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为了全面做好明办疫情防控工作,及时有效控制可能发生的秋冬季疫情,防止扩散和蔓延,根据《__市秋冬季疫情防控工作方案暨应急处置预案》,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合,抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机,强化底线思维、风险意识、问题导向,抓紧补短板、强弱项、堵漏洞,抓紧推进应对可能发生的秋冬季疫情防控的各项准备,全面落实 “及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施,及时发现和处置疫情,有效遏制疫情传播和扩散,统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
二、工作原则
(一)以人为本,生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,不惜一切代价抢救生命、救治患者,把宗旨意识转化成为民行动,在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
(二)统一领导,压实责任。在市委、市政府的统一领导下,落实秋冬季疫情暴发的准备措施和应急处置工作,及时研究部署,落实属地、部门单位、村(社区)、个人和家庭“五方责任”,快速响应、区域联动、部门联动和分级联动,利用区域资源解决点上资源不足的问题,优化联动抗疫方案,有效提升抗疫作战能力,密切协作,共同做好疫情防控应急工作。
(三)预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对秋冬季呼吸道传染病流行特点,进一步宣传普及防治知识,以“治未病”理念,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力。发挥群防群控的优势,稳防控,扎实落实各项防控措施,增强防控成效,在巩固现阶段防控成果的同时,有效做到“外防输入、内防反弹”。
(四)分级分类,精准施策。在前期防控工作的基础上,突出重点、统筹兼顾,进一步落实防控应急责任,全面落实精准防控措施,认真做好分级响应,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。
(五)依法科学,有序防控。严格执行相关法律法规,有序规范开展疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情输入和扩散。
三、常态化防控措施
(一)强化监测预警
1.主动配合监测。配合卫生健康部门强化出入境人员健康监测,在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场监管局在农贸市场、超市等各类交易市场(包括附设冷库)等开展环境监测,重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
2.及时预警响应。根据卫生健康部门发布的预警信息,启动应急响应。按规定发布疫情信息,做好防控政策措施宣传解读,提高公众自我防护意识,增强公众信心。做好情报导控,确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给予奖励,对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
(二)加强入境和中高风险人群管控
1.加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测;二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置,其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后,一律纳入村(社区)防控体系;三是确保不因输入性病例导致二代传播,杜绝三代传播和社区传播,坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。
2.加强中高风险区域来乐重点人群排查。一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控;二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控;三是对以上人员进行集中隔离医学观察,同时进行核酸检测和健康监测。
3.规范人员有序流动。对低风险地区人员,持健康通行码“绿码”,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员,在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上,积极落实分类有序流动或隔离观察政策,杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
(三)落实精准化防控措施
1.及时发现
切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施,及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况,以及近期外出旅行情况;按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
2.快速处置
(1)接到可疑疫情报告后,精准确定密切接触人员,尽快查找到所有密切接触者(包括一般接触者和次密切接触者)。密切接触者实施集中隔离医学观察措施,确保单人单间隔离。根据疫情研判情况和防控工作需要,对次密切接触者等重点人群进行风险评估,必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员,应当在社区指导下进行居家隔离。
(2)出现确诊病例,立即进行科学精准研判,并依据病例的工作、生活、出行轨迹,分层划定管控区域,设定分类管控措施。
(3)对感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)的密切接触者、一般接触者、次密切接触者,以及防控单元(楼栋、居民小区、自然村、病区等)范围内的所有人员进行重点排查,开展病毒核酸检测,做到“应检尽检”,不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者,及时送市人民医院筛查和诊断。
(4)对可能的污染场所全面终末消毒和随时消毒。对感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终末消毒和随时消毒。
3.精准管控
发现疫情后,镇疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部,由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险,及时公布防控区域相关信息。
低风险地区:无疫情以及连续14天内无新增确诊病例(不包括境外输入病例和无症状感染者)。
中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例(不包括境外输入病例和无症状感染者),或1起聚集性疫情(指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例)。
高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例(不包括境外输入病例和无症状感染者),或发生2起及以上的聚集性疫情。
4.保障民生
(1)切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作,保障居民必需生活品供应。
(2)镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务,加强院感防控、发热门诊管理,完善诊疗流程。
四、应急准备
当前,全球疫情蔓延,预计严重流行态势将持续较长时间,境外输入风险难以避免;国内疫情基本实现阻断目标,但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情,境内始终存在快速传播风险;对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限,存在很多不确定性;我市本地疫情虽已基本阻断,但秋冬季疫情与常见呼吸道传染病叠加,疫情防控复杂性和防控难度加大;我市防控形势持续向好,经济社会秩序加快恢复,人员流动和聚集增多,部分单位、群众出现厌战情绪、麻痹思想,为疫情防控带来更多的潜在风险。
(一)保持战备化指挥体系
在市委、市政府的领导下,在省、景德镇市、乐平市疫情防控应急指挥部指导下,双田镇疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇疫情处置工作,始终保持战备化的指挥体系,常态化运转,确保一旦发生疫情,能够迅速启动,高效处置。
(二)强化应急能力准备
1.医疗物资准备。确定物资储备清单,建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度,做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作,至少要满足30天满负荷运转需求,确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。
2.要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程,就近与医疗卫生机构建立联系,做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作,严格做到“五有”,即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育,加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传,提高防护能力和应急处置水平。
(三)强化流感等其他秋冬季传染病防治。通过需方补助、纳入医保等方式,提高流感疫苗、b型嗜血杆菌疫苗(Hib疫苗)、肺炎球菌疫苗、水痘疫苗和腺疫苗等非免疫规划疫苗接种率,减少流感等其他秋冬季呼吸道传染病发病。将老年人、儿童、医务人员等重点人群作为优先接种对象,减少常见呼吸道传染病发病,避免造成医疗资源挤兑。
五、应急处置措施
(一)局部出现输入性发病例防控应急处置措施
实施积极防御策略,精准打击和扑灭疫情,“外防输入、内防反弹”,阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主,除高风险时期外,保持正常生产生活。
在常态化疫情防控基础上,采取以下防控措施:
1.加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息,镇疫情防控应急指挥部及时开展风险评估,研判疫情形势及危害,并按上级要求的应急响应策略和措施强化防疫工作。
2.加强监测,强化院感。镇卫生院要严格落实发热门诊制度,建立和维持敏感的疾病监测工作;对发热门诊和常规门诊实行严格管理,防止院内感染;对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转诊工作;强化医院感染控制措施,防止疾病的医源性传播。
3.及时应急处置。加强培训和演练,当局部地区出现聚集性病例时具备迅速扑灭疫情的能力。
4.重点场所、重点人群防控。加强老年人、孤寡老人、病残人员、孕产妇、无固定收入人员等脆弱人群的防护,做好敬老院、殡改办等重点场所的防控。
5.加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息,继续向全社会宣传手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪,减少非必要聚集活动,保持一定的人际安全距离。
6.强化境外情输入防范与应对措施。镇疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制,切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施,对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。
(二)中风险时期防控应急处置措施
1.防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发病时,将病例所在的楼栋或自然村(组)划定为疫点;当发生聚集性疫情时,将病例所在的小区或与其周边相邻较近的自然村(组)划定为疫区。
2.人员流动管理。疫区(点)实行封闭管理,禁止人员进出,取消所有聚集性活动,组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区(行政村)人员减少外出和聚集。有疫情的社区(行政村)设置卡口,实行24小时值守,出入口严格执行体温必测,口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求,引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。
3.学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构,由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构,允许上课,不组织大型集体活动,做好教职员工和上课学生晨午检工作,实行“日报告”和“零报告”制度。
4.企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产,落实防控措施经评估后方可复工复产;可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出,鼓励远程、居家等弹性办公,鼓励错峰上下班;如疫情进一步发展,经评估后,及时采取停工停产的措施。
5.特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测,禁止人员进出,暂停接收新进人员,停止家属探视活动。如确有探视需求的,可向相关机构提出申请,视具体情况妥善安排。
6.公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅,网吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入,合理控制人流量和保持足够的社交距离。
7.密接追踪和隔离场所管理。疫情发生后,充分利用大数据等技术,尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。按疫情波及人群数量和专家组意见,启动隔离场所运行,负责密切接触者集中隔离医学观察,安排专职医务人员每日开展健康监测。
8.加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息,继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪,减少非必要聚集活动,保持一定的人际安全距离。
(三)高风险时期防控应急处置措施
在落实中风险地区各项防控措施的基础上,进一步采取以下措施:
1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区(行政村)扩大到全镇。将疫点的防控范围扩大到社区(行政村),划为疫区进行管控。
2.人员流动管理。疫区实行封闭管理,禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”,确需离开本市的,须持7日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际距离的措施,包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所,公众尽量减少非必要的出行,如需出行佩戴口罩。实施管控措施,禁止非必要人员和车辆进出。
3.学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构,由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构,允许上课,不组织大型集体活动,做好教职员工和上课学生晨午检工作,实行“日报告”和“零报告”制度。
4.企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产,落实防控措施经评估后方可复工复产;可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出,鼓励远程、居家等弹性办公,鼓励错峰上下班;如疫情进一步发展,经评估后,及时采取停工停产的措施。
5.特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测,禁止人员进出,暂停接收新进人员,停止家属探视活动。如确有探视需求的,可向相关机构提出申请,视具体情况妥善安排。
6.公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅,网吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入,合理控制人流量和保持足够的社交距离。
7.密接追踪和隔离场所管理。充分利用大数据等技术,尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。根据疫情防控需要,启动一定数量和规模的集中隔离医学观察点。
8.公共交通管理。公共交通停止运营,限制私家车、出租车等出行。
9.宣传教育和心理危机干预。通过多种方式,建立权威可靠渠道及时通报疫情情况,开展疫情防控和个人防护知识宣传,发布健康提示和就医指南,科学指导公众正确认识和预防疾病,提高防护意识和健康素养。密切关注与情,依法向社会公开透明发布疫情信息,内紧外松,做好防控政策措施宣传解读,增强公众信心。对重点人群加强心理干预,关注一线抗疫人员和重点岗位人员,以及高风险地区群众的心理问题,开通咨询热线和团体干预措施,组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。
六、保障措施
(一)加强组织领导。坚持政府主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制,主动谋划明办疫情防控工作,及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题,压实五方责任,确保各项疫情防控措施落地见效。
(二)加大资金投入。统筹做好资金调度,优先保障和及时拨付疫情防控资金,切实保障疫情防控支出需求,保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账,严格规范资金用途,提高财政资金使用效益。
(三)压实工作责任。按照科学防控、精准防控要求,压实“属地、部门、单位
2024年春运方案和春运应急预案2
一、严格落实复工复产防疫准备措施
在疫情防控期间,企业需要制定一份复工复产工作方案,并包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输等内容。这份工作方案需要向当地县级疫情防控应急指挥部办公室备案。
此外,企业还需要建立一个完善的疫情防控工作体系。这个体系应该由主要负责人负总责,明确目标任务,细化具体措施,并落实人员责任。同时,企业还需要建立全环节、全流程的疫情防控台账,确保从企业管理层到车间班组、一线职工都能够参与到疫情防控工作中。
在返岗人员的疫情核查方面,企业需要建立一份返岗职工“花名册”,并实行健康状况“一人一档”的管理。这样可以详细了解每位职工及其家庭成员的健康状况和春节假期的出行信息。对于从外地返萍及与确诊和疑似感染者有接触的职工,企业需要严格执行隔离观察措施,待确认其健康后方可返岗。此外,企业还应采取错峰返岗措施,延后非关键岗位人员的返岗时间。
为了确保疫情防控工作的顺利进行,企业需要为职工配备口罩等防护物品和洗手液、消毒液等消杀用品。同时,企业还需要设置留观室,以备突发情况发生时进行应对。
在复工复产前,企业需要对企业内的生产、生活、办公区域进行全面环境卫生清理。特别是要对人员密集场所和重点设施设备等进行彻底消杀,并保持良好的通风。这样可以防止病毒的传播蔓延,确保没有任何死角和盲区。
二、全面加强生产期间疫情防控工作
在生产期间,企业需要实行封闭管理,减少进出通道,落实24小时人员值守。对进出人员和车辆要进行严格检查检测,并做好信息登记。企业要严禁无关人员进入企业,并减少一般商务洽谈和人员来访等活动。可以积极利用现代信息手段进行商务交流。
为了及时发现职工的健康异常情况,企业需要建立职工体温日检制度。在生产区、办公区、宿舍区等重要地点设置检测点,对职工进行体温检测。对于体温异常的职工,企业要及时采取留观措施并上报。此外,职工在上下班时尽量不乘坐公共交通工具,企业通勤车辆要提前做好防疫消毒,并要求乘坐人员佩戴口罩并测量体温。
企业还需要加强环境卫生和就餐管理工作。对于相关场所,每天至少要进行一次消毒,重点区域要增加消毒频次。同时要加强公共区域的通风换气,保持空气流通。在就餐方面,要加强卫生管理,保证食材的安全和餐具的卫生。可以采取提供盒饭、分时段供餐、分散就餐等方式,减少人员聚集。
在岗位防疫措施方面,企业要严格落实个人防护措施。工作期间,所有人员都需要全程佩戴口罩,并做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾。废弃的口罩等防疫物品要统一回收并进行集中处理。此外,企业还需要规范岗位工作秩序,合理安排轮岗排班,并采取“小班制”模式,以减少单班在岗人数。暂停不必要的会议和取消所有聚会,做到人员少流动、不聚集、不串岗。
为了加强物流车辆的管理,企业要求外来货运车辆进入企业前进行登记并进行消毒处理。驾乘人员在进入企业后需佩戴口罩并检测体温。同时,企业要减少与货运车辆驾乘人员的直接接触,并要求货物送达后尽快离开企业。对于运输物资,要视情况进行消毒处理。此外,企业还要加强对驾乘人员的管理,保持车辆内外的清洁,并及时对驾驶室等接触部位进行消杀。
企业还要妥善处理突发疫情的应急处置工作。为此,企业需要制定应急处置预案,并建立统一指挥、快速响应的机制。同时,要落实应急值守、情况报告、物资调配和力量调动等措施。对于出现发热、干咳等症状的职工,应立即送往医疗机构就诊治疗。
最后,企业要落实职工个人防护责任。企业应与职工逐一签订岗位防疫承诺书,要求职工遵守相关防疫规定。职工需要如实报告个人情况,主动接受健康检测,并自觉配合做好消毒、治疗、调查和隔离等应急处置措施。
2024年春运方案和春运应急预案3
为了更好地满足广大人民群众节日期间的出行需求,保障旅客的旅途安全、高效、便捷、顺畅,加强各相关单位间的协作配合,圆满完成今年全市春运任务,我们制定了春运组织保障方案如下:
一、春运工作任务。
今年的春运将从1月20日开始,到2月20日结束,共计30天。全市预计发送旅客1000万人次,与去年基本持平。其中,铁路发送旅客300万人次,同比增长10%;公路发送旅客700万人次,同比下降5%。
二、春运形势分析。
根据客流预测和形势分析,我们对今年的春运做出以下分析:
一是多种客流叠加给客运带来很大压力。春运期间,由于学生流、民工流、探亲流、旅游流等客流叠加,部分热点地区和重点方向的疏运量将创新高,高峰时段的运力与出行需求矛盾突出,给春运的组织和管理带来考验。
二是民生物资运输任务繁重。节日期间,全市群众生活物资、节日商品、鲜活农产品需求量大,时间集中,煤电油汽粮等重点物资运输量大,任务艰巨,需要全市春运参与部门和单位全力保障。
三是私家车参与春运活动量大,路面安全形势严峻。春节期间,继续实施7座以下小型客车免收道路通行费政策,市域公路特别是高速公路车流量将有较大幅度增加,新车、新驾驶员上路增加,全市道路交通保安全、保畅通的压力进一步加大。
四是今年冬季气象条件的不确定性给春运带来风险隐患。今年春运较往年提前10多天,是近五年最早投入春运工作的年份,气温较往年偏高,雪、冰、雾、冻等极端天气可能形成气象灾害,给春运工作带来不利影响。
三、各职能部门工作分工。
根据市有关部门职能,明确春运工作任务和责任,督促抓好春运各项工作和措施的落实。
四、春运工作安排及有关要求。
1、成立春运工作领导机构。
为保障全市春运安全有序运行,全市春运工作由市经信委牵头,市交通局、济南铁路局__车务段、市公安局、安监局、市委宣传部、共青团__市委、人力资源和社会保障局、教育局、旅游局、物价局、气象局、农机局等组成协调机构,分工负责,日常协调工作由市经信委交通与物流科承担。根据春运工作部署,各区县和市有关部门要成立由分管领导负责的春运领导机构,对本地区本部门的春运工作进行组织协调,确保春运安全有序运转。
2、完善春运各种预案和工作措施。
各区县、各有关部门要高度重视春运安全工作,建立健全监督机制、联动机制、应急机制,严格落实“四个层层上报”,提高春运保障和应急能力。建立春运值班制度,加强春运调度监测,实施春运日报制度,各部门春运值班人员要保持通讯畅通,及时把握运行态势。
五、春运宣传及工作总结。
大力开展春运宣传工作,特别是宣传春运工作的好经验、好做法和应对新情况的好措施、好办法,及时发布各种方式的运力、客流、售票、服务、路况、天气等信息。各有关部门、运输企业要积极配合宣传部门、媒体单位进行宣传报道和信息发布,营造良好的舆论氛围,保障广大人民群众安全顺畅出行。
春运结束后,将对春运工作进行总结。请各区县和市有关部门于2月22日前将春运工作总结材料报市经信委。
2024年春运方案和春运应急预案4
为了认真贯彻落实国家文明办有关要求,保障和改善民生,有效开展春运期间关爱农民工志愿服务工作,我们结合我市实际,制定了本方案。
总体目标是以“帮助农民工在春节返乡时走得了、走得好”为目标,以票务办理、安全宣传、旅途关爱、文化娱乐、权益维护等为内容,广泛组织动员志愿者队伍,整合社会资源,策划开展春运期间关爱农民工主题志愿服务活动,加强舆论引导和宣传动员,营造全社会理解、尊重和关爱农民工的温暖氛围,帮助农民工顺利返乡、温暖过节。
具体活动内容包括:
1. 票务办理志愿服务活动:组织志愿者深入建筑工地和企业,了解农民工返乡时间、出行方向和购票需求,为客运部门提供参考。宣传网络购票和电话订票方法,为不熟悉电脑操作的农民工办理网上订票和代理取票业务。在各火车站和长途客运站增设售票窗口以方便农民工购票。
2. 温暖出行志愿服务活动:在各火车站、长途汽车站和机场,建立志愿者队伍,向农民工发放春运出行资料,提供交通路线信息。在车站内设立志愿服务台,为农民工提供引导咨询、秩序维护、行李看护、老幼照顾、巡医巡诊等志愿服务;设立免费热水、免费充电等便民点或流动服务车;在车站外,开展交通引导、便民咨询等志愿服务活动。针对自驾返乡的农民工,提供出行服务保障,准备充足的食品、饮水、应急药品等物品,关心农民工的细节需求。
3. 安全宣传志愿服务活动:开展安全运输知识宣传,教育农民工遵守安全规定,避免乘坐非法营运交通工具、超载车辆和携带危险品出行。向留守农民工宣传防火防盗、食品安全、防灾避险等安全知识,提高农民工的公共安全意识和自我保护能力。
4. 法律援助志愿服务活动:在农民工集中的企业、社区设立法律宣传点,加强农民工法律维权宣传,为农民工提供法律、政策咨询,协调处理劳务纠纷。开通农民工维权、春运票务咨询专线,为农民工提供全天候法律咨询、票务咨询等服务,解除农民工的后顾之忧。
5. 关爱留蓉农民工志愿服务活动:开展“千人团年饭”活动,以报销车票的方式,接纳留守建设者家属代表到成都集体过年。向农民工免费开放社区文体设施,组织志愿者为留守农民工进行文艺演出,放映优秀电影,赠送春联年画,为农民工免费拍照、冲印照片,组织开展节日民俗和文化娱乐活动,丰富农民工的节日文化生活。
6. 技能培训志愿服务活动:通过街道(镇乡)及社区基层平台,开展职业培训政策宣传和劳动者培训意愿的入户调查,向符合条件的人员发放“就业培训券”,发布培训信息,指导培训机构开展订单定向培训。举办农民工专场招聘会,帮助来蓉农民工及早就业。
工作要求包括:
1. 加强组织协调,建立工作联席会议制度,做好统筹安排,协调解决相关问题。
2. 认真组织实施,确保各项活动取得实效。精心策划活动项目,明确任务分工和进度安排,加强人力、物力和资金保障,加强志愿者培训,做到专业、精细服务。
3. 加大宣传力度,推动春运期间关爱农民工志愿服务行动的宣传和报道,营造全社会关爱农民工的温暖氛围。
我们将按照以上方案,认真组织和落实关爱农民工志愿服务活动,确保农民工顺利返乡、温暖过节。同时,我们也呼吁全市各界人士积极参与,共同关注和支持春运期间的关爱农民工志愿服务工作,为农民工提供更好的服务和保障。
2024年春运方案和春运应急预案5
为了全面做好明办疫情的防控工作,及时有效地控制可能发生的秋冬季疫情,防止其扩散和蔓延,根据《__市秋冬季疫情防控工作方案暨应急处置预案》,结合我镇的实际情况,制定了本方案。
一、工作目标
本方案的目标是认真贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合的原则,抓住当前疫情形势稳定向好的有利时机,强化底线思维、风险意识和问题导向,紧急补齐疫情防控的短板,加强弱项,堵住漏洞,全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施,及时发现和处置疫情,有效遏制疫情传播和扩散,统筹疫情防控和正常生产生活秩序的恢复。
二、工作原则
1.以人为本,生命至上。在统筹疫情防控和社会经济发展的大局下,始终把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,不惜一切代价抢救生命、救治患者,把宗旨意识转化为民众的行动,切实增强人民群众的安全感。
2.统一领导,压实责任。在市委、市政府的统一领导下,落实秋冬季疫情暴发的准备措施和应急处置工作,及时研究部署,落实地方、部门单位、村(社区)、个人和家庭的“五方责任”,快速响应、区域联动、部门联动和分级联动,利用区域资源解决点上资源不足的问题,优化联动抗疫方案,有效提升抗疫作战能力,密切协作,共同做好疫情防控应急工作。
3.预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对秋冬季呼吸道传染病流行特点,进一步宣传普及防治知识,以“治未病”理念,持续强化公众的自我防护意识,提高防病能力。发挥群防群控的优势,稳定防控,扎实落实各项防控措施,增强防控成效,在巩固现阶段防控成果的同时,有效做到“外防输入、内防反弹”。
4.分级分类,精准施策。在前期防控工作的基础上,突出重点、统筹兼顾,进一步落实防控应急责任,全面落实精准防控措施,认真做好分级响应,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。
5.依法科学,有序防控。严格执行相关法律法规,有序规范开展疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情输入和扩散。
三、常态化防控措施
1.强化监测预警
(1)主动配合监测:配合卫生健康部门强化出入境人员的健康监测,在人群聚集的公共场所进行体温监测。配合市场监管局在农贸市场、超市等各类交易市场(包括附设冷库)进行环境监测,重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
(2)及时预警响应:根据卫生健康部门发布的预警信息,启动应急响应。按规定发布疫情信息,做好防控政策措施的宣传解读,提高公众的自我防护意识,增强公众的信心。做好情报导控,确保社会的大局稳定。对首例报告的人员和机构给予奖励,对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
2.加强入境和中高风险人群的管控
(1)加强入境人员的管控:14天内有境外旅居史的人员必须进行核酸检测;对“四类人员”根据防控规定进行分类处置,其他人员进行集中隔离医学观察后,纳入村(社区)防控体系;防止输入性病例导致二代和三代传播,坚决防范和化解境外输入性疫情的扩散和蔓延的风险。
(2)加强中高风险区域来乐重点人群的排查:对外地通报的与来乐人员密切接触者进行排查管控;对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控;对以上人员进行集中隔离医学观察,同时进行核酸检测和健康监测。
(3)规范人员的有序流动:对低风险地区的人员,持健康通行码“绿码”,在体温正常且做好个人防护的前提下可以自由有序流动。对入境人员和中高风险地区的人员,根据健康码和核酸检测结果,积极落实分类有序流动或隔离观察政策,杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
3.落实精准化的情防控措施
(1)及时发现:落实疫情防控常态化管理的主体责任,实施网格化管理措施,及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况和近期外出旅行情况;对相关人员进行集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
(2)快速处置:接到可疑疫情报告后,精准确定密切接触者,尽快查找到所有密切接触者。对密切接触者实施集中隔离医学观察措施,确保单人单间隔离。根据疫情研判情况和防控工作需要,对次密切接触者等重点人群进行风险评估,必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员应在社区指导下进行居家隔离。
(3)精准管控:发现疫情后,镇疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部,由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险,及时公布防控区域相关信息。
4.保障民生
(1)保障集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障,保障居民的必需生活品供应。
(2)镇卫生院要统筹做好群众的日常医疗服务,加强院感防控、发热门诊管理,完善诊疗流程。
五、应急准备
当前,全球疫情蔓延,预计严重流行态势将持续较长时间,境外输入风险难以避免;国内疫情基本实现阻断目标,但个别地区仍存在发生散发病例和小规模聚集性疫情的风险;对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面的认识还存在很多不确定性;我市本地疫情虽已基本阻断,但秋冬季疫情与常见呼吸道传染病叠加,疫情防控的复杂性和难度加大;我市防控形势持续向好,经济社会秩序加快恢复,人员流动和聚集增多,部分单位和群众出现厌战情绪和麻痹思想,为疫情防控带来更多的潜在风险。
六、应急处置措施
(一)局部出现输入性发病例的防控应急处置措施
实施积极防御策略,精准打击和扑灭疫情,“外防输入、内防反弹”,阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主,除高风险时期外,保持正常生产生活。
(二)中风险时期的防控应急处置措施
在落实中风险地区各项防控措施的基础上,进一步采取以下措施:划定防控区域范围,人员流动管理,学校和托幼机构管理,企事业单位管理,特殊机构防控,公共场所管理,密接追踪和隔离场所管理,公共交通管理,宣传教育和心理危机干预。
(三)高风险时期的防控应急处置措施
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2024年春运方案和春运应急预案1
为了全面做好明办疫情防控工作,及时有效控制可能发生的秋冬季疫情,防止扩散和蔓延,根据《__市秋冬季疫情防控工作方案暨应急处置预案》,结合我镇实际,制定本方案。
一、工作目标
认真贯彻落实关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合,抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机,强化底线思维、风险意识、问题导向,抓紧补短板、强弱项、堵漏洞,抓紧推进应对可能发生的秋冬季疫情防控的各项准备,全面落实 “及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施,及时发现和处置疫情,有效遏制疫情传播和扩散,统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。
二、工作原则
(一)以人为本,生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局,始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位,把疫情防控作为头等重要的大事,不惜一切代价抢救生命、救治患者,把宗旨意识转化成为民行动,在疫情面前切实增强人民群众的安全感。
(二)统一领导,压实责任。在市委、市政府的统一领导下,落实秋冬季疫情暴发的准备措施和应急处置工作,及时研究部署,落实属地、部门单位、村(社区)、个人和家庭“五方责任”,快速响应、区域联动、部门联动和分级联动,利用区域资源解决点上资源不足的问题,优化联动抗疫方案,有效提升抗疫作战能力,密切协作,共同做好疫情防控应急工作。
(三)预防为主,群防群控。在做好常态化防控的基础上,针对秋冬季呼吸道传染病流行特点,进一步宣传普及防治知识,以“治未病”理念,持续强化公众自我防护意识,提高防病能力。发挥群防群控的优势,稳防控,扎实落实各项防控措施,增强防控成效,在巩固现阶段防控成果的同时,有效做到“外防输入、内防反弹”。
(四)分级分类,精准施策。在前期防控工作的基础上,突出重点、统筹兼顾,进一步落实防控应急责任,全面落实精准防控措施,认真做好分级响应,实施网格化管理,按照精准施策的要求,做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。
(五)依法科学,有序防控。严格执行相关法律法规,有序规范开展疫情监测报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施,有序做好防控工作,有效防止疫情输入和扩散。
三、常态化防控措施
(一)强化监测预警
1.主动配合监测。配合卫生健康部门强化出入境人员健康监测,在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场监管局在农贸市场、超市等各类交易市场(包括附设冷库)等开展环境监测,重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。
2.及时预警响应。根据卫生健康部门发布的预警信息,启动应急响应。按规定发布疫情信息,做好防控政策措施宣传解读,提高公众自我防护意识,增强公众信心。做好情报导控,确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给予奖励,对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。
(二)加强入境和中高风险人群管控
1.加强入境人员管控。一是确保14天内有境外旅居史的来乐人员一律进行核酸检测;二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置,其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后,一律纳入村(社区)防控体系;三是确保不因输入性病例导致二代传播,杜绝三代传播和社区传播,坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。
2.加强中高风险区域来乐重点人群排查。一是对外地通报的来乐/在乐密切接触者进行排查管控;二是对外省通报的中高风险区域的亲乐人群开展排查管控;三是对以上人员进行集中隔离医学观察,同时进行核酸检测和健康监测。
3.规范人员有序流动。对低风险地区人员,持健康通行码“绿码”,在测温正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员,在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上,积极落实分类有序流动或隔离观察政策,杜绝其他不合理的人员流动限制措施。
(三)落实精准化防控措施
1.及时发现
切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施,及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况,以及近期外出旅行情况;按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。
2.快速处置
(1)接到可疑疫情报告后,精准确定密切接触人员,尽快查找到所有密切接触者(包括一般接触者和次密切接触者)。密切接触者实施集中隔离医学观察措施,确保单人单间隔离。根据疫情研判情况和防控工作需要,对次密切接触者等重点人群进行风险评估,必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员,应当在社区指导下进行居家隔离。
(2)出现确诊病例,立即进行科学精准研判,并依据病例的工作、生活、出行轨迹,分层划定管控区域,设定分类管控措施。
(3)对感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)的密切接触者、一般接触者、次密切接触者,以及防控单元(楼栋、居民小区、自然村、病区等)范围内的所有人员进行重点排查,开展病毒核酸检测,做到“应检尽检”,不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者,及时送市人民医院筛查和诊断。
(4)对可能的污染场所全面终末消毒和随时消毒。对感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终末消毒和随时消毒。
3.精准管控
发现疫情后,镇疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急指挥部,由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险,及时公布防控区域相关信息。
低风险地区:无疫情以及连续14天内无新增确诊病例(不包括境外输入病例和无症状感染者)。
中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例(不包括境外输入病例和无症状感染者),或1起聚集性疫情(指14天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现5例及以上病例)。
高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例(不包括境外输入病例和无症状感染者),或发生2起及以上的聚集性疫情。
4.保障民生
(1)切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作,保障居民必需生活品供应。
(2)镇卫生院要统筹做好群众日常医疗服务,加强院感防控、发热门诊管理,完善诊疗流程。
四、应急准备
当前,全球疫情蔓延,预计严重流行态势将持续较长时间,境外输入风险难以避免;国内疫情基本实现阻断目标,但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情,境内始终存在快速传播风险;对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限,存在很多不确定性;我市本地疫情虽已基本阻断,但秋冬季疫情与常见呼吸道传染病叠加,疫情防控复杂性和防控难度加大;我市防控形势持续向好,经济社会秩序加快恢复,人员流动和聚集增多,部分单位、群众出现厌战情绪、麻痹思想,为疫情防控带来更多的潜在风险。
(一)保持战备化指挥体系
在市委、市政府的领导下,在省、景德镇市、乐平市疫情防控应急指挥部指导下,双田镇疫情防控应急指挥部全面领导、组织全镇疫情处置工作,始终保持战备化的指挥体系,常态化运转,确保一旦发生疫情,能够迅速启动,高效处置。
(二)强化应急能力准备