制定应急预案是为了在遇到无法预料的突发事故时，可以及时作出应急响应，下面小编整理了2023年清明节祭扫突发事件应急预案及措施，欢迎阅读参考，希望能帮助到大家。
2023年清明节祭扫突发事件应急预案及措施1
传统节日清明节即将来临，清明节是人们慎终远、祭奠逝者、缅怀先烈的传统节日。为了进一步加强预防20__年清明节祭扫期间突发事件，__市殡仪服务中心所有员工实行清明节期间（4月1日至4月5日）全天候待命，使祭扫活动安全文明有序，平安和谐，确保群众人身财产安全，维护社会稳定，结合我中心实际，特制定本预案。
一、工作原则
1、大力推行绿色生态殡葬、文明低碳祭扫，切实保障祭扫安全有序。把清明节期间群众的文明、低碳、安全祭扫作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥公墓管理全体工作人员的主观能动作用，紧紧依靠有关部门的协调和参与，强化应急救援人员的安全保护能力，加强通往墓区道路的清障工作，提高科学指挥水平，积极倡导家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、等文明低碳的现代祭扫方式，实现祭扫文明、低碳、安全、和谐、有序。
2、落实应急工作责任制，坚持统一领导、分工负责的原则，在民政牵头下，明确交警、公安、消防、工商、交通、卫生、教育等相关部门参与安全祭扫保障工作中的职责，充分发挥公墓、骨灰堂（塔陵）管理工作人员在清明节期间处置突发公共事件中的作用，防止踩踏、火灾等突发公共事件的发生。
3、完善应急保障机制，坚持依法规范、依法管理原则，严格执行国家有关法律法规，对清明节期间突发公共事件的报告、控制、处置等依法实施管理，一旦出现突发公共事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、科学应对。
二、组织领导
__市殡仪服务中心成立清明节工作领导小组，进行统一组织、协调清明节期间的各项管理工作。杨秀伟为组长，张峰为副组长，按分工做好各种工作，明确责任，落实到位，确保清明期间祭扫活动安全有序地进行。
三、清明节期间可能引发的公共事件
1、山林火灾。由于现阶段群众祭扫活动的习俗大多数还以焚烧香烛、纸钱等为主，墓区内树木茂盛，极易引发火灾。
2、拥挤踩踏事故。由于祭扫人员较多，在人流量高峰时段及墓区狭窄地段容易引发拥挤踩踏事件。
3、群众打架斗殴事件。由于祭扫人员较多，容易就一些小的误会、口角、拥挤摩擦升级为群体性的打架斗殴事件。
4、祭扫人员突发疫病：由于老年人悲伤过度，中老年和儿童因身体较弱容易引发身体不适，体质较差的人员祭扫长时间站立容易晕倒等诱发一些突发疾病。
5、服务不到位引发冲突：由于接待逝者家属、祭扫群众较多，工作中因服务不到位与群众产生矛盾引发冲突。
四、应急措施
1、认真落实祭扫活动工作安排。由清明节工作领导小组进行统一组织、协调清明节期间的各项管理工作。在祭扫场地，设置指示牌、警示牌，粘贴公告，对祭扫群观众宣传清明扫墓期间的注意事项，大力弘扬文明祭扫新风。
2、指派专人（小组长）对祭奠区、墓区进行不间断巡查，劝阻祭扫人员不安全用火行动，在祭扫形式上，要摒弃烧纸、烧香、点蜡等传统祭奠方式，宣传提倡“鲜花祭祀、无烟祭祀、家庭追思会”等文明、监控、环保的祭祀方式。发现隐患及时处理和报告。
3、针对火灾的应急措施：在祭奠区和墓区内放置香纸专用焚烧桶，安置灭火器。万一发生火灾事件，小组长立即开展疏散祭扫人员，小的火情用灭火器进行扑灭，大的火情迅速通知、引导消防部门处理。
4、针对拥挤踩踏事件的应急措施：及时疏散密集人群，提醒年老体弱者不要单独进行祭扫。踩踏事件万一发生，迅速组织救援并立即报警，通知救护车和医务人员抢救伤员，避免事件进一步恶化。
5、针对祭扫群众大家斗殴事件的应急措施：打架斗殴事件一旦发生立即报警，有公安人员到场调解处置。
6、针对祭扫人员突发疾病事件的应急措施：准备充足的开水和避暑药品免费提供，预防祭扫人员因天气炎热而引发中暑等身体不适，诱发一些突发疾病。一旦发生突发疾病，立即组织人员看护或护送到安全地带，并通知医务人员到场救护。
7、扫墓期间如发生人员伤害或者火灾，立即启动应急救预案，中心领导根据情况，立即拨打119电话，如发生人员伤亡时立即拨打120急救，并上报民政局领导。
8、如发现进入墓区、骨灰楼区人员，发现扫码有红码或黄码时，立即报告中心领导和民政局相关领导。
9、清明节期间墓区人员实行轮流值班，电话24小时举报畅通，发生事故20分钟内赶往现场急救。
五、注意事项
在整个清明节祭扫过程中，各岗位人员应各负其责，各单位应严密注视、紧密配合，尽量控制的发生，一旦发生，必须迅速到位，避免事态扩大发展，酿成严重后果。
2023年清明节祭扫突发事件应急预案及措施2
清明节是我国人民寄托哀思悼念亲人的传统节日，清明节期间群众祭奠活动是每年一次的大规模群众性活动。为保证__镇清明节群众祭奠活动顺利进行，及时应对突发事件，确保祭奠群众的人身安全，维护社会稳定，特制本预案。
一、指导思想和工作原则
(一)以维护社会稳定为目标，以维护群众利益为宗旨，确保清明节群众祭奠活动安全、文明、有序、和谐、有效避免群体性事件发生，维护清明期间社会大局稳定。
(二)统一指挥，分级负责，及时应对，措施果断，科学决策，协调合作。
二、组织机构设置及职责
__镇成立清明节群众祭祀接待工作临时指挥部，指挥部负责应急情况指处置工作。
(一)现场总指挥及职责
总指挥：____
主要职责：负责对清明祭奠期间突发事件应急处理的领导，统一指挥，统一协调。
(二)副总指挥及职责
副总指挥：____
主要职责：协调总指挥做好突发事件应急处理的组织协调指挥工作。
（一）交通要道出现人员车辆严重拥挤、堵塞现象
1、现场工作人员积极做好宣传引导工作。
2、交警人员及时指挥疏导车辆和人流。
3、迅速向领导小组办公室报告。
4、控制进入人员总量等措施，保持现场秩序。
5、通过广播宣传疏导群众。
（二）发现火灾险情或突发火情
1、现场工作人员就近利用灭火器进行扑救。
2、消防人员迅速进入现场扑火。
3、向镇领导小组办公室报告。
4、紧急疏散扫墓群众，将人员转移至空旷地带，远离危险源，最大限度减少人员伤亡；撤离危险场所、区域时要保持冷静，不拥挤，按照指示标牌选择最近、最畅通的出口撤离。
（三）出现突发事故，扫墓群众有挤伤等情况
1、救护人员迅速到达现场抢救受伤人员。
2、向领导小组办公室报告。
3、公安部门维持现场秩序，引导、疏散群众。
4、交警部门及时疏导各种车辆，保护救援通道畅通。
5、民政部门配合并做好善后事宜。
六、工作要求
（一）各村要召开两委会，部署清明节期间群众拜祭活动安全保障工作，并根据各单位的职能进行分工协作，保障群众清明祭扫活动的顺利进行。
（二）各村要按照属地管理的原则，认真做好预案，精心组织安排，遇到突发事件及时向镇领导小组汇报，协调相关部门妥善处理。
（三）镇直各单位要做好前期的隐患排查工作，对可能出现的问题做好处置预案，并在清明节期间安排好值班工作，及时就可能出现的问题进行协调解决。
（四）妥善做好突发事件善后处理工作。突发事件发生后，由领导小组办公室负责组织安排事故调查、责任追究和善后处理工作。对认真执行上报制度，工作负责、重大事件处理得当的工作人员给予表扬。对因不负责任、擅离职守、工作不力、信息不畅造成不良影响和后果的工作人员，进行责任倒查，追究相关人员的责任。
2023年清明节祭扫突发事件应急预案及措施4
为全面做好今年清明节期间祭扫工作，确保清明节期间安全有序、低碳文明，根据__民电〔20__〕__号文件精神，及时应对和处理各种突发事件，特制定本应急预案。
一、指导思想和工作原则
1、指导思想：以维护民众利益为宗旨，确保清明节期间来天乐园开展祭扫活动安全顺畅、文明有序、平安和谐，有效避免意外事故发生，最大限度减小事故损失。
2、工作原则：统一领导，分级管理，及时应对，协调配合，措施果断，预防为主。
二、适应范围
本预案适用于在公墓内外祭扫活动中出现的所有突发事件。
1、公墓内事件：
踩踏事件：由于清明期间祭扫人员众多，在人流量高峰时段以及狭窄区域容易引发拥挤踩踏事件。
斗殴事件：由于祭扫人员众多，祭奠场地位置限制，容易因一些小的误会、口角、拥挤、摩擦升级为群体性的斗殴事件，或因燃烧香纸排队等引发斗殴事件。
火灾事件：由于焚烧炉放置于露天，在燃烧祈福用品时纸灰带着火花会随风飘落等问题引起火灾。
祭扫人员突发疾病：由于老年人悲伤过度，中老年和儿童因身体较弱容易引发身体不适；祭扫区域空气不流畅，体质较差的儿童祭扫长时间站立容易晕倒。
服务不到位引发冲突：由于接待逝者家属、祭扫群众多，工作中因服务不到位与群众产生矛盾引发冲突。
2、公墓外事件：
交通拥挤事件：由于放假3天，市民集中祭扫，各地公墓祭扫人流量剧增，容易造成交通拥挤，甚至发生交通事件。
清理摊贩引发冲突：由于公墓门口不允许贩卖纸币等燃烧祭祀用品，清理中因各种原因与摊贩发生矛盾引发冲突。
三、应急措施
1、公墓内事件由殡葬管理机构采取措施加以解决。
制定应急预案是为了在遇到无法预料的突发事故时，可以及时作出应急响应，下面小编整理了2023年清明节祭扫突发事件应急预案及措施，欢迎阅读参考，希望能帮助到大家。
2023年清明节祭扫突发事件应急预案及措施1
传统节日清明节即将来临，清明节是人们慎终远、祭奠逝者、缅怀先烈的传统节日。为了进一步加强预防20__年清明节祭扫期间突发事件，__市殡仪服务中心所有员工实行清明节期间（4月1日至4月5日）全天候待命，使祭扫活动安全文明有序，平安和谐，确保群众人身财产安全，维护社会稳定，结合我中心实际，特制定本预案。
一、工作原则
1、大力推行绿色生态殡葬、文明低碳祭扫，切实保障祭扫安全有序。把清明节期间群众的文明、低碳、安全祭扫作为应急工作的出发点和落脚点，充分发挥公墓管理全体工作人员的主观能动作用，紧紧依靠有关部门的协调和参与，强化应急救援人员的安全保护能力，加强通往墓区道路的清障工作，提高科学指挥水平，积极倡导家庭追思会、网络祭扫、鲜花祭扫、等文明低碳的现代祭扫方式，实现祭扫文明、低碳、安全、和谐、有序。
2、落实应急工作责任制，坚持统一领导、分工负责的原则，在民政牵头下，明确交警、公安、消防、工商、交通、卫生、教育等相关部门参与安全祭扫保障工作中的职责，充分发挥公墓、骨灰堂（塔陵）管理工作人员在清明节期间处置突发公共事件中的作用，防止踩踏、火灾等突发公共事件的发生。
3、完善应急保障机制，坚持依法规范、依法管理原则，严格执行国家有关法律法规，对清明节期间突发公共事件的报告、控制、处置等依法实施管理，一旦出现突发公共事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接，做到快速反应、科学应对。
二、组织领导
__市殡仪服务中心成立清明节工作领导小组，进行统一组织、协调清明节期间的各项管理工作。杨秀伟为组长，张峰为副组长，按分工做好各种工作，明确责任，落实到位，确保清明期间祭扫活动安全有序地进行。
三、清明节期间可能引发的公共事件
1、山林火灾。由于现阶段群众祭扫活动的习俗大多数还以焚烧香烛、纸钱等为主，墓区内树木茂盛，极易引发火灾。
2、拥挤踩踏事故。由于祭扫人员较多，在人流量高峰时段及墓区狭窄地段容易引发拥挤踩踏事件。
3、群众打架斗殴事件。由于祭扫人员较多，容易就一些小的误会、口角、拥挤摩擦升级为群体性的打架斗殴事件。
4、祭扫人员突发疫病：由于老年人悲伤过度，中老年和儿童因身体较弱容易引发身体不适，体质较差的人员祭扫长时间站立容易晕倒等诱发一些突发疾病。
5、服务不到位引发冲突：由于接待逝者家属、祭扫群众较多，工作中因服务不到位与群众产生矛盾引发冲突。
四、应急措施
1、认真落实祭扫活动工作安排。由清明节工作领导小组进行统一组织、协调清明节期间的各项管理工作。在祭扫场地，设置指示牌、警示牌，粘贴公告，对祭扫群观众宣传清明扫墓期间的注意事项，大力弘扬文明祭扫新风。
2、指派专人（小组长）对祭奠区、墓区进行不间断巡查，劝阻祭扫人员不安全用火行动，在祭扫形式上，要摒弃烧纸、烧香、点蜡等传统祭奠方式，宣传提倡“鲜花祭祀、无烟祭祀、家庭追思会”等文明、监控、环保的祭祀方式。发现隐患及时处理和报告。
3、针对火灾的应急措施：在祭奠区和墓区内放置香纸专用焚烧桶，安置灭火器。万一发生火灾事件，小组长立即开展疏散祭扫人员，小的火情用灭火器进行扑灭，大的火情迅速通知、引导消防部门处理。
4、针对拥挤踩踏事件的应急措施：及时疏散密集人群，提醒年老体弱者不要单独进行祭扫。踩踏事件万一发生，迅速组织救援并立即报警，通知救护车和医务人员抢救伤员，避免事件进一步恶化。
5、针对祭扫群众大家斗殴事件的应急措施：打架斗殴事件一旦发生立即报警，有公安人员到场调解处置。
6、针对祭扫人员突发疾病事件的应急措施：准备充足的开水和避暑药品免费提供，预防祭扫人员因天气炎热而引发中暑等身体不适，诱发一些突发疾病。一旦发生突发疾病，立即组织人员看护或护送到安全地带，并通知医务人员到场救护。
7、扫墓期间如发生人员伤害或者火灾，立即启动应急救预案，中心领导根据情况，立即拨打119电话，如发生人员伤亡时立即拨打120急救，并上报民政局领导。
8、如发现进入墓区、骨灰楼区人员，发现扫码有红码或黄码时，立即报告中心领导和民政局相关领导。
9、清明节期间墓区人员实行轮流值班，电话24小时举报畅通，发生事故20分钟内赶往现场急救。
五、注意事项
在整个清明节祭扫过程中，各岗位人员应各负其责，各单位应严密注视、紧密配合，尽量控制的发生，一旦发生，必须迅速到位，避免事态扩大发展，酿成严重后果。
2023年清明节祭扫突发事件应急预案及措施2
清明节是我国人民寄托哀思悼念亲人的传统节日，清明节期间群众祭奠活动是每年一次的大规模群众性活动。为保证__镇清明节群众祭奠活动顺利进行，及时应对突发事件，确保祭奠群众的人身安全，维护社会稳定，特制本预案。
一、指导思想和工作原则
(一)以维护社会稳定为目标，以维护群众利益为宗旨，确保清明节群众祭奠活动安全、文明、有序、和谐、有效避免群体性事件发生，维护清明期间社会大局稳定。
(二)统一指挥，分级负责，及时应对，措施果断，科学决策，协调合作。
二、组织机构设置及职责
__镇成立清明节群众祭祀接待工作临时指挥部，指挥部负责应急情况指处置工作。
(一)现场总指挥及职责
总指挥：____
主要职责：负责对清明祭奠期间突发事件应急处理的领导，统一指挥，统一协调。
(二)副总指挥及职责
副总指挥：____
主要职责：协调总指挥做好突发事件应急处理的组织协调指挥工作。
