发现甲流出现的话要及时上报,并做好防控下面小编给大家精心整理了农村发现甲流防控及疫情监测预案,欢迎阅读参考,希望能帮到大家。
农村发现甲流防控及疫情监测预案1
一、总则
(一)编制目的
按照统一领导、属地管理、分级分类救治的原则,积极应对,科学处置,认真贯彻落实联防联控、群防群控等各项防控措施,全力以赴做好国庆节期间甲型H1N1流感防控工作,最大程度地减少甲流疫情对公众健康和社会造成的危害,维护社会和谐稳定。
(二)编制依据
根据《浙江省国庆节期间甲型H1N1流感防控工作预案》、《关于印发余杭区突发公共卫生事件应急预案的通知》等,制定本预案。
二、组织机构及职责分工
(一)组织领导机构
区防控甲型H1N1流感工作领导小组(以下简称区领导小组)负责统一指挥协调全区国庆节期间的甲型H1N1流感(以下简称甲流)防控工作。
(二)主要成员单位职责
1.区政府新闻办:负责协调节日期间甲流疫情防控工作新闻报道和防控知识宣传。
2.区卫生局:负责收集、汇总、上报甲流疫情防控工作信息,综合协调节日期间联防联控工作。负责节日期间全区甲流疫情监测与报告、疫情处理、病人救治和健康教育工作,承担全区甲流疫情防控工作的专业指导。负责协调节日期间应急药品、疫苗、医疗器械、防护用品等物资的购置、储备和统一调配。
3.区教育局:重点做好学校节日期间留校学生的管理和开学后的防控工作,与卫生部门配合共同做好学校的甲流疫情预防和处置工作。
4.区公安分局:密切关注节日期间与甲流疫情有关的社会动态,协助卫生行政部门做好疫情相关信息查询,保障应急车辆的运行畅通,必要时协助卫生部门落实强制隔离措施。
5.区财政局:负责节日期间紧急防控经费的落实,保证节日应急处置的需要。
6.区交通局:负责对码头、车站等公共场所和乘坐车、船等交通工具旅客的检疫和甲流疫情监测,及时报告流感样病例,配合做好防治药品、器械等应急物资和有关人员的运送。
7.区外办:协助有关部门做好节日期间涉外人员医学观察、隔离治疗等处置工作。
8.区风景旅游局:负责落实节日期间旅行社和星级饭店的甲流疫情防控管理,与卫生部门配合共同做好旅行团队游客和星级饭店入住客人的甲流疫情应急处理工作。根据疫情趋势和相关信息,提出旅游建议。
9.区食品药品监管局:负责节日期间对甲流疫情应急处置药品、疫苗、医疗器械的质量安全监管。
10.区司法局:负责全区监狱、劳教所节日期间的甲流疫情防控工作,与卫生部门配合共同做好监狱、劳教所的疫情处置和医疗救治。
区领导小组其他成员单位节日期间配合做好甲流疫情防控工作,履行各自职责。
三、应急值守
各镇乡、街道和区领导小组各成员单位落实节日期间24小时应急值守,主要成员单位确定一名甲流疫情防控工作联络员,保持通讯信息通畅,随时应对可能出现的甲流疫情。
四、监测预警
1.区第一人民医院负责节日期间甲流监测工作,其它区级医院协助监测。医疗结构发热门诊一旦发现学校、宾馆、景区、交通工具、养老院、监狱等单位或场所出现可疑聚集性甲流疫情,及时报告区疾控中心,卫生行政部门在必要时间向有关部门发布预警。
2.各基层单位(包括学校、社区、企业、农村)依托社区卫生服务中心、公共卫生联络员,重点做好流感样病例、聚集性甲流疫情的监测与报告。企业负责本单位员工流感样病例的监测与报告。特别关注有基础性疾病者、老人、孕妇、儿童等重点人群,及时发现有流感样症状患者,并立即报告。
3.特殊单位(敬老院、监狱、劳教所、看守所等)指定专人负责本单位人员流感样病例与聚集性甲流疫情监测与报告。大型活动主办期间,主办单位专人负责对参与活动人员进行健康监测。接待宾馆和旅行社每天对入住人员和旅游团队进行流感样病例的监测与报告。
五、信息报送
各级、各部门和各单位在获知甲流疫情信息后,必须在2小时内向区疾病预防控制中心报告。区疾病预防控制中心接到报告后,立即核实,向区卫生行政部门及市疾病预防控制中心报告。区卫生行政部门接到报告后立即报告区政府和市卫生行政部门。重大或特别重大甲流疫情要在4小时内报告省政府。
医疗机构严格执行甲流疫情日报告和零报告制度。各镇乡、街道督促传染病责任报告单位(人)做好甲流汇总集中上报工作。
六、疫情处置和医疗救治
1.疫情处置
区疾病预防控制中心接到发热流感样病例报告后,要及时开展流行病学调查,落实各项防控措施。出现首发病例、重症病例、死亡病例或者聚集性暴发病例,尤其出现学校、医院、监狱、敬老院、人口密集企业等重点场所聚集性甲流疫情时,及时报告上级卫生部门。
2.分级分类救治
对符合标准的甲型H1N1轻症病例,在征得患者同意后,可采取居家隔离治疗措施。由基层医疗卫生机构医务人员专人负责,每日监测体温和病情变化,一旦发现病情变化要及时转至定点医院进行治疗。旅游团队可在当地宾馆实行,由旅游部门落实;需住院治疗的甲流病例要在定点医院集中收治,必要时,政府可征用宾馆、学校等,改善通风条件,集中收治甲流病例;甲流重症病例要在定点三级医院集中收治,组织相关学科临床专家组会诊,制定诊疗方案。
120急救中心配备专门医务人员、救护车辆,配置洗消设施,负责甲流病例的转运。
3.医院感染控制
各级医疗机构切实落实各项院感防控措施,规范发热门诊,对有发热流感样症状的探视人员应当限制进入病房,接触发热流感样症状患者的医务人员做好个人防护,防止院内交叉感染。
七、保障措施
1、疫情监测和报告
卫生院对有发热症状的病例、甲型H1N1流感疑似病例、临床诊断病例等情况进行动态监测,并根据要求实行日报告和零报告制度。
村卫生所、个体诊所等单位发现甲型H1N1流感疑似病例或临床诊断病例后,应立即向卫生院报告。卫生院接到疫情报告后,在2小时内上报市疾控中心和市卫生行政主管部门。
2、流调监测和报告
卫生院接到甲型H1N1流感疑似病例的疫情报告后,立即组织人员迅速赶到现场,进行流行病学调查,对疑似病例的传染源、传播途径和病源地播散范围进行追踪、掌握相关信息,并在规定的时间内按有关规定上报信息。
3、信息报送责任制度
各村(居)及有关单位和个人发现甲型H1N1流感或疑似病人时,都应及时向卫生院报告,不得隐瞒、缓报、谎报,或者授意他人隐瞒、缓报、瞒报。
各村(居)医疗卫生单位应建立疫情和流行病学调查信息报告责任制,明确报告责任人。
(三)疫情信息发布
根据有关法律法规,镇有关甲型H1N1流感的疫情信息,需上报市人民政府,由市卫生行政部门统一向社会发布。
二、预防控制
(一)日常防控
卫生院、村卫生所等医疗卫生单位要根据《甲型H1N1流感诊疗方案(20__版)》和《甲型H1N1流感预防控制技术指南(试行)》开展工作。要严格按照《预检分诊管理办法》要求,设立感染性疾病科或发热门诊,做好预检分诊工作。要加强对不明原因肺炎和流感病例的症状监测,仔细询问患者的流行病学史,对有甲型H1N1病例接触史和近期曾到疫情发生地旅行的流感样病例进行登记,并密切观察。
各村(居)及有关单位应建立防控工作信息沟通与协调机制。卫生院将发热排查机制纳入日常工作。各村(居)应发挥自治组织作用,组织居民、村民开展各项防控工作,定期开展爱国卫生活动,采取多种方式普及防控知识,提高全社会防控意识和能力。
各学校、幼儿园加强校园管理,对教室和宿舍要保持通风,搞好环境卫生,落实晨检、消毒和传染病报告制度。各饭店、旅馆、食堂建立消毒措施,搞好室内外环境卫生,经营人员要进行健康体检,到卫生部门办理健康证,方可上岗。
(二)境外流行时的防控措施
1、对于入境前7天到过有甲型H1N1流感确诊病例报告的国家或地区的人员:⑴体温正常者,在当地政府指定的场所进行定点医学观察,时间7天;⑵体温超过37。5℃,应送到当地卫生部门指定的医院留观7天,若7天结束后体温仍未降至正常,应继续留观直到体温正常;⑶若出现流感临床表现的疑似病人,迅速转入当地定点医院隔离治疗。
2、对来自无甲型H1N1流感确诊病例报告的国家或地区的境外入境人员:⑴入境人员体温在37。5℃-38℃的,经口岸入境检验检疫部门排查后,将其名单报上级相关部门,并在当地实行居家观察;体温在38℃以上,移送市卫生部门指定的医院留观7天,若7天结束后体温仍未降至正常,应继续留观直至体温正常。⑵对于口岸体温正常的实行随访观察,时间3天;随访时间结束,未发现异常者,即解除随访。随访期间,发现有发热,体温在37。5℃以上,实行居家医学观察,直至体温正常。⑶在随访和居家医学观察期间,若出现流感临床表现者,应立即送往定点医院诊治。⑷随访工作在镇政府领导下组织实施。
3、甲型H1N1防控期间境处入境人员健康管理工作实行日报告制度,卫生院疾控中心每日收集、汇总本辖区境外入境人员管理情况,由卫生院上报市疾控中心,同时报市卫生行政部门。
4、境外入境人员信息主要来源:一是由入境检验检疫、口岸、交通、旅游等有关部门提供给市卫生行政部门名单;二是在镇政府组织下,由有关部门、村(居)委会主动收集。
(三)应急处置
卫生院相应成立卫生防疫小分队,负责现场应急处置和流调工作,实行24小时值班制度,确保在接到报告后迅速到达现场,按要求开展处置。
(四)宣传教育
领导小组办公室、宣传部门要制定预防甲型H1N1流感宣传资料,加强公众法律知识和预防知识的普及和教育。发挥社区卫生服务六位一体职能,重点开展预防、保健和健康教育工作,各村(居)及有关单位要配合开展防治甲型H1N1流感科普宣传和法律教育,督促居民、村民搞好卫生防疫。引导群众树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯。
三、医疗救治
(一)门诊筛查与诊断
卫生院要做好预检分诊工作,设立体温测量站,对就诊病人进行体温测量,引导发热病人到相对的预检分诊点进行就诊,怀疑可能是甲型H1N1流感的发热病人,要转至隔离的发热门诊处理。
(二)发热门诊
发热门诊设立在专门区域,就诊流程完全独立,设立留观室,对可疑发热病人送指定医院观察病房。完善发热门诊内部规范和操作流程,严格落实防护措施,防止交叉感染。
(三)急救转运
由市120急救中心配置负压救护车用于运送甲型H1N1流感病人和疑似病人,转动工作按有关规定执行。
(四)定点医院
卫生院为我镇救治甲型H1N1流感的定点医院,视病情严重情况,应立即移送市医院救治。
第四章预警与响应
一、疫情预警
各村(居)及有关单位根据甲型H1N1流感疫情分析、预测预报的结果和甲型H1N1流感防控领导小组的决策,建立健全完善的疫情预警与应急反应机制,按照不同的分级要求,做好应急反应工作。
二、预警应急响应
当甲型H1N1流感病情符合突发公共卫生事件相关分级标准时,按照相关应急预案报请市政府和领导小组决定,启动相应的应急响应。
三、应急响应结束
末例甲型H1N1流感病例治愈7天后无新发病例出现,由专家组研究提出报告,报市卫生行政部门和市政府决定,本次应急响应结束。
疫情监测处理组:负责疫情监测报告,流行病学调查,标本采集、保存运送,防控技术指导,防控信息传报,对食品卫生、饮用水卫生的执法督查,对外资外贸进出口企业管理,对出入境车辆消毒、出入境人员健康状况检查,以及患病人员隔离等工作。责任人:__
宣传报道组:负责该疫情的宣传报道、信息发布、防控知识宣传、综合材料等。责任人:__
后勤保障组:负责防控工作的经费、物资、生活、应急板房、通讯、交通、电力、治安、接待、信息资料传递等。责任人:__
督查组:负责对各部门、各村(居)疫病救治、防控等措施的落实情况的督导检查,对违法行为进行依法处罚。责任人:__
三、应急措施
(一)召开紧急会议
疫情发生后,甲型H1N1流感防控工作应急领导小组根据本方案的要求,召开紧急会议,对防控工作安排和部署,明确责任人,实行分工负责制,细化防控方案,迅速组织人员、物质、资金到位,并督促工作小组落实各自的职责。
(二)疫情防控程序
1、报告疫情
任何单位和个人发现异常情况,应及时报告,镇甲型H1N1流感防控工作应急领导小组在接到报告或了解上述情况后,立即派员到现场进行调查核实,怀疑是甲型H1N1流感的,应在1个小时内将情况上报到上级甲型H1N1流感防控指挥部办公室。
2、预案启动
发现首例疑似病例时,要迅速报至镇防治甲型H1N1流感防控办公室,进行进一步现场诊断,拟定确认报告,从而启动本方案。
3、根据调查及诊断的情况,防控办公室及时召开会议,通报疫情,启动预案,明确责任,各工作小组迅速到位。
4、消毒
疫情监测处理组,按照消毒规范,指导疫区及受威胁区实行全面消毒。
5、总结
疫情控制后,要对防控措施、责任落实、物质、资金的投入等进行认真的总结,形成书面材料上报。
四、保障系统
(一)物资保障
准备充足的防治甲型H1N1流感所需物资,镇卫生院负责物资的管理。
(二)资金保障
预防甲型H1N1流感所需经费,列入疾病防控专项预算。
五、工作要求
(一)制定工作方案。各成员单位和各村(居)要制定本部门、本村(居)甲型H1N1流感防控工作预案,并按照方案要求和职责分工,切实抓好各项措施的落实。各单位甲型H1N1流感防控工作方案,报送镇防控工作领导小组办公室备案。
(二)召开会议。由镇卫生院(防控办公室)牵头负责定期召开镇防控甲型H1N1流感工作会议,汇报工作开展情况,研究部署下步工作重点。及时整理会议纪要并发有关部门。
(三)加强沟通协调和信息传送。各成员单位之间要加强沟通、协调、配合,及时互通疫情监测信息,做到分工协作、信息共享、密切配合。各成员单位和各村(居)于每日下午3:00前报送当日的工作信息,由防控办公室汇总后报上级部门及镇主要领导参阅。
(四)及时预警,科学防控,强化请示报告制度。镇卫生院要加强不明原因肺炎病例和流感样病例的监测,一旦发现可疑病例,要做到早报告、早诊断、早隔离、并迅速送入定点医院治疗。
(五)维护社会稳定。各成员单位和各村(居)在各自领域大力开展正面宣传,普及甲型H1N1流感防治科普知识,提高公众卫生意识和个人防护意识,做好公众心里疏导,避免出现社会恐慌,共同维护社会稳定,促进经济发展。
(六)切实加强领导。各成员单位、各村(居)要高度重视甲型H1N1流感防控工作,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,做好物资、人员准备,保障经费支持,加强督促检查,确保工作落到实处。
六、督导检查
(一)、对准备工作的督导检查
甲型H1N1流感工作领导小组办公室负责组织对全镇甲型H1N1流感防控准备工作进行督查。各级甲型H1N1流感工作领导小组要定期或不定期地组织督查。督查主要内容包括:应急预案的制定、联动机制的建立、人员培训和健康教育、监测系统建立和运行、应急物资储备等。督查评估结果应及时反馈和通报,对需要整改的进行动态跟踪督办。
(二)、对应急工作的督导检查按照相关规范,各村(居)及时组织甲型H1N1流感疫情应对工作的全面督查。督查内容包括监测系统,药物、疫苗管理和接种工作,医疗救治,健康教育、咨询和防控经费使用情况等。督查中发现的问题要及时解决。
(三)、在突发甲型H1N1流感期间,散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者,扰乱社会秩序、市场秩序的,由派出所和工商行政管理部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
农村发现甲流防控及疫情监测预案4
为全面做好我镇甲型H1N1流感防控准备工作,积极应对有可能发生的甲型H1N1流感疫情,确保人民群众生命健康安全,维护社会稳定。根据当前甲型H1N1流感疫情形势,结合本镇实际,特制定本应急预案。
一、工作原则及目标
1、落实中央、省、市、区甲型H1N1流感防控工作要求,坚持在镇党委、政府统一领导下,由__镇中心卫生院牵头,各村、镇直各单位相互配合,社会广泛参与,及时、有效应对可能出现的甲型H1N1流感疫情,确保人民群众身体健康,生命安全。
2、按照以“预防为主,联防联控,依法科学处置”的原则,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,使防控工作纳入法制化、科学化、规范化轨道,确保甲型H1N1流感防控工作应急处理高效有序。
3、提高甲型H1N1流感的防治水平、应对能力和公众自我防护意识,采取综合防控措施,防范疫情的蔓延,保障广大人民群众的身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济社会又好又快发展。