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社区老龄化工作实施方案及措施精选1
“消费养老”其核心要义就是整舍消费者资源。
消费者在购买合同商家的产品时与商家形成了一种新契约关系，让消费者忠诚商家、，商家按一定比例返利给消费者，让消费成为一种投资。
这样消费者不仅关心自己把购买商品的数量和质量，更关心购物后所带的利益。
并在不影响商家营运和消费者正常消费的基上实现零成本轻松获得免费养老，从而达到一种循环的利益圈。
在国内养老压力越来越大的今天，“消费养老”以成为我国第四大新兴的养老模式。
在此背景下我们就是要建一个平台把商家和消费者的利益串联起来，从而达到利益共亨。
第一、组建公司
1、寻求有实力的投资合伙人入资组建公司。
2、招各县级分公司合伙人。
第二、项目实施方案
1、建立公司会员的消费养老卡积分系统，以及加盟商家的返利系统。
2、组建销售团队以社区为单位进行销售“消费养老”《消费免费养老卡》。
从而达到整合消费者资源。
3、组建投商团队配合销售团队在社区及县城主要的消费场所进行招加盟商。
社区加盟商以餐饮、副食、瓜果、蔬菜、禽肉、商品、服装、娱乐、服务等与消费者生活息息相关的消费行业为主的商家，并在城区主要的高端消费市场招加盟商家进驻。
从而达到整合商家资源。
4、组建市场分析投资小组对没能完成招商地方及空白市场进行投资分析并进行投资开店。
从而达到公司直接与消费者形成消费利益圈。
第三、项目前期资金来源及需求
1、注册公司（100万）由项目发起人和投资方按所占股份进行入资并成产公司。
2、所招各分公司所交的管理费（每个分公司2-5万）。
3、公司销售团队以及各联盟商家销售《公司消费免费养老合同》（会员卡）卡费（每人20元）。
4、公司招商团队招商的加盟管理费。
5、公司办公场所年租金（2-3万）、公司装修费（3-5万）办公设备、通讯网络费（10-12万）、消费会员及加盟商管理系统（5-8万）、公司建网站费用（8-12万）、前期人员培训费及前期人员工资及广告费开支（15-20万）。
6、公司开始营运后，3个月内公司流动资金可以达到100-200万，开支在45-60万。
7、预计两年时间可完成资金积累（1000万以上）。
第四、项目经济收益和社会效益分析（以一个县级分公司来计算）
1、加盟商家的返利收益，金额在消费会员消费积分的10%。
这个收益是由公司销售团队所销售出去的《免费养老合同》数量和会员消费都在公司联盟商家店里消费力度来决定。
如：前期三个月签到合同会员（3000人）计算每人每月最低消费（300元），加盟商家返利10%（30元）共计每月消费返利收入在（90000元）并按每月500人次合同会员的签订计算、第一年商家返利收益应该在（100-130万）之间。
2、公司投资收益；公司在主要的社会及消费市场投资合资开设为满足消费者生活消费的店铺超市从而达到与消费者共同的利益圈。
按前期公司资金额投资或合资（10-20家）商铺或社区不超市。
年收益应该在（100-200万）之间。
3、加盟商家的管理费收取；随着合同会员的增加以及对市场的控制公司要对加盟商家进行分类管理并按分类收以管理费用。
这个费用是一次性收取，但也是公司前期的一项主要资金来源。
4、公司的免费养老还可以给公司带来良好的社会碑，人活着就要有养老问题，养老问题是现在我国最大的社会问题。
人活着就一定要消费，我们把消费转化为养老或投资，不但解决了普通城市居民的投资创业问题更是解决或增加了大部分消费者老后养老金的不足问题。
第五、公司发展方向
(2)医疗护理上的优势较为明显。
由于大型养老机构具有规模优势，较为容易吸引一些有专业知识和经验的医疗人员加盟，从而提高了医疗护理的服务水准。
特别是对那些有多种疾病的高龄老年人，可以使之有医疗保障的安全感。
(3)休闲环境较好。
大型养老机构在规划设计时，一般都会结合自有土地、空间的实际情况，建设一些适合老年人活动的场所，种植一些花草树木，以营造一个幽雅休闲的环境。
而这一切又都是老年人，特别城市中生活的老年人和子女最为关注的。
2、创立养老机构的品牌效应。
品牌创立一般是以规模经营为背景和前提条件的。
只有具有规模优势和良好信誉，才能创立和提升品牌的形象。
目前我国养老机构的品牌意识还比较弱。
据不完全统计，我国养老机构中仅有广州市良典养老院在国家商标局注册了“良典”及其标识。
为什么养老行业也要向品牌经营过渡呢?一方面在大众消费心理中存在一种崇尚品牌，信任有良好形象的品牌倾向。
另一方面，当品牌在消费者心理产生归属感以后，有利于推进品牌的规模扩张和连锁经营，进而促进养老机构的产业化进程，形成有一定规模和影响的养老集团。
这样不仅可以为老年人提供良好的养老条件和环境，同时可以引导养老消费市场更趋于合理，抑制乱收费和服务不到位的现象。
有利于解决子女的后顾之忧，促进社会的安定团结。
3、完善养老机构的配套功能。
随着人们生活水平的逐步提高和改善，原有的一些规模小、起居生活条件差、医疗护理不到位，以赡养孤寡老人、生活困难老人为主的敬老院等养老机构模式，已不能满足老年人养老的消费需要。
取而代之的必然是有医疗护理专业、膳食结构科学合理、文娱活动丰富、休闲环境幽雅、子女探望交通便利的养老机构。
因此，完善养老机构的配套服务显得尤为重要。
养老机构配套功能完善的重点在两个方面：
(1)医疗护理服务的配套。
虽然民政部门规定养老机构要配套设立医疗室，但医疗室能真正满足老年人的疾病治疗和特殊护理要求吗?显然是不够的。
就大型养老机构而言，入住的大都是在70岁以上的高龄老年人。
为什么会出现高龄老年人居多的现象呢?一般是由家庭护理的成本和照顾难度决定的。
只有家庭护理成本与养老机构收费相当时，或由于老年人身体状况需要医疗护理时，子女才会送老人入住养老机构。
这就对养老机构的医疗护理提出了更高的要求，简单的医疗室是无法满足需要的。
试想500多名70岁以上的老年人，至少有50%的身体都有一些疾病，需要吃药、打针;至少有25%的老年人需要进行留医观察治疗，这样的病患者就诊和住院规模，应有一级甲等以上医院与配套。
因此，大型养老机构必须通过合作，或独立申办老年病医院的方式，才能达到医疗护理功能上的配套和完善。
(2)饮食的科学合理套配。
养老机构的食堂首先必须按照卫生防疫部门的规定进行设计和装修，满足基本的卫生要求和操作流程。
其次，要针对老年人常见病、多发病，如高血压、糖尿病等的特殊要求，科学制定营养食谱，合理控制饮食数量和种类。
二、养老机构产业化过程中存在的问题
目前我国的养老机构有政府办的，民间办的，政府和民间合办的等多种形式。
就其机构性质而言，又可分为非营利性和营利性两种。
养老机构产业化实质上是走自主经营、自负盈亏的营利性道路。
这条道路好走吗?不好走，很艰难。
主要存在问题有如下方面：
1、投入大，回收期长。
既然养老机构产业化方向是规模经营、品牌经营，那么投入产出情况如何?摆在我们面前的一个事实是，大家都认为养老行业是一个朝阳行业，是有发展前途的，市场非常巨大，竞争格局尚未形成，总需求大于总供给。
可为什么没有人愿意跨入这行业，特别是一些有实力的企业集团和个人不愿意投资呢?道理很简单，因为投入大，回收期长，无利可图。
即开办者利用自有住房，在照料自家老人的同时，招收社区老人养老。
小型家庭养老院床位设置一般为6～15张，由开办者家庭成员为老人服务。
日托养老模式。
即“朝至夕归”式养老，功能设施与托儿所相近，多数由街道或社区兴办，内设活动室、休息室、餐厅及老年课堂等设施，老人白天集中活动，中午供应饭食，晚上各自回家。
全市现有各类托老所近30家。
居家养老模式。
即由政府组织失业人员进行养老技能培训，通过购买公益服务的形式提供养护员补贴，安排到特困老人家中提供养老服务。
货币化养老模式。
即政府出资为特困老人发放养老服务补贴。
选择居家养老，政府每月发放“代币券”，由特困老人凭券自主选择居家养老服务项目。
选择机构养老，老人可在全市范围内选择养老机构，用养老金(低保金、房屋租金等)作养老费，差额部分由政府补贴和养老院减免。
暖巢管家养老模式。
即为空巢老人配备管家，负责老人日常生活照料、身体健康监护、生活用品代购配送、健康咨询、休闲娱乐等，有2台专门的配送车和52名专业人员，登门为老人服务。
目前接受服务的老人有732户、8500人次。
异地互动养老模式。
即老人在当地养老机构或中介机构登记，由养老机构或中介机构联系到外地养老机构养老。
养老助教模式。
即发挥国内外老年高级知识分子的作用，为其提供养老服务的同时，发挥知识技能特长。
信息化养老模式。
即把信息化手段融入养老服务中，提高养老服务效率。
信息化养老模式由西岗区首创，通过“养老110”呼叫平台、社区老人“呼救通”统、空巢老人家用“爱心门铃”等信息手段，将社会福利机构、社区卫生服务中心、街道社会化养老服务中心、社区日间老年康乐苑、互动式异地养老服务中心等养老服务资源整合成为养老服务网。
合资合作式养老模式。
即广泛吸引国外资金和技术，开办养老福利机构，完善养老服务体系。
社区老龄化工作实施方案及措施精选3
一、紧紧围绕“老有颐养”目标，积极应对人口老龄化挑战
认真贯彻第三次全国老龄工作会议和市第十一次党代会精神，全面落实市委、市政府《关于进一步加快老龄事业发展的意见》和《--市“十二五”老龄事业发展规划》，围绕“老有颐养”目标，努力做好老龄工作，积极发展老龄事业，积极应对人口老龄化挑战，着力保障和改善老年群体的民生，在更高水平上实现“六个老有”，为建设宜居幸福的现代化国际城市做出积极贡献。
二、全面履行三项职能，努力提高老龄工作水平
(一)履行综合协调职能。
进一步完善党政主导、老龄委组织协调、部门尽责、社会参与、全民关怀的大老龄工作格局，健全市老龄委联席会议制度，加强与老龄委成员单位联络沟通协调，整合各种涉老工作资源，形成协同推进的工作合力，整体提升老龄工作水平，促进老龄事业发展。
(二)履行参谋助手职能。
一是增强工作的敏锐性、前瞻性，积极开展调查研究，及时发现广大老年人最关心最直接最现实的利益问题，提出富有建设性的建议。
二是增强工作的系统性、创造性，推动各部门分解任务、明确责任，细化政策，追踪决策、完善措施。
三是提高工作的主动性、针对性，既为市委、市政府决策服务、又为成员单位推进工作服务。
(三)履行督促检查职能。
不断完善督促检查机制，以新修订的《老年法》、《市“十二五”老龄事业发展规划》实施情况和《山东省优待老年人规定》等法律法规落实情况为重点，定期开展督导检查，并以适当方式向社会公布督查评估结果，推动老龄工作各项任务落到实处。
三、创新完善六项机制，积极推进老龄事业发展
(一)创新完善调查研究机制。
有机整合老龄工作系统、老龄委成员单位、社会各界特别是专业研究机构的力量，针对全市发展老龄服务事业，加强社会养老服务体系建设，失能、半失能老年群体养老等问题，深入开展专题调查研究，提出对策建议，为市委、市政府发展老龄事业、决策老龄工作提供依据。
(二)创新完善老龄宣传机制。
以培育队伍、健全制度、做优平台、扩大影响为重点，全面提高老龄宣传工作水平。
组织开展敬老作品征集活动，增进代际沟通，促进代际和谐。
(六)创新完善基层基础工作机制。
一是进一步加强基层(村居)老年协会建设。
把村居老年协会作为基层老龄工作的主抓手，下大力气抓好基层老年协会建设工作。
开展基层村居老年协会规范化建设达标工作，在全市范围内推荐100个规范化基层村居老年协会，进行命名挂牌。
二是规范老龄统计工作机制。
规范老龄统计工作人员队伍，加强老龄统计工作业务培训。
进一步完善科学的老龄信息统计体系，继续做好全市老年人口信息统计和老龄事业发展状况统计工作。
依托市电子政务信息平台，探索青岛市老年人口信息统计分析系统，年内在XX区、XX区先行试点。
社区老龄化工作实施方案及措施精选4
为深入贯彻国家新时代中国特色社会主义思想，进一步落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔20XX〕5号）、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省加快推进养老服务发展若干措施的通知》（粤府办〔20XX〕23号）和民政部等九部门印发的《关于加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见》（民发〔20XX〕86号）精神，积极应对人口老龄化，帮助困难老年人家庭改善居住条件和生活质量，根据省、市各级关于提升居家养老服务的相关精神，结合我区实际情况，决定在全区范围内逐步实施困难老人家庭适老化改造项目（以下简称适老化改造），具体方案如下：
一、指导思想
适老化改造旨在以采取政府补贴等形式通过社会组织（企业）专业化服务和操作，为本区困难老年人家庭提供住房安全性和无障碍设施等方面改造，从而改善老年人居住条件，降低在家庭发生意外的风险，是推进困难老年人家庭宜居环境建设、提升老年人生活品质的重要手段,是完善我区居家养老服务体系建设的重要内容。
二、主要内容
适老化改造是指用于缓解、抵消或代偿因高龄、失能、残疾带来的居家生活或活动障碍的设施及各种产品；改造范围主要包括地面、门、卧室、厨房、卫生间等；改造内容包括助行、助浴、助洁、紧急呼叫、康复辅助等方面。
（一）硬件设施改造
1.地面、门：实现出入口、通道无障碍改造，消除地面高度差，保障轮椅进出空间；进行地面防滑处理（比如防滑砖、防滑贴、防滑地胶、防滑垫等）。
2.卧室：配置护理床、床边护栏（抓杠）等。
3.卫生间、洗浴间：浴室加装安全浴凳或助浴椅；在坐便器、浴室、通道等安装安全扶手；蹲坑加装坐便椅或更换坐便器；改造台盆进深空间，保障轮椅进出。
4.厨房：降低操作台、灶台、洗菜池高度或留足容膝空间；加设中部柜等。
（二）智能化服务设备。
血压计、血糖仪、智能床垫、感应灯、闪光振动门铃灯等。
（三）生活辅助适配。
助行器、拐杖、轮椅、移位车、洗头盆、护理床、防褥疮垫、床边助力扶手等。
（四）安保设备。
火灾报警器、烟雾报警器、煤气报警器；更换室内老化或裸露的电气线路，并配置安全插座；更换室内严重锈蚀或即将损坏的水管等。
以上为适老化改造的总体内容，具体参照《广东省老年人居家适老化改造项目建议清单》，在制定改造方案时，要充分考虑老年人家庭情况、身体状况以及住宅实际，选择需求部分项目进行改造。
三、实施对象
申请适老化改造家庭需具有本区户籍并长期居住在本区，且须满足下列条件之一：
（一）分散供养特困人员、建档立卡贫困人口和低保家庭成员中有年满60周岁至80周岁（不含）失能或残疾老年人的家庭；
（二）分散供养特困人员、建档立卡贫困人口和低保家庭成员中有年满80周岁（含）以上老年人的家庭。
已列入政府征收、拆迁计划范围，已享受过残联“残疾人家庭无障碍改造”项目的家庭不适用本方案。
接受适老化改造的家庭如需老年人迁出改造的，需自行寻找他处临时过渡；孤寡老人由各街道负责协助其在邻近的养老机构过渡。
四、资金保障
家庭适老化改造项目（包括上门评估、产品设备、工程施工、售后服务等费用）按实结算，补助经费最高标准为10000元/户，超过部分由改造家庭自负。
五、管理与保障
区民政局通过招投标方式选择第三方组织（适老化改造服务机构）——以下简称“第三方”，由其开展入户调查、制定改造方案、项目评估监理、项目施工等工作。
各相关部门协助推进适老化改造落实，各街道是本辖区适老化改造的责任主体，接受区民政局指导和监督，具体分工如下：
区民政局负责制定项目的实施方案，落实补助经费，鼓励和引导公益慈善组织、爱心社会力量捐赠支持特殊困难老年人家庭适老化改造；对项目的进度和经费使用情况进行监管；负责通过政府购买第三方确定项目支持单位；对改造项目进行抽查监督。
区财政局积极筹措资金，支持居家适老化改造。
