为了保证低温雨雪冰冻天气学校的正常运行,保障全校师生的人身安全,学校需要提前制定好应对措施。下面小编给大家精心整理了《学校低温雨雪冰冻灾害防范应对工作应急预案》,希望能帮到大家,欢迎阅读参考。
学校低温雨雪冰冻灾害防范应对工作应急预案1
一、总则
(一)指导思想
坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,统筹发展和安全,全力防范化解重大灾害风险,科学应对各类突发事件,切实保障全区中小学(幼儿园)师生的生命财产安全,维护正常教育教学秩序。
(二)编制目的
加强区教育系统抗雪防冻工作的管理,建立健全抗雪防冻应急体系和运行机制,减少和控制灾害损失,全面提高教育系统低温雨雪冰冻灾害的综合防御和应急处置能力。
(三)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发事件应急预案管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《安徽省人民政府关于印发安徽省突发事件总体应急预案的通知》(皖政秘〔2020〕147号)、《芜湖市人民政府关于印发芜湖市突发事件总体应急预案的通知》(芜政秘〔2021〕2号)等,制定本预案。
(四)适用范围及定义
1、本预案适用于XX区教育局管辖范围内中小学、幼儿园的低温冰冻雨雪灾害应急处置。
2、本预案所称冰冻灾害,指受寒潮、低温、大风、大雾、冰雹、霜冻、等天气而造成的大范围降雪和冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。
(五)工作原则
坚持以人为本、属地管理、预防为主、及时处置原则,最大限度地降低灾害损失。
二、组织机构与职责
(一)领导机构
1、区教育局设立抗雪防冻工作领导小组,由局长任组长,班子成员任副组长,各校园、各科室主要负责人为组员。
2、领导小组的主要职责:在区委、区政府的统一领导下,通过局党工委会议、局长办公会研究、决定和部署教育系统将要发生和已经发生低温雨雪冰冻灾害的应急相应行动;在预测教育系统将要发生和已经发生低温雨雪冰冻灾害时,启动区教育局相应的应急预案,组织、指挥应急处置工作;在处理重大低温雨雪冰冻灾害过程中,协调与其他部门的关系,当重大低温雨雪冰冻灾害超过教育系统处置权限和能力时,依程序向区委、区政府报告,请相关部门支持、配合;部署和总结教育系统年度应急管理工作。
(二)工作机构
1、领导小组下设办公室,办公室设在局办公室,分管副局长兼任办公室主任。局应急领导小组日常工作由办公室承担。
2、领导小组办公室的主要职责:履行值守应急、信息汇总、综合协调职能,发挥运转枢纽作用。编制和管理学校低温雨雪冰冻灾害应急预案;及时收集分析相应的数据和工作情况,提出处理各类学校低温雨雪冰冻灾害的指导意见和具体措施报局应急领导小组;检查各校应急管理工作,及时总结和推广经验;向领导小组提出奖励和责任追究的意见建议。
三、预防和预警
(一)预防预警信息
领导小组办公室负责与气象和上级有关部门保持密切联系,对有关部门发布的强降温降雪灾害预报等重大气象灾害和预警级别,及时向局领导小组正、副组长报送,并通过一定程序向各成员单位发布预警信息。
当气象部门预报和上级有关部门发布灾害信号时,领导小组办公室应及时通知各校做好相应准备。
(二)灾害信息
灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、基本特征以及人员、财产、设施等方面的损失情况。
灾害发生后,领导小组办公室必须全面掌握受灾情况,及时向区政府报告。对造成人员伤亡和较大财产损失的灾情应立即上报;重大灾情在灾害发生后30分钟内将初步情况上报区政府和教育局领导小组正、副组长,核实灾情后续报。
(三)预防预警准备和保障工作
思想准备:各校要将低温雨雪冰冻灾害的预防、避险、自救、逃生等常识纳入公共安全教育课程内容,组织开展避险逃生演练,提高学生安全防范意识和自我保护能力。
预案准备:各校要制定可操作性强的抗雪冰冻应急预案并进行演练。
组织准备:各校要建立健全抗雪防冻组织机构,落实责任人,完善预警措施,加强抢险队伍建设。
工程准备:局基建科和相关学校要及早完成简易棚舍、危险边坡、排水通道等的加固和疏浚工程建设,提前做好危险建筑的安全管理工作。
物资准备:各校要按照规定储备必要的防灾物资,合理配备资源,以备急需。
避难场所准备:各校应确定安全的避难场所,制定完善紧急疏散办法和程序,确保受到灾害威胁时师生能安全、有序、及时转移到避难场所。
防护检查:领导小组办公室要开展以查组织、查预案、查物资、查通讯、查落实为主要内容的检查制度,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改。
(四)预警分级
按照低温雨雪冰冻灾害的影响范围、强度和危害程度,低温雨雪冰冻灾害应急预警分为四级:一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ级)、特别重大(Ⅰ級)。
预警分级以市教育主管部门发布为准。
四、应急响应
六、表彰奖励与责任追究
(一)对在低温雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作中表现突出的先进学校和个人,由教育局给与表彰和奖励。
(二)对玩忽职守造成损失的,依据有关法律法规和规章制度追究当事人责任,并予以处罚;构成犯罪的,由司法部门依法追究其刑事责任。
七、本预案未尽事宜,按照国家、省、市有关法律法规和相应规定执行。
学校低温雨雪冰冻灾害防范应对工作应急预案2
依据《关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》有关规定和要求,为加强我校应对雨雪冰冻天气灾害工作的管理,及时有效的处理意外事故,最大限度地减轻因低温雨雪冰冻天气灾害造成的师生伤亡和财产损失,结合我校实际,制定本预案。
一、防低温雨雪冰冻天气灾害处理工作原则
1、预防为主,防抗结合。提高全体师生的防范意识,落实各项防范措施,充分做好应对低温雨雪天气的物资和设备的应急准备工作和其它各项准备工作,做到早发现、早报告、早处置。
2、以人为本,学生优先。全力以赴帮助学生遇到的困难,最大限度减少灾害造成的损失。
3、统一领导,分级负责。校长统一领导全校低温雨雪天气的应急工作,各班主任负责组织实施本班内低温雨雪天气的应急工作。分工协作,相互配合。
二、工作机构及职责
成立防低温雨雪冰冻灾害应急领导小组,联合公安、交通、消防、民政、医疗卫生等有关部门组成抢险救灾工作组。
(一)天岗湖中心小学防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组成员名单:
组长:XXX、
副组长:XXX、XXX、XXX、XXX、
成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及各班班主任
(二)应急领导小组职责
1、根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。
2、根据低温雨雪天气的破坏程度,果断决定学校是否停课避灾,灾后复课等指令。
3、根据防低温雨雪天气应急预案,研究部署并组织学校开展应急抢险,救灾及灾后重建等工作。
4、及时向上级主管部门报告有关低温雨雪冰冻天气灾害情况等事宜。
5、随时掌握低温雨雪冰冻天气灾害发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。
6、组织宣传党和国家的防低温雨雪冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、低温雨雪冰冻天气道路交通等安全常识。
(三)抢险救灾工作组职责
1、落实防低温雨雪冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防低温雨雪冰冻天气知识的宣传教育。
2、做好学生寒假和春季学期上学的道路交通安全宣传教育和管理工作。
3、做好对受伤教职工、学生的抢救工作。
4、搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。
5、做好善后处理工作,制定灾后重建措施。
三、应急行动
1、遭遇低温雨雪冰冻天气灾害事件,领导小组立即按此预案展开工作。
2、破坏性低温雨雪冰冻天气灾害发生后,学校防低温雨雪冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。
3、一旦发生其它突发事件,如发生地质灾害事故,必须立即拨打119报警;发生不法分子造成严重破坏或伤害事故,拨打110报警;发生校舍倒塌、师生冻伤或食物中毒事故,立即拨打120,同时维持好现场秩序,保持通道畅通,紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生,确保师生生命安全。
四、防低温雨雪冰冻天气灾害值班制度
学校安排专人负责,切实落实防低温雨雪冰冻天气灾害及安全值班制度,保证信息渠道畅通。
五、灾情报告制度
1、低温雨雪冰冻天气灾害后,学校必须立即开展灾情调查工作,并及时如实逐级报告。
2、遭遇其他突发事件时,当事人、目击者及负责人要在第一时间里向学校报告。
学校低温雨雪冰冻灾害防范应对工作应急预案3
一、总则
(一)善后处置
善后处置工作以受灾实情为主,有关部门和单位协助进行,必要时报区教育局协调。
(二)调查与评估
低温雨雪冰冻灾害发生后,学校要配合有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾害由后勤部门组织核查灾情,形成书面报告经指挥部办公室审核后向区教育局报告。
(三)恢复重建
恢复重建工作由学校后勤组负责组织实施,需要区教育局援助的,由受灾学校提出请求,上级有关部门根据调查评估报告和受灾恢复重建计划提出解决建议或意见,按有关规定报批后组织实施。八、奖惩制度
(一)有下列事迹之一的部门和个人,由学校指挥部建议上级给予表彰和奖励:
1、处置应对低温雨雪冰冻天气应急事件工作中,组织严密,指挥得当,出色完成任务的;
2、及时准确报送低温雨雪冰冻天气预警信息和动态信息,为应急处置赢得时间,成效显著的;
3、为处置低温雨雪冰冻天气应急事件出谋献策,成效显著的;4、其它有特殊贡献,成效显著的。
(二)有下列行为之一者,视情节和危害后果,给予行政问责;构成犯罪的,依法移交司法机关追究刑事责任:
1、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生前后,没有按预案要求,及时提供情报,玩忽职守,隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报情况,延误贻误处置时机而造成严重后果的;
2、在低温雨雪冰冻天气应急事件发生后玩忽职守,没有按预案规定及时采取措施,造成严重后果的;
3、截留、挪用救灾资金、物资的;
4、在处理低温雨雪冰冻天气造成的损害事件中,不听从指挥,或在紧要关头临阵脱逃的;
5、对因信息沟通不及时、组织协调不力和工作不负责任等原因,造成重大社会负面影响或严重后果的;
6、阻碍救援工作的;
7、其它失职渎职行为造成严重后果的。
九、附则
(一)本预案自发布之日起施行。
(二)本预案由新中学校应急救援指挥部办公室负责解释。
学校低温雨雪冰冻灾害防范应对工作应急预案4
据气象部门预报,受强冷空气影响,20XX年1月8日-20XX年1月12日全市将出现持续低温雨雪冰冻天气。为做好近期低温雨雪冰冻天气防范应对工作,确保师生员工生命安全和学校财产安全,根据皖教秘思政[20XX]XXX号《XX省教育厅关于做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》要求,结合学校实际情况,特制定以下方案:
一、总体要求:
各二级学院、各部门要在学校统一领导下,提高政治站位,强化责任担当,克服麻痹思想,牢固树立群众观点和以人民为中心的发展思想,充分认识做好近期低温雨雪冰冻天气防范应对工作的极端重要性,认真研判极端恶劣天气给师生员工带来的不利影响,及时启动气象灾害相关应急响应。
二、组织领导
为加强组织领导,确保工作顺利推进,成立合肥职业技术学院低温雨雪冰冻天气应对工作领导小组(同综治领导小组)。领导小组办公室设在保卫处,具体负责近期全校低温雨雪冰冻天气应对工作的协调部署和督促检查工作。
三、工作任务
(一)提高思想认识
各二级学院、各部门应牢固树立群众观点和以人民为中心的发展思想,充分认识做好近期低温雨雪冰冻天气防范应对工作的极端重要性,动员广大师生力量,加大校园雨雪天气安全排查隐患,确保我校安全稳定。
(二)严格落实防范举措。
1、各二级学院、各部门要通过网络、微信、电话、手机短信等多种形式,及时将灾害性天气预警信息和防范应对工作精神传达给每位师生员工,增强广大师生员工的应急意识和能力;要对教学楼、办公楼、实验室、图书馆、学生宿舍、食堂等重点部位以及重点设施进行一次全面排查,及时消除安全隐患,尤其是要加强防火、用电安全管理,严禁在办公场所、教学楼栋、学生宿舍使用大功率电器。
2、各二级学院要采取有力措施,切实加强师生员工防寒保暖工作;对假期离校的学生,要加强防传销、防诈骗、交通安全、旅行安全和饮食卫生等方面的安全教育。
3、总务处、保卫处要加强与巢湖气象、交通、公安消防、食品卫生等部门的沟通联系,防患于未然;总务处要做好学校供水、供电、供气设备设施的维护检查以及食堂食品物资的采购,要加强通勤车安全管理,防止发生安全责任事故;保卫处加强校园交通管制。
4、二级学院、相关部门要积极组织师生铲雪除冰,保障校园道路畅通。医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备,做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。若供电设备和供电线路出现超负荷情况,学校将遵循以下顺序压电,以保障基本教学科研和生活用电。
(三)压紧压实安全责任
1、各二级学院、各部门要加强领导、周密部署、强化责任、认真应对,制定完善并及时启动雨雪冰冻灾害天气相关应急预案。
2、行政值班领导、保卫处要严格执行24小时值班制度,各部门、各二级学院要严格执行领导带班制度,切实做好值守应急工作。健全各部门、各二级学院协同配合和应急联动机制,加强对预警性、苗头性、倾向性信息的收集研判和有效应对,做好舆情引导和管控。畅通通信渠道,遇到灾情和突发事件,必须及时、如实向学校有关部门报告。
学校低温雨雪冰冻灾害防范应对工作应急预案5
一、总则