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网络舆情应对处置实施方案1
为进一步提高新媒体环境下有效应对突发事件的能力和水平，切实做好我局网络舆情的预警防范和监测引导，结合工作实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照“积极预防、妥善处置、确保稳定”的原则，及时掌握网络媒体对我局工作动态、政风行风、队伍建设等方面的报道及评论，加强正面引导，释疑解惑，为全局发展营造良好的舆论环境，树立良好的对外形象。
二、主要任务
（一）舆情监测
1、监测内容。
主要包括我局发展中容易被关注的内容：行风建设、管理和队伍建设等。
2、监测方式。
网络舆情监测观察员定时对相关媒体、网站、博客、论坛、微博进行浏览和搜索，收集有关报道和论坛中出现的一些敏感话题，做好监测记录，并及时向领导小组汇报；对舆情产生相对密集的网站、论坛要进行高频度的浏览和搜索。
（二）舆情处置
按照“分类处置、全程掌控、注重实效，依法处舆”的原则积极应对：
1、快速反应，迅速研判处置。
一是舆情监测观察员在发现涉及我局的不实报道、帖子后，立即报领导小组进行分析研判并组织应对：①问题类舆情：要做到“及时致歉叫停、后续整改到位”；②突发事件类舆情：要及时赶赴现场，及时调查了解，两小时内必须通过媒体发布事实，抢占新闻源头高地；③敏感类舆情：要做到“重讲态度，慎讲原因，防止炒作”；④意见建议类舆情：要做到“及时致谢肯定，及时梳理归纳，后报落实效果”；⑤造谣诽谤类舆情：要做到“及时辟谣、澄清事实、依法问责”，严重损害单位和个人名誉的，报公安机关依法惩处。
二是重大舆情处置后，要密切关注事件进展情况，防范不实舆情出现反复。
2、积极沟通，强化正面引导。
一是要以发帖、跟帖、撰写评论文章等不同形式及时回复，在第一时间告知公众真相，释疑解惑，化解矛盾，消除影响，矫正视听，积极营造良好的舆论氛围。
要注重语言艺术，注重讲事实、摆道理，以礼待人，以理服人。
二是要进一步加大政务公开力度，畅通信息公开渠道，依托微信公众号、官方微博、云空间等平台，积极进行正面宣传，在论坛和微信公众号上主动发布工作动态、工作亮点和各类先进典型等方面信息，让公众更多地了解工作。
积极拓宽与网络媒体的沟通渠道，特别是加强与有关网站、论坛的沟通，争取支持和配合，建立良好的合作关系。
3、加强培训，提高处置能力。
邀请网络舆情处理专家等有关方面，就《网络舆情应对处置》进行专题讲座，通过案例对网络舆情现状、微博微信特点、经验与教训以及如何发现、研判等方面进行专题培训，进一步提高网络宣传和舆情引导处置工作的能力。
三、工作要求
（一）提高认识。
网络舆情形成迅速，波及面广，影响力大，开展网络舆情应对处置工作，对网络舆情进行跟踪了解、分析汇总、回复反馈，有助于及时了解舆情动态，有助于接受社会监督，有助于化解矛盾，促进我局稳定发展，维护良好形象。
（二）迅速反应。
网络舆情应对处置工作要着眼于“快”字，既要及早发现苗头问题，又要找准问题的根源，迅速制定应对措施，做到早发现、早报告、早处置。
（三）规范程序。
网络舆情应对处置工作由领导小组统筹，观察员队伍负责具体工作。
重大舆情或新闻发布经领导小组研究或科室联席会商后统一对外发布，局领导干部职工未经允许不得擅自接受媒体采访或发布有关信息。
（四）及时总结。
领导小组定期召开小结会议，总结工作情况，对工作成绩突出的给予表彰，对工作不力、职责履行不到位的给予通报批评。
四、工作机构和组织保障
1、成立网络舆情应对处置工作领导小组
主要职责：负责舆情应对工作，做好重大舆情的跟踪、督查和协调，研究有效引导、控制网络舆情的长效机制，不断提高舆情引导的预见性、针对性、主动性和有效性。
2、组建网络舆情监测观察员队伍
主要职责：负责对百度、360搜、搜狐、微博（网易、新浪、搜狐）等国内主要媒体以及微博、微信公众号、qq群、微信平台等网络媒体进行实时监测，对于可能引起不实舆论报道和评论，第一时间向领导小组汇报，及时开展跟帖回复，确保重大舆情和不实信息早发现、早报告、早处置。
3、建立新闻发言人制度
主要职责：负责接待来我局进行采访的新闻媒体；对一些重要及敏感性较强的舆情经由应对处置工作领导小组集体研究后，对外“一个口径”、“一个声音”回复。
一、工作原则
1．准确把握、快速反应。
网络舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。
2．加强引导、注重效果。
提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有利于学校工作大局，有利于维护全体师生的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件的妥善处置。
3．讲究方法、提高效能。
坚持网络舆情突发事件处置与新闻发布同时布置、同时落实，新闻发布依托主流强势媒体、积极引导和应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各行政部门密切配合新闻发布工作等行之有效的做法，确保以最短的时间、最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。
4．严格制度、明确职责。
完善新闻发布制度，加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严格奖惩。
二、工作方法
1．加大学校网站建设力度，增强校园网的吸引力和感染力。
配合上级部门做好网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗。
2.加强对校内网络信息内容管理，对各部门采写的信息，在部门负责人审核通过后，由各单位网络信息员通过学校网络信息处理平台报送，党总支进行文字审核，对涉密信息和重大信息还须同时报校保密办、党办、校办审核。
3.围绕网上热点问题，在师生访问频繁、关注度高的新闻网站、门户网站以及互动类网站等，撰写正面评论文章；
对涉及本校工作的网上不实言论，适时以论坛贴文的形式主动进行引导，消除负面影响。
4.围绕学校改革发展的重点、难点问题以及重大突发事件，在校园网上主动导贴，积极跟贴，适时结贴。
及时发布正面观点，做好正面引导工作。
5.针对别有用心的造谣、歪曲和攻击，开展理直气壮的舆论斗争，发表即时性评论，及时跟贴，批驳反面声音，澄清事实，抵御负面言论的渗透和传播。
三、应对机制
一旦发生网络舆情突发事件，学校应根据网络舆情的发生发展启动应急预案，决定各相关部门介入突发事件的处置。
审定网络舆情应对方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。
对网络舆情处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出解决方案及处置措施，确定相关部门进行处置。
遵纪依法对当事人、责任人提出处理和责任追究意见建议，并按有关程序移交相关部门处理。
具体应对机制如下：
1.建立网络舆情监控信息员机制。
应确定政治素质好、责任心强、反映机敏、熟悉网络的几名教师担任网络舆情监控信息员，对涉及我校的网络舆情实行监控和引导，特殊时期安排专人24小时监控，加强网上舆情监测和应对。
重点加强对学生、家长关心、群众关注的重点论坛的实时监控，及时了解社情民意，监测舆情发展动向。
2.建立快速报告机制。
舆情监控信息员发现有关学校的不良舆情信息后要立即向校级领导汇报，经批准后，根据事件进展情况适时采取应对措施。
3.建立网络舆情研判机制。
要通过跟踪分析，把握舆论发展走向，分析判断突发及重大舆情的程度，提出合理化建议。
校级领导和相关负责部门对汇总上报的事件进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开会议和向上级领导部门汇报。
4.建立快速查核机制。
对网络反映的情况，需要调查的，要迅速组织力量开展调查，与网络抢时间，并注重周密谋划，妥善处置、严控因处置不当造成不良后果。
经查证属实，并构成违纪的，按照有关规定严肃查处；
与事实不符或者出入较大的，及时予以澄清。
对恶意造谣、干扰学校正常学习生活开展的，依法送交有关部门处理。
5.建立信息发布机制。
加大在学校网站有关热点事件的进展情况，完善新闻发布制度，形成权威、畅通的信息发布渠道。
如发生舆情突发事件，校级领导同校办及相关部门迅速拟定新闻发布内容和方案，经领导小组审定后，按照统一的口径，选择合适的时机发布，并组织媒体进行报道，让正面信息先声夺人，为网民提供权威声音，营造有利舆论。
