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旅游高峰期应急预案精选1
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，在市委、市政府领导下，在区市旅游局等部门的指导下，进一步加强管理，提高服务质量和服务水平，牢固树立“游客是上帝”的思想，积极采取有效措施，努力构建“安全、和谐”景区。
二、组织领导
为了明确责任，加强旅游高峰期游客安全处置的组织领导工作，景区管理处成立“XX区管理处旅游高峰期游客安全处置领导小组”，管理处主任担任组长，管理处副主任担任副组长，综合科、博物馆、旅游公司、艺术馆负责人为成员。
领导小组下设协调指挥组，综合科科长任组长，具体负责旅游高峰期旅游客的疏导协调工作。
办公室、财务科组成后勤保障办公室，具体负责急救、安防等方面物品、设备的配备工作。
三、高峰期情况预测
正值“十一”黄金周10月3日上午10时，参观人数达到3000余人，而博物馆满负荷运转也超不过5000人次，大大超出博物馆当初设计接待能力。
博物馆又是游客参观的第一站，这样大批量涌入，势必会导致拥挤、踩踏事故发生，二汽讲解员、保卫人员也无法工作，服务质量受到严重干扰，文物安全也不能得到保证。
西夏艺术馆是游客参观的第二站，虽然疏通快，但最大接待量也不过1000人次。
三号陵园遗址是游客参观的第三站，也是游客最感兴趣的地方，其神道近千米，宽20米，陵园内建筑遗址显眼紧凑，且缓冲带宽阔，可容纳万人以上。
四、处置原则
确保游客安全顺畅参观，防止发生拥挤、踩踏等不确定事件发生，使游客高兴而来，满意而去。
五、处置方法
协调指挥组组长立即召集各部门负责人研究游客分流办法。
1.大门口减缓游客通过闸机的时间，不要让游客扎堆、抢车、拥挤。
2.电瓶车做好游客接送工作。
3.艺术馆、三号陵园、博物馆做好游客的讲解接待工作，并实行交叉参观程序。
4.相关部门保卫人员密切注意接待现场动向，全力做好安全保卫工作。
5.各部门所有人员停止手头工作，全力以赴做好接待工作。
六、工作要求
1.各单位必须保持高度警惕，全面做好高峰期游客的接待工作，一旦发生游客拥堵现象，必须快速反映，调整人员及时疏导。
2.注意工作方法，避免与游客发生不必要的冲突。
3.各部门负责人必须听从指挥组，密切配合，坚守岗位，恪尽职守。
旅游高峰期应急预案精选2
为认真贯彻落实《中华人民共和国旅游法》，保护和合理利用旅游资源，保障游客合法权益，维护景区旅游秩序和安全，根据《景区最大承载量核定导则》《景区游客高峰时段应对规范》《XX区公安局全区旅游景区客流监测调控工作预案》《XX区旅游突发事件应急预案（修订）》等法律法规和相关文件规定，结合实际，特制定以下应急预案。
一、编制目的
确保旅游安全，防止在游客高峰期发生拥堵踩踏、游客滞留等安全事件，最大限度地减少突发安全事件造成的损失，营造平安、祥和的旅游环境和社会秩序。
同时，建立健全应对突发安全事件的救助体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，明确职责，落实责任，合理配置应急救援资源，高效组织应急救援工作，切实提高救助水平。
二、工作原则
（一）加强预防，防控结合。
坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发安全事件的思想准备、组织准备和物资准备等。
对可能引发安全事故的不安定因素，做到早发现、早报告、早控制。
（二）密切配合，通力协作。
各有关部门要按照本预案规定，密切配合，通力协作，切实落实各自职责。
（三）快速反应，有效处置。
一旦发生重大事故，迅速反应，及时启动应急预案，果断处置，有效开展应急救援工作，尽最大努力严格控制事故危害范围，消除事故造成的影响，并做好事故的善后处理及整改督查工作。
（四）总结经验，汲取教训。
1.拥堵踩踏
游客集中地点一旦发生拥堵踩踏险情或事故，该区域工作人员应立即上报，待接到指示后，启动应急处置预案。
（1）疏散命令：现场应急总指挥应及时发布启动应急处置预案指令。
（2）疏散方法：按危险系数的大小决定采取总疏散还是部分疏散。
当疏散指令下达时：a、景区或园区所有入口应立即劝导游客进入景区或园区；b、疏散引导工作人员带领游客按预设线路进行疏散，撤离至安全区域；c、医疗救护人员应携带紧急救护设备到指定地点待命，及时处理受伤人员；d、准备好交通工具，必要时参与疏散或救护。
（3）疏散注意事项：疏散中不得停留，防止发生新的堵塞事件。
疏散时，应确保各安全出入口的畅通。
2.游客滞留
（1）景区或园区出入口游客过量聚集时，应及时安排工作人员疏导游客。
并根据天气等实际情况，为游客提供必要降暑或御寒物品，缓解游客情绪。
（2）当停车场车辆饱和时，应及时设置告示标志，并增设临时停车位或劝导将车辆停放至其他停车场。
3.游客失联
接到游客失联信息后，现场应急指挥部应及时安排工作人员进行处置。
（1）收集游客基本信息。
联系家属收集姓名（乳名）、年龄、性别、照片、身份证号、住址、户籍所在地、显著外貌特征、丢失时衣着、随身携带物品特征等与救援有利的相关信息，并详细登记游客行径线路、失联时间，确定游客所在区域。
（2）安抚家属情绪，防止新的意外事件发生。
（3）组织人员搜寻失联游客。
（4）做好搜救记录及时整理归档，为救援提供真实有效的信息。
同时负责向失联家属定期反馈搜救工作进展情况。
六、工作要求
1.各部门责任人必须保持电话24小时畅通。
2.任何突发事件要在保证游客与自身人身安全的前提下。
3.要及时上报。
在无通信的情况，应通过其他方式安排人员上报，寻求救援帮助。
4.上报时应将时间、地点、事件经过、人员伤亡、财产损失、所需帮助等情况详细准确表达。
信息传递遵循由下至上逐级汇报的原则。
5.在游客疏导，安抚过程中应客观公正，对不清楚的事件不要下结论，严禁对游客野蛮粗暴，以免引起不必要的争执。
6.对待新闻媒体要积极配合，任何相关信息由对外宣传组发布。
严谨私下接受采访，发布不确定或虚假信息。
7.任何部门、承办单位或个人都不得瞒报、迟报、漏报、谎报，因此引起严重后果的，将追究相应单位和当事人的责任。
七、应急电话
治安报警：110
消防：119
医疗救助：120
旅游高峰期应急预案精选3
为认真贯彻落实《旅游法》，保护和合理利用旅游资源，保障游客合法权益，维护景区旅游秩序和安全，根据《景区最大承载量核定导则》，结合景区实际，特制订《XX市景区旅游高峰期客流控制和应急管理方案》，自颁布之日起施行。
一、适用范围。
（一）本预案适用于旅游旺季、小长假、黄金周、民族宗教重要节日和重大活动期间客流应急控制。
（二）本预案所指高峰期是指大批游客进入景区，超过日最佳接待量或瞬时最大接待量，有可能影响景区旅游秩序或存在安全隐患。
（三）容量核定：根据国家旅游局《景区最大承载量核定导则》，核定景区瞬时最佳承载量为0.3万人，瞬时最大承载量为0.5万人；最佳日承载量为1.5万人/日，最大日承载量为2万人/日。
流量分级游客流量（万人）。
应急响应四级1.5万人。
三级（黄色）1.6万人。
预警二级（橙色）1.8万人。
预警一级（红色）2万人。
五、高峰客流调控措施。
（一）预测。
游客接待量的预测和实时监测应由智慧景区系统统一采集、统计和分析。
智慧景区项目尚未建设完成之前，采取人工和智能相结合的方式进行：1.客流预测：在本预案适用范围所指节假日前一天，将预测人数、团队数量和前日游客住宿情况上报，由景区办公室汇总上报指挥部办公室。
2.实时监测：在本预案适用范围所指节假日，从8时—18时，每小时1次，办公室上报实时售票数，治保部上报实时车流量，办公室汇总信息报指挥部办公室。
特殊情况可延长上报时间至20时。
3.数据研判与预测发布：预测或实时监测数据达到景区最佳接待量，进入预警准备状态，并将预测数据传送至各值班长。
（二）预警1.四级预警：景区游客量达到最佳承载量，进入准备状态，指挥部办公室全体成员到岗到位，集中办公，各部门、各值班点做好各项准备工作。
调控措施：①运营管理部联系交警部门，启动交通调控，通过周边道路管控、区内停车控制等措施控制进入核心景区游客流量，错峰接待；②车队通过控制景区观光车发车时间间隔调控景区游客流量。
2.三级（黄色）预警：景区游客数量达到三级预警响应时，启动应急预案，进入预警状态，由指挥部办公室报告指挥长，发布相应等级预警启动指令，发布预警信息。
预警内容：通过预警渠道发布“XX市景区游客人数达到最大承载量80%，请广大游客合理安排游览行程”信息。
同时，通过景区短信平台、对讲机，由指挥部办公室向各值班长发布预警信息。
3.二级（橙色）预警：景区游客数量达到二级预警响应时，劝阻游客谨慎进入景区，向社会公告。
预警内容：通过预警渠道发布“XX市景区达到最大承载量90%，请广大游客选择到其他景区游览，欢迎您明天前来游览”信息。
同时，通过景区短信平台，由指挥部办公室向各值班长发布预警信息。
调控措施：①游客中心值班点负责在售票大厅及各停车场设置提示牌，并由工作人员引导向其它景区分流。
②办公室负责发布预警信息，负责组织旅行社调整团队游览线路，避开高峰景点。
④治保部负责在对自驾游客流进行引导，分流到周边景区。
4.一级（红色）预警：景区内游客数量达到最大承载量时，景区停止售票，向游客发布告示，做好解释和疏导等相关工作。
预警内容：通过预警渠道发布“XX市景区达到最大承载量，景区停止安检，请广大游客到其他景区游览，欢迎您明天前来游览”信息。
同时，通过景区短信平台，由指挥部办公室向各值班长发布预警信息。
调控措施：①信息中心负责发布预警信息，手机短信提醒游客错峰旅游。
③治保部负责在设置提示牌，进行客流分流。
④游客中心负责做好游客咨询和解释工作。
（三）应急处置。
1.安检入口拥堵的应急处置。
因受现有条件的限制，当游客积压时，必须立即向指挥部报告，现场值班人员应积极采取措施，增设窗口，加快售、验票速度，缩短游客等待时间，同时可以提开水服务，降低游客急躁情绪。
2.交通拥堵的应急处置。
治保部增派人员维持车辆秩序，避免因烦躁情绪发生事故。
六、组织和实施。
(一)预案启动。
当进馆人数达到景区最大承载量的80%,由指挥部宣布启动预案，及时发布预警。
(二)预案实施。
各部门和各值班点根据指挥部发布的预警等级，认真落实调控措施，并及时向指挥部反馈。
(三)预案终止。
