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医院反恐防暴应急预案及措施1
为及时、有效、妥善处置有可能发生在我院的恐怖袭击事件，最大程度地预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，保护人民生命和财产安全，维护我院的政治稳定和社会安定，特制定本预案。
一、目的、适用范围、启动条件、责任人及暴恐判断
（一）目的
根据医院各部门职责，履行各自的应急工作职能，使应急工作快速启动，高效有序，最大限度地减少暴恐袭击事件及其次生灾害造成的损失。
切实做好发生暴恐事件时对患者、陪伴家属及医院工作人员的安全疏散,实施有效应对,保护所有人员的生命及财产安全。
（二）适用范围
本预案适用于医院发生或可能发生暴恐事件给公众人身安全和国家、公民财产造成危害，需要全院处置时的应急工作。
本预案涉及医院各部门，并视事件严重程度由医院确定参加应急支援的有关单位、动员规模。
主要包括：
1、利用恐怖手段袭击本院供水、供电、供氧、电梯等重点要害部位的；
2、利用恐怖手段袭击各办公场所、病房的；
3、在院内及医院举办的各项大型活动中实施爆炸、纵火、投毒等危害公众安全的；
4、利用暴力手段劫持人质或伤害、杀害医院内人员的。
（三）启动条件
当医院或医院所在地区发生或可能发生暴恐事件时，或接上级部门发布相关指令后，启动本预案。
（四）实施责任人
医院或医院所在地发生或可能发生暴恐事件时，在医院反恐防暴应急指挥部的指挥下，由下设的反恐应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作。
（五）恐情判断
当有可疑人物进入到医院范围内，无论发现其是否携带武器、毒药、纵火器具时；当有人员在医院范围内有明显企图进行或已经实施进行破坏、伤害行为时；上级部门发布相关指令后。
发现可疑人物进入医院范围内时，发现人有义务立即报告保卫科，必要时在保障人身安全的前提下对可疑人物进行跟踪。
保卫科接到报告时必须立即作出应对措施，根据事情的发展情况判断是否向我院反恐防暴应急办公室汇报。
二、应急指挥部组织机构及职责分工
医院成立应急指挥部。
指挥长：xx
副指挥长：xx
成员：xx
各科室主任、护士长。
指挥部下设反恐防暴办公室，xx同志兼任办公室主任；xx、xx兼任办公室副主任；成员为保卫科工作人员。
办公地点设在保卫科办公室。
指挥部主要职责：
（1）指挥长负责决定是否启动本预案，并在启动本预案后负责总体指挥。
（2）反恐应急办公室负责通知应急指挥部部门成员及各职能小组成员用最快速度到指定集结地点报到，有客观原因不能参加集结的人员，由所在部门按职务高低递补。
（3）传达上级政府的决定，研究布置应急行动方案，指挥各小组展开应急工作，对各反恐应急小组的工作进行分析指导。
（4）负责保持与县卫生局、县人民政府的联系，保证医院指挥部指挥长及时参加相关会议。
（5）必要时请求有关部门的支援。
（6）了解、收集、汇总我院恐怖袭击事件或疑似恐怖袭击事件情况，及时上报医院反恐防暴应急情况。
组织事后损失调查和快速评估，并做好汇总上报工作。
指挥部下设工作小组，分别为：紧急疏散组、医疗救治组、安全保卫组、后勤保障组、联络宣传组。
3．全体职工要树立“灾情就是命令，时间就是生命”的观念，明确的恐怖袭击事件发生后，应急指挥部所属机构人员及医院各反恐应急小组人员接到通知后，都必须以最快的方式赶到医院，服从指挥。
（二）应急工作的协调
指挥部成员立即到达指挥位置行使反恐防暴应急指挥权。
指挥部召开急会议、部署、协调、监督和检查各成员部门的救灾工作，及时通报情况。
反恐指挥部位置：行政会议室，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
。
（三）通信联络的保障
接到通知后，联络及通讯保障组应立即着手沟通医院与县公安局、县派出所及其他相关部门的通信联系，保证通信畅通。
（四）交通工具的保障
应急备用车辆2辆，驾驶员2名。
接到通知后，反恐应急办公室及车管科主任应立即优先确定指挥部专用车辆，保证用车。
并根据需要随时增加交通车辆。
（五）恐情的信息报告
接到通知后政宣工作组立即向各职能小组收集恐情初步信息，包括人员伤亡情况、设施、装置被破坏情况，次生灾害情况、恐性损失的初步估计等，并及时报告医院应急指挥部，由指挥部决定下一步的报告工作。
（六）抢险队伍的组织
指挥部统一部署、指挥、协调下紧急疏散组、医疗救治组、安全保卫组、后勤保障组、联络宣传组进入各自岗位履行职责。
（七）反恐物资的组织
安全保卫组负责组织筹集反恐物资保障。
包括：合法的警用器械、日常个人护具等，平时存放在各指定安全地点备用。
医疗救治组负责担架纱布、绷带、心电监护仪、呼吸机、除颤仪等一定数量的抢险救灾用品和急救药品等医用物资的储备。
启动本预案后反恐物资由反恐应急办公室负责统一调配，必要时各部门、人员可根据实际情况不经请示先动用，以以人为本、生命至高为原则。
（八）消防力量的区域联防
根据需要，由安全保卫负责调集全院的消防力量，进行消防灭火工作，并请求消防部门帮助。
（九）防毒、除毒
如为疑似投毒事件，抢险救灾组汇报反恐应急办公室，由指挥长根据需要决定后指派反恐应急办公室联系相关部门进行处置。
（十）尸体保管
涉事人员经抢救组确认死亡后，由反恐应急办公室指定地点、专人看护保管。
四、应急预案启动后应急流程
方针原则：预防为主、履行职责、措施得力、减少损失、避免伤亡。
（一）指挥长宣布启动本预案后，各科室、部门按照以下流程进行：
1．各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者及陪人根据实际情况紧锁门窗、疏散撤离、随手带护具、不随便进食等，保护好患者，防止发生患者因恐慌跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。
2．手术室医务人员根据实际情况紧锁门窗继续手术；或停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至安全地区，保护患者，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，事件确实停止后再继续实施手术；如不得不中途中止手术，则选择对患者损害最小的方案中止手术。
3．对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离患者，必要时与患者家属一起保护患者安全，过程中稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。
4．门诊医务人员立即停止各种检查，根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离，关闭各种仪器及电源。
将病人就近躲避或疏散至安全区域。
5．财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。
6．电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到安全区域。
7．职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣。
8.保卫人员积极应对恐怖袭击事件，保护所有院内人员安全，并加强对财务、变电室等要害部位的巡视，维护社会治安，打击违法犯罪活动。
9.药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。
中班、夜班护士在上下班时都要有人护送。
2严格执行门卫登记管理制度，严格控制外来人员出入医院。
3使用好预防设施和紧急报警设备。
4对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记耐心接待，尽力做好化解工作。
5医院成立防范医院暴力事件处理应急工作领导小组：
组长：
成员：
组长职责：负责医院处置暴力事件的全面工作。
成员职责：协助院长处置暴力事件的解决，具体组织安排各小组的工作
6成立各种防范医院暴力事件处理应急工作小组联络组、思想宣传组
组长：
组员：各科主任、护士长。
负责职工的稳定工作，配合警方做好其思想工作，防止上访事件发生。
7安全保卫组
组长：
组员：
负责制止暴力事件及犯罪人员，拨打报警电话或按紧急报警规定将情况报县派出所；与伤者家人联系帮助救护。
在警方未到时保护和疏散职工，警方到后配合警方维持秩序。
8，医疗组：
组长:各科主任、护士长
负责对受伤职工的进行简单救护，协助医务人员。
三、处理程序
1、思想宣传组稳定深入到职工与家人中间，对职工与家人进行思想工作，稳定其情绪等待事件解决。
2、一旦发生医院暴力事件最早发现的职工应立即报告防爆领导小组。
小组组长和成员启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周璇，对其制止，预防暴力犯罪事件发生，通知联络组组长
或成员。
3、联络组立即通过拨打我县报警电话；并将情况报卫生局。
4、安全保卫组组织职工，把患者疏散到安全地带，并维持秩序。
等待警方到来。
5、医疗组对受伤的职工、患者进行救护和治疗，重伤或者不能救治的患者应及时转院。
6、通知医院防爆领导小组组长或成员。
处理善后事宜。
医院反恐防暴应急预案及措施3
一、目的
为确保医院内暴力事件能够及时、有效处置，保障患者及医务人员人身安全和医院财产安全，维护正常医疗秩序，特制订本预案。
二、编制依据
根据《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、地方性法规及办法，并结合医院实际情况，制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于医院内病人或家属寻衅闹事、殴打医务或者其他人员、损坏医院公共财产等意外事件以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。
四、应急组织机构及其职责
