下面是小编整理的运输行业安全生产打非治违工作方案范文精选5篇,希望能帮助到大家。
一、指导思想
加大对非法从事道路旅客运输经营行为的打击力度,维护经营者权益,保障人民群众出行安全,促进全区道路运输行业持续健康发展。
二、工作目标
通过攻坚战行动,进一步加强人民群众对“黑车”危害性的认识,进而拒乘“黑车”;以强有力的“高压”态势查处一批常年从事非法营运,屡打不绝、屡教不改的车辆及驾驶员,有效遏制非法营运行为猖獗势头,促进辖区客运市场健康发展。
三、整治重点
城区火车站、医院、商场、娱乐场所、各居民小区等重点路段、区域盘踞揽客的非法营运车辆;海石湾至川区非法营运的七座以上面包车;海石湾至窑街短途揽客的非法营运车辆。
四、实施步骤
客运市场“打非治违”攻坚战从xxxx年x月xx日至xxxx年xx月底,共分三个阶段实施。
(一)加强宣传,营造氛围(x月xx日—x月xx日)
加强媒体宣传。
充分利用掌上xx、今日头条、电视台等媒体,大力宣传非法经营的危害、执法主体和措施。
及时报道“打非治违”攻坚战行动中的焦点、难点问题,提高广大群众对道路运输管理工作的知晓率、支持率和参与度;
加大路面宣传。
运用执法宣传车、张贴宣传画、发放宣传彩页、悬挂宣传横幅等方式广泛宣传乘坐“黑车”的危害性,教育广大人民群众珍惜生命、拒绝“黑车”,营造全社会自觉抵制“黑车”的良好舆论氛围。
(二)强化措施,集中整治。
(x月xx日—xx月xx日)
精确数据、重点查处。
通过区三维数字中心全区网监平台、往年稽查台账、日常群众举报等方式查找发现非法营运线索,列出“黑车”非法营运嫌疑车辆名单,分析研判运营特点规律和嫌疑车辆行驶线路、时间,区运管所制定具体执法计划,重点进行查处;
提质延时、保障出行。
区运管所约谈宏海、恒瑞、华龙三家出租公司负责人,要求公司加强驾驶员日常思想教育,提升服务质量、提高夜间出车率、延长营运时间,满足群众日常出行所需,积极配合攻坚战取得实效;
提升合力、强化执法。
区运管所每月联合xx公安分局、xx交警大队组织一次大规模整治行动;每周联合xx交警大队组织两次集中夜查行动;联合执法部门应进一步健全常态化联合执法机制,强化整治工作震慑力度,提升合力整治非法营运车辆的监管效能;
摸排“黑车”、从严打击。
xx公安分局对辖区“黑车”微信群、QQ群全面进行摸底排查,对摸排出的“黑车”微信群、QQ群主进行训诫,责令解散,对入群收取信息费、保护费或煽动采取极端手段对抗执法的“黑车”经营人员依法从严打击处理。
并制定日常网络监管方案,及时责令“黑车群”解散,防止不稳定因素发生及“打黑”工作反弹;
科学布控、对号清查。
区运管所延长日常执法时间、加大稽查密度、灵活机动安排执法行动。
一是重点检查,在做好调查研究的基础上,对非法营运车辆比较集中的线路,实施定点、定线清查;二是设卡堵查,在七号路口、金海湾十字、花庄路十字、理想商厦等重点区域设卡检查;三是巡逻检查,在辖区内非法营运车辆出入频繁的地点、街路巡逻检查、流动检查,发现问题,就地解决;四是对号清查,对已掌握的“黑车”,必须“对号入座”全部清查到位;
拒乘黑车、做好表率。
严禁机关事业单位、国有企业等单位及人员租用、乘坐非法营运车辆和参与道路运输非法经营活动。
针对充当“黑车”保护伞或从事非法营运的个别公职人员由区交通局抄送至区纪委进行严肃问责;
社会监督、有奖举报。
建立和完善非法营运有奖举报制度,提高社会公众参与非法营运整治工作的积极性,形成群防群治的良性互动。
举报人需提供非法营运照片、录像、语音等有力证据,凡举报属实的,给予举报人xxx—xxx元奖励,在打击非法营运专项经费中列支;
严格执法、顶格处理。
区运管所建立非法营运车辆信息库制度,对从事非法营运行为驾驶员按照《xx市城运处关于统一三县一区非法营运车辆处理标准的通知》精神,给予xxxxx元—xxxxx元标准的处罚,对多次从事非法营运的行为进行顶格处理。
(三)总结巩固,深入推进(xx月x日—xx月xx日)
认真开展攻坚战“回头看”工作,积极巩固“打黑”成果,及时总结好经验、好做法,延续至下一阶段“打黑工作”,并建立常态化工作机制,形成长效管理制度。
职责,细分任务,制定完善相应的管理办法和措施,规范执法流程,确保长效管理机制落实到位。
三、组织领导成立xx县打击客车非法营运专项治理工作领导小组,领导小组名单如下:
组长:xx县政府副县长副组长:xx八一乡副乡长、县政府经研室主任县交通运输局局长县公安局交管大队大队长成员:xx县委宣传部副部长县交通运输局副主任科员县公安局交管大队副大队长县公安局治安大队教导员县市场和质量监督管理局副局长县文广局副局长县财政局副局长xx镇人大主席向塘镇党委委员、副镇长xx市公交集团四公司经理领导小组下设办公室,办公室设在县交通运输局,负责打击非法营运工作协调、督导、考核、通报等工作,由殷红光兼任办公室主任,副主任由xx峰兼任,成员从相关单位抽调组成。
四、治理内容(一)道路旅客运输非法营运治理。
全面打击小轿车、面包车、商务车、大客
车、“营转非”大客车未经许可、擅自从事道路旅客运输的行为;查处客运车辆超范围经营、站外揽客、甩客、倒客、宰客等行为;查处“营转非”大客车非法营运行为;查处出租汽车异地经营行为;规范旅游客运包车行为,查处假以组团旅游方式招揽旅客,按班车摸式定点定线营运的行为。
(二)站场周边客运秩序治理。
严厉打击昌南客运站、向塘火车站等站场周边“黑车”占道、喊客拉客行为;出租车拒载、绕道、宰客、站外揽客、破坏计量设施行为;通过威胁、暴力攻击等手段或借助黑恶势力干扰出租车、班线车辆正常经营,造成道路交通秩序混乱行为。
(三)重点区域、重点路段非法营运治理。
整治重点区域为各医院、大型商场、农贸市场、校园周边等区域及客车非法运营集聚点等。
(四)非法拼装、改装客运车辆治理。
清理和取缔非法拼装、改装客运车辆窝点,特别是隐匿于县城偏僻角落、城乡结合部的窝点、门店。
重点打击违反法律法规、擅自改变车辆外观、颜色、更换发动机、加装出租车顶灯、计价器、公司标识等非法行为。
(五)车辆乱停乱放治理。
落实非法营运车辆违章占道监管职责,集中力量清理和整顿昌南客运站、向塘火车站周边道路人行道上非法营运车辆违章占道停车,根据法律法规严厉处罚,减少非法营运生存空间。
五、职责划分县交通运输局:牵头制定整治方案、指导、检查、督促各相关单位开展整治活动,重点查处小轿车、商务车、面包车、大客车、“营转非”大客车未经许可、擅自从事道路旅客运输的行为;规范旅游客运包车行为,查处假以组团旅游方式招揽旅客,按班车摸式定点定线营运的行为。
县公安局交管大队:牵头负责查扣、整治无证无照车辆,查处闯禁行区、闯
红灯、逆行、乱停乱放等严重交通违法行为。
重点加强对昌南客运站、向塘火车站及县医院等场所周边区域的警力部署、巡逻监控;完善站场周边交通监控设施,加大非法营运车辆乱停乱放抓拍力度,减少非法营运生存空间。
县公安局治安大队:牵头负责依法查处从事非法营运的机动车司机及雇佣人员对行政执法人员实施暴力抗法等行为,涉嫌刑事犯罪的,依法追究其刑事责任。
县市场和质量监督管理局:牵头负责依法清理和取缔非法拼装、改装客运车辆窝点,特别是隐匿于县城偏僻角落、城乡结合部的窝点、门店。
重点打击违反法律法规、擅自改变车辆外观、颜色、更换发动机、加装出租车顶灯、计价器、公司标识等非法行为。
县文广局:负责进一步加强和规范旅游包车管理,严厉打击旅行社租赁“黑车”,查处假以组团旅游方式招揽旅客,按班车模式定点定线营运的行为。
县财政局:负责安排整治行动工作专项经费,保障整治工作顺利开展。
县委宣传部:负责在广播、电视、报刊、新闻网站等媒体上及时报道专项治理工作动态,曝光非法经营行为,大力宣传打击客车非法营运工作的重要意义,以及乘坐非法客运车辆存在的安全隐患,引导群众自觉抵制乘坐非法客运车辆,为专项治理行动营造良好的舆论氛围。
莲塘镇、向塘镇:积极参与专项治理工作,负责在所属区域内紧密配合“打非”联合执法行动,处置突发事件。
向塘镇负责组织城管等部门人员对向塘火车站摩的、拐的非法客运行为进行重点打击。
市公交集团四公司、长运昌南客运站:落实主体经营责任,加大管控力度,科学调整线路,合理配备运力,完善站场设施,拓展服务功能,规范营运秩序,实现疏堵有效衔接。
负责客运站场内环境整治,做好南向出城客运车辆的进场发班引导工作,维护迎宾大道昌南客运站公交站台安全乘车秩序。
六、工作步骤(一)动员部署阶段(20**年3月10日—3月20日)结合实际制定专项治理工作方案,建立健全组织领导机构和工作机制,完成专项治理工作的动员部署。
(二)集中整治阶段(20**年3月21日—7月10日)各相关单位要按照工作部署认真开展专项治理工作,采取定点检查与流动检查,定时检查与不定时检查,交叉检查与联合检查,明查与暗查相结合的方法,实施阶段性的集中整治和查处。
(三)总结考核阶段(20**年7月11日—7月31日)各相关单位要就专项治理工作形成专题报告于7月15日前报县“打非办”。
县打非专项治理工作领导小组适时组织相关部门对各单位专项整治工作的情况进行考核评分,考核结果纳入县委、县政府年度目标考核内容。
七、工作要求(一)高度重视,加强领导。
各单位务必要高度重视打击非法营运工作,县交通运输局、县公安局交管大队、县公安局治安大队、县市监局、县文广局、市公交集团四公司、长运昌南客运站等单位要根据各自的职责,分别制定工作方案,并与3月20日之前报县“打非办”。
(二)密切配合,严格执法。
严格按照法律法规的规定,对非法营运车辆进行严厉整治。
各相关单位要加强配合,县“打非办”要定期召开工作调度会,准确研判新情况新问题,及时解决遇到的矛盾和问题,县“打非”联合执法组要集中执法力量,有计划参与各相关单位“打非”工作,指导、推动专项治理工作有序开展。
(三)及时调度,畅通信息。
各成员单位在专项整治中遇到的重大问题,要强