下面是小编整理的医院反恐防暴应急预案及措施精选3篇,希望大家喜欢。
医院反恐防暴应急预案及措施1
一、目的
为确保医院内暴力事件能够及时、有效处置,保障患者及医务人员人身安全和医院财产安全,维护正常医疗秩序,特制订本预案。
二、编制依据
根据《刑法》、《治安管理条例》等法律法规及有关规定、地方性法规及办法,并结合医院实际情况,制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于医院内病人或家属寻衅闹事、殴打医务或者其他人员、损坏医院公共财产等意外事件以及较大社会影响的治安突发性事件或事故。
四、应急组织机构及其职责
成立应急领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:各室部科负责人
组长主要职责:负责治安突发事件应急预案的启动、应急决策、整体调配应急资源、整体指挥应急行动(不在时,由副组长担任)、应急状态解除、向上级应急领导小组汇报重大突发治安事件。
副组长主要职责:负责具体落实应急小组决议和组长指示(组长不在时,担任指挥);信息汇总分析。
成员主要职责:负责在事件发生现场协调处理、与公安和主管单位联络、处理相关事宜。突发治安事件发生后上报给应急小组组长、应急救援过程中通讯联络、施救、事故处理。
应急办公室:医务科。办公室负责人:马国华。
五、医院发生治安事件的主要类型
1、医疗纠纷引起医闹事件;
2、聚集人员寻衅滋事;
3、针对重点人员和部位的恐袭击事件
5、重大斗殴事件;
6、危害医院正常运行的其它治安性质的事件。
六、预警及措施
1、按照突发治安事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围,根据事态发展情况和采取措施的效果,决定预警级别,预警可以升级、降级或解除。
2、根据“预防为主”的原则,对有关信息进行评估,当突发治安事件即将发生或发生的可能性增大时,应按照相关应急预案进入预警状态。
3、进入预警状态后,根据应急事件或事故的类别与性质,可能采取的措施。
(1)立即启动相关应急预案;
(2)在适当范围内传递关于预警状态的信息,必要时广泛发布预警通知;
(3)转移、撤离或疏散可能受到危害的人员、物资,并妥善安理;
(4)医院突发应急小组指示成员、相关专业工作组及救援抢险组进入应急状态。进行初步应急资源整合,做好调配准备;
(5)需要报上级单位的应按要求在规定时间内报告。
4、应急响应
治安事件发生后,当事人立即脱离现场,并向周围人员求救,现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报,立即报告保卫科;如有人员伤亡,立即进行救治,并拨打医院急诊科电话,请求援助;拨打110报警。现场人员应立即根据现场实际情况,正确处理初起事件。保安人员接到报警电话后,立即组织保安前往事故发生点,组织应急处理,并将情况第一时间向应急领导小组组长报告。必要时安排现场人员拍摄好第一现场照片和其它资料以便事件调查。
七、针对治安突发事件处置预案
1、突发刑事案件应急处置
(1)发生治安、暴力事件,当事人尽可能脱离现场,并向周围人员求助,现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报,立即报告保卫科及报“110”。
(2)保安队长立即组织保安人员5分钟内携恐器械赶到现场。
(3)保安队长到达现场后查明闹事人人数、是否携带凶器及凶器种类,如未报警,决定是否报警。
保安人员进行现场前期处置:制止双方的过激行为、维持现场秩序、疏散围观人员,阻止事态进一步恶化;同时对现场进行保护,对围观人员进行观察,对可疑人员进行监视;
2.加强安全防护知识和技能的普及教育和训练,不断提高广大医患的防范意识和基本技能.
3.积极组织事后处置工作。采取一切必要手段,组织各方面力量全力进行救护、处置工作,把暴力侵害事件造成的损失、影响降到最低点。
4.应急保护组负责在公安部门介入之前与侵犯势力的周旋,紧急状态时的抵御处置等;人员救护组负责为受伤人员提供及时有效的救护;疏散引导组负责疏散引导相关人员至安全地方;通讯联络组负责对内对外的联络汇报工作;沟通协调组护理部负责与患者的沟通协调安抚工作;媒体应对组负责与上级主管部门及区宣传部门协调,统一新闻媒体的宣传口径,正确引导舆论导向。
四、预警预防
1.开展经常性社会矛盾排查分析,及早发现可能引发医院暴力侵害的各种矛盾和因素.
2.采取针对性的预防措施。
(1)严格内部安全管理制度,加强对进入医院各种车辆和人员的巡视和排查.在患者就诊的重要时段,安全保卫部门加强院门内外巡视.
(2)加强对院内有心理疾病及精神病症状人员的疏导和监控.
(3)经常性摸排医患中存在的矛盾隐患,对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作.
(4)经常性地与驻地公安部门、社区及院外法制辅导员沟通联系,及时掌握医院周边地区存在的不稳定因素(人或事),采取有效对策。
(5)医院成立安全保卫应急分队(应急保护组),刘传国任队长,加强日常培训和演练。
(6)加强医院防范暴力侵害的人防、物防、技防建设,医院办公室要严格安保人员聘任管理,储备必要安保器械;设备科负责安装符合技术要求的监控技防设施,有效防范和抵御外来暴力侵害。
(7)加强医院行政总值班制度。节假日医院领导应亲自带班,总值班人员认真履行职责,及时协调处理各类突发事件,保障医院正常工作秩序及各类人员的人身安全。
(8)加强警院共建。密切与公安机关派驻医院警务人员的联系,及时交流沟通有关的不安全信息,制定相应的防范措施,并采取有效措施共同做好医患双方的法制和安全教育,增强医患的法制意识和自我保护意识。
五、处置流程
一旦发生医院暴力侵害事件,以保护医务人员、患者及其他人员的生命安全为主要目的,应按下列程序处理:
1.现场应急处置
(1)第一目击者报警:拨打保卫科电话87203263或拨打“110”报警电话。
(2)院内通告:以最有效、最快的方式预警全院医护人员、患者,并向医院办公室或总值班人员及院长报告情况。
(3)现场紧急处置;事发现场或最近科室负责人应组织科室人员做好自我保护的同时,尽力疏导现场人员转移至安全区域,将事件损害降到最低,并尽可能的稳控现场局面等待保安和民警到来。
2.应急处置预案启动
(1)医院办公室或行政总值班接到报警通知后,迅速通知各小组组长和院领导,同时做好组织协调工作,保障处置及时到位。
(2)各工作小组听到预警声后,立即按照职责开展工作.应急保护组的人员要在公安部门赶到之前,利用警械,尽力制止犯罪行为,与歹徒周旋,规劝其终止犯罪或采取有效措施阻止犯罪行为;如发生劫持人质事件,要全力保护好现场医务人员和其他患者,按照平时演练的路线迅速疏散至安全区域。
(3)接到报警后,正在开展诊疗活动的现场周边科室,当班医护人员要立即组织关锁门窗,安抚患者保持镇静,保持警惕;如遇在门诊大厅或在住院部发生应急事件时,应急保护组配合疏散引导组成员及时保护医务人员和患者转移至安全区域。
3。通讯联络组第一时间内同时报区卫生局,根据现场具体情况迅速向公安、救护、消防等有关部门、单位求援.
4。如有人员伤亡,人员救护组要提供及时有效的救护,把伤员就近转移至安全地点实施救治,并通知受伤人员家属。
5。医院协助警方阻止暴力行为的最后实施。
六、善后处理
1.医院应急保护组负责保护好现场,配合警方调查取证。
2。沟通协调组做好受伤医患的安抚工作,及时对受伤人员进行心理干预和疏导。
4.媒体应对组负责与媒体沟通,同时报上级主管部门及区宣传部门协调,根据事件性质报请院长确定新闻发言人,统一新闻媒体的宣传口径,正确引导舆论导向。其他人员在未经医院领导小组授权,不得接受媒体采访,防止形成炒作引发社会恐慌情绪。
5。各职能科室各负其责,协助门诊、病区负责同志及时恢复正常的医疗工作秩序。
七、信息报告
1.报告时限及程序
根据分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主的应急管理体制,医院对发生的暴力侵害事件要及时报告,对可能引发暴力侵害事件的预测预警信息也要报告。
(1)初次报告
医院发生暴力侵害事件后,应在第一时间,直接向区卫生局和相关部门报告,并在6小时内及时补报文字材料。
(2)结案报告
事件结束后,医院应将事件处理结果报告区卫生局和相关部门。
2.报告内容