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廉洁文化进校园实施方案1
为认真落实省委、市委、县委推进清廉建设的部署要求,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展,按照县委建设“清廉xx”的总体要求和工作部署,结合我县教育实际情况,在全县推进“清廉学校”建设,特制定本实施方案。
一、指导思想
落实党中央和省市县委关于“清廉学校”建设的一系列重大决策部署,全面加强党对教育工作的领导,深入推进全县教育系统全面从严治党,扎实落实立德树人根本任务,倡导和树立教育系统的清廉之风。
强化风险防控和执纪监督,以传播清廉价值理念为核心,以校风学风和师德师风建设为抓手,以作风建设为保障,全面推进依法治校,为办好人民满意教育提供坚强的政治和纪律保证。
二、总体目标
按照“清廉xx”建设的总体要求,对标“清廉学校”,把清廉思想、清廉纪律、清廉规则、清廉文化等融入党建思政、人才培养、管理服务、教学科研、校园文化等各项工作中,营造风清气正的政治生态,锤炼清正担当的干部队伍,建构清廉高效的管理服务体系,塑造品正气清的“四有”教职工队伍,培育知廉守信的新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为高质量提升xx教育提供坚强保证。
三、主要举措
(一)塑造清明政风,营造清廉高效的教育生态。
1、压紧压实主体责任。
加强领导班子建设,落实班子成员“一岗双责”,压实学校党组织全面从严治党主体责任和主要负责人的第一责任。
对照责任清单,建立履责纪实制度,形成职责明晰、履责留痕、考核问责工作机制,推进全面从严治党向基层延伸、向每个支部和党员覆盖。
定期召开全面从严治党专题工作会议和党风廉政建设情况专题分析会,及时总结、分析、推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。
2、加强思想政治教育。
严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动等制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步提高党内政治生活质量。
落实党支部书记上清廉党课制度,坚持开展清廉课堂等形式多样的教育活动。
3、提高教育治理能力。
明确权力清单,规范服务事项,优化服务流程,创新服务模式。
加强规范性文件的合法性审查,重大教育决策和涉及民生的教育政策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审核和集体讨论决定等程序要求。
坚持阳光决策,严格执行“三重一大”民主决策,深化党务政务公开,使教育决策在阳光下运行。
4、严格选拔任用干部。
坚持党管干部原则,突出新时代好干部标准,强化清廉、实干导向。
严格组织程序,健全选人用人机制,匡正选人用人风气,严格执行选拔任用干部全程纪实制度。
优化干部队伍结构,加强后备干部队伍建设。
加强党员干部思想政治建设,加大干部培养培训力度,提升干部综合素质。
规范干部日常教育管理,落实谈心谈话、批评提醒、谈话函询和诫勉等制度,抓早抓小、防微杜渐。
严肃组织纪律,规范干部人事档案管理,严格执行领导干部个人重大事项报告制度。
5、持续强化作风建设。
从严落实中央八项规定,督促教育系统广大党员干部不断提高认识,驰而不息纠正“四风”。
持续推进不担当、不作为、不落实问题整治,加强执行力建设。
组织开展“守纪律、讲规矩、强作风”专项行动,不断改进会风、文风、工作作风。
建立健全作风建设长效机制,不断加强正风肃纪工作,严肃查处顶风违纪的“四风”问题,加大通报力度。
进一步规范“三公”行为,严格控制“三公”经费支出,持续做好办公用房清理规范工作。
(二)建设清净校风,打造风清气正的清廉学校。
1、加强学校党的建设。
落实党支部领导下的校长负责制试点,进一步加强教育系统党组织的领导核心作用。
规范党员发展程序,落实党员发展纪实制,健全党员发展工作责任追究制,做到严格程序,责任到人。
积极创建教育系统“五强党支部”,不断提高学校党建水平。
2、推进全面依法治校。
积极组织全体党员教师学习党的xx大精神。
进一步完善培训机制,注重提升德育工作者队伍的能力和素养。
3、加强师德师风考评。
加强教师的管理和考核,建立健全中小学教师师德建设长效机制,完善师德师风考核机制,将师德师风作为学校对教师使用聘任、评价考核的核心内容,把清廉要求落实到日常教育教学行为中。
健全师德师风督查机制,充分发挥督导督学、学生反馈、社会监督的作用,把教育管理服务对象的评价作为教师考核的重要内容。
建立师德考核负面清单、典型案例警示制度和师德师风定期通报制度。
4、落实奖惩激励机制。
积极创造条件保障和提高教师的收入水平。
改进和完善中小学教师绩效工资制度,使绩效工资充分体现教师的工作量和实际业绩。
完善乡村教师生活补助政策,健全特殊教育教师工资保障机制。
完善特级教师、优秀教师、教坛新秀、教学新锐等各类先进评选办法。
完善班主任工作长效激励机制,对长期担任班主任并做出重要贡献的予以通报表彰。
开展中小学在职教师有偿补课专项整治活动,坚决遏制中小学在职教师违规到社会教育培训机构兼职、有偿补课等师德失范行为。
严格执纪监督,对教师违反师德师风、违法违纪行为进行严肃处理,实行师德“一票否决”制,直至清除出教师队伍。
加大优秀教师事迹宣传力度,积极营造尊师重教氛围,引导全社会更多地关爱教师、尊重教师。
(四)营造清新学风,建设清雅阳光的美好校园。
1、加强立德树人。
坚守“德育为先,能力为重,全面发展”的育人观,围绕立德树人根本任务组织开展各类教育教学活动。
加强和改进学生思想政治工作,把廉洁、奉献、守纪、礼仪等融入思想政治理论课程。
加强学生日常行为规范培养和教育,引导教育学生敏于求知、勤于学习、敢于创新、勇于实践,养成尊重规则、正直无私、抵制诱惑、自律自强等良好的道德品质和行为习惯,培育优良学风。
在社会实践教学等重要节点开展“清廉学校”专题教育,使清廉理念入耳、入脑、入心。
2、优化学生服务。
进一步完善学生学业服务支持体系,加大对学习成绩后20%学生和其他学习确有困难学生的帮扶力度。
完善图书馆、资料室、实验室、功能教室等拓展性学习设施建设,鼓励学生参加各类社会实践活动。
继续健全贫困家庭学生资助制度,更加关爱弱势群体,将服务贯穿学生成长发展全过程。
四、工作要求
(一)加强组织领导,抓好落实。
各学校要进一步提高思想认识,切实增强“清廉学校”建设的使命感、紧迫感、责任感。
各县属学校要成立“清廉学校”建设领导小组,统筹协调清廉建设各项工作,研究细化考核评价办法。
领导小组每年要对建设落实情况进行分析评估,对落实不力、推进缓慢的,及时采取通报、约谈等措施,切实推动工作落实。
要切实履行好主体责任,加强领导、制定方案、明确举措,把各项任务落到实处。
学校党组织书记是清廉学校建设的第一责任人,校长是清廉学校建设的重要责任人,班子成员要严格履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好分管领域的清廉建设,切实做到清廉建设与业务工作相结合。
(二)突出工作重点,形成特色。
各学校要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点,聚焦全面从严治党,增强“四个意识”,细化落实主体责任“最后一公里”。
学校要强化主体责任和主体自觉,充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性,形成亮点与特色,不断丰富“清廉学校”建设的内涵。
(三)严格监督检查,强化整改。
各中小学校要加强对党员干部的日常教育管理监督,运用监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,把纪律挺在前面,进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号,进一步传导“清廉学校”建设的压力和责任。
要进一步完善巡察工作机制,进一步落实中小学校主要负责人任期(离任)经济责任审计,进一步强化在巡察、审计过程中发现问题的整改落实。
(四)营造舆论氛围,提升实效。
各学校要把“清廉学校”建设作为推进当前和今后一个时期工作的主要抓手,及时宣传清廉建设的重要意义,专题报道工作中涌现的好做法、好经验、好典型,适时开展优秀案例、典型人物评比和经验交流,营造全员参与的浓厚氛围,为加快推进“清廉学校”建设提供有力保障。
(三)推进“清廉采购”建设,打造风清气正的校园采购环境
一是完善采购监督制度体系,实现阳光采购。
发挥监督治理效能,将“清廉采购”作为“清廉西大”建设的重要抓手,建立政府采购项目关键责任人监督模式,在政府采购项目的各个关键环节,设立项目需求提出人、任务量确定人、标书起草人、招标人、投标公司资质审核人、合同审定人、合法性审查人、项目全过程监管人、阶段付款审核人、验收负责人、尾款支付审核人、法律纠纷起诉人、廉洁问题追查人、全过程公开人等14个关键责任人,构建政府采购责任监督落实机制,出台政府采购项目关键环节责任人监督管理办法,从制度上建立政府采购项目严密的防火墙,做到全程公开透明,明确责任,落实责任,精准监督,从源头堵住漏洞,保证学校资金使用合法合规,项目建设清廉高效。
二是强化采购领域廉政风险排查,实现常态监督。
聚焦学校基本建设、后勤管理、项目投资、资产处置、招标采购等方面廉政风险,开展排查防控,制定政府采购环节廉政风险清单,及时预警纠错;紧盯权利运行各个环节,开展查漏补缺,推动监督融入日常、形成常态,督促履职尽责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,探索具有广西大学特色的清廉建设新路子。
三、工作要求
(一)加强组织领导,提高站位。
各单位要牢牢把握“清廉西大”建设工作的政治属性,要扛起建设“清廉西大”的政治责任,把“清廉西大”建设成效作为一项重要政治任务。
各单位党组织书记是“清廉西大”建设的第一责任人。
按照“党政同责”要求,各单位行政负责人是清廉学校建设的重要责任人。
各单位要按照本实施方案,研究制订本单位推进“清廉西大”建设的具体实施方案,重点就学校教育教学和管理服务过程中的关键环节、重点领域制定细化和完善具体的规章制度,做到按制度管人管事。
(二)突出工作重点,形成特色。
各级党组织要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点,聚焦全面从严治党,细化落实主体责任“最后一公里”。
各级党组织要强化主体责任和主体自觉,充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性,形成亮点与特色,不断丰富“清廉西大”建设的内涵。
(三)严格监督检查,强化整改。
各级党组织要加强对党员干部的日常教育管理监督,要防微杜渐,把纪律挺在前面,进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号,进一步传导建设“清廉西大”的压力和责任。
学校将进一步完善监督机制,强化监督执纪问责,严肃查处违纪问题,强化对巡视巡察、专项监督、审计等发现问题的整改落实。
(四)营造舆论氛围,提升实效。
各单位要把“清廉西大”建设工作作为立德树人重要工作来抓,利用媒体广泛宣传“清廉西大”建设的成果和经验、做法,做好宣传和提炼,学校将开展清廉单元建设工作先进单位评选活动,推荐优秀案例进行表彰,营造“崇清尚廉”的舆论氛围,为广西清廉高校建设工作提供高质量、有实效的建设样本。
廉洁文化进校园实施方案3
为认真贯彻落实《中共xx县委印发<关于推进清廉xx建设的实施方案>的通知》(xx发【20xx】xx号)文件精神,切实把清廉学校建设工作落到实处,结合实际,特制订实施方案如下。
—、指导思想
推进清廉学校建设,必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,深入贯彻党的xx大和xx届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实xx届中央纪委五次全会和省委第十一届七次、八次、九次全会要求,贯彻落实市委五届八次、九次、十次全会,县委十四届八次、九次、十次全会安排部署,坚持党对教育工作的全面领导,坚持以人民为中心,推进全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖,全县各学校依法治校、廉洁从教、诚实守信意识显著增强,校风、教风、学风、作风明显改善,一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制不断完善,为xx教育高质量发展提供坚强的政治和纪律保证。
二、工作目标
以“崇清尚廉”为主题,全面实施清廉学校建设计划,落实落细清廉学校建设标准化、项目化、常态化的工作部署,扎实推进教育系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸、向重要领域渗透,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化深度融入学校。
推动各项制度机制更加成熟完备、权力运行更加规范有序,力争实现学校思政清明、行政清廉、教风清正、学风清新、校风清净的教育政治生态建设,努力培养新一代德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
三、方法措施
(一)加强意识形态教育管理。
①思想引领、学习在先。
坚持“首个议题”学习制度,坚持读原著、学原文、悟原理,把学习新时代中国特色社会主义思想,开展集中学习、集体研讨,推动学习贯彻走深、走实、走心、走细,确保党中央决策部署落地见效。
(责任单位:党办、各学校)②改进学校思想政治工作,深入推动新时代中国特色社会主义思想“三进”工作,持续抓好“三全育人”综合改革,形成学校、家庭和社会有机结合的协同育人机制。
丰富社会主义核心价值观、中华传统文化、“四史”学习和爱国主义教育形式,强化体育、美育和劳动教育,严格意识形态阵地管理,确保社会主义办学方向。
(责任单位:教育股、体卫艺股、各学校)
(二)认真履行管党治党责任。
①发挥教育局党办抓中小学党建工作职责,定期专题研究,协调解决突出问题。
加强对教育系统各基层党组织的指导,坚持党建工作和“清廉学校”建设同谋划、同部署、同推进,每年确定若干重点难点问题,开展集中攻坚。
把“清廉学校”建设作为教育督导工作的重要内容,推动责任主体贯通联动、一体落实。
(责任单位:党办、督导室)②贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神,每年制定完善学校全面从严治党重点任务清单,推进学校落实好党组织主体责任、纪检组织监督责任、党组织书记第一责任和班子成员“一岗双责”,切实形成党组织统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
(责任单位:党办、各学校)③把提高基层党组织建设质量作为固本之举,制定中小学基层党组织建设标准,强化政治建设和廉洁纪律要求。
开展软弱涣散党组织集中整顿,不断提升基层党支部教育、监督、管理党员和组织、宣传、凝聚、服务师生的能力。