很多人不知道未成年人保护工作实施方案8篇怎么制定合适，下面由小编为大家整理了相关模版，希望能对大家有帮助。
未成年人保护工作实施方案1
为了认真贯彻执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《全省未成年人保护专项工作总体方案》、《全市未成年人保护专项工作实施方案》以及省、市、区未成年人保护工作会议的精神，全面落实区委、区政府关于未成年人保护工作的决策部署，扎实推进我区的未成年人保护专项工作，我们制定了本实施方案。
一、指导思想
本方案以_为指导，全面贯彻落实_，全面实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。我们的目标是保护未成年人的身心健康，预防未成年人违法犯罪，优化未成年人的成长环境，保障未成年人的合法权益，培养未成年人良好品行，促进未成年人德智体美劳全面发展。我们将扎实开展水城区未成年人保护专项工作，着力完善政策、健全机制、提升服务，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，为闯新路开新局抢新机出新绩、开创百姓富生态美的“中国凉都·康养水城”新未来提供坚强保障。
二、目标任务
按照区未成年人保护委员会的安排部署，我们制定了三个阶段的工作目标。按照“强化统筹、形成合力，完善机制、提升效能，聚焦重点、精准施策，立体保护、全面保障”的工作原则，我们重点推动家庭、学校、社会、政府各方面的协同配合、联合发力，共同建立健全未成年人合法权益保护工作体系，切实把未成年人权益保护工作做细做实，达到社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和管护效果，实现全区未成年人保护工作高质量发展。
第一阶段（20_年_月_日前）：建立健全全区统一的未成年人保护工作组织领导体系、统筹协调体系、工作制度体系、考核评价体系，初步建立全区未成年人保护专项工作机制。摸清全区未成年人底数及分布情况，为下个阶段工作打下基础。
第二阶段（20_年_月_日前）：以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的实施为契机，修改完善我区配套措施，聚焦未成年人重点群体，紧盯_重点难点，建立全区未成年人全面保护工作体系，全面推动各项措施的落实。
第三阶段（20_年_月_日前）：全面梳理总结未成年人保护工作各项制度机制运营所取得的成效，探索未成年人权益保护工作长效机制，全面维护未成年人合法权益，保障未成年人健康成长。
三、工作原则
（一）统筹协调，高效有力。我们坚持政府主导、家庭尽责、部门协同、全民关爱的总体工作思路，压实家庭的主体责任、
（二）依法依规、实事求是。我们推动我区未成年人相关配套政策措施的制定。尊重未成年人成长规律特点，依法依规推动各项工作，探索形式多样、符合未成年人发展的方式方法开展工作。
（三）紧盯难点、分类施策。我们按照依法合法权益、分类施策的工作思路，结合当地实际，因事而定、一事一议，不搞“一刀切”“齐步走”，积极稳妥推进未成年人保护专项工作。
（四）积极引导、全民参与。我们大力宣传动员，使未成年人保护工作家喻户晓，切实提高广大群众和全社会的知晓率，切实提高未成年人的保护意识，营造浓厚的社会氛围。
四、工作措施
未成年人保护工作范围广、任务重，是一项庞大的社会系统工程，是推进平安水城建设的重要任务，是社会治理体系和治理能力现代化的重要体现，政策性、专业性都很强，要进一步强化组织领导，形成工作合力，全面推动工作落实。
（一）强化对未成年人保护工作的组织领导，建立健全统筹协调组织体系。
1.建立由领导、政府负责、部门主导、社会参与的组织领导体系。成立区未成年人保护委员会，由区委、区政府分管（联系）领导担任双主任，在区民政局设立办公室，承担区未成年人保护工作委员会的日常工作，负责未成年人保护具体业务指导、督办、调度等工作。将未成年人保护专项工作纳入平安水城建设总体布局，在区委平安水城建设工作领导小组办公室新增未成年人保护专项工作小组，组建未成年人保护工作专班，依托平安水城建设运行协调机制和考核评价体系，承担牵头抓总和统筹协调职责，建立联席会议制度，定期分析问题形势，研究对策措施，强化调度督办，总结推广经验，对全区未成年人保护工作进行考核评估。
2.制定未成年人保护工作委员会办公室联络员会议制度。由区民政局牵头，组织区直相关部门，建立未成年人保护委员会办公室联络员会议制度，围绕区委、区政府、区未保委决策部署，沟通掌握各成员单位未成年人保护工作进展情况、存在困难和问题，及时研究提出全区未成年人保护工作的责任单、时间表、路线图和相关保障措施报区未保委。办公室及成员单位每个季度召开一次例会，听取工作进度报告，分析重点难点问题，研究解决重大事项，组织实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人权益保护工作的总体情况，作出整体安排部署，对未成年人权益保护工作进行督导考核评估。
3.建立未成年人保护工作专班制度。区直牵头单位要抽调人员组建工作专班，实行“一个专项、一个团队、一套方案、一抓到底”。专班集中办公，负责研判形势、分析问题、研究措施、调度督促专项工作稳步推进。
4.制定未成年人保护工作责任清单制度。由区民政局牵头，组织各乡（镇、街道）、各成员单位，制定地方政府、各协调机构、各职能部门在未成年人保护工作中的具体职责，聚焦“应用成果、制度成果、机制成果”，细化提出年度目标任务和进度安排，按照“迭代升级”要求分类列出重点工作内容，并加快组织实施。
5.建立未成年人保护工作对口帮扶制度。由区民政局牵头，组织各成员单位对口联系指导乡（镇、街道）未成年人保护工作，实时了解对口联系乡（镇、街道）未成年人保护工作基本情况、共同研判工作态势、探索专项工作措施。
6.建立未成年人保护工作督导考核制度。由区委政法委牵头，将未成年人保护工作纳入平安水城建设考核内容，组织各责任部门量化核心考核指标，明确考核方式，开展调度检查、年度考核，建立完善未成年人保护工作考核体系。
（二）建立监测预警一体工作机制，完善未成年人基础信息统计分析报告制度。建立健全跨地区、跨部门、跨行业的未成年人信息监测报告制度，探索多元融合、多点触发的预警工作机制，摸清底数、掌握情况，及时发现、及时报告、及时处理。
1.建立“四级联动”摸排工作机制。由区民政局牵头，建立覆盖区、乡（镇、街道）、村（居）、网格四级联动的监测报告机制，结合我区实际建设本地化未成年人保护信息系统，实时动态掌握未成年人底数，对辖区未成年人分类分级风险研判，对农村留守儿童、困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、离婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服务对象实行重点关注，上下互动、同级共享，实现未成年人信息收集、研判、调度、运用一体化，为全区未成年人权益保护工作提供数据支撑，切实增强未成年人保护工作的针对性和实效性。
2.建立“多元触合”监测工作机制。由区民政局牵头，充分发挥教育行政（学校）、公安、民政、卫生健康、检察院、司法行政、法院、团委、妇联等业务条线优势，发现未成年人敏感信息第一时间报告、第一时间处理。
3.建立“多点触发”预警工作机制。由区委政法委牵头，在学校、家庭、社区、社会组织、政法单位等5类重点场所建立监测哨点，在每个哨点设置未成年人健康监测管理员作为第一报告人，提高早期监测时效性、敏感性、精准性。
4.完善未成年人统计分析报告制度。由区民政局牵头，制定全区统一规范的未成年人统计指标体系，依托省未成年人保护信息系统，发挥线上线下摸排融合优势，综合分析研判全区未成年人基本情况。
（三）聚焦五项重点任务，全力应对未成年人保护难点问题。始终坚持以未成年人保护关键环节和核心领域为重点，着力聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、早婚早育专项治理、预防未成年犯罪、未成年受害人保护、未成年学生法治宣传教育五项重点工作任务，瞄准工作薄弱领域和问题突出环节，全力保障未成年人健康成长。
1.建立健全四类特殊未成年人群体关爱保护工作机制。由区政府分管领导牵头，组建关爱保护四类特殊未成年人群体工作专班，着力抓好四类特殊未成年人群体关爱救助保护工作。依据市编制的《未成年人关爱救助保护工作规范》《孤儿、事实无人抚养儿童服务保障工作指引》《事实无人抚养儿童监护照料状况评估规范》等地方标准，建立健全四类特殊未成年人群体监测预防、风险评估、强制报告、监护保护、救助保障、关爱服务工作机制。打造成集“养、治、康、教、社”为一体的区域性儿童集中养育机构。对区儿童福利院进行功能优化整合。对未成年人保护机构进行提质增效。争取各方资金新建“儿童之家”，实现城乡社区儿童基本公共服务全覆盖。加大四类特殊未成年人群体保护购买服务力度，加强专业技能培训，引导社会力量参与。
2.建立健全预防未成年犯罪工作机制。针对全区未成年人犯罪高发、频发的严峻形势，由区委政法委、团区委牵头，建立健全预防未成年犯罪工作机制，由团区委组建预防未成年犯罪工作专班，以区为单位，压实区、乡（镇、街道）政府主体责任，逐年制定专项整治工作方案，明确工作目标，努力降低未成年人犯罪比例。督促学校抓好“一号检察建议”的贯彻落实，参与促进校园安全建设。积极推进未成年人法治教育基地建设，建立完善线上线下法治教育平台，推广“守未联盟”APP，搭建法治宣讲直播平台，综合运用传统媒体和“两微一端”等新媒体平台，传递法治正能量，努力形成全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好氛围。深入推进“预防未成年人犯罪基地”建设，深化基地的载体和抓手作用，组织学生开展“法治实训”教学实践活动，积极开展临界预防和超前预防。积极尝试开展“亲职教育”“家长课堂”，强化家长监护责任和能力，对其不利于未成年人的行为给予事前干预。加强专门学校建设，将专门教育纳入国民教育体系，将专门教育发展和专门学校建设纳入经济社会发展规划，大力支持专门学校的帮扶支持力度，提升专门学校办学质量和教育转化机制。
3.建立健全未成年受害人特殊保护工作机制。由区检察院牵头，组建未成年受害人特殊保护工作专班，以零容忍的态度依法严厉惩治侵害未成年人犯罪，尤其注重打击侵害农村留守儿童、困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、校园暴力、拐卖儿童等犯罪案件，坚决斩断伸向未成年人的犯罪黑手，严厉打击倚强凌弱未成年人的罪恶行径，为未成年人营造安全的成长环境。积极推动“一站式”询问救助办案区使用，着力解决因询问方式不当或反复询问造成未成年人被“二次伤害”问题。司法、民政、教育、团委、妇联等部门要主动作为，形成合力，积极对未成年被害人开展综合救助，为未成年被害人提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助，帮助被害人及其家庭摆脱困境。积极开展校园性侵害防治工作，建立校园性侵害未成年人预防、发现、报告、处置、惩治机制，进一步压实教育行政主管部门和各级各类学校主体责任，进一步加强内部管理和日常排查，进一步加强师德师风建设，进一步加强学生安全知识和自护能力教育等措施，在全区开展校园性侵害问题的集中整治工作。严格落实《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》，完善侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度，严格执行强制报告制度，并开展入职审查。
4.建立健全早婚早育专项治理工作机制。由区卫生健康局牵头，依托原有早婚早育专项治理工作机制，全面梳理总结前期开展早婚早育治理工作的成效及存在的主要问题，聚焦未成年人早婚早育问题，进一步完善“四位一体”监测报告制度，第一时间发现早婚苗头迹象、第一时间报告开展综合研判、第一时间稳妥联动处置，杜绝未成年人早婚早育现象。进一步完善“三个一批”存量消化处理办法，做到动态跟踪、适时了解、稳妥消化，大幅减少早婚早育存量。积极推动“5＋1”源头治理工作，从根本上铲出早婚早育土壤。
5.建立健全未成年学生法治宣传教育工作机制。由区教育局牵头，组建未成年学生法治宣传教育工作专班，建立健全由教育部门（学校）、政法委、共青团和有关部门、组织等共同参与的未成年人法治宣传教育工作机制。将未成年学生法治宣传教育纳入“十四五”期间法治宣传教育的重点内容，把未成年学生作为“八五”普法重点对象。督促各乡（镇、街道）、各成员单位制定“八五”普法规划并抓好落实。进一步规范法治副校长普法工作机制，实现中小学法治副校长配备全覆盖，定期有针对性地向中小学生宣传普及法律知识，教育和引导中小学生尊法、学法、守法、用法，增强自我保护和防范意识，从源头上预防和减少未成年
未成年人保护工作实施方案2
为了更好地贯彻《未成年人保护法》并进一步加强未成年人保护工作，我们制定了本实施方案。这个方案是根据x市人民政府办公室的要求和我们县实际情况制定的。
首先，我们的指导思想是坚持未成年人权益优先和利益最大化原则，源头预防和标本兼治原则，政府主导和社会参与原则，属地管理和务实创新原则。我们的出发点和落脚点是维护未成年人合法权益，构建覆盖城乡的未成年人保护网络，建立起“监测预防、发现报告、帮扶干预”的未成年人保护联动反应机制，建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人保护工作格局，促进未成年人健康成长和全面发展。
我们的工作对象是未满__周岁的公民，重点保护面临生存困难、监护困境、成长障碍的困境未成年人。包括孤儿、监护缺失的未成年人、监护人无力履行监护职责的未成年人、重残、重病未成年人、流浪未成年人和其他特殊困难的未成年人。
我们的工作内容主要包括健全未成年人保护服务网络、建立未成年人保护工作机制和引导社会力量参与未成年人保护工作。
在健全未成年人保护服务网络方面，我们将建立未成年人救助保护服务机构，构建县、乡镇、村三级联动、纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人保护网络。同时，我们还将建立未成年人信息服务平台，及时受理、转办侵犯未成年人合法权益的投诉、举报，提供相关服务，维护未成年人合法权益。
在建立未成年人保护工作机制方面，我们将建立监测预防、发现报告、评估转介、处置帮扶的机制。通过加强家庭的监护主体地位，提升监护能力，改善未成年人的家庭环境。同时，我们还将建立多渠道发现机制，加强信息共享和政策对接，对困境未成年人进行评估转介和分类帮扶。
在引导社会力量参与未成年人保护工作方面，我们将统筹整合各类资源，开展政府向社会专业服务机构购买服务岗位，加大资金支持。同时，我们还将充分发挥民政部门在社会福利、社会救助、社区服务、社会组织、社会工作、公益慈善、志愿服务等方面的职能作用和资源优势，引进、培育、孵化从事未成年人保护工作的社会组织，提供专业支持。
最后，我们的工作要求是加强组织领导，注重教育宣传，强化督促检查。我们将成立未成年人保护工作委员会，加大资金投入，加强宣传力度，并加强督导检查，及时总结经验，对工作不力的单位和人员追究责任。
通过这些措施，我们将更好地保护未成年人的权益，促进他们健康成长和全面发展。
未成年人保护工作实施方案3
教学目标：
1、借助此次宣传和讲解工作，使学生们对即将实施的新《未成年人保护法》有一个初步的了解;
2、在初步了解的基础上，使学生们明确未成年人的权利和应尽的义务;
3、在学习新《未成年人保护法》的同时，使学生们懂得和理解惠民政策光耀人心，使未成年人健康成长，进一步促进社会稳定和家庭幸福。
教学辅助用具：
新《未成年人保护法》的宣传单。
教学过程
一、导入语：
同学们，大家好!
为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，今天我们就新《未成年人保护法》详细了解一下新《未成年人保护法》的内容和现实意义。
分发新《未成年人保护法》宣传单。
二、学习新修订《未成年人保护法》：
1、大致讲解新《未成年人保护法》的概貌：
a、_月_日第_届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议修订公布，
b、新《未成年人保护法》共分七章：第一章 总则;第二章 家庭保护;第三章 学校保护;第四章 社会保护;第五章 司法保护;第六章 法律责任;第七章 附则。
2、立法原则：
为了保护未成年人的身心健康，保障未成年人的合法权益，促进未成年人在品德、智力、体质等方面全面发展，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人，根据宪法，制定本法。
3、修订《未成年人保护法》的意义。有利于贯彻尊重和保障人权的宪法原则，更好地维护未成年人的合法权益;有利于促进未成年人健康成长，保证国家事业后继有人;有利于构建社会主义和谐社会，促进社会稳定和家庭幸福。
新修订《未成年人保护法》面前，人人平等。
4、新修订《未成年人保护法》的七大亮点;
a、既与国际公约接轨有体现国情;
b、体现了政府为主保障儿童权利的原则：
c、更加关注未成年人的健康和安全;
d、关注未成年人的成长环境;
e、关注特殊困境中的未成年人的;
f、强化了对未成年人的司法保护;
g、明确了相关处罚措施。
5、未成年人定义：
世界各国对未成年人的标准有着不同的规定。联合国在拟订《联合国少年司法最低限度标准规则》时，曾对未成年人的概念进行过讨论，但最终未达成一致，只是规定：“未成年人，系指按照各国法律制度，对其违法行为可以以不同于成年人的方式进行处理的儿童或少年。”“未成年人人的年龄限度取决于各国本身的法律制度。”
6、未成年人的权利：
a、宪法及其他法律规定未成年人享有的权利;
b、未成年人保护法规定未成年人享有的权利;
①、未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利;
②、未成年人享有受教育权;
③、对未成年人特殊、优先保护;
④、未成年人平等的享有权利。
三、小结：
新修订的《未成年人保护法》即将实施。当然，未成年人的保护工作需要由全社会来承担，同时，对未成年人的保护，不能过度保护，不能忽视教育，对未成年人的保护和教育要相互结合，相辅相成。对未成年人的教育不可能代替保护，但教育教育可能促进保护。在国家、社会、学校、家庭对未成年人进行教育的同时，也需要全社会给予其保护。
当今世界，高科技发展日新月异，国家更是从“以人为本”的重要理念出发，修定出了如此一部贴近民心的新《未成年人保护法》。我们未成年人，只有以更高、更强、更远的眼光看待问题，积极努力的加倍学习，珍惜每一分在学校的美好时光，才能以知识完备和武装自己，在未来的信息化社会中让我们的祖国引领时代，这样，我们的祖国才能走向欣欣向荣，我们的伟大祖国才能走向繁荣昌盛。
谢谢同学们、谢谢老师们!
未成年人保护工作实施方案4
教育目标：
中小学生是国家的希望、民族的未来，也是社会主义事业的接班人。因此，培养中小学生的公共安全意识，提高他们面临突发事件时的自救自护能力，是学校的基本职责和头等大事。
中学安全教育主要关注法律启蒙教育，培养学生的爱国意识、交通安全意识、环境保护意识、自我保护意识以及分辩是非的能力，从小养成遵纪守法的好品德。因此，学校非常重视对学生的安全宣传教育。这次，我们着重开展了以“珍爱生命，安全第一”为主题的安全教育活动。
教育过程：
一、解决教室里的安全隐患
考虑到学生在一天当中大部分时间都在教室里，我们首先要解决教室里存在的安全隐患。在班级中，我们主要发现了以下几个隐患：
隐患一：经常有同学蹦跳，触摸讲台上方的吊灯，导致吊灯晃动。
隐患二：教室后方的展示栏下方有一根长钉，极易伤人。
隐患三：桌椅上的螺丝钉有时会脱落，刮伤同学的衣服。
为了解决这些隐患，我们采取了以下措施：
对于隐患一，我们安排专门的同学负责看管，严禁任何人在讲台处玩耍。对于隐患二，我们将长钉拔出，并用小巧的大头钉代替悬挂物品。至于隐患三，我们安排公务委员定期检查桌椅，及时修理有问题的桌椅。
二、开设法制专题教育课
新学期一开始，学校就制定了晨会课的教育内容。根据全校不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力，开设了专题法制课，包括“安全教育”、“宪法宣传”、“禁毒教育”、“环境保护”和“国防教育”等。同时规定每周四为专题教育日，教师可以根据内容选择合适的课程进行教学。教学形式多种多样，包括案例剖析、讲故事、辩论赛和情境回答等。通过轻松愉悦的教学氛围，学生获得了知识，明白了道理。
为了使法制教育贴近学生，我们利用《青少年法制教育读本》，教师们坚持以人为本的理念，采用小品演示、快板、漫画等多种形式，制作了多媒体课件。通过安全教育，学生了解了校园中存在的一些问题，例如防止拥挤踩踏、防溺水、食品卫生、流行病预防、交通安全、校园暴力和消防安全等。
三、交通安全在我心
我们成立了望新小学“小学生校门口过马路护卫”领导小组，共同做好相关工作。教师们认真学习《道路交通安全法》，使每个人都成为“交通护卫”。我们还加强对学生的《道路交通安全法》宣传教育工作，确保德育教育的主阵地，保证《道路交通安全法》教育的时间和所需的教材。此外，我们还开展了多种形式的宣传教育活动，包括请外冈派出所民警为全体师生进行以《道路交通安全法》为主题的辅导讲座，组织各班级制作以“珍爱生命，安全第一”为主题的专题黑板报，发放《道路交通安全法》宣传资料，并充分利用学校资源进行影视宣传教育。同时，在校门口悬挂“珍爱生命，安全第一”的宣传横幅。
四、聘请法制教育校外辅导员
在法制教育队伍中，专职的政法干警正展现着他们的专业优势。学校聘请外冈派出所的陆警官和严警官担任校外辅导员，并明确了他们的工作职责。
五、提供学生社会实践的大舞台
学校开展丰富多彩的实践活动，让学生在行动中明理，在实践中锻炼。引导学生自主管理，鼓励学生自主策划、自觉行动，从点滴事做起，从身边事做起，主动参与道德实践。学校将安全教育融入探究型课程教学中，探究型活动是学生守法、用法的有效途径。
我们学校的安全教育做到了三个“结合”：
1、坚持课堂教育与课外教育相结合，以课堂为主阵地，课外活动为载体，让学生在生动活泼的学习氛围中学法、说法。
2、坚持学校教育与基地教育相结合。学校拥有许多校外活动基地，这些基地成为学生学习的第二场所。在探究中，学生辨别是非的能力显著增强。
3、坚持学生安全教育工作与政府中心工作相结合，小学生安全教育得到来自社会各个层面的支持，受到全社会的关注。
我们将本着求真务实的精神，进一步深入探索安全宣传教育的工作规律，认真遵循和善于运用这些规律，创造性地开展工作。定期组织安全教育工作例会，树立典型，加强引导和示范，以点带面组织开展教学活动。同时，我们还要加强与兄弟学校之间的学习、借鉴和交流，开阔视野，共享资源，让安全教育如一捧金灿灿的种子播撒到每一位学生的心田，让他们在新世纪的明媚春光中茁壮成长！
未成年人保护工作实施方案5
教材分析：
本节课的重点是让学生了解家庭保护和学校保护的重要性以及主要内容。难点则在于提高学生在家庭生活和学校生活中依法自我保护和维护自身合法权益的能力。通过家庭保护和学校保护，可以为学生健康成长筑起第一道防线，因为学生在社会阅历方面相对较浅，对于身边的不法侵害往往难以认识，即使有所认识，也因自身处于弱势地位而难以保护。因此，通过家庭保护和学校保护可以为学生营造一个良好的成长环境。
设计思路：
1、活动导入：我说我“家”
在课前准备小时候的全家福照片，学生相互展示并交流自己准备的“家庭照片”，从而引出“家庭保护”。
2、七嘴八舌：
学生讨论：(1)父母教给了我们什么？
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未成年人保护工作实施方案1
为了认真贯彻执行《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《全省未成年人保护专项工作总体方案》、《全市未成年人保护专项工作实施方案》以及省、市、区未成年人保护工作会议的精神，全面落实区委、区政府关于未成年人保护工作的决策部署，扎实推进我区的未成年人保护专项工作，我们制定了本实施方案。
一、指导思想
本方案以_为指导，全面贯彻落实_，全面实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》。我们的目标是保护未成年人的身心健康，预防未成年人违法犯罪，优化未成年人的成长环境，保障未成年人的合法权益，培养未成年人良好品行，促进未成年人德智体美劳全面发展。我们将扎实开展水城区未成年人保护专项工作，着力完善政策、健全机制、提升服务，巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴战略有效衔接，为闯新路开新局抢新机出新绩、开创百姓富生态美的“中国凉都·康养水城”新未来提供坚强保障。
二、目标任务
按照区未成年人保护委员会的安排部署，我们制定了三个阶段的工作目标。按照“强化统筹、形成合力，完善机制、提升效能，聚焦重点、精准施策，立体保护、全面保障”的工作原则，我们重点推动家庭、学校、社会、政府各方面的协同配合、联合发力，共同建立健全未成年人合法权益保护工作体系，切实把未成年人权益保护工作做细做实，达到社会治理、学校教育、家庭防范的有效联动和管护效果，实现全区未成年人保护工作高质量发展。
第一阶段（20_年_月_日前）：建立健全全区统一的未成年人保护工作组织领导体系、统筹协调体系、工作制度体系、考核评价体系，初步建立全区未成年人保护专项工作机制。摸清全区未成年人底数及分布情况，为下个阶段工作打下基础。
第二阶段（20_年_月_日前）：以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的实施为契机，修改完善我区配套措施，聚焦未成年人重点群体，紧盯_重点难点，建立全区未成年人全面保护工作体系，全面推动各项措施的落实。
第三阶段（20_年_月_日前）：全面梳理总结未成年人保护工作各项制度机制运营所取得的成效，探索未成年人权益保护工作长效机制，全面维护未成年人合法权益，保障未成年人健康成长。
三、工作原则
（一）统筹协调，高效有力。我们坚持政府主导、家庭尽责、部门协同、全民关爱的总体工作思路，压实家庭的主体责任、
（二）依法依规、实事求是。我们推动我区未成年人相关配套政策措施的制定。尊重未成年人成长规律特点，依法依规推动各项工作，探索形式多样、符合未成年人发展的方式方法开展工作。
（三）紧盯难点、分类施策。我们按照依法合法权益、分类施策的工作思路，结合当地实际，因事而定、一事一议，不搞“一刀切”“齐步走”，积极稳妥推进未成年人保护专项工作。
（四）积极引导、全民参与。我们大力宣传动员，使未成年人保护工作家喻户晓，切实提高广大群众和全社会的知晓率，切实提高未成年人的保护意识，营造浓厚的社会氛围。
四、工作措施
未成年人保护工作范围广、任务重，是一项庞大的社会系统工程，是推进平安水城建设的重要任务，是社会治理体系和治理能力现代化的重要体现，政策性、专业性都很强，要进一步强化组织领导，形成工作合力，全面推动工作落实。
（一）强化对未成年人保护工作的组织领导，建立健全统筹协调组织体系。
1.建立由领导、政府负责、部门主导、社会参与的组织领导体系。成立区未成年人保护委员会，由区委、区政府分管（联系）领导担任双主任，在区民政局设立办公室，承担区未成年人保护工作委员会的日常工作，负责未成年人保护具体业务指导、督办、调度等工作。将未成年人保护专项工作纳入平安水城建设总体布局，在区委平安水城建设工作领导小组办公室新增未成年人保护专项工作小组，组建未成年人保护工作专班，依托平安水城建设运行协调机制和考核评价体系，承担牵头抓总和统筹协调职责，建立联席会议制度，定期分析问题形势，研究对策措施，强化调度督办，总结推广经验，对全区未成年人保护工作进行考核评估。
2.制定未成年人保护工作委员会办公室联络员会议制度。由区民政局牵头，组织区直相关部门，建立未成年人保护委员会办公室联络员会议制度，围绕区委、区政府、区未保委决策部署，沟通掌握各成员单位未成年人保护工作进展情况、存在困难和问题，及时研究提出全区未成年人保护工作的责任单、时间表、路线图和相关保障措施报区未保委。办公室及成员单位每个季度召开一次例会，听取工作进度报告，分析重点难点问题，研究解决重大事项，组织实施《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，分析研判未成年人权益保护工作的总体情况，作出整体安排部署，对未成年人权益保护工作进行督导考核评估。
3.建立未成年人保护工作专班制度。区直牵头单位要抽调人员组建工作专班，实行“一个专项、一个团队、一套方案、一抓到底”。专班集中办公，负责研判形势、分析问题、研究措施、调度督促专项工作稳步推进。
4.制定未成年人保护工作责任清单制度。由区民政局牵头，组织各乡（镇、街道）、各成员单位，制定地方政府、各协调机构、各职能部门在未成年人保护工作中的具体职责，聚焦“应用成果、制度成果、机制成果”，细化提出年度目标任务和进度安排，按照“迭代升级”要求分类列出重点工作内容，并加快组织实施。
5.建立未成年人保护工作对口帮扶制度。由区民政局牵头，组织各成员单位对口联系指导乡（镇、街道）未成年人保护工作，实时了解对口联系乡（镇、街道）未成年人保护工作基本情况、共同研判工作态势、探索专项工作措施。
6.建立未成年人保护工作督导考核制度。由区委政法委牵头，将未成年人保护工作纳入平安水城建设考核内容，组织各责任部门量化核心考核指标，明确考核方式，开展调度检查、年度考核，建立完善未成年人保护工作考核体系。
（二）建立监测预警一体工作机制，完善未成年人基础信息统计分析报告制度。建立健全跨地区、跨部门、跨行业的未成年人信息监测报告制度，探索多元融合、多点触发的预警工作机制，摸清底数、掌握情况，及时发现、及时报告、及时处理。
1.建立“四级联动”摸排工作机制。由区民政局牵头，建立覆盖区、乡（镇、街道）、村（居）、网格四级联动的监测报告机制，结合我区实际建设本地化未成年人保护信息系统，实时动态掌握未成年人底数，对辖区未成年人分类分级风险研判，对农村留守儿童、困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、离婚家庭未成年人、未成年刑事案件受害人等特殊服务对象实行重点关注，上下互动、同级共享，实现未成年人信息收集、研判、调度、运用一体化，为全区未成年人权益保护工作提供数据支撑，切实增强未成年人保护工作的针对性和实效性。
2.建立“多元触合”监测工作机制。由区民政局牵头，充分发挥教育行政（学校）、公安、民政、卫生健康、检察院、司法行政、法院、团委、妇联等业务条线优势，发现未成年人敏感信息第一时间报告、第一时间处理。
3.建立“多点触发”预警工作机制。由区委政法委牵头，在学校、家庭、社区、社会组织、政法单位等5类重点场所建立监测哨点，在每个哨点设置未成年人健康监测管理员作为第一报告人，提高早期监测时效性、敏感性、精准性。
4.完善未成年人统计分析报告制度。由区民政局牵头，制定全区统一规范的未成年人统计指标体系，依托省未成年人保护信息系统，发挥线上线下摸排融合优势，综合分析研判全区未成年人基本情况。
（三）聚焦五项重点任务，全力应对未成年人保护难点问题。始终坚持以未成年人保护关键环节和核心领域为重点，着力聚焦四类特殊未成年人群体关爱保护、早婚早育专项治理、预防未成年犯罪、未成年受害人保护、未成年学生法治宣传教育五项重点工作任务，瞄准工作薄弱领域和问题突出环节，全力保障未成年人健康成长。
1.建立健全四类特殊未成年人群体关爱保护工作机制。由区政府分管领导牵头，组建关爱保护四类特殊未成年人群体工作专班，着力抓好四类特殊未成年人群体关爱救助保护工作。依据市编制的《未成年人关爱救助保护工作规范》《孤儿、事实无人抚养儿童服务保障工作指引》《事实无人抚养儿童监护照料状况评估规范》等地方标准，建立健全四类特殊未成年人群体监测预防、风险评估、强制报告、监护保护、救助保障、关爱服务工作机制。打造成集“养、治、康、教、社”为一体的区域性儿童集中养育机构。对区儿童福利院进行功能优化整合。对未成年人保护机构进行提质增效。争取各方资金新建“儿童之家”，实现城乡社区儿童基本公共服务全覆盖。加大四类特殊未成年人群体保护购买服务力度，加强专业技能培训，引导社会力量参与。
2.建立健全预防未成年犯罪工作机制。针对全区未成年人犯罪高发、频发的严峻形势，由区委政法委、团区委牵头，建立健全预防未成年犯罪工作机制，由团区委组建预防未成年犯罪工作专班，以区为单位，压实区、乡（镇、街道）政府主体责任，逐年制定专项整治工作方案，明确工作目标，努力降低未成年人犯罪比例。督促学校抓好“一号检察建议”的贯彻落实，参与促进校园安全建设。积极推进未成年人法治教育基地建设，建立完善线上线下法治教育平台，推广“守未联盟”APP，搭建法治宣讲直播平台，综合运用传统媒体和“两微一端”等新媒体平台，传递法治正能量，努力形成全社会共同参与保护未成年人合法权益的良好氛围。深入推进“预防未成年人犯罪基地”建设，深化基地的载体和抓手作用，组织学生开展“法治实训”教学实践活动，积极开展临界预防和超前预防。积极尝试开展“亲职教育”“家长课堂”，强化家长监护责任和能力，对其不利于未成年人的行为给予事前干预。加强专门学校建设，将专门教育纳入国民教育体系，将专门教育发展和专门学校建设纳入经济社会发展规划，大力支持专门学校的帮扶支持力度，提升专门学校办学质量和教育转化机制。
3.建立健全未成年受害人特殊保护工作机制。由区检察院牵头，组建未成年受害人特殊保护工作专班，以零容忍的态度依法严厉惩治侵害未成年人犯罪，尤其注重打击侵害农村留守儿童、困境儿童、孤儿、事实无人抚养儿童、校园暴力、拐卖儿童等犯罪案件，坚决斩断伸向未成年人的犯罪黑手，严厉打击倚强凌弱未成年人的罪恶行径，为未成年人营造安全的成长环境。积极推动“一站式”询问救助办案区使用，着力解决因询问方式不当或反复询问造成未成年人被“二次伤害”问题。司法、民政、教育、团委、妇联等部门要主动作为，形成合力，积极对未成年被害人开展综合救助，为未成年被害人提供身心康复、生活安置、复学就业、法律支持等多元综合救助，帮助被害人及其家庭摆脱困境。积极开展校园性侵害防治工作，建立校园性侵害未成年人预防、发现、报告、处置、惩治机制，进一步压实教育行政主管部门和各级各类学校主体责任，进一步加强内部管理和日常排查，进一步加强师德师风建设，进一步加强学生安全知识和自护能力教育等措施，在全区开展校园性侵害问题的集中整治工作。严格落实《关于在密切接触未成年人行业建立违法犯罪人员从业限制制度的意见》，完善侵害未成年人案件强制报告工作联席会议制度，严格执行强制报告制度，并开展入职审查。
4.建立健全早婚早育专项治理工作机制。由区卫生健康局牵头，依托原有早婚早育专项治理工作机制，全面梳理总结前期开展早婚早育治理工作的成效及存在的主要问题，聚焦未成年人早婚早育问题，进一步完善“四位一体”监测报告制度，第一时间发现早婚苗头迹象、第一时间报告开展综合研判、第一时间稳妥联动处置，杜绝未成年人早婚早育现象。进一步完善“三个一批”存量消化处理办法，做到动态跟踪、适时了解、稳妥消化，大幅减少早婚早育存量。积极推动“5＋1”源头治理工作，从根本上铲出早婚早育土壤。
5.建立健全未成年学生法治宣传教育工作机制。由区教育局牵头，组建未成年学生法治宣传教育工作专班，建立健全由教育部门（学校）、政法委、共青团和有关部门、组织等共同参与的未成年人法治宣传教育工作机制。将未成年学生法治宣传教育纳入“十四五”期间法治宣传教育的重点内容，把未成年学生作为“八五”普法重点对象。督促各乡（镇、街道）、各成员单位制定“八五”普法规划并抓好落实。进一步规范法治副校长普法工作机制，实现中小学法治副校长配备全覆盖，定期有针对性地向中小学生宣传普及法律知识，教育和引导中小学生尊法、学法、守法、用法，增强自我保护和防范意识，从源头上预防和减少未成年
未成年人保护工作实施方案2
为了更好地贯彻《未成年人保护法》并进一步加强未成年人保护工作，我们制定了本实施方案。这个方案是根据x市人民政府办公室的要求和我们县实际情况制定的。
首先，我们的指导思想是坚持未成年人权益优先和利益最大化原则，源头预防和标本兼治原则，政府主导和社会参与原则，属地管理和务实创新原则。我们的出发点和落脚点是维护未成年人合法权益，构建覆盖城乡的未成年人保护网络，建立起“监测预防、发现报告、帮扶干预”的未成年人保护联动反应机制，建立“以家庭监护为基础、社会监督为保障、国家监护为补充”的监护制度，形成家庭、社会、政府三位一体的未成年人保护工作格局，促进未成年人健康成长和全面发展。
我们的工作对象是未满__周岁的公民，重点保护面临生存困难、监护困境、成长障碍的困境未成年人。包括孤儿、监护缺失的未成年人、监护人无力履行监护职责的未成年人、重残、重病未成年人、流浪未成年人和其他特殊困难的未成年人。
我们的工作内容主要包括健全未成年人保护服务网络、建立未成年人保护工作机制和引导社会力量参与未成年人保护工作。
