人数量,做好安全防范工作。
各苏木镇、各部门要结合季节特点,盯住重点、抓住关键,从严从细从实开展安全生产大排查、大整治,重点抓好以下领域安全防范工作。
(一)消防领域。
严格按照《全旗冬春火灾防控工作方案》要求,逐项任务落实。
集中力量逐家逐栋排查住宅小区、沿街商铺、劳动密集型企业厂房,针对同一时间容纳30人以上,从事制鞋、制衣、玩具、肉食蔬菜水果等食品加工、家具木材加工、物流仓储等劳动密集型企业的生产加工车间、经营储存场所和员工集体宿舍等,坚决整治违规电气焊、违规动火、擅自改变厂房用途、违规采用夹芯彩钢板、堵塞安全通道等突出隐患。
深化餐饮娱乐、商住混合楼等重点场所消防综合治理,特别是年久失修的大型建筑、人员密集的特殊场所。
持续抓好经营性自建房、群租房、“三合一”等低设防场所火灾防范工作,坚决遏制群死群伤火灾事故。
加强醇基燃料生产、经营、运输、存储及使用各个环节安全监管,全面防范醇基燃料火灾事故。
(牵头部门:旗消防救援大队,配合部门:旗公安局、住建局、市监局、民政局、商务局、教育局、应急管理局、文旅、民委,以下任务均涉及各苏木镇人民政府,不再逐一列出。
)
(二)矿山领域。
紧盯大班次、大采深、灾害重等高风险矿和停产矿,压实企业主体责任和地方监管责任,严防超能力、超强度突击组织生产等违法违规行为。
全面排查产煤大区、地下大矿、重点尾矿库,坚决整治违法违规层层转包、以包代管的矿山,加速推进矿山机械化、自动化、信息化、智能化技术改造。
(牵头部门:旗应急管理局、工信局。
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(三)危险化学品领域。
加强罐区、气柜等重点部位的安全管控,动火等特殊作业实行升级管理,严格执行防冻、防凝、防滑、防静电等冬季防护措施,严格把好现场验收、员工岗前安全培训等关键环节,严防仓促开工引发事故。
牢牢盯住储罐集中区、重大危险源,在特殊时期、特殊天气、特殊场所,动态升级特殊作业管理措施,决不能让小火苗变成大灾难。
(牵头部门:旗应急管理局,配合部门:旗工信局、公安局、市监局。
)
(四)交通运输领域。
加强雨雪、冰冻、团雾等灾害天气交通安全管控,加强“两客一危”、“一货一面一校车”、牧区客运、桥梁隧道、客运枢纽场站安全监管,打击“三超一疲劳”等违法行为,狠抓铁路运营安全,严防事故。
(牵头部门:旗公安局、交通运输局、教育局。
)
(五)房屋市政及燃气领域。
盯紧燃气经营、输送配送、使用、管线施工、燃气具生产销售等关键环节,重点排查整治餐饮场所、商业综合体等公共场所安全隐患。
深查彻改燃气管网全链条安全隐患,老旧化严重的要抓紧更新,缺少报警器的要抓紧安装。
持续开展房屋市政工程安全生产治理行动,巩固提升自建房安全专项整治“百日行动”和“回头看”工作成效。
(牵头部门:旗住建局,配合部门:旗商务局、市监局、消防救援大队。
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(六)工贸领域。
加强钢铁、煤气等高危作业环节安全管理,完善有限空间、动火作业等安全措施,加快更新淘汰落后生产工艺技术装备。
(牵头部门:旗应急管理局。
)
(七)森林草原防火。
强化基层末端管理,有效防范“小火亡人”问题。
完善瞭望监测、地面巡护等立体化森林草原火灾监测体系,加大对重点关键区域隐患排查力度,严格火源管理和野外用火,出现火情打早打小打了。
持续开展违规用火等隐患排查治理,坚决杜绝人为重特大火灾和人员伤亡事故发生。
(牵头部门:旗应急管理局,配合部门:旗林草局、气象局。
)
(八)其他领域。
2.充分考虑雨雪、大雾、冰冻、大风、寒潮等恶劣灾害性天气可能造成的影响,加强客车、货车、面包车、运输学生车辆、危险物品运输等车辆的监督检查,严厉查处超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证无照行驶、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况。
3.重点查处无证经营、违规运营和非法营运的“黑”出租车、班线客车倒客抢客等不规范经营行为,以及司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检验情况。
(三)非煤矿山安全方面
重点加大对全镇砂石料厂等相关企业的资质、安全状况、生产施工现场的检查力度,严厉查处乱采滥挖、越界生产等非法违法行为。
(四)烟花爆竹安全方面
严厉查处烟花爆竹非法经营、运输、储存、燃放行为,大力整治烟花爆竹超量储存、超范围经营等问题,对居民楼下和人员密集场所周边具有严重安全隐患的烟花爆竹经营网点予以取缔。
(五)消防安全方面
1.加强农村火灾隐患集中整治。
整治柴草堆垛之间、堆垛与建筑物是否保持10米以上防火间距;家畜圈舍10米范围内是否堆放易燃可燃物品和电气线路布线不规范、线路老化和未穿管敷设等问题。
整治村民房屋是否采用易燃可燃材料装饰装修;是否在非安全距离内同时使用炉灶和液化气;是否违规存放汽油、柴油等易燃易爆危险品;是否存在生产生活区防火分隔不到位、柴草等物料与建筑物未保持10米以上防火间距等问题。
整治农村群众随意烧荒、焚烧垃圾、枯枝败叶等问题。
2.加强人员密集场所整治。
汽车站、敬老院、学校、医院、超市等人员密集场所,严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、安全出口等违法行为情况。
3.加强制度落实情况的监督检查。
加强地下、半地下空间使用单位安全监管,加大对餐饮场所燃气使用单位的安全检查,及时消除安全隐患情况;严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患立案销案和挂牌督办制度。
(六)建筑施工方面
1.加强建筑施工工地现场安全管理,严格落实安全防护措施,严禁雨雪、大风天气强行组织施工,排查治理施工现场用火用电管理及其它设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况。
2.施工现场电焊、气焊等特种作业人员持证情况;施工现场建设、施工、监理三方责任落实情况。
(七)燃气安全方面
重点整治瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为,餐饮店等燃气使用场所燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的安全隐患,以及擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。
(八)公共安全方面
加强举办的文化、娱乐和其他大型聚集活动的安全管理,要按照“谁主办,谁负责”的原则,认真研究制定预案,及时进行风险评估,全面落实各项安全防范保障措施情况,并按规定报公安机关审批,严防火灾和拥挤踩踏等事故的发生。
(九)校园安全方面
重点整治上下学期间校门口等重点路段交通防护设施缺失、交通秩序管控不力,运输学生车辆超载等非法营运行为;严查严治学校课间操、放学等活动安全措施不力,安全教育不落实,学生宿舍、教室、食堂等人员密集场所消防隐患等问题。
(十)旅游安全方面
对小泉丹霞、西大村羊蹄沟度假村等旅游地和游乐设施设备进行安全检查,对危及游客安全的隐患进行整治。
(十一)特种设备方面
锅炉、压力管道等重点设备设施进行检查整治;对非法制造、非法安装、非法使用、无证操作特种设备等违法违章行为进行查处;对特种设备及其附属设施进行检测检验情况。
(十二)工贸等行业领域
对磨坊、油坊等容易发生火灾、爆炸危险区域等方面的安全检查及隐患整改情况。
(十三)其他重点领域
安排电力、卫生、食品药品等行业领域单位结合实际开展本单位、本领域开展安全大检查。
四、组织实施
此次安全大检查自20xx年11月30日开始至2022年1月30日结束,由各村和各单位根据工作职责自行开展。
镇应急管理所对全镇岁末年初安全生产大检查情况进行督查。
五、工作要求
(一)加强组织领导,认真抓好落实。
各村、各单位要高度重视,周密部署安排,切实加强组织领导,扎实深入开展检查,及时解决实际问题,确保安全大检查不图形式、不走过场,取得实效。
(二)强化宣传教育,营造良好氛围。
各村、各单位要充分利用微信公众号、QQ、乡村大喇叭、电子屏等各类载体,加大对安全生产大检查的宣传力度,畅通社会舆论监督渠道,动员群众广泛参与,充分发挥“12350”举报电话作用,鼓励群众举报重大隐患和非法违法生产经营建设行为,坚决做到有举必查、查实必究,努力营造全民抓安全的社会氛围。