下面小编整理了2023年优化营商环境工作方案，欢迎阅读参考，希望能帮助到大家。
2023年优化营商环境工作方案1
一、工作背景
优化营商环境是我国经济发展的重要支撑和推动力量。
改善营商环境，必须以消除制度性障碍为重点，以项目审批、税费缴纳、人才引进、法律服务等为切入点，全方位、多层面地优化营商环境，提高政府服务水平，促进市场繁荣和社会进步。
二、工作目标
此次专项行动旨在通过优化营商环境，降低市场准入门槛，简化企业手续，缩短审批时间，提高服务质量，增加政策支持，助力企业蓬勃发展。
其具体目标包括：
1.进一步完善营商环境，降低企业经营成本，提高企业营利能力和核心竞争力。
2.深入推进政务服务“放管服”，优化服务流程，提升服务效率。
3.为中小微企业提供更加优惠和有力的支持政策，促进其快速成长，增强市场竞争力。
4.进一步拓宽市场准入，推动促进各类企业公平发展，推动市场经济健康发展。
5.加强信息公示和监管，防范风险，增强市场主体的知情权和维权能力。
三、工作重点
1.深化政府“放管服”改革，基于企业诉求，制定服务承诺制度，优化服务流程，提高服务效率。
在电子政务、社会保障、土地管理、城市管理、环保、卫生等重点领域推广新一轮“放管服”改革试点，推行“多证合一”、“一表一窗”、“自助办理”等服务措施，真正落实承诺，确保政策措施能够对实体经济起到关键作用。
2.加快工业、商贸、服务业市场准入改革，扩大市场开放，引导各类企业发展。
通过减少许可证数量，拓展准入领域，简化审批程序，加强信息公示和监管等举措，实现保证资格的便捷化，消除不必要的行政审批，改善中小企业经营环境。
同时，在金融、人才引进、知识产权保护等方面加大政策倾斜力度，促进各行业进一步发展，增强市场活力和竞争力。
3.挖掘制度供给的潜力，拓展营商环境优化的空间。
制定有关商务环境的专门法律法规，引导商务主管部门更加积极作为，承担起优化营商环境的责任。
鼓励制定“互联网+政务服务”的工作规范，建立横向协作和纵向沟通机制，提高政府服务质效，实现县域经济的跨越式发展。
四、工作措施
1.强化协同配合，加强组织协调，在各部门之间建立起联动机制，整合资源，细化责任，及时反馈检查情况，推进工作高效进行。
2.推动信息技术与营商环境的深度融合。
全面推行数字化服务，打造信息技术驱动的全流程智能化营商环境优化体系，加强对于商业数据的采集与分析，确保给企业提供贴心、便捷、高效的服务。
3.打造优化营商环境的品牌效应，建立健全公开透明的评估、考核、奖惩机制，增强工作可操作性和推广力度，以实现公共政策效益最大化。
4.加强培训和宣传，推动工作的深入开展。
通过一系列形式多样的活动，普及“放管服”政策，强化职业技能，提高服务水平，为实体企业提供优质、便捷、快捷的服务。
五、工作保障
1.确保资金投入，保障项目政策的实施。
2.完善工作机制，确保各项事项高效落地。
3.提高人员素质和业务水平，增加政策服务的可操作性和可行性。
4.加强各方面配合和支持，确保工作推进高效有序。
以上即是2023年开展优化营商环境专项行动工作方案，只有深入推进优化营商环境、营造宽松环境，才能够更好地支持各行各业发展，提升我国工业实力和创新能力，为构建新时代经济体系提供坚实基础。
2023年优化营商环境工作方案2
为奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章提供有力支撑，特制定本行动计划。
一、总体要求
对标国家营商环境评价体系，聚焦短板弱项，大力实施一批改革创新举措，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，力争通过三年努力，全省营商环境进入全国第一方阵。
二、改革目标
2023年，推动金融纠纷化解纳入社会管理综合治理体系。
（十一）执行合同。
2021年，推行网上立案与司法数据常态化公开，全面推广应用电子送达平台；深化执行办案系统与信用联合奖惩系统升级对接，实现失信被执行人联合惩戒名单信息共享。
2022年，规范信用信息采集和修复，完善对被执行人及其车辆信息实时共享机制；全面实现诉讼事项跨区域远程办理，全面落实各类特邀调解组织、调解员进驻人民法院调解平台。
2023年，推进解决执行联动系统升级，形成各部门协调顺畅、健全高效的执行工作格局。
（十二）劳动力市场监管。
围绕惠企利企便企，降低市场准入门槛，构建和谐劳动关系，完善公共就业服务体系。
2021年，完善实名制动态就业管理服务系统，实现劳动力就业状态动态监测；建立省市县三级劳动关系协调员数据库，引导符合条件的社会组织和个人参与劳动关系协调工作。
2022年，全面上线使用调解仲裁管理服务平台，劳动调解仲裁结案率达到90%以上。
2023年，实现全省人力资源社会保障系统劳动力市场监管全数据共享、全服务上网、全业务用卡。
（十三）政府采购。
创新政府采购监管方式，简化政府采购工作流程，加大信息公开力度，依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利，降低政府采购成本，持续优化政府采购环境。
（十四）招标投标。
招标投标流程更加科学高效，交易活动更加规范有序，电子化交易全面实施，公共资源交易实现全过程在线实时动态监管，违法违规行为发现和查处力度明显加大，市场主体获得感进一步增强。
（十五）政务服务。
完善数字政府建设运行体制，建成全省统一的政务服务平台和协同办公体系，让“一网通办”加速迈向“一网办好”，形成协同高效的跨层级、跨地区、跨部门政府运作新模式，数字政府建设水平进入西部前列。
2021年，基本完成全省一体化政务服务框架建设，初步形成“上联国家、下通市县、横接部门”的政务服务格局。
2022年，推进线上线下深度融合，以线上平台串联实体大厅，以实体大厅支撑线上平台，初步形成“省级批发、市县零售”的全新政务服务模式。
2023年，持续积累沉淀政务服务大数据，不断提升政务服务智慧化水平，为全省数字政府建设发展提供基础支撑。
（十六）知识产权创造、保护和运用。
提升全省知识产权保护社会满意度，推动知识产权纠纷多元化解决，2021年、2022年和2023年，全省知识产权质押贷款合同登记总量分别达到500项、600项和700项。
（十七）市场监管。
加强和规范事中事后监管，推进“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、包容审慎监管等监管方式进一步融合。
2021年，积极探索将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果有机结合，推动“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接。
2022年，力争形成一批可复制、可推广的“双随机、一公开”监管与信用监管相结合的典型经验，提高监管精准性。
2023年，市场监管领域“双随机、一公开”新型监管机制更加成熟,综合监管、智慧监管取得显著成效。
（十八）包容普惠创新。
创新创业环境、人才流动环境、生态环境、交通环境明显改善，医疗、教育、文化、养老等公共服务和市场开放水平稳步提升，全社会包容性、普惠性和创新性持续增强。
2021年、2022年和2023年，全省高新技术企业分别达到6500家、7000家和8000家，全省高校、科研院所等事业单位自主招聘高层次和紧缺特殊专业人才分别不少于800人、900人和1000人，全省货物贸易总额年均增长13%以上，全省文化馆、图书馆服务人数年均增长10%以上，地级以上城市空气优良天数比率达到国家考核目标，到2023年全省每千人执业（助理）医师数达到2.9人。
（十九）数字营商。
各类市场主体获取政策和服务的便捷性明显提升，“秦务员”移动端的实用性持续增加，“好差评”系统全面运行，实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖，“人人都是营商环境”的良好氛围初步形成。
三、保障措施
（一）完善工作推进机制。
坚持市场化、法治化、国际化原则，持续深化“放管服”改革，完善优化营商环境工作推进机制，形成省营商办协调、19项重点任务牵头部门专项推进的“1+N”工作框架结构，建立完善“季度推进、半年点评、年度评价”机制。
（二）加强改革创新示范。
鼓励各地各部门结合实际，推出更多原创性、差异化的改革举措，打造效率高、成本低、服务优的营商环境高地。
支持西安市争创国家营商环境创新试点城市，支持中国（陕西）自贸试验区和各类功能区发挥引领示范作用，先行先试有利于优化营商环境的各项改革措施。
（三）复制推广先进做法。
对标先进地区，做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作。
加强省内先进做法学习借鉴，推广西安市“一件事一次办”、西安市“政策通”服务平台、安康市紫阳县“五窗联动”政务服务等经验做法，以复制推广引领营商环境改革创新。
巩固行政执法下沉改革成果，充分发挥综合行政执法作用；建立柔性执法机制，探索实行包容审慎监管。
健全完善矛盾纠纷多元化解机制，完善“分调裁审”机制，深入开展审判权、检察权运行机制改革，健全刑罚执行法律监督制度，进一步推进司法公开，加快政法跨部门大数据办案平台建设，提高司法工作质效。
（四）抓实营商环境专项整治。
一是开展领导干部破坏营商环境专项整治。
严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动，领导干部配偶、子女及其配偶、其他特定关系人违规经商办企业，在土地供应、项目审批、资金分配、工程结算等过程中内外勾结、说情打招呼的突出问题，保障市场主体公平竞争。
二是开展行业乱象专项整治。
集中治理脱贫攻坚、教育医疗、低保救助殡葬、城管供暖泊车等民生领域、重点行业侵害群众利益问题，推动政策普惠落实、维护群众正当权益。
三是开展市场环境专项整治。
加强诚信体系建设，治理“新官不理旧账”、持续推进“清赖行动”，重点清理拖欠民营企业中小企业账款；集中整顿旅游、工程建设、食品药品、交通运输等重点领域市场秩序，着重查处工程验收结算环节不规范行为；深入清理涉企收费事项，进一步提高企业获取水电气热便利度，为企业创造规范有序的市场秩序。
四是开展法治环境专项整治。
开展涉企执行失范、损害群众权益专项治理，实施重点案件评查，甄别纠正涉企产权冤假错案，严肃查处违规执法、以案谋私、利益输送问题，曝光重大行政违法典型案例。
（五）抓实服务群众工作。
一是把握群众需求。
深入基层、走进群众，问需于民、问计于民，认真评估研判疫情对群众生产生活造成的影响，把握实际情况，为分类施策、综合施策、精准施策找准靶向。
二是落实惠民政策。
落实好保障群众生活的一系列政策，特别是做好困难群众基本生活保障工作，完善细化措施，强化督促检查，及时调整完善，尽力减少疫情对群众生活的影响。
三是办好群众投诉。
充分发挥作风整顿“随手拍”、市长热线等投诉举报平台作用，把群众投诉举报受理好、办理好、反馈好，确保件件有着落、事事有回音。
（六）抓实制度机制建设。
一是深化“一把手走流程”制度。
增强首创活力，提升品牌价值，坚持带着课题走、带着问题走，既要走线下，也要走线上；既要走本级，也要下沉走基层；既要立足部门独立走，更要推动跨部门联合走。
二是健全营商环境评价制度。
聘请第三方评估机构，对标国家营商环境评价核心指标，开展全市营商环境综合评价，查找差距，以评促改，全面优化。
三是创新政企互动沟通机制。
围绕企业全生命周期提供优质服务，进一步强化包保项目、联席会办、帮办代办等服务机制，创新“早餐会”、“下午茶”、“基层日”、“项目日”等政企互动机制，支持企业复工复产，及时协调解决项目审批、要素保障和生产经营中的问题。
四是强化直查直办工作机制。
各地区各部门要进一步发挥直查直办解决突出作风问题的积极作用，采取提级办理、联合直查、现场办公等方式，妥善解决社会反映强烈的问题，避免当“二传手”、转来转去、不了了之。
（一）加强组织领导。
参照省深化机关作风整顿工作组织机构设置，调整市作风整顿组织机构，保留领导小组办公室、法治环境专项组和营商环境专项组，办公室在原有综合协调组、监督问责组、宣传报道组的基础上，增设“五细”要求落实组。
各区、县（市）要设立相应组织机构，市直部门要明确具体负责机构和人员，确保工作有序推进。
各级领导干部要切实发挥关键少数作用，带头谋划，深入研究，破解难题，力戒形式主义。
（二）坚持上下联动。
市直部门既要以上率下，将先进理念、工作标准、业务规范向系统延伸、基层拓展，又要转换视角，善于发现基层工作推进不畅、权责不匹配等问题，督促整改，同步提升。
各区、县（市）既要抓好本级工作，又要强化对下指导，发挥好承上启下作用。
各地区各部门要围绕工作重点，紧密结合实际，创造性开展工作，拿出硬招实招，打造特色品牌。
（三）强化评议评选。
发挥评议工作的“指挥棒”作用，将整顿作风优化营商环境工作纳入区、县（市）主要责任指标考评体系。
继续抓好省直部门对口评议市直部门工作，开展企业群众评议执法司法活动，在一些重要窗口部门开展群众即时评议，发现问题改进工作。
在办好“业务大讲堂”、抓好“基本业务+”学习、开展“治低治粗治差”行动基础上，组织开展“机关工匠”评选活动，引领干部追求卓越，带动“五细”蔚然成风。
（四）营造良好氛围。
深入学习《优化营商环境条例》，严格依据《条例》规定，全面清理涉及营商环境的规章、规范性文件和其他政策文件，准确传递权威信息，提高政策的知晓率、覆盖面。
（三）营造浓厚氛围。
通过电台、电视、报刊、网络等新闻媒体，做好政策宣传解读，总结推广人社系统优化营商环境工作中利企便民的新做法、新成效，树立先进典型，推动形成竞相优化营商环境的良好局面。
（四）严格落实责任。
各成员单位要认真落实责任，细化任务，扎实推进。
要以问题为导向，有针对性地强化工作措施，解决突出问题，各相关单位的工作进展情况每季度及时反馈至局优化营商环境工作领导小组办公室。
优化营商环境是一项没有休止符的长期性战略和系统性工程。
20xx年，大庆提出打造东北最优营商环境城市的目标，xx9年，大庆营商环境指数位列东北地级城市第1位。
2023年优化营商环境工作方案4
近日，市委专门召开会议，制定出台了《2020年全市深化机关作风整顿优化营商环境实施方案》，从开展专项整治行动、持续深化改革创新、建立健全制度机制、强化监督执纪问责、提升干部素质五个方面入手，着力解决形式主义官僚主义新表现、密切联系群众不够、干部担当作为“五不”、办事难、不尊重市场化规律、司法不公、工匠精神缺失等七个突出问题，为打造东北地区营商环境最优城市提供有力抓手。
为争当排头兵提供坚强保障
《方案》总体要求是，以办事不求人为方向，坚持问题导向、目标导向、结果导向，重点解决群众最急最忧最盼的突出问题，聚焦重构产业、重组要素、重聚动能、重塑环境的发展布局，为推进争当“排头兵”、建设“新大庆”、打赢“新会战”提供坚强保障。
向7大作风顽疾开刀
《方案》以“不忘初心、牢记使命”主题教育中检视发现的问题、省委巡视反馈的意见为抓手，结合省方案中的主要内容，确定全市7项重点目标任务。
一是着力解决“形式主义、官僚主义新表现”问题。
针对不仔细研究上级政策，该争取的项目资金不争取，不认真落实上级文件，一级批一级压力传导递减，安排布置工作照抄照搬上级讲话，实用性和操作性不强等问题。
要加强与上级部门联系对接，争取更多政策扶持，要仔细研究政策，有计划分步骤加以推进落实，切实解决本部门本单位的难点痛点堵点，杜绝只做表面文章。
二是着力解决“密切联系群众不够”问题。
针对“从群众中来、到群众中去”的实践不到位，对群众根本利益关注不足等问题，要不断提高干部服务意识，办理事项不拖延、不设障，树立“新官理旧账”思想，切实把服务当作第一任务、第一要求。
三是着力解决“干部担当作为‘五不’”问题。
针对个别机关干部不担当不作为、政令不通、落实不力等问题，要加快制定进一步激励广大干部担当作为推动干部能上能下的实施办法，营造激浊扬清、风清气正的政治生态。
四是着力解决“事难办”问题。
针对门好进、脸好看、话好听，但事依然难办等问题，要进一步深化“放管服”“最多跑一次”改革，提高政务服务水平。
全面梳理公共服务事项，完善行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。
五是着力解决“不尊重市场化规律”问题。
针对个别机关习惯于用行政手段进行政府包办，不尊重市场化规律等问题，要优化资源配置手段，增加运用委托招商、工业地产招商等市场化方式招引项目比例，切实摆脱计划经济体制影响。
六是着力解决“司法不公”问题。
针对个别执法司法人员办关系案、人情案、金钱案，随机性选择性执法等问题，要进一步完善营商环境监督机制，坚决贯彻落实我省优化营商环境相关文件，解决司法不作为、乱作为等问题。
七是着力解决“工匠精神”缺失问题。
针对个别机关干部业务不精通、工作标准不高等问题，要创新人才培养模式，积极探索能适应改革需求的培养体系。
通过持续推进“基本业务+”培训，深入开展“业务大讲堂”活动，引领广大干部练就底数清、情况明、业务精、标准高的过硬本领。
5方面22项措施务求实效
围绕今年目标任务，《方案》制定了5方面22项措施。
——开展专项整治行动。
开展形式主义、官僚主义专项整治行动;开展干部工作作风“五整治”行动，着重整治疫情防控、加快复工复产、服务群众意识淡薄、漠视侵害群众利益、“工匠精神”缺失等方面的“五不”问题;开展重点行业领域安全生产专项整治行动;开展领导干部破坏营商环境专项整治行动;开展垄断性行业涉企服务专项整治行动;开展“清赖行动”专项整治;开展规范司法行为专项整治行动。
——持续深化改革。
推进重点领域审批制度改革，推广“容缺审批”“告知承诺”“拿地即开工”机制，创新“五制”服务;推进市场主体准入制度改革，全面推行“办照即营业”“证照分离”“多证合一”改革;推进商事制度改革，拓展商事登记领域和事项，依法平等对待各类市场主体，深化监管综合执法力度，推进无接触式服务，全面实现商事登记“零见面、零跑动”;推进政务服务机制改革;推进政法领域改革。
——建立健全机制。
完善政企沟通机制，实行领导干部日常联系企业制度，深化首席服务员制度，强化涉企政务信息公开工作;推进诚信体制建设，健全信用信息数据归集机制，升级信用信息共享平台，建立健全守信联合激励和失信联合惩戒机制;健全营商环境评价考核机制;建立领导干部“走流程”常态化机制。
——强化监督执纪问责机制。
