下面是小编整理的公共场所反恐防暴应急预案精选5篇,希望大家喜欢。
公共场所反恐防暴应急预案1
第一条总则
一、编制目的
为落实城市公共客运行业反恐防暴应急工作的组织领导,应对恐怖破坏活动、暴力犯罪活动的应急指挥、协调和增〔救〕援工作,维护单位公共客运的稳定和安全,保护人民生命和国家、公民的财产安全,最大限度地减少引燃爆炸、劫持人质等恐怖暴力犯罪事件造成的危害,特制定本预案.
二、制定依据
制定本预案的依据是:《##市处置大规模恐怖袭击事件应急预案》、《##市公共汽车和电车、省际道路客运行业反恐防范指导性意见》等法律法规和有关规定.
三、适用范围
本预案适用于在本企业公共客运发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的,利用引燃爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段,给公众人身安全和国家、公民财产造成重大危害的各类恐怖暴力事件.主要包括:
〔一〕犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击企业公共客运车辆的;
〔二〕犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击企业公共客运车辆停车场地、所属油库等要害部位,严重危害公共安全的;
〔三〕犯罪分子利用引燃爆炸手段袭击企业管理机构、各基层单位的;
〔四〕犯罪分子使用暴力手段,在公共客运车辆上劫持社会公众作为人质的;
〔五〕车辆在运营中乘客携带"三品"引起的火灾、爆炸事故;
〔六〕其他与公共客运有关的火灾、道路交通群死群伤等事故.
四、工作原则
统一领导,分级指挥;各司其职,密切协作;快速反应,高效处置;以人为本,减少危害.
第二条应急组织机构与职责
一、应急组织机构
〔一〕处置恐怖暴力犯罪事件应急指挥部〔以下简称反恐应急指挥部〕组成:
总指挥:公司总经理、
副总指挥:公司党委书记、公司分管安全副总经理、分管营运副总经理、分管机务信息副总经理、分管人力资源副总经理.
成员:公司行政办公室、安全保卫部、人力资源部、营运规划部、机务信息部、计划财务部等相关部室与各基层单位主要负责人.
〔二〕反恐应急指挥部下设处置恐怖暴力犯罪事件应急办公室〔以下简称反恐应急办公室〕.
反恐应急办公室组成:
主任:公司分管安全副总经理
成员:公司行政办公室、人力资源部、安全保卫部、营运规划部、机务信息部的主要负责人和各基层单位党支部书记与安全保卫工作管理人员.
二、应急组织机构职责
〔一〕反恐应急指挥部
1.负责企业公共客运暴力恐怖犯罪事件处置的有关指导和协调工作,完成市政府反恐办、市交通运输管理处、区应急办和有关单位交办的各项事务;
2.贯彻##市突发事件处置应急工作方针,根据城市交通应急工作原则和方案,拟定企业公共客运反恐防暴应急预案,组织、协调本企业反恐防暴应急处置工作的支持和支援;
3.组织处置公共客运恐怖暴力犯罪事件技术研究和应急知识宣传教育等工作;
4.指导本企业各基层单位建立反恐防暴领导小组并建立相关专业支援、救援队伍.
〔二〕反恐应急办公室
1.编制企业公共客运反恐防暴有关文件,指导各基层单位制定反恐防暴应急预案.
2.在应急响应期间负责与市公安部门、市反恐办、市交通运输管理处和上级应急机构中相关部门的联系,了解最新信息,并与时向反恐应急指挥部总指挥汇报.
3.应急响应时,负责收集情况,提出报告和建议;与时传达和执行市突发性事件应急机构的各项决策和指令,并检查和报告执行情况.
4.根据反恐应急指挥部的指示,组织、协调恐怖暴力犯罪事件处置工作相关的通讯、交通、物质等保障.负责应急系统通讯保障和与通讯部门的联络工作.
5.负责应急响应状态下反恐应急指挥部机要##和保卫工作.
第三条预防预警机制
4.恐怖暴力犯罪事件原因的初步分析判断;
5.恐怖暴力犯罪事件发生后,采取的应急处理措施与事件控制情况;
6.需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;
7.恐怖暴力犯罪事件发生基层单位的详细名称、负责人、联系与地址.
四、应急结束
反恐应急指挥部根据市、区相关应急办的决定,宣布结束应急状态.
第五条善后工作
一、善后处置
〔一〕应急结束后,反恐应急指挥部应:
1.整理和审查所有的应急记录和文件等资料;
2.总结和评价导致应急状态的事件情况和在应急期间采取的主要行动.
〔二〕应急结束后,各有关部门和基层单位应与时做出书面报告.
〔三〕统计上报应急处置行动中应急资金的使用情况与应急物资的损耗情况.
二、社会救助
根据市、区人民政府有关文件执行.
三、总结分析
反恐应急指挥部与公安部门取得联系,收集事件处置全过程的信息,并写出事件经验教训、总结与改进建议.反恐应急指挥部负责将已发生事件经验教训、总结与改进建议适时予以通报,并报送市、区应急办.
恐怖暴力犯罪事件经验教训、总结应包括下列基本内容:
1.查明的事实;
2.事件原因分析与主要依据;
3.得出事件结论;
4.提供各种必要的附件;
5.经验教训和安全建议.
第六条应急物资保障
由公司行政办公室负责落实.
第七条监督管理
一、宣传与培训
反恐应急办公室应加强对公共客运反恐防暴知识的宣传教育.公共客运恐怖暴力犯罪事件应急处置培训工作采取分级负责的原则,由公司人力资源部与安全保卫部负责组织实施.
各基层与公司相关部门应与当地公安部门取得联系,邀请公安干警对各级管理人员与一线从业人员进行反恐防暴知识培训.
二、预案演练
各基层单位应按照"统一规划、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求"的原则,采取定期和不定期相结合的形式,组织开展恐怖暴力犯罪事件应急处置演练.
反恐应急办公室会同市、区公安有关部门指导公共客运恐怖暴力犯罪事件的应急处置演练工作,检验和强化应急处置能力,并对演练效果进行总结和评估,进一步完善应急预案.
三、奖励与责任
反恐应急指挥部对在公共客运恐怖暴力犯罪事件应急处置工作中作出突出贡献的基层单位和个人予以表彰奖励;对不认真履行职责、玩忽职守且造成严重损失的,依照企业相关规章制度给予责任人行政处分,触犯法律的,依法追究法律责任.
四、监督检查
反恐应急办公室对本预案的实施情况进行监督检查,确保应急措施到位.
第八条附则
一、预案管理与更新
反恐防暴应急预案应当根据突发恐怖暴力犯罪事件的变化和实施中发现的问题与时进行修订、补充.反恐应急办公室负责制定预案的备案制度,更新制度,评审与更新方法,定期评审制度.
二、预案解释部门
(7)爆炸起火,现场总指挥应立即启用消防安全应急预案。
2.避难组。
组长:xx。
成员:xx。
(1)带领疏散队伍和乘客大声疏散员工和乘客,避免员工和车内乘客因恐慌而秩序混乱
(2)带领员工和车内乘客有序撤离危险地区,加强各出入口的控制,不得出入,稳定人员情绪
(3)现场人员全部撤离后,按总指挥命令发出现场人员撤离命令,人员有序撤离事故现场。
3.安全保护组。
组长:xx。
成员:李xx。
职责任务:职责任务:
(1)协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部,为爆炸引起的伤员进行急救准备
(3)为防止爆炸起火,保安人员迅速携带灭火器材到达现场,为防止爆炸起火做好充分准备。
(4)人员撤离现场后,警戒人员用警戒带包围现场,设立隔离区
(5)事件结束后,立即组织清扫现场,恢复正常秩序。
4.救护组。
组xx。
成员单位:xx。
(1)人员受伤事故发生时,迅速组织现场简单救助,制定救护方案救助伤员,立即报112警
(2)协调各医院及时救治事故现场受伤者,根据情况报告工伤管理部门
(3)协调后勤保障工作(吃、住、行)
(4)组织临时安排伤亡家属
(5)组织协调治疗和善后处理等问题
(6)保证救援资金及时到达。
5、事故综合调查组。
组长:xx。
职责任务:xx。
(一)与警察和有关部门合作,开展事故调查、科学调查、分析等工作
(2)协助警察分析事故原因及相关负责人
(3)与警察合作,做人员思想工作,加强百货公司老板的法制和安全教育、宣传
(4)完成上级部门和领导提交的调查和《事件分析报告》
(5)负责综合协调,与处理重大突发事故的外部机构联系或报告。
1、一旦发生恐怖袭击或爆炸可疑物品,最早发现的工作人员应立即向反恐防暴领导小组报告。领导小组成员根据情况制定紧急预案,与嫌疑犯周转,建议中止犯罪
2.联系组立即拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警
3、安全保卫组立即组织旅客和市民避难到安全地区,维持秩序,等待警察支持处理
4、指挥中心根据现场实际情况启用消防安全应急预案
5、做好思想宣传工作,稳定旅客和市民的思想感情,保护自己的安全。
三、预防措施。
1.加强公司员工和许多旅客法制和安全教育、宣传,加强旅客运输员工和许多旅客法制意识和自我保护意识
2、严格执行三品检查,严格管理可疑人员检查