景区出现游客滞留的话要及时进行处置,下面小编整理了预防游客滞留事件发生的具体举措,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
预防游客滞留事件发生的具体举措1
1.适用范围
公司所属各线路车辆在常态和非常态时的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的发生乘客大量滞留时的应急处置。
2.工作原则
(1)加强预防
增强忧患意识,高度重视旅客滞留突发事件的应对工作,坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,做好思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备。
(2)快速反应
坚持效率原则,建立健全乘客滞留事件应急处置快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判、果断决策、迅速处置,最大程度地减少滞留事件造成的危害和负面影响。
(3)以人为本
把保障乘客生命财产安全作为首要任务,最大程度地避免和减少乘客滞留突发事件造成的人员伤亡。
(4)损益合理
处置乘客滞留突发事件所采取的措施要与事件造成的社会危害的性质、程度、范围和阶段相适应,要选择对公众利益损害较小的措施,并对公众合法利益造成的直接损失给予适当补偿。
(5)分级负责
在应急领导小组领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的乘客滞留突发事件应急管理体制,并根据乘客滞留事件的严重性、可控性,以及所需动用的资源、造成的影响等因素,启动相应的应急处置措施。
(6)联动处置
以联动协调为原则,加强部门之间、部门与兄弟单位之间的沟通协调,积极动员,充分发挥兄弟部门、单位的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的乘客滞留突发事件应急管理机制。
(7)资源整合
在应急领导小组的领导下,整合现有乘客滞留突发事件应急指挥和组织网络,建立统一、科学、高效的指挥体系;整合应急处置资源,建立分工明确、责任落实、常备不懈的保障体系。
(8)依法规范
坚持依法妥善处理应急措施与常规管理的关系,合理把握非常措施的运用范围和实施力度,使应对乘客滞留突发事件的应急处置工作合理化、规范化、制度化。
3.分类分级
本应急处置措施所指的乘客突发滞留事件是指在常态和非常态时因发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件造成运输严重不畅,公司所属各线路形成大量乘客滞留且实际滞留时间达1小时以上,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害,并危及公共安全的紧急事件。本应急处置措施所指的本公司所辖各在线运营的车辆。乘客滞留突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为Ⅰ级(一般)、Ⅱ级(较大)、Ⅲ级(重大)和Ⅳ级(特别重大)。
(1)滞留人数达50~100人的,可定为级Ⅰ级(一般)乘客滞留事件。
(2)滞留人数达100~200人的,可定为Ⅱ级(较大)乘客滞留事件。两条线路同时发生滞留且人数均达Ⅰ级(一般)标准时。
(3)滞留人数达200~500人的,可定为Ⅲ级(重大)乘客滞留事件。两条线路同时发生滞留且人数均达Ⅱ级(较大)标准或三条线路及以上同时发生滞留且人数均达Ⅰ级(一般)标准时。
(4)滞留人数达500人以上的,可定为Ⅳ(特别重大)旅客滞留事件。两条线路同时发生乘客滞留且人数均达Ⅲ级(重大)标准或三条线路及以上同时发生乘客滞留且人数均达Ⅱ级(较大)标准时。以上各级标准中所称乘客滞留人数是指乘客在停靠站或事发地实际滞留1小时以上的人数,不包括动态滞留和滞留1小时以下的人数。
4.组织机构及职责
(1)领导机构及职责
应急领导小组(见附件一)是本部门乘客滞留突发事件应急管理工作的领导机构,当发生Ⅳ级(特别重大)、Ⅲ级(重大)、Ⅱ级(较大)乘客滞留事件并已发布预警时,应急领导小组在上级各部门和公司领导下,研究决定、部署和推动乘客滞留事件应急管理工作,当发生Ⅰ级(一般)乘客滞留事件时,统一指挥本公司人员开展应急处置工作。
应急领导小组下设办公室(设在本公司综合事务部),履行应急值守、信息汇总和综合协调职能,承担应急领导小组日常工作。当发生Ⅳ级(特别重大)、Ⅲ级(重大)、Ⅱ级(较大)乘客滞留事件并已发布预警时,负责承办上级各部门和公司召开的专题应急处置会议;统一收集、汇总、分析、报送、发布重要信息;负责上级各部门和公司议定事项的督促落实以及重要事项的沟通、联络和协调工作;完成上级各部门和公司交办的其他事项。
(2)工作组的组成和职责分工
①根据Ⅳ级(特别重大)、Ⅲ级(重大)、Ⅱ级(较大)乘客滞留突发事件应急工作需要,应急领导小组临时下设四个工作组:
A.乘客安置和后勤保障组
(A1)负责实施滞留乘客安置工作以及相应的资金物资保障措施,做好滞留乘客的紧急安置以及解释、疏导、安抚工作;
(A2)做好各车站、外出车队和各滞留乘客安置点食品和生活必需品供应及相关后勤服务工作;
(A3)必要时,按照上级各部门和公司的要求和部署,采取措施动员本城区范围内打算乘车、尚未购票的人员改变出行方式,减轻停靠站滞留压力。
B.运输联络协调组
(B1)当相关班线客流旺盛,出现运力不足时,及时与调度中心取得联系,在保证安全的情况下增加发车密度,在无法完成的情况下,立即与其他兄弟单位取得联系,及时调整运力与疏导乘客;
(B2)加强安全生产综合监管,严禁报废车、农用车从事客运,发现一起查处一起。防止驾驶员连续驾车时间超过3小时(连续驾车时间达到3小时的,确保在停车休息20分钟以上后才上车继续驾驶),确保驾驶员24小时内实际驾驶时间不超过8小时。
(3)资金保障
乘客滞留事件应急准备工作所需资金,由应急领导小组提出预算,并报公司财务部审核后申领。应急领导小组要加强对处置乘客滞留事件所需应急资金的监督管理,保证专款专用,提高资金使用效益。
(4)人员培训
应急领导小组要加强对本公司乘客滞留事件应急处置工作人员的专业技能培训,提高对乘客滞留事件的防范和应急处置能力。同时要结合已处置的乘客滞留事件的实际情况,及时总结工作经验,发现乘客滞留事件应急工作体系和工作机制中存在的问题,不断完善应急处置措施,提高乘客滞留事件应急处置能力。
预防游客滞留事件发生的具体举措2
1.总则
1。1 编制目的
为加强特殊天气、节假日或道路拥堵严重情况下,我公司对旅客滞留事件的预防和应对能力,进一步规范旅客滞留的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急疏导工作,控制、减轻和消除旅客滞留事件的严重社会危害,维护旅客的出行顺畅安全和社会稳定,特制定本预案。
1.2 编制依据
1.2。1《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家安全生产事故灾难应急预案》;
1.2。2《XX公司安全生产综合应急预案》
1。3工作原则
旅客至上、生命第一;责任明确、有序开展;快速及时、协同应对.
1.4适用范围
本预案适用于公司旅客滞留应对工作。
2。应急策划
由于特殊天气、自然灾害、公路拥堵、站场群体事件等引发的客运站出现大量旅客滞留,需要紧急疏导,按严重程度进行分类分级.
2.1一级(重大):因自然灾害、站场群体事件造成客运站旅客整体疏散困难.
2。2二级(较大):因主要公路堵塞、站场群体事件造成旅客部分疏散困难。
2.3三级(一般):因气象条件、个体事件造成旅客少部分疏散困难。
3.应急准备
3.1机构与职能
按三级分级处置,其机构和职能如下:
3。1。1一级由单位第一责任人负责处理,并成立应急领导小组:
(1)组 长:XXX(经理)
副组长:XXX(副经理)
成 员:XXX
主要职能:统一协助客运站做好信息传递、发布、秩序、维稳、后勤保障、媒体接待的协调、向上级部门报告、落实安置旅客的应急措施。
(2)分设五个工作小组:
疏导组:由生产安全办主任XX负责,生产安全管理人员实施,其主要职能负责协助站场票务出售、退票、旅客宣传、旅客安置、旅客上车引导等工作。
维护秩序组:由生产安全办XX负责,其主要职能协助客运站做好维护旅客购票、进站、候车、检票、出站等站场秩序。
信息调度组:由支部副书记XX负责,其主要职能负责路况信息收集、与交警、交通等部门的联系、道路通行论证等工作;掌握车辆运行动态、安排车辆运行时间,做好运力保障工作。
宣传组:由行政办XX负责,其主要职能落实旅客宣传措施、拍照或摄像留取资料、媒体的接待与沟通,晚点信息的发布。
后勤保障组:由工XX牵头负责,其主要职能协助客运站负责旅客滞留时的开水、暖气供应,以及24小时卫生保洁。
3.1.2二级、三级由应急小组副组长处理。其机构和职能参照一级视情况设定或根据实际情况自行制定。
3。2应急资源
应急领导小组可以根据工作情况,调集和动用公司所属车辆、设备、生活保障物资和各办人员等,任何人不得加以拒绝,同时所有应急设备保持良好技术状况。
3.3教育、训练与演练
公司应当组织员工、驾驶员及经营者进行应急教育,每年组织一次以上训练和演练,基本内容包括:基础培训、专业训练、应变训练、协同作战等,并对演练结果进行评估、分析,总结不足并予以改进和完善。
3。4相互协作
副组长:梅松果、王用林
成 员:宋云波、桂国柱、孟庆田、时 军、满 义
(2)工作职责
(a)组长负责了解和掌握现场情况,及时想上级汇报,在上级应急指挥机构到达前负责指挥和组织现场秩序。
(b)副组长负责协助组长开展运力调配工作。
(c)各成员职责:负责维护现场秩序、与旅客做好解释工作,并联系相关部门调配机动车辆。
应急处置
(1)现场应急处置程序
现场人员应立即报告运务部门负责人及应急指挥部,企业负责人及应急指挥部根据现场的大小发展事态在1小时内上上级主管部门报告,并同时启动应急预案。当现场超过本单位应急处置能力时报县交通运输局协助解决。
(2)现场应急处置措施
(a)出现旅客滞留,运务科应随时将旅客人数、流动方向、运力情况等动态数据向领导报告,并尽快与进站经营的运输单位取得联系,设法安排加班车进行疏运。如旅客滞留较多,而未能及时调来加班车,应积极向周边地区其他运输单位及汽车站寻求帮助。
(b)在预知无法及时调配运力疏散旅客的情况下,应将情况报告县交通运输局请求运力支援。
(c)当县交通主管部门无法抽调车辆进行增援时,运务部门应将情况向旅客解释清楚,做好旅客的思想工作,并将票款全额退回给旅客,让旅客选择乘坐其它交通工具。
预防游客滞留事件发生的具体举措4
为了有效应对因遭遇大风、雨雪等自然灾害天气时铁路、公路、机场旅客滞留的突发事件,充分整合各类应急资源,建立健全应急工作机制,明确责任,加强各单位间的协同,增强突发事件防范与处置能力,确保机场、铁路、公路旅客分流、物资保障、安全保卫等工作的顺利进行,特制定本预案。
一、总则
(一)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《地区突发事件总体应急预案》、《地区自然灾害应急预案》、《市突发事件总体应急预案》、《市自然灾害应急预案》等法律、法规。
(二)适用范围
本预案适用于因遭遇大风、雪、雾霾等自然灾害造成铁路、公路、机场大量旅客滞留的应急处置。
(三)工作原则
1.加强预防。增强忧患意识,高度重视旅客滞留突发事件的应对工作,坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,做好思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备。
2.快速反应。坚持效率原则,建立健全旅客滞留事件应急处置快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少旅客滞留事件造成的危害和负面影响。
3.以人为本。把保障旅客健康和生命安全作为首要任务,最大程度地避免和减少旅客滞留突发事件造成的人员伤亡和财产损失。
4.分级负责。在旅客滞留突发事件应急处置工作管理委员会(以下简称应急管理委员会)领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的旅客滞留突发事件应急管理体制,并根据旅客滞留事件的严重性、可控性以及所需动用的资源、造成的影响等因素,启动相应的预案。
5.联动处置。建立和完善联动协调制度,加强铁路、公路、机场与市、部门、军地之间的沟通协调,积极动员,充分发挥企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的旅客滞留突发事件应急管理机制。
6.资源整合。在应急管理委员会的领导下,整合现有旅客滞留突发事件应急指挥和组织网络,建立统一、科学、高效的指挥体系;整合应急处置资源,建立分工明确、责任落实、常备不懈的保障体系。
7.依法规范。坚持依法行政,妥善处理应急措施与常规管理的关系,合理把握非常措施的运用范围和实施力度,使应对旅客滞留突发事件的应急处置工作规范化、制度化、法制化。
二、分类分级
本预案所称旅客滞留突发事件是指在常态和非常态时因发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件造成铁路、公路、机场大量旅客滞留且实际滞留时间达4小时以上,可能造成严重社会危害,并危及公共安全的紧急事件。
旅客滞留突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
(一)有以下情况之一的,可定为Ⅳ级(一般)旅客滞留事件:
铁路、公路、机场一个站旅客滞留人数达到500-1000人时,由市政府应急办牵头,市应急委各成员单位配合处置应急相关工作;
(二)有以下情况之一的,可定为Ⅲ级(较大)旅客滞留事件:铁路、公路、机场一个站旅客滞留人数达到1000-2000人时,由市应急办上报地区,由地区协调处置应急相关工作;
(三)有以下情况之一的,可定为Ⅱ级(重大)旅客滞留事件:铁路、公路、机场一个站旅客滞留人数达到2000-3000人时,由地区上报自治区,由自治区协调处置应急相关工作。
(四)有以下情况之一的,可定为Ⅰ级(特别重大)旅客滞留事件:铁路、公路、机场一个站旅客滞留人数达到3000人以上时,由地区上报自治区,由自治区协调处置应急相关工作。
(五)机场、铁路、公路的两个站同时发生一般旅客滞留事件,可定为上升一级旅客滞留事件。
以上各级标准中所称旅客滞留人数是指旅客实际滞留4小时以上的人数,不包括动态滞留和滞留4小时以下的人数。
三、组织体系
(一)领导机构及职责
对已经发生的旅客滞留事件,立即采取措施控制事态的同时,及时通报旅客滞留事件应急处置工作领导机构,并按应急管理委员会紧急信息报送的有关规定,不得瞒报、迟报、谎报,初次报告最迟不得超过2小时,Ⅰ级(特别重大)和Ⅱ级(重大)旅客滞留事件实行态势变化进程报告制度,内容主要包括总体概况、影响范围、事件性质、事件发展趋势、已采取措施、存在的主要问题和下一步应急计划等。
市应急管理委员会接到旅客滞留事件发生的信息后,对Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)旅客滞留事件,由市应急管理委员会指导应急处置工作,并将有关情况报市政府;对于Ⅰ级(特别重大)和Ⅱ级(重大)旅客滞留事件,由市应急管理委员会牵头,立即与有关部门会商研判,提出初步处置建议,并在接到报告之时起2小时内上报行署。
(二)先期处置
旅客滞留事件发生时,市应急工作领导机构应及时、主动、有效地进行先期处置,控制事态,并将事件和有关先期处置情况按规定上报市政府。
对于Ⅰ级(特别重大)和Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)旅客滞留事件,市应急管理委员会在接到信息后,根据事件发展态势,在立即与有关部门会商研判的同时,抓紧做好启动本预案的各项准备工作。
(三)预案启动和预警发布
应急管理委员会根据旅客滞留事件的不同等级,启动相应预案,做出应急响应。
发生旅客滞留事件应及时向社会发布预警,根据可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,用蓝色、黄色、橙色和红色表示预警级别,分别对应Ⅳ级(一般)、Ⅲ级(较大)、Ⅱ级(重大)和Ⅰ级(特别重大)旅客滞留事件。预警信息应包括事件的类别、可能波及范围、危害程度、延续时间、提醒事宜和应采取的相应措施等;预警信息的发布、调整和解除,可通过广播、电视、报刊、信息网络、短信等方式进行。
(四)指挥与协调
按照分级负责、属地管理为主的工作原则,发生Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)旅客滞留事件并已发布预警时,市应急管理委员会要立即转为总指挥部,建立联席会议制度,根据市政府的授权,统一指挥相关部门开展处置工作。按照总指挥部的要求和部署,组织实施现场应急处置工作,迅速控制事态发展,转移、疏散旅客,调集和配置资源和其他援助资源,为旅客提供临时安置场所和生活必需品,维护社会正常秩序,并及时向总指挥部报告情况、提出要求等。参与现场应急处置工作的市各有关部门和单位,应在现场指挥部的统一指挥下开展工作。
(五)扩大应急
发生或即将发生Ⅰ级(特别重大)旅客滞留事件,采取一般处置措施已无法控制和消除其严重危害,需要实施扩大应急行动的,由总指挥部按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施,并向地区主要领导和自治区有关部门报告,请求自治区有关方面及驻吐部队的支援。
实施扩大应急行动时,各部门(单位)旅客滞留事件应急指挥机构要及时增加应急处置力量,加大技术、装备、物资、资金等的保障力度,加强指挥协调,努力控制事态发展。
(六)应急结束
旅客滞留事件在滞留旅客疏散安置完毕后,由应急管理委员会宣布应急结束,撤消总指挥部。
(七)善后处理
旅客滞留事件的善后处理工作由滞留旅客安置点旅客滞留事件应急处置工作领导机构负责,市应急管理委员会和有关主管部门提供必要的支持。
(八)调查评估
市应急管理委员会要牵头组织相关部门,对旅客滞留事件发生的起因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力等进行调查评估,总结经验教训,并向市政府报告。
(九)信息发布和通报
总指挥部信息宣传组负责做好新闻媒体的接待和旅客滞留信息的统一发布工作,其他任何单位和个人不得擅自发布有关言论和信息。
旅客滞留事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面,要按照国家有关规定和程序,在事件发生的第一时间向社会发布简要信息,随后发布初步核实情况和政府应对措施,并根据事件处置情况,做好后续发布工作。
要充分重视并发挥主流媒体的舆论导向作用,密切关注关于旅客滞留事件的新闻报道,及时消除媒体中出现的有关负面信息造成的影响。
旅客滞留事件涉及或影响到本市行政区域以外的,由市应急管理委员会及时通报地区;如有港澳台或外籍人员滞留的,由市应急管理委员会及时报告市政府,并通报市公安局外事科。
五、应急保障
市应急管理委员会有关成员单位要按照自身工作职责做好旅客滞留事件的应急保障工作。
(一)滞留旅客安置点保障
铁路、公路、机场旅客滞留事件应急处置工作领导机构要组织市民政部门,就近确定若干滞留旅客应急安置点,并分别对应Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)旅客滞留事件所需,制定应急安置管理办法和运行程序,明确安置点责任人,储备应急物资,确保在紧急情况下广大旅客的有序安置。
(二)应急物资及旅客住宿保障
市道路运输管理部门要与具有一定规模、信誉较好的道路客运企业签订突发公共事件运力征用协议,做好应急运力保障,并组建应急队伍。
市住建、卫生、交通、民政等部门应当按各自职责,协同做好应急物资、车辆、器材保障工作。
(三)资金保障
旅客滞留事件应急准备工作所需资金,由铁路、公路、机场旅客滞留事件应急处置工作领导机构提出预算,报经市政府审核后,通报高铁、火车站、北站、机场及相关上级部门,协调解决旅客滞留所需专项资金。
六、监督管理
(一)人员培训
要加强对应急管理委员会各成员单位的工作人员以及旅客滞留事件应急处置队伍的专业技能培训,提高对旅客滞留事件的防范和应急处置能力。
(二)预案演练
市应急管理委员会应按照统一规划、分项实施、突出重点、适应需求的原则,协同有关部门制订旅客滞留事件应急演练计划并付诸实施,并结合工作实际,不定期地对旅客滞留事件应急预案进行演练,及时发现旅客滞留事件应急工作体系和工作机制中存在的问题,不断完善预案,提高对旅客滞留事件应急处置能力。
(三)责任与奖惩
市应急管理委员会及各成员单位,要对参加处置旅客滞留事件应急工作中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励;对在旅客滞留事件的预防、报告、调查、控制和处置过程中有玩忽职守、失职、渎职等行为,或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,依照有关法律、法规,及时移送有关部门给予行政处分,直至依法追究刑事责任。
景区出现游客滞留的话要及时进行处置,下面小编整理了预防游客滞留事件发生的具体举措,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
预防游客滞留事件发生的具体举措1
1.适用范围
公司所属各线路车辆在常态和非常态时的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的发生乘客大量滞留时的应急处置。
2.工作原则
(1)加强预防
增强忧患意识,高度重视旅客滞留突发事件的应对工作,坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合,做好思想准备、预案准备、组织准备以及物资准备。
(2)快速反应
坚持效率原则,建立健全乘客滞留事件应急处置快速反应机制,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判、果断决策、迅速处置,最大程度地减少滞留事件造成的危害和负面影响。
(3)以人为本
把保障乘客生命财产安全作为首要任务,最大程度地避免和减少乘客滞留突发事件造成的人员伤亡。
(4)损益合理
处置乘客滞留突发事件所采取的措施要与事件造成的社会危害的性质、程度、范围和阶段相适应,要选择对公众利益损害较小的措施,并对公众合法利益造成的直接损失给予适当补偿。
(5)分级负责
在应急领导小组领导下,建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的乘客滞留突发事件应急管理体制,并根据乘客滞留事件的严重性、可控性,以及所需动用的资源、造成的影响等因素,启动相应的应急处置措施。
(6)联动处置
以联动协调为原则,加强部门之间、部门与兄弟单位之间的沟通协调,积极动员,充分发挥兄弟部门、单位的作用,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的乘客滞留突发事件应急管理机制。
(7)资源整合
在应急领导小组的领导下,整合现有乘客滞留突发事件应急指挥和组织网络,建立统一、科学、高效的指挥体系;整合应急处置资源,建立分工明确、责任落实、常备不懈的保障体系。
(8)依法规范
坚持依法妥善处理应急措施与常规管理的关系,合理把握非常措施的运用范围和实施力度,使应对乘客滞留突发事件的应急处置工作合理化、规范化、制度化。
3.分类分级
本应急处置措施所指的乘客突发滞留事件是指在常态和非常态时因发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件造成运输严重不畅,公司所属各线路形成大量乘客滞留且实际滞留时间达1小时以上,造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重社会危害,并危及公共安全的紧急事件。本应急处置措施所指的本公司所辖各在线运营的车辆。乘客滞留突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素分为Ⅰ级(一般)、Ⅱ级(较大)、Ⅲ级(重大)和Ⅳ级(特别重大)。
(1)滞留人数达50~100人的,可定为级Ⅰ级(一般)乘客滞留事件。
(2)滞留人数达100~200人的,可定为Ⅱ级(较大)乘客滞留事件。两条线路同时发生滞留且人数均达Ⅰ级(一般)标准时。
(3)滞留人数达200~500人的,可定为Ⅲ级(重大)乘客滞留事件。两条线路同时发生滞留且人数均达Ⅱ级(较大)标准或三条线路及以上同时发生滞留且人数均达Ⅰ级(一般)标准时。
(4)滞留人数达500人以上的,可定为Ⅳ(特别重大)旅客滞留事件。两条线路同时发生乘客滞留且人数均达Ⅲ级(重大)标准或三条线路及以上同时发生乘客滞留且人数均达Ⅱ级(较大)标准时。以上各级标准中所称乘客滞留人数是指乘客在停靠站或事发地实际滞留1小时以上的人数,不包括动态滞留和滞留1小时以下的人数。
4.组织机构及职责
(1)领导机构及职责
应急领导小组(见附件一)是本部门乘客滞留突发事件应急管理工作的领导机构,当发生Ⅳ级(特别重大)、Ⅲ级(重大)、Ⅱ级(较大)乘客滞留事件并已发布预警时,应急领导小组在上级各部门和公司领导下,研究决定、部署和推动乘客滞留事件应急管理工作,当发生Ⅰ级(一般)乘客滞留事件时,统一指挥本公司人员开展应急处置工作。
应急领导小组下设办公室(设在本公司综合事务部),履行应急值守、信息汇总和综合协调职能,承担应急领导小组日常工作。当发生Ⅳ级(特别重大)、Ⅲ级(重大)、Ⅱ级(较大)乘客滞留事件并已发布预警时,负责承办上级各部门和公司召开的专题应急处置会议;统一收集、汇总、分析、报送、发布重要信息;负责上级各部门和公司议定事项的督促落实以及重要事项的沟通、联络和协调工作;完成上级各部门和公司交办的其他事项。
(2)工作组的组成和职责分工
①根据Ⅳ级(特别重大)、Ⅲ级(重大)、Ⅱ级(较大)乘客滞留突发事件应急工作需要,应急领导小组临时下设四个工作组:
A.乘客安置和后勤保障组
(A1)负责实施滞留乘客安置工作以及相应的资金物资保障措施,做好滞留乘客的紧急安置以及解释、疏导、安抚工作;
(A2)做好各车站、外出车队和各滞留乘客安置点食品和生活必需品供应及相关后勤服务工作;
(A3)必要时,按照上级各部门和公司的要求和部署,采取措施动员本城区范围内打算乘车、尚未购票的人员改变出行方式,减轻停靠站滞留压力。
B.运输联络协调组
(B1)当相关班线客流旺盛,出现运力不足时,及时与调度中心取得联系,在保证安全的情况下增加发车密度,在无法完成的情况下,立即与其他兄弟单位取得联系,及时调整运力与疏导乘客;
(B2)加强安全生产综合监管,严禁报废车、农用车从事客运,发现一起查处一起。防止驾驶员连续驾车时间超过3小时(连续驾车时间达到3小时的,确保在停车休息20分钟以上后才上车继续驾驶),确保驾驶员24小时内实际驾驶时间不超过8小时。