高温时节,要做好森林防火灭火工作,下面小编整理了森林防灭火工作整改方案,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
森林防灭火工作整改方案篇1
20××年1月份以来,我镇发生了多起森林火灾,给我镇森林资源造成了损失,并造成负面影响。这几次火灾的发生虽有天气转晴、风干物燥、林相较差、可燃物厚、阻隔设施差、农事用火骤增等客观因素,但同时也暴露了我镇森林防灭火工作基础较差,防控机制、措施漏洞较多,尤其是应对高火险天气能力较差等问题。为坚决遏制我镇森林火灾的高发势头,彻底扭转我镇森林防火的被动局面,根据省市县对森林火灾防控的工作总要求和文成县人民政府办公室《关于对大峃镇、南田镇、周壤镇森林防灭火专项问题开展挂牌整治的通知》(文政办发〔2021〕2号)文件精神,我镇将对森林防灭火工作进行全面整改。为此,特制定本整改方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实《森林防火条例》《浙江省森林消防条例》《文成县重大森林火灾应急预案》等法律法规及有关规定,立足于防,有效地减少火灾发生,树立以人为本的思想,科学组织扑救,最大限度减少损失,杜绝森林火灾人员伤亡事故发生。
二、整改目标
通过强化全镇干部、群众,尤其是林区群众的森林防火意识、安全扑救意识,加大投入,夯实森林防灭火基础,进一步理顺扑火机制,落实责任,确保各项防控措施真正落实到位,同时,强化森林防灭火工作的安全措施,使我镇森林灭火工作的管理水平得到全面提高。
三、整改措施
根据我镇森林防灭火工作现状,结合1月份期间森林火灾发生暴露出的问题,在学习、借鉴先进镇经验的基础上,我镇森林防灭火工作将在以下方面进行整改。
(一)强化森林防火意识
1、广泛宣传,营造浓厚的森林防火氛围。镇政府和各行政村要经常性通过宣传单、宣传资料、横幅标语、森林防火巡逻车巡山等形式进行广泛宣传。凡重点林区进山路口至少要设置一块永久性宣传牌,镇政府进一步完善森林防火宣传车装备,更新宣传牌。镇政府广场电子屏每日循环播放森林防火视频,营造浓厚的森林防火宣传氛围。
2、日常巡逻常态化。充分调动村级护林员利用手持式喇叭、铜锣、广播使用本地方言进行森林防火宣传及巡逻。组织通俗易懂的语言,让森林防火宣传深入人心。
3、严格森林防火值班和火灾报告制度。在重点防火期务必坚持24小时有领导带班的防火值班制度,严禁脱岗、漏岗,一旦发生火情,必须第一时间向主要领导报告,不得迟报、瞒报。
(三)强化野外用火管理
1、制定和完善林区野外火源管理为内容的村规民约。各村根据本地实际情况,通过村民代表会议,并张贴或发至每户群众,以此来约束群众林区用火行为。
2、在重点林区设置野外用火禁示牌。森林防火关键期在进山路口设卡检查,严禁携带火种进山。
3、实行巡山护林常态化。只要天气稍晴,就要常态性组织镇村干部、村级护林员全天候巡山,全面监控林区用火。
4、森林防火戒严期间,全镇林区及林缘周边300米范围内,禁止一切野外用火(包括烧荒炼山、烧灰、烧田坎、吸烟、野炊、祭祖用火、燃放烟花爆竹等)。
5、加强排查森林防火特殊人群人员。至少每季度排查一次。
6、加强对中小学生的监管。由学校和家长共同负责,加强对中小学生森林防灭火教育和监管。
7、适时进行林区用火集中整治。在高火险天气期和农事、民俗用火高峰期,组织镇村干部、护林员深入林区进行林区用火集中整治,见烟就查,违章重罚,切实消除火灾隐患。
(四)强化火灾扑救的应急机制
1、制定和完善好森林火灾应急处置预案。根据情况变化,制定和完善好森林火灾应急处置预案,使《预案》更具操作性、更具实用、管用。一旦发生火灾,要科学高效又有条不紊地组织扑救。
2、维护森林防灭火指挥部的权威。森林火灾的扑救是一项系统工程,在扑救中应急队伍必须统一指挥,统一组织协调。必须服从统一指挥调度,不折不扣无条件迅速执行。
3、严肃火场纪律。火场各类扑火队伍必须服从火灾现场最高指挥指令,做到令行禁止,坚决杜绝消极执行,贻误战机的现象;应急队伍在扑火过程中不得消极扑火和消极看守余火,必须经现场最高指挥同意,方可撤离火场。
4、转变扑火观念。在森林火灾扑救中,要立足于应急救援打火队,有序组织,科学扑救,以控制火灾为主,积极扑灭,将火灾“打早、打小、打了”,决不能全等、全靠依赖救援队前来扑火。
5、看守好余火,严防死灰复燃。在扑灭明火后,要自行清理看守好余火,未有看守余火队伍接管火线,不得擅自撤离火线;看守余火队伍要明确责任火线,指定责任人,积极清理,看守好火线;看守余火队伍撤离后,当地村要安排足够人员继续巡查火线,死看死守,在确无复燃条件的情况下,经火场最高指挥同意方可撤离火场。
6、加强对扑火应急救援队伍的培训。安监所每年要组织对扑火应急救援队和村级护林员进行扑火技能培训。
7、储备各类扑火装备及扑火物资要查漏补缺,确保全部到位。
(五)强化森林火灾的安全防范措施
1、在森林防火宣传中,注重安全知识宣传教育,提高林区群众扑火安全防范意识。
2、加强对应急救援队、村级护林员扑火安全知识培训,切实掌握扑火安全知识及火场逃生技能。
3、火场指挥必须有扑火经验的人员担任,严禁瞎指挥、乱指挥,务必科学、有序组织指挥。
4、在扑火过程中,严禁组织未成年人、老年人及残疾人上山扑火,严禁组织群众直接扑打火头。
5、组织群众上山割防火线或看守余火必须注重安全,有序组织。
(六)强化森林防火责任制的落实
1、认真落实一把手责任制。按照落实领导负责制的标准,保证森林防火组织落实,做到各村书记真正成为森林防火第一责任人,真正负起责任,落实责任。
2、层层落实责任。镇、村、护林员层层签订森林防火责任书,将森林防火责任分解落实,实行镇党政领导包片、驻村干部和村书记负责人包村、护林员包管护范围的森林防火分片包干责任制,将森林防火责任真正落实到各级干部,尤其是村干部肩上,切实将森林防火的重心下移到村。
3、严格森林防火问责制。科学制定森林防火责任制的考核方案,实行平时考核与年终考评相结合,严格兑现奖罚,对森林火灾防控不力的单位和个人,严格追究责任,决不姑息迁就。对发生火灾的村,在年终考评时进行扣分处理。坚决避免防止森林防火工作做好、做坏一样现象,将落实森林防火责任制贯穿于森林火灾防控全过程。通过责任制的落实,切实转变镇村干部的工作作风,确保各项防控措施落实到位。
(七)强化灾后处置
3森林消防队伍建设中存在的问题
3.1资金短缺
虽然乡镇每年投入森林消防资金较多,但与他们所担负繁重的森林消防任务相比资金缺口仍较大,直接影响了消防人员的工作积极性和主动性。并且由于不能及时补充更新扑火工具,导致森林消防队伍扑火工具落后直接影响扑火技术与科技含量水平较低。
3.2森林消防队员工资少、待遇低
工资少、待遇低的现象导致队员不稳定,变动较大。一旦发现火情
难以组织人员上山扑救,临时凑人数,易造成扑救人员伤亡,造成更大损失。
3.3缺少办公设施
下属森林消防中队没有自己的交通工具,直接防碍接警后不能及时出警,影响队伍的快速反应能力。没有自己的办公场所,不能开展正常工作。
4森林消防队伍有效整改措施
4.1加大森林消防专业扑火队伍建设
建立森林消防扑火队伍长效管理机制,完善有关扶持政策,以稳定森林消防扑火队伍。每个单位在原有义务森林消防扑火队伍基础上,建立1~2支专业扑火队,每年有计划有组织的培训、演练,提高森林消防扑火队伍的素质和实战能力。实现快速、安全、高效扑救森林火灾。
4.2加强防火资金投入
省、市、县各级政府要加大防火资金的投入,配备交通工具,建立森林消防队伍办公场所,设立基层指挥所专职人员,建立扑火物资储备库,备足扑火机具及时更新扑火机具,要足额落实,足量配置。确保一旦发生森林火灾,物资充足够用。
4.3加强基础设施建设
加大对交通、通讯设施的投入,加快林区无线通讯网络覆盖率,确保森林消防通讯畅通。特别利用康庄工程建设的有利条件,争取村村通公路,可对调度森林消防扑火队伍快速反应能力发挥重要作
用。
4.4加强宣传
提高全民防火意识,利用电视、标语、条幅、宣传车等多种途径宣传森林防火知识,特别加强对交通不畅、通讯条件差及偏远山区林农的防火知识宣传,增强广大群众了解森林防火的重要性,对提高森林消防扑火队伍人员社会地位,形成全县上下齐抓共管森林防火工作的良好格局。
4.5加强生物防火林带建设
生物防火林带是森林防火阻隔网络系统的重要组成部分,县营林部门要统一规划,在重点火险地段建立护林防火林带,在村屯四周及林缘交界处开设防火隔离林带,可有效地防止林火的蔓延。
4.6加强护林员监管
县、乡镇各级森林消防指挥系统要加大对护林员监管力度,打破生态护林员和防火护林员工资待遇的差距。
森林防灭火工作整改方案篇4
为切实做好森林火灾防控工作,有效降低森林火灾风险,最大限度避免和减少森林火灾发生,根据《四川省森林草原防灭火指挥部办公室关于开展森林草原火灾风险隐患排查整治工作的通知》(川森防指〔20xx〕45号)精神,经市委、市政府研究,决定在全市范围内开展森林火灾风险隐患排查整治工作。
现就有关事宜通知如下:
一、总体要求
深入学习贯彻国家总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产的重要论述和提高自然灾害防治能力重要讲话精神,以及李克强总理对森林草原防灭火工作作出的重要批示精神,认真贯彻落实国家、省森林草原防灭火工作电视电话会议工作部署,坚持“预防为主、防灭结合”的工作方针,加强森林火灾风险管控,全面排查整治,消除火灾隐患,严防森林火灾发生,切实保护林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。
二、工作原则
(一)坚持高位推动。
要严格落实党政同贵、一岗双责,推动政府牵头抓总,切实把隐患排查整治工作摆上重要议事日程,科学谋划,统筹推进。
(二)坚持部门协同。
要充分发挥指挥部成员单位作用,强化协作配合,联合开展隐患排查,建立健全信息共享、情况通报、约谈督办等机制,形成工作合力。
(三)坚持防治结合。
要创新方式,综合治理,全面排查,通过即查即改、执纪问责、消除隐患,将隐患排查和整治活动贯穿于整个防火日常工作中。
(四)坚持改革导向。
当前,机构改革正在深入推进,需要延续到明年一季度,涉及到森林防灭火部门机构调整、职能划转、人员转隶。
要密切关注森林防灭火工作新情况、新问题,加强分析研判,发挥改革优势,解决问题短板,健全体制机制,构建优化、协同、高效的火灾防控工作格局。
三、排查整治主要内容
(一)森林防火区内的火源隐患。
一是森林防火区内的生产性用火,包括农业、林业、牧业等生产活动用火;