以下是小编整理出的关于医院反恐防暴应急预案范文,仅供参考,希望能给各位带来帮助,欢迎各位前来阅读与下载。
为了提高和预防对突发事件的应急处理能力,在医院发生突发事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护人身和财产的安全,维持医院正常医疗秩序,特制定本预案。
一、建立突发事件紧急应急小组
组长:分管领导
副组长:保卫科科长
组员:各职能科长
二、建立处置突发事件的基本原则
处置突发事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护患者和员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、院办公室:突发事件处理的总指挥与总协调。
2、党委办公室:突发事件处理的宣传和解释,注意舆情。
3、保卫科:协调处理突发信息与事件的现场控制,协助公安对突发信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。
4、总务科:负责事件中的用车安排,事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜,后勤食物及物资的供应,清洁现场卫生。
四、具体事件的处理办法:
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破正常秩序的行为。
②如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。
3、袭击计算机网络
①第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
②严禁无关人员进出机房,同时将消息控制最小的范围,防止泄露机密。
③立即报警,请公安相关部门前来侦察、破获。
④病毒检查并消除。
⑤请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开院区,立即通报出口保安员监控,并在第一时间想领导小组汇报,同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开院区,立即向领导汇报,然后检查医院的财产安全情况
③如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即通知急诊科,并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。
5、投毒
①如发现是邮件毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人出入,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。如是煤气泄露,应携带防毒面具进入,关闭阀门,打开窗户通风并报煤气公司进行维修。
****住院部护士长主管护师
(二)工作要求
1、建立排查机制。坚持定期排查不安定因素制度,各科室由各科室主任、护士长负责人负责,定期排查不安定因素,对排查出的不安定因素限期解决。确保矛盾出现一起,及时发现一起,及时解决一起。
2、完善信息报告。各科室排查出的不安定因素,必须及时上报医院维护社会稳定领导小组办公室,对发现的群体性事件上访苗头,必须随时报告医院主要领导,办公室在了解情况后,视问题发展的具体状态,确定是否上报上级领导和信访部门。
3、有效解决问题。各科室要把真正解决群众反映的问题作为主要工作,贯穿于正常工作的方方面面,要把解决问题的多少、问题解决后的稳定程度作为衡量干部工作水平和能力的一项主要标准,从而从根本上避免或杜绝群体性事件的发生。
4、严格责任追究。加大督促检查力度,对领导责任不落实、能够解决的问题不解决或解决的不及时、工作推诿扯皮、向上级汇报假情况、工作中弄虚作假等,致使矛盾激化,造成群众出现群体性事件或重复上访的,将严格按照上级有关部门规定处理,情节严重的交由上级党委处理。
(三)应急处置
群众有群体性信访苗头,或已经形成群体性信访事实,则应立即进入应急处置状态,分为四种应急处置方法:
1、发现群体性(5人或5人以上)信访苗头,群众尚未出行的。接信息后,医院综治办需及时了解情况,进行必要的说服劝解,并就群众反映的问题和需要解决的事情在了解情况的前提下,向群众作出必要的承诺,缓和上访人群情绪,稳定局势,取得解决问题的主动权。
2、群众信访已经出行,事发科室或医院综治办应急分队即刻上路进行劝解,尽量使上访群众返回医院,并及时向上级报告信息。
3、信息报告较晚、或信访群众已经出农场。要及时向上级维护社会稳定领导小组办公室和信访部门报告情况,请上级领导和相关部门予以关注,帮助做好上访群众的稳定工作。同时,医院主要领导和相关人员要及时赶到群众信访地点,进行劝返。
4、群众个人赴师级以上信访。发现后,医院主要领导和事发科室的负责人要及时以最快速度找到信访人,把信访人劝回,最大限度消除影响。
(四)保障措施
为及时控制和稳妥处理各种群体性突发事件,医院应从各方面予以保障。
1、车辆保障。准备车辆,并具备随时出发的能力,保证可以完成各种应急任务。
2、人员保障。医院成立维护社会稳定工作办公室,有相对固定的工作人员。
4、能力保障。每月对办公室工作进行检查,同时,选择恰当时机,举办急救应急演练,不断提高应急人员的工作能力和水平
医院反恐防暴应急预案范文3
为了切实维护医院正常的办公医疗秩序,保证各部门正确履行职责,及时妥善地处置各类恐怖暴力事件,最大限度地减少暴力犯罪事件造成的危害,特制定本预案。
一、适用范围
适用于在医院内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的,利用纵火、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,需要紧急应对和直接处置的各类暴力事件。主要包括:
1、犯罪分子利用暴力手段(打、砸、抢、烧、投毒等)袭击供水、供电、供气、供氧等重点要害部位的;
2、犯罪分子利用暴力手段袭击、抢夺医院的药库、化学危险品(毒麻药品存放)等严重危害公共安全的;
3、犯罪分子利用暴力手段袭击医疗办公场所、行政职能部门的;
4、犯罪分子在人员聚集门诊或病房实施爆炸纵火的;
5、犯罪分子使用暴力手段或持枪和使用爆炸装置武装劫持社会公众及领导干部及家属作为人质进行绑架、敲诈、勒索的。
二、处置原则
处置恐怖暴力事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、救援、疏散等方法有条不紊地开展应急工作。
三、指挥体系
一旦发生恐怖暴力犯罪事件,在事发现场第一责任人应立即向防暴领导小组汇报,防暴领导小组立即进入应战状态,第一时间通知卫生局、公安、消防等部门,迅速在事发地成立处置恐怖事件指挥部,并现场指挥。
成立反恐防暴领导小组,成员名单见附录一------反恐反暴应急小组。
四、处置恐怖事件的具体措施
根据恐怖性犯罪事件的具体情况,在领导小组的指挥下,按照职责分工,迅速有效地开展各项工作。
1、处置措施
(1)对打、砸、抢暴力事件的处置措施
①如没有伤及人员的情况下,应以宣传教育为主,劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
②伤及他人的,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
③如有组织的暴力事件,在条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集证据、保护证人。
(2)对纵火及爆炸事件的处置措施
应急办公室:医务科。办公室负责人:马国华。
五、医院发生治安事件的主要类型
1、医疗纠纷引起医闹事件;
2、聚集人员寻衅滋事;
3、针对重点人员和部位的恐袭击事件
5、重大斗殴事件;
6、危害医院正常运行的其它治安性质的事件。
六、预警及措施
1、按照突发治安事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围,根据事态发展情况和采取措施的效果,决定预警级别,预警可以升级、降级或解除。
2、根据“预防为主”的原则,对有关信息进行评估,当突发治安事件即将发生或发生的可能性增大时,应按照相关应急预案进入预警状态。
3、进入预警状态后,根据应急事件或事故的类别与性质,可能采取的措施。
(1)立即启动相关应急预案;
(2)在适当范围内传递关于预警状态的信息,必要时广泛发布预警通知;
(3)转移、撤离或疏散可能受到危害的人员、物资,并妥善安理;
(4)医院突发应急小组指示成员、相关专业工作组及救援抢险组进入应急状态。进行初步应急资源整合,做好调配准备;
(5)需要报上级单位的应按要求在规定时间内报告。
4、应急响应
治安事件发生后,当事人立即脱离现场,并向周围人员求救,现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报,立即报告保卫科;如有人员伤亡,立即进行救治,并拨打医院急诊科电话,请求援助;拨打110报警。现场人员应立即根据现场实际情况,正确处理初起事件。保安人员接到报警电话后,立即组织保安前往事故发生点,组织应急处理,并将情况第一时间向应急领导小组组长报告。必要时安排现场人员拍摄好第一现场照片和其它资料以便事件调查。
七、针对治安突发事件处置预案
1、突发刑事案件应急处置
(1)发生治安、暴力事件,当事人尽可能脱离现场,并向周围人员求助,现场目击人员要立即向周边人员发出预警警报,立即报告保卫科及报“110”。
(2)保安队长立即组织保安人员5分钟内携恐器械赶到现场。
(3)保安队长到达现场后查明闹事人人数、是否携带凶器及凶器种类,如未报警,决定是否报警。
保安人员进行现场前期处置:制止双方的过激行为、维持现场秩序、疏散围观人员,阻止事态进一步恶化;同时对现场进行保护,对围观人员进行观察,对可疑人员进行监视;
(4)保安队长了解事件情况后,向保卫科科长及应急领导小组组长汇报现场情况及是否已经报警。并每隔10分钟向小组领导报告事件进展情况一次,直到事件得到控制。
保卫科科长在必要情况下可到现场进行指挥,应急领导小组组长在应急办公室进行坐镇、指挥。
(5)保安队长在公安干警到达现场后,如实向公安干警讲述事件过程,积极配合其工作。
(6)如有人员受伤,立即通知急诊科进行救治。
(7)事件最终结束后,由应急办公室负责人组织领导小组组长、副组长(保卫科长)、保卫队长等进行总结,应急办公室负责人进行记录。总结后由应急领导小组组长向院长及医院发言人汇报事件发生原因、发展过程及结果、有无人员伤亡等。
2、突发爆炸物、可疑爆炸物和违法物品的应急处置
(1)严禁非本单位人员进入工作区域,保安和全体人员有权阻止进入,同时汇报值班领导;
(2)门卫人员检查发现或接到报告各类可疑物品时,要立即向值班领导报告,并留守现场,围起隔离带,阻止任何人接近可疑物品;
(3)初步确认为可疑爆炸物品时,立即组织院内人员进行疏散,并设理临时警戒线,任何人员不得擅自入内,经值班领导同意后拨打“110”报警;
(4)对危险品和违法物品携带者一经发现,立即扣留,并带到院警务室进行调查,禁止其离开,待公安人员到现场后进行调查;
(5)待公安人员到现场后,协助公安人员排除爆炸隐患,积极配合调查;
防范暴力侵害事件应急处置预案
医院反恐防暴应急预案范文5
为确保我院医护人员及来院就诊患者及陪人的人身安全,最大限度的减少医患伤亡,维护医院正常工作秩序和安全稳定,根据《长清区卫生系统防范暴力侵害事件应急处置预案》的有关要求,制定本预案。
一、长清区人民医院防范暴力侵害事件应急处置领导小组
组长: