下面小编整理了岁末年初安全生产大检查工作方案,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
当前,新年元旦春节即将来临,为贯彻落实全国、全省安全生产工作视频会议精神,切实加强学校安全工作,保障广大师生生命、财产安全,维护校园和谐稳定,根据省安全生产委员会《关于印发xx省岁末年初安全生产集中治理百日行动工作方案的通知》(赣安〔2020〕14号)工作要求,经研究,决定从即日起至xx年3月下旬在全省学校开展岁末年初安全集中治理百日行动(以下简称“百日行动”),现制定方案如下:
一、总体要求
切实减少一般事故,有效控制较大事故,坚决根绝重大事故,为奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程,描绘好新时代xx改革发展新画卷提供保障。
二、重点任务
(一)突出百日行动主题。
以“查风险、除隐患、防事故、保平安”为主题。
1.查风险:各地各校强化安全风险防控意识,全面排查学校消防安全、实验室(危化品)安全、校车安全、校舍安全、食品安全以及防校园暴力欺凌、防电信网络诈骗、防盗窃、防非法校园贷等涉校涉生安全风险点,确定风险等级,采取针对性措施,坚决防控到位。
2.除隐患:按照“隐患不整治就是事故”的要求,紧盯重点领域、重点部位、重点环节,集中开展学校安全隐患排查,建立台账,逐条明确整改措施、完成时限和责任人,倒排工期,确保问题整治到位,彻底消除隐患。
3.防事故:坚持“生命至上、安全第一”理念,严格落实安全管理责任和工作措施,抓早抓小抓细,切实把安全事故隐患消灭在萌芽状态,坚决防止学校安全责任事故的发生。
4.保平安:将安全风险防控贯穿于岁末年初学校教育教学全过程,打牢校园安全风险防控建设基础,落实重点时期学校安全管理措施,为广大师生度过平安祥和节日,为全国、全省“两会”胜利召开营造良好校园环境。
(二)突出安全责任压紧压实
压紧压实各级教育行政部门和学校安全责任,强化防范化解涉教、涉校、涉生重大安全风险的责任担当。
1.严格部门监管责任。
依据《全省教育系统贯彻落实〈xx省党政领导干部安全生产责任制实施细则〉的办法》,坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责,深挖红线意识、底线思维不强,安全责任缺位,监督管理宽松软,安全检查不严不实,隐患整治不及时不彻底,对违法违规行为不敢较真碰硬,放任相关领域、管理岗位长期“带病”工作等方面的问题。
2.压实学校主体责任。
按照管行业必须管安全、管业务必须管安全的原则,全面清查学校主要领导是否落实第一责任人责任;安全风险防控和隐患排查治理双重预防机制建设是否健全完善,风险辨识管控、隐患排查治理是否到位;安全监管机构是否健全,人员、器材配备是否到位;安全培训制度是否落实,培训计划案、方是否科学合理,培训时间是否充足;应突处置预案是否科学有效,应急救援准备是否与实际脱节,应急演练是否按要求开展等问题。
(三)突出重点领域安全风险隐患治理
紧盯防范遏制群死群伤校园安全责任事故,积极发挥各级安委会校园安全专业委员会工作职能,加强与公安、消防、市监、文旅、卫生、住建等部门协调配合,努力构建学校安全防范联动机制,推动校园及周边安全隐患排查治理,切断隐患产生和转化成事故的源头。
1.开展学校消防安全治理。
按照省教育厅《关于加强全省学校冬春火灾防控工作的通知》工作要求,针对元旦、春节、元宵节等节假日,围绕易造成人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设备设置等工作环节,对校园内可能引发火灾的电源、火源、可燃物全面进行隐患自查自纠自改,实现火灾隐患清零。
持续深化电气火灾综合治理成果,规范电动汽车、电动自行车停放、充电场所消防管理。
推动物联网监控系统和校园智慧消防(用电)平台建设,积极推广应用温度传感、烟雾报警、视频监控等技术,实现火灾隐患动态监管、精准防控。
2.开展实验室(危化品)安全治理。
组织开展实验室、危险化仓库化学药品清查,落实实验室、危化品仓库安全分级管理责任体系,健全完善危险源全周期管理制度和实验、教学用化学药品安全检查系统,严格危化品进出入库登记,落实危化品存放、管理措施,规范废液处置程序。
凡组织动火作业和在受限空间进行特殊作业的实验、教学活动,学校必须指定负责老师现场指导,并严格落实安全防范措施。
3.开展学校食品安全治理。
以推动“互联网+明厨亮灶”为抓手,推动学校健全完善食品安全相关管理制度,定期核验食品安全追溯制度落实情况和食品原料进货查验结果,及时消除食品安全隐患,降低食品安全风险,严防群体性食物中毒事件发生。
4.开展校车交通安全治理。
加强学生及其家长交通安全特别是雨雪冰冻天气外出安全教育引导。
依据《校车安全管理条例》,加强与应急、公安、交通等相关部门的沟通,督促专用校车服务提供者落实安全管理和车况定期检查工作制度,严格车辆行程动态监管,依法清理不达标载客汽车、非专用校车以及农用车、面包车等改装“黑校车”。
5.开展校园及周边治安综合治理。
协调推动各级平安建设领导小组校园及周边治安综合治理专项组成员单位,指导帮助学校开展校园周边安全隐患排查整治工作,依法依规清理学校周边流动摊贩、黑车等不法行为,及时整顿安全隐患多且易引发治安乱象的出租屋、网吧、歌舞娱乐厅等营业性场所,不断净化校园及周边治安环境。
(四)突出重点时期安全风险管控
岁末年初,各类节日庆祝集会活动多,随着寒假临近,师生离校返乡人员流动大,安全事故易发多发。
各地各校要切实做好重点时期校园安全管理工作,严防学校安全事故的发生。
1.进一步加强节假日安全教育。
在元旦、寒假放假前集中开展假期安全专题教育,特别是要针对寒冷天气居家生活、外出旅游和应对自然灾害等,开展室内用火用电用气等安全教育,外出交通、乘车购票、饮食卫生等安全教育;要针对学生假日聚集聚会活动多,开展防暴力传销、防网络诈骗等安全教育;要针对寒假期间校外实习学生,开展实习规范管理和生活安全常识教育。
同时,要注重学期末有异常情绪和反常行为学生的摸排工作,加强重点人员筛查,加大心理健康教育和辅导力度,对有不良心理倾向的学生及时介入心理危机干预,防止发生个人极端事件。
(5)企业应急管理情况,应急预案和现场处置方案编制演练情况。
(6)安全生产台帐建立完善情况。
3.检查重点:
(1)消防安全领域。
重点检查农村土木结构、特别是老、旧、危房的用电用火安全(检查电线老化、私乱接,易燃物乱堆乱放现象);森林防火安全(我乡是林区乡,村民房屋离山近,春节期间,农村燃放烟花爆竹及易引发森林火灾,要教育村民尽量减少燃放烟花爆竹或不燃放烟花爆竹,燃放烟花爆竹时要特别注意);农村宗教活动场所、饭店、宾馆、农家乐及人员密集场所的安全管理措施落实情况,规范生产、经营活动和消防安全情况,消防器材的配备和消防措施落实情况。
(2)工商贸领域。
重点检查竹木制品加工企业、景区、加油站、烟花爆竹、液化气销售点的安全生产责任落实情况,管理措施落实情况,职工安全教育培训情况,安全员配置、培训情况,消防安全措施和消防器材配备情况。
(3)道路交通领域。
重点检查重点路段、危险路段和事故多发路段的安全情况,重点打击无证无牌、非法运输、拼装车上路、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载行驶、二轮、三轮摩托违法搭载人员,特别是三轮摩托违法搭载且搭载多人的违法行为。
(4)在建工程。
重点检查各类在建工程建设各方主体和施工企业的安全责任落实情况,项目施工现场安全管理情况和危险性较大的部分分项工程安全防范措施落实情况,应急管理情况、提示警示标志设置情况等。
(5)校园安全领域。
组织检查学校安全制度、应急预案的制定、假期学生的安全教育及管理,假期学校安全值守,并对学校的消防、周边治安环境进行排查整治,坚决防止火灾、接送学生车辆等的安全事故的发生。
四、实施时间
从即日起至2月11日,集中开展安全生产大检查;各村将排查、检查情况于2月11日前以书面形式报乡安监办备案。
五、职责和要求
加强领导、精心组织,根据安全生产“三个必须”的要求,实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制,由分管领导、片长组织牵头,驻村干部、村干部参与,必要时联系工商、公安、消防、交警、城建、土管等各行业、领域的部门单位,对辖区内所有行业领域开展全面彻底的安全生产大检查,从全面落实企业安全生产主体责任入手,全面排查治理安全隐患,落实安全措施,确保万无一失。
要做到制度预案不健全不放过,重大隐患不整改不放过,防范措施不落实不放过。
安全生产大检查实行隐患整改闭环管理制度,检查中有隐患整改要求的,必须有整改结果,有复查督查记录,严格按照“谁检查、谁负责、谁主管、谁负责、谁签字、谁负责”的责任制度,乡安全生产工作领导小组和乡纪委负责全乡安全生产隐患排查治理工作的组织协调和督促落实。
岁末年初安全生产大检查工作方案篇3
为深入贯彻国务院、省、市、县安全生产工作决策部署,扎实做好岁末年初安全生产工作,切实保障春节期间人民群众生命财产安全,维护经济社会正常秩序,决定在全街道范围内开展春节前安全生产大排查大整治专项行动。
一、工作目标
确保排查整治期间,全街道不发生亡人火灾事故和安全生产事故,不发生一次死亡2人以上道路交通事故,不发生旅游、卫生等行业安全生产事故,保障全街道人民过安全祥和的春节。
二、组织机构
成立安全生产大检查专项行动组,由街道党工委书记×××担任行动指挥长、街道办事处主任×××担任行动副指挥长。
街道人大工委主×××担任第一组组长,组员×××、×××、×××、×××、×××。
党工委副书记×××担任第二组组长,组员×××、×××、×××、×××、×××。
党工委委员×××担任第三组组长、组员×××、×××、×××、×××、×××。
党工委委员×××担任第四组组长,组员×××、×××、×××、×××、×××。
各组要服从指挥调度,压实责任、逐个节点推进。
小微企业个体工商户排查组由×××负责,组员×××、×××、×××、×××、×××。
三、主要任务
(一)消防安全专项整治。
一是针对“新武义人”留武过年新形势,重点聚焦民房、出租房开展消防安全排查整治,切实杜绝大功率取暖电器等发生触电、火灾,以及生火取暖导致中毒。
二是集中开展重点场所消防安全综合治理,针对高层建筑、大型商业综合体、厂中厂及租赁厂房、三合一、“三类企业”等重点场所消防安全排查整治。
三是聚焦老旧小区、电动车、外墙保温材料、彩钢板建筑、家庭加工作坊、城乡结合部、物流仓储等突出风险以及乡村火灾。
四是加强消防安全宣传教育,重点向群众宣讲火场逃生线路和方法、消防设施器材位置和使用方法,提高群众火场自救逃生能力。
(二)加工制造类小微企业和非煤矿山安全专项整治。
一是深入实施小微企业安全生产和消防安全综合整治,严格落实有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所、涉氨制冷企业、金属冶炼企业等“三场所两企业”专项整治,定期组织回头看检查,巩固整治成果。
二是全面排查涉危化品使用小微企业安全现状,建立企业管控清单,严格落实“十个一律”严管工作举措。
即日起至春节前至少开展一轮安全检查。
三、检查范围
在全镇开展全方位的安全生产大检查。
在督促企业全面自查自纠基础上,重点检查道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、水上交通、建筑施工、水利、电力、农业机械、渔业船舶、旅游、特种设备等行业领域,尤其要突出事故易发多发、安全隐患突出的重点地区,突出春节、春运等重点时段,突出外来务工人员等人员集中的重点企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展检查。
四、检查方式
我镇严格按照“分级负责、属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,全面动员、督促各村(居)委会、各部门单位、各企业开展安全生产(消防安全)大检查自查自纠活动,落实企业安全生产主体责任;同时,充分发挥各部门安全生产监管、执法、巡查等力量的作用,组织检查人员深入企业生产经营一线,严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,广泛排查整治安全隐患,防控各类生产安全事故。
企业自查和各部门排查发现的安全隐患,要建立台帐,明确隐患情况、整改措施、整改期限、整改责任单位(含企业和督导部门)等。
无法立即整改的,责任单位要做好跟踪,采取一切必要的安全保障措施,确保隐患整改期间不发生事故。
完成整改后要将落实整改情况纳入相应的隐患台帐管理。
重大隐患基本情况、整改阶段进展情况和完成整改的情况要及时上报镇安委办备案。
五、检查内容
各村(居)委会、各部门单位要进一步巩固去年全镇开展的安全生产大排查大整治和各类专项整治工作,结合本辖区、本行业(领域)岁末年初及岁末年初安全生产工作重点,继续以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为原则,认真组织开展安全生产大检查,深入查隐患、防事故,促进我镇安全生产形势持续稳定。
(一)企业主体责任落实情况。
企业落实主要负责人安全生产主体责任情况,企业管理人员落实安全生产责任、建立健全企业安全生产例会和例检等制度情况,企业开展安全风险排查管控、事故隐患排查治理、安全教育培训、应急管理制度建设、推动企业安全生产责任全员全岗位全覆盖等落实情况。
(二)重点行业(领域)专项整治情况。
各重点行业领域安全监管部门要结合岁末年初安全形势,针对防范重点认真组织开展安全检查,切实加强隐患排查治理。
检查重点范围和内容包括但不限于以下方面:
1.道路交通方面。
由汶村交警中队、车管所、镇规划建设办根据职责牵头负责。
突出危化品运输安全,严格运输企业资质和从业人员资格准入,加快建成“两客一危一重货”重点车辆预警融合平台建设,严格危险品托运、装载(充装)等环节安全管理;整治重点区域交通秩序,加强临街集市、马路市场、长大下坡等重点路段监管执法,严厉整治违法运输、货车农用车载人、超载超限等严重违法行为;强化恶劣天气引导管控,紧盯雨雪冰冻、团雾等恶劣天气和事故多发路段,强化预警提示、现场指挥、交通引导,严防连环相撞造成群死群伤。
2.危险化学品方面。
由镇应急管理办牵头。
督促落实“年内工业园区管理全覆盖、危险化学品生产企业监控数据接入全覆盖、‘一危’重点车辆智能监控视频终端数据接入全覆盖”要求;严格执行化工行业特殊作业“四令三制”,严格动火、动工、复工、停工、有限空间作业及值班室(中控室)24小时值班、领导带班值班管理;强化旺季烟花爆竹安全管控,严防大量积压造成重大风险,加大“三超一改”、非法窝点等整治力度。
3.建设施工方面。
由镇规划建设办牵头。
紧盯高速公路、地铁、桥梁隧道等重点工程,严格落实危大工程“六不施工”规定,强化防坍塌、防坠落等安全防范措施;严格执行工程工期定额,加强施工现场监理,严禁在未经科学评估论证情况下压缩工期,坚决防止抢工期、赶进度引发事故;严厉打击非法违法建设行为,对存在安全隐患的及时加固,对问题突出的果断拆除,有效防控威胁公共安全的风险。
4.消防安全方面。
由镇消防救援队牵头。
突出高层建筑、大型商业综合体、地下空间、垃圾回收站、商场市场、宾馆饭店、群租房、“三小”场所、城乡结合部、劳动密集型企业、“多合一”场所和学校、医院、养老院、餐饮娱乐等重点单位,着力加强整治损坏消防设施、堵塞锁闭疏散出口和违规住人等行为;督促企业落实主体责任,按要求配齐配全各类消防安全设施设备,加强从业人员消防安全培训,提高隐患排查和初期火灾处置能力。
5.水上交通和渔业船舶方面。
由镇规划建设办、农业农村办根据职责牵头负责。
突出客船、砂石船、危险品船、易流态化固体散装货物运输船和渔船等重点船舶,开展内河船涉海运输专项整治以及“三无”船舶、乡镇自用船、“住家船”等船舶综合治理,严厉打击内河船非法从事海上运输、非法开采和运输海砂、非法载客、破坏航道、关闭或屏蔽AIS、不执行进出港报告制度等违法行为;严格落实海上砂石船“六禁”、渔船安全生产“六个100%”规定,严防渔民冒险作业、超强度作业,确保“不安全不出海”;鼓励引导渔船更新使用新型防碰撞设施,规范无线电设备及电台识别码使用,加强商渔船防碰撞自动预警和动态干预;加大解决渔船“小、旧、木”状况力度。
6.非煤矿山方面。
由镇应急管理办牵头。
对有高陡边坡的露天矿山开展“全覆盖”检查,对停产停建矿山进行“回头看”,严防长期停工停产矿山、已经关闭退出矿山和生产建设矿山冒险突击生产。
7.旅游安全方面。
由镇经济发展办牵头。
突出加强景区景点安全管理,重点针对客运索道、大型游乐设备设施、轨道游览车辆、玻璃栈桥以及旅游水陆交通运输设施的安全监管和隐患排查,强化设备设施的日常安全维护和维修检测,特别是疫情期间的防控措施落实情况以及加强恶劣天气下的旅游设施安全防护和保障,坚决打击未经审批擅自经营高危旅游项目等各类违法违规行为。
其他负有安全监管职责的部门单位也要按各自职责分工,持续强化行业领域安全监管,进一步排查和消除各类隐患问题。
(三)春运交通安全管理工作情况。