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安全风险隐患大排查专项行动实施方案1
为认真贯彻落实市、区、镇安全工作会议精神及上级对学校周边环境治理排查的要求，杜绝类似羊角镇“5·21”事件的发生；有效防范各类安全事故，确保我校教育教学工作持续稳定发展，保障广大师生的生命安全，构建和谐校园。
结合我校安全工作实际，特制定本实施方案。
一、工作目标
通过集中整治，进一步增强抓好学校安全工作的紧迫感、危机感和责任感，建立健全校园及周边综合治理长效机制，有效扭转学校及周边不稳定因素、零食摊点的食品安全、交通秩序、精神异常的人及不法分子对学校师生造成伤害等状况；努力排除校舍倒塌、食物中毒、火灾、交通事故、溺水、拥挤踩踏等容易引发师生群死群伤重大恶性事故隐患，使师生的安全感明显增强，校园及周边环境明显改善。
二、领导机构
为了圆满完成这项工作，把我校建设成为安全、文明的校园，成立以下领导小组：
组长：
副组长：
组员：
三、排查整治范围
校园及学校周边环境
四、排查整治内容
（一）排查校园内部安全隐患
1、学校校舍及教学设施安全。
认真排查学校各类建筑和水、电、气等基础设施安全状况，各种设施设备是否符合国家安全规定；认真排查消防设施设备、灭火器材，应急灯应按标准配齐，并完善预警装置和警示标志，保持消防通道畅通；认真排查防雷安全，按规定完善防雷设施，并定期检测，确保有效；认真排查学校设备安全，禁止超期使用，严格管理危化物品和易燃易爆物品。
对存在安全隐患的坚决予以整改。
2、学生交通安全。
认真排查学校交通安全，加强学生骑自行车、电动车、摩托车的管理，督促家长、学生与学校签订安全协议。
落实学生集队往返制度，学生放学严格实行路队制，严禁学生上学、放学途中随意搭乘无安全保障的车辆。
健全节假日和大型集体活动安全管理等制度。
3、学生饮食卫生安全。
认真排查学校厨房食品卫生安全，学校厨房一律实行校长负责制，严格厨房从业人员持证上岗制度，严格食品进货索证、登记、储存、加工、发放流程管理，落实留样制度，保持食堂内外环境卫生洁净，师生饮用水符合国家卫生标准。
4、师生心理、体质健康状况安全。
认真排查学校教师、学生的心理、精神、体质健康状况。
对有心理障碍、精神异常、体质特殊的师生做到早发现，早处理，把安全隐患消灭于萌芽状态。
5、校园周边环境安全。
要加强对校园及周边自然环境的监控，对池塘、江河做好防溺水安全警示标志。
完善学校防自然灾害的应急处置措施。
（二）排查学校内部安全管理
按照《广东省学校安全工作指导手册》中的要求，进一步建立健全各项安全管理制度，完善学校安全应急处理预案。
学校安全工作机构健全，并落实专人负责，落实专用经费。
建立健全以校舍、消防、食品卫生、交通、溺水为重点的安全管理制度；实行领导、教师值班巡逻制度。
建立完善安全隐患排查整改专门档案和安全工作档案。
（三）安全教育及安全活动的开展
以安全教育读本和安全教育挂图内容为主，落实安全教育每周一课和上、下午最后一节课三分钟提醒制度。
开好安全教育讲座，组织开展多种形式的安全教育活动，使学生系统接受和掌握防交通事故、防拥挤踩踏、防传染并防溺水、防食物中毒、防火灾等安全知识和技能。
建立完善学校突发事件应急预案，并开展演练活动。
（四）校园周边治安环境整治工作
7、事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
8、安全基础工作及教育培训情况，特别是企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况；
9、应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
10、新建、改建、扩建工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
11、道路设计、建设、维护及交通安全设施设置等情况；
12、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
同时，通过对安全生产隐患排查治理，进一步检查各村及镇直各单位落实监管责任，打击非法建设、生产、经营行为，事故查处及责任追究落实，有关政策措施制定和执行，安全许可制度实施，长效机制建设等方面的情况。
（三）排查治理方式。
隐患排查治理工作要做到“四个结合”：
1、坚持把隐患排查治理工作与各重点行业安全专项整治结合起来，狠抓薄弱环节，解决影响安全生产的突出矛盾和问题；
2、坚持与日常安全监管监察执法结合起来，严格安全生产许可，加大打“三非”（非法建设、生产、经营）、反“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）、治“三超”（生产企业和个体户超能力、超强度、超定员，运输企业和个人超载、超限、超速）工作力度，消除隐患滋生根源；
3、坚持与加强企业安全管理和技术进步结合起来，强化安全标准化建设和现场管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础；
4、坚持与加强应急管理结合起来，建立健全应急管理制度，完善事故应急救援预案体系，落实隐患治理责任与监控措施，严防整治期间发生事故。
三、重点时段
第一时段（4月）：围绕确保当前全国“两会”期间安全生产，做好排查治理和监督检查工作。
1、抓紧整改20XX年隐患排查治理专项行动中排查出的重大隐患，凡能够在短期内完成整改的，务必于3月底前整改到位；暂时难以完成整改的，也要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。
2、严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为，加强对人员密集场所的安全检查，消除火灾等重大隐患，全面排查治理交通运输方面的隐患，确保道路交通安全。
第二时段（5月至9月）：围绕汛期和北京“奥运会”安全做好隐患排查治理工作。
1、针对这一时期暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，各村委会特别是西淝河沿线各村要加强对河流堤坝的安全检查，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防汛、防溃等各项措施，严防引发事故灾难。
对排查出的隐患，要加快治理和除险加固进度，确保汛期到来前整改到位，因工程或其他原因无法完成的，要加强监测，制定预案。
2、以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路和特种设备等夏季事故易发的行业为重点，抓住容易引发事故的重大隐患，加大治理力度。
化工企业、加油站、危险物品运输要防火防爆、防泄漏防中毒，建筑施工要防坍塌垮塌，道路交通要防超载超限超速。
3、加强对旅社饭店、农贸市场、商场、超市和各类交通运输工具的安全检查和隐患排查，发现问题，立即采取措施，妥善加以解决和整改，为北京办好“奥运会”和全镇人民关注奥运创造安全稳定的社会环境。
第三时段（10月至12月）：针对第四季度赶任务、抢工期现象增多和冬季雨、雾、冰、雪天气多发的特点，深入推进隐患治理，防范遏制重特大事故。
1、坚决查处生产企业和交通运输企业的“三超”行为，加大打击非法生产销售火工品、烟花爆竹等的力度。
2、指导督促各生产经营单位做好冬季安全生产工作，认真排查整改各类事故隐患，落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及道路交通防滑、防雾、防碰撞等措施。
3、认真总结隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改进措施和要求，健全企业、政府两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
四、工作要求
（一）加强领导，认真部署，全面开展隐患排查治理工作。
切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，镇及时调整安全生产工作领导小组和安全生产隐患排查治理专项工作领导小组，明确各村、各单位职责，明确工作目标、内容、任务、方式、重点、措施和要求，依照本方案，认真组织实施。
镇安监办和镇直各单位要密切配合，加强指导。
各村、镇直各单位主要负责同志要亲自抓，落实“一岗双责”，做到谁主管、谁负责。
（二）落实责任，强化对隐患排查治理工作的监督检查。
全镇隐患排查治理工作在镇安监办的统一领导下，实行各村委会主任、镇直各单位负责人和企业法定代表人负责制，分类组织，分级负责，镇直各单位要按照《坟台镇安全生产目标管理责任书》的职责分工，分别负责相关行业隐患排查治理的组织实施工作，各司其职，密切配合，把隐患排查治理工作要求落实到基层，确保隐患排查治理工作的全面开展。
安监办要统筹协调好联合督查行动，推动隐患排查治理工作的深入进行。
各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任，认真组织开展本单位隐患排查治理工作，落实整改资金和责任，制订隐患监控措施，限期整改到位，并及时向镇政府、安监办及主管单位报告。
（三）标本兼治，着力构建安全生产长效机制。
各村、镇直各单位要以隐患排查治理为契机，不断加强和规范安全管理与监督，建立健全隐患排查治理分级管理和重大危险源分级监控制度，实现隐患登记、整改、销号的全过程管理，要认真分析近年来的典型事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝同类事故的发生。
要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，建立安全生产的'长效机制。
（四）建立健全隐患排查治理信息管理制度，及时报送信息。
重点整治烟花爆竹销售单位的现场安全距离和火灾隐患，认真落实安全监管责任。
(四)建筑施工安全专项排查。
对不具备安全生产条件，不执行国家强制性标准，和未经安全审查获取施工许可手续擅自建设的建设工程进行集中整治。
(五)特种设备安全专项排查。
重点对压力容器、压力管道以及锅炉等特种设备的检测情况和存在隐患进行集中治理。
四、工作要求
(一)加强组织领导。
成立排查领导小组，由分管领导任组长，成员有排查分队人员，各村，居委会安全员组成，领导小组下设办公室，由杨爱荣同志任办公室主任。
各成员单位要明确专人具体负责，及时上情下达，互相沟通。
对排查整治工作的领导，要从解决问题入手，认真研究制订整改计划，落实整治责任。
把安全生产排查整治工作抓紧、抓细、抓到位。
(二)强化部门协调配合。
各牵头及配合部门在整治工作中要相互支持，形成齐抓共管的合力。
排查工作领导小组定期召开安全生产专项整治工作协调会，沟通信息、通报情况，及时研究解决突出问题。
(三)建立健全长效机制。
逐步建立企业内部持续改进的安全生产长效机制。
推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变，逐步推行安全质量标准化。
加强全员的安全培训，提高从业人员的安全技能。
各有关部门要根据区安委会的排查整治时间安排，有步骤地开展安全生产整治工作，各项措施要具体可行，切实将我办安全生产整治工作推向深入，确保XXXX年辖区安全生产工作总体目标的实现。
安全风险隐患大排查专项行动实施方案4
根据《县人民政府办公室关于印发XX县安全生产大排查大整治专项行动实施方案的通知》（XX号）精神，乡人民政府决定在全乡各行业领域立即开展为期不少于1个月的安全生产大排查大整治专项行动。
现制定实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
按照县委、县政府工作要求，牢固树立安全生产红线意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，深入开展安全生产大排查大整治专项行动。
通过安全生产大排查大整治专项行动，推动隐患排查治理，完善安全生产制度和措施，落实政府监管责任和企业主体责任，预防和遏制各类生产安全事故的发生，为迎接党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境。
二、组织领导
乡政府成立安全生产大排查大整治领导组，对全乡安全生产大排查大整治进行统一领导，研究解决安全生产大排查大整治中存在的共性和突出问题。
组长由乡长担任，常务副组长由副乡长担任，副组长由乡班子成员担任，乡直有关机关主要负责人为领导组成员。
领导组下设综合办公室，综合办公室设在乡政府安监站，负责指导、协调全乡安全生产大排查大整治工作情况，负责全乡安全生产大排查大整治情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
成立非煤矿山、道路交通、化工和危险化学品和尾矿库、建筑施工和市政运营、特种设备、消防及人员密集场所、民爆、水利、国土资源、电力、农机、油气管道等9个行业领导小组，组长由各行业主管部门主要负责人担任。
此次大排查大整治采取“企业自查自整，村委、乡直各机关全面排查、跟踪督促整改，乡政府安委办定期不定期进行督查、督办”同步推进的方式进行。
三、范围分工
本次安全生产大排查大整治的范围包括我乡各行业（领域）所有生产经营单位。
重点突出非煤矿山、道路交通、化工和危险化学品、金属非金属矿山和尾矿库、建筑施工和市政运营、特种设备、冶金工矿、消防及人员密集场所、民爆、水利、国土资源、电力、农机、油气管道等行业领域。
具体分工如下：
1、非煤矿山、化工和危险化学品、冶金工矿、特种设备油气管道安全生产、等行业安全生产大排查大整治由乡安监站负责牵头组织。
2、道路交通安全生产大排查大整治由乡交警中队、乡交通站负责牵头组织。
3、民爆物品的安全生产大排查大整治由乡派出所、乡安监站按各自职责负责牵头组织。
4、消防及人员密集场所的安全生产大排查大整治由乡派出所、乡文化站负责牵头组织。
5、水利安全生产大排查大整治由乡水利站负责牵头组织。
5、特种设备：以人员密集场所、人们广泛使用以及盛装输送危险化学品的高风险特种设备为重点，集中开展电梯、油气管道、锅炉、气瓶、大型游乐设施专项治理情况。
6、冶金工矿：
（1）涉氨制冷企业液氨使用专项治理验收情况；
（2）涉爆粉尘企业专项治理情况；
（3）工矿企业内部配套的危化装置专家会诊检查情况；
（4）有限空间作业审批、安全条件现场确认等制度执行情况；
（5）熔融金属吊运专项治理情况。
7、消防安全：
（1）养老福利机构、学校、幼儿园等人员密集场所、煤化工企业和文物建筑单位检查全覆盖情况；
（2）公共娱乐场所、宾馆饭店、商场市场、养老福利机构、劳动密集型企业等人员密集场所对照“六加一”措施要求开展火灾隐患自查自改情况；
（3）排查整治人员密集场所、文物古建筑管理单位严格用火用电等消防安全管理情况。
8、民爆：
（1）民爆生产经营单位落实安全生产主体责任，依法、依规生产情况；
（2）重大危险源检测监控情况；
（3）隐患排查治理情况，
（4）安全距离不足企业搬迁推进、隐患整改和防控措施落实情况；
（5）严格民爆物品运输、储存、使用等重点环节监营，全面强化安全隐患检查整治力度情况；
（6）从严查处违法违规运输、储存、使用行为，堵塞管理漏洞、消除安全隐患情况；
（7）严密排查私制、私存、私用爆炸物品行为，坚决打击非法制贩爆炸物品违法犯罪活动情况。
9、水利：
（1）各类水库安全责任制和防洪防汛措施落实情况；
（2）闸门及启闭设备、防汛道路，抢险物料准备情况；
（3）大坝安全监测、水雨情测报和通信预警设施的建没与完善情况；
（4）在建水利工程项目的安全管理情况。
10、电力：
（1）完善安全生产责任体系情况；
（2）落实企业生产现场的领导责任情况；
（3）生产现场安全督导检查情况；
（4）电力建设项目安全监管情况；
（5）隐患排查治理情况；
（6）电力企业应急管理情况；
（7）电力安全标准化达标评级情况；
（8）完善电力安全规章制度情况。
11、农机：
（1）农业机械证照申领情况，规范牌证核发措施和落实情况；
（2）防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况，防范人身机械伤害措施落实情况；
（3）拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况；
（4）农机监理人员、工作经费投入及装备建设情况。
12、油气管网：
（1）执行《中华人民共和国石油天然气管道保护法》情况；
