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2022年扫黑除恶工作实施方案1
为认真贯彻的十九战略部署总书记关于扫黑除恶重要指示精神，全面开展扫黑除恶专项工作部署要求，根据《全县扫黑除恶专项斗争工作实施方案的通知》（镇办发〔20**〕13号）文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想和工作原则
以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，紧紧围绕不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感的工作目标，在县政府的统一领导下，按照省、市的决策部署，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，科学谋划、周密实施，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效工作机制，坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。
二、组织领导
为加强扫黑除恶专项工作的领导，成立镇赉县安监局扫黑除恶专项工作领导小组，负责对全局开展的专项工作进行统一领导。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在局办公室。
三、打击重点
在局直接监管的非煤矿山、危险化学品行业企业安全生产过程中煽动闹事的黑恶势力；在安全生产领域强揽工程、恶意竞标、非法占地的黑恶势力。
四、职责分工
充分发挥安全监管职能优势，积极参与专项斗争，主动排查发现、反映分管领域、行业涉黑涉恶问题线索；加强与政法部门信息共享和工作联动，建立健全线索摸排核查责任制和问题线索发现移交机制，及时向属地公安机关通报涉黑涉恶线索；在安全监管职责范围内积极配合政法机关调查取证，会同政法机关打击黑恶势力经济基础；对政法部门在办案中发现的安全监管行业管理漏洞，要及时整改完善，加强行业监管，堵塞管理漏洞，严防黑恶势力滋生。
1、监管科负责非煤矿山行业企业扫黑除恶专项工作。
2、监察大队负责危险化学品行业企业扫黑除恶专项工作。
五、工作举措
1、全面开展排查摸底。监管科、监察大队负责要把排查线索、摸清底数作为开展扫黑除恶专项斗争的重要基础，对所辖区域、行业领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明，要深挖隐藏在幕后的涉黑涉恶线索，及时移交政法机关查处。
2、加强安全监管与专项整治。
一是深化危险化学品专项整治；结合危险化学品安全综合治理，会同公安等部门加强高危化学品的管控；持续开展易制爆危险化学品专项整治，督促易制爆危险化学品生产经营企业加强危险化学品“一体化”安全监管信息平台易制爆危险化学品安全管理模块应用，实行信息共享，通报问题隐患，深入整治突出问题；强化监管执法，检查危险化学品生产经营企业发货和装载环节查验和登记制度的落实情况，发现问题及时依法责令整改和处罚。
二是强化非煤矿山安全监管：结合安全生产执法活动，加大执法检查力度，实施精准执法。
三是进一步落实“黑名单”制度。加强危险化学、非煤矿山等行业企业安全生产诚信体系建设，建立“黑名单”制度，将安全管理制度不落实导致公共安全事件的企业列入“黑名单”，将纳入“黑名单”的企业在国家企业信用信息公示系统公示，定期在媒体曝光。
六、工作要求
1、统一思想认识，提高政治站位。开展扫黑除恶专项斗争，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期做出的一项重大部署，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，是贯彻落实党的十九大精神的重要举措。各科室要高度重视，进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，科学谋划、精心组织、依法履职、密切协作，努力构建齐抓共管、综合治理的工作格局，坚决打好打赢扫黑除恶专项斗争的主动仗和整体仗。
2、加强组织领导，夯实工作基础。各危险化学品、非煤矿山企业要把扫黑除恶专项斗争作为重要政治任务来完成，迅速成立“一把手”挂帅的领导小组，亲力亲为、靠前指挥。要统筹整合各方资源，综合运用各种手段，形成扫黑除恶的强大合力。要勇于担当、敢于碰硬，旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，为依法履职提供有力保障。
3、充分发动群众，加强舆论引导。要加大安全生产领域扫黑除恶宣传力度，充分发挥新型媒体的作用，主动发声、抢占先机，把县政府推进扫黑除恶专项斗争的决心、措施和成效及时传递给群众，发动群众，打一场扫黑除恶的人民战争。
镇赉县安全生产监督管理局
20**年4月6日
2022年扫黑除恶工作实施方案2
为深入贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争重点地市督办会议部署要求，以决战决胜的信心与决心，推进扫黑除恶专项斗争取得突破性进展，依据《XX县扫黑除恶百日攻坚行动方案》，镇党委、政府决定，从现在起到9月底，在全镇组织开展扫黑除恶百日攻坚，特制定本行动方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记关于扫黑除恶的重要指示和视察江西重要讲话精神，按照全国扫黑除恶专项斗争重点地市督办会议部署要求，紧盯当前专项斗争存在的薄弱环节、工作短板和痛点、堵点、难点问题，举全镇之力，奋力攻坚，推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、总体目标
通过在全镇组织开展扫黑除恶百日攻坚，使全镇涉黑涉恶治安乱点得到全面改观，重点地区、行业、领域管理得到明显加强，涉黑涉恶违法犯罪打击防范长效机制更加健全，黑恶势力滋生土壤得到有效铲除，黑恶势力违法犯罪得到进一步遏制，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平得到进一步提高，在扫黑除恶专项斗争收官之年取得突破性进展，坚决打赢扫黑除恶这场人民战争。
三、组织领导
按照“镇党委书记、镇长挂帅，驻村班子成员包片，各行业分管班子成员包线”总体要求，成立全镇扫黑除恶百日攻坚领导小组，镇党委书记任组长，镇长任第一副组长，党委副书记任常务副组长，其他相关班子成员任副组长，镇扫黑除恶专项斗争领导小组成员单位主要负责同志任成员。领导小组下设办公室在镇扫黑办，负责百日攻坚日常工作，由镇党委副书记、政法委员兼办公室主任。镇各相关领域部门均要积极配合开展扫黑除恶百日攻坚行动，各部门负责人为第一责任人；配齐配强工作人员，为扫黑除恶百日攻坚提供坚强有力的组织保障。
四、主要任务
（一）高位推进，思想和行动高度统一；全镇一盘棋打整体仗，形成扫黑除恶浓厚氛围；大力提升全镇扫黑除恶知晓率、满意度。
1、召开全镇扫黑除恶百日攻坚动员部署会。（责任单位：镇扫黑办；完成时限：7月中下旬）
围绕“六清”百日攻坚目标任务，全面梳理近3年在自然资源领域发生和发现的纠纷、信访、举报等问题，进行深入细致的摸底排查，切实掌握突出问题底数和发展动向，有针对性地收集研判线索，并深入分析线索中出现的土地、矿产等自然资源领域存在的乱象和监管问题。
第二阶段：打击整治（20XX年6月1日至7月31日）
各责任主体对容易出现反复非法占地、违法采矿等行为，严格按照相关法律法规要求，加强与刑事司法有效衔接，符合立案标准的，依法立案查处，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任，坚持顶格执法、上限查处、坚决杜绝乱生恶、恶生黑现象发生。同时，要充分发挥“三书一函”作用，举一反三，深入推进“一案一整治”工作，进一步完善制度措施，强化规范管理，建立长效机制。在此基础上，要结合工作实际，围绕“六清”行动工作重点，保持高压打击态势，加强经常性的巡查检查，对“屡禁不止”、“死灰复燃”和情节较为严重的非法占地、违法采矿行为，予以坚决打击。
第三阶段：全面总结（20XX年8月1日至8月31日）
各责任主体要对自然资源领域“六清”百日攻坚行动进行认真梳理总结，找准工作中的监管短板，研究解决问题的对策和办法，明确今后工作应该注意的环节和努力的方向，进一步建立和完善日常监管机制，规范行业管理，堵塞监管漏洞，从源头上防范黑恶势力滋生。
五、工作要求
（一）加强组织领导。自然资源局扫黑除恶“六清”百日攻坚行动在局党组领导下组织实施，局扫黑除恶专项斗争领导小组具体负责攻坚行动的组织协调、统一调度、统筹推进和督促落实，各责任主体要强化主体责任，确保行动取得实质性成效。
（二）强化宣传引导。创新宣传内容和方式，积极营造舆论氛围，大造舆论声势，大力宣传专项斗争攻坚行动的重大部署、重大战果，扩大社会影响面，以赢得各界对专项斗争攻坚行动的广泛拥护和支持。细化工作措施，明确工作重点，通过全方位、多渠道的宣传攻势，持续扩大专项斗争的覆盖面和影响力，积极营造全社会广泛参与的浓厚氛围。
（三）强化机制建设。通过开展扫黑除恶专项斗争”六清”百日攻坚战，及时发现工作中的短板与薄弱环节，健全完善各项工作机制，以此推动机制建设落地见效，为全面夺取扫黑除恶专项斗争压倒性胜利奠定坚实基础。
2022年扫黑除恶工作实施方案4
今年是为期三年的扫黑除恶专项斗争的最后一年，为以决战决胜的信心决心，打赢收官之战，奋力夺取全面胜利，经研究决定，从现在起至12月底，在全镇组织开展扫黑除恶专项斗争“百日攻坚”行动，制定本方案。
一、行动目标
深入学习贯彻总书记关于扫黑除恶的重要指示批示精神，坚持问题导向，以“六清行动”为重点，紧盯当前专项斗争中存在的重点案件、重点行业、重点线索及长效常治机制建立，迎难而上、集中攻坚，奋力实现“三个确保”目标：①确保在9月底前全面完成“六清”阶段性任务，此后日清月结；②确保长效常治工作机制全部建立；③确保群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和满意率明显提升，打赢收官之战，夺取全面胜利，实现扫黑除恶专项斗争工作在全县进位争先。
二、行动步骤
行动分三个阶段推进。
1、动员部署、清理欠账阶段(9月20日至9月30日)。各村委会、镇直各单位按照制定的行动方案，动员部署，基本完成“六清”欠账。
2、攻坚阶段(10月1日至11月30日)。逐月明确任务，逐月完成任务。
3、巩固提升阶段(12月1日至12月31日)。完成当月新增任务，全面查缺补漏，全面巩固提升。
三、行动任务及措施
(一)线索清仓
1、工作目标：自9月起，中央、省、市、县交办线索在规定时限内核查清仓，确保核查率100%。
2、工作措施：
①目前尚未查结的1条线索，由镇扫黑办逐一督办，一是召集核查村委进行专门督办；二是由镇纪委督促线索督办，于10月14日前必须查结，并将核查报告上报镇扫黑办；三是核查村委加强对线索办理阶段性进展的回复。
②镇扫黑办进行统筹、调度，在核查村委每周一报核查进展情况的基础上，镇扫黑办协调解决问题和困难。一是核查村委对未办结线索定期上报阶段性核查报告，对在核査工作中遇到的问题和困难，镇扫黑办及时予以协调解决；二是核查村委在核查线索工作中发现超出管辖范围的内容及时上报，由镇扫黑办研判分析，将“新问题”上报至上级，三是加强各单位联合办案，对一事涉及多单位的线索，加强协调联动。
③强化核查报告审核，重点审核是否有明确核查结论、是否有主要负责人签字、是否向举报人反馈核査结论，确保线索核查质效。一是核查村委加强核查结论自核自纠，对核查结论不明确的核查报告重新梳理，重新上报；二是积极走访实名举报人，当面反馈核查结论，对联名举报的线索开展线索反馈座谈，推选举报人代表对核查结论告知书进行签字；三是镇扫黑办对没有明确线索核查结论的核查报告进行督办，开展深入核查。
④加强重点线索核查督办，对同一对象持续举报、多层举报多头举报和已经查否但仍举报不断的线索，及时组织开展核査“回头看”复核。核查村委加强对线索实名举报人的走访解释工作，听取群众意见，对未办结线索，尤其是举报人提出建议的线索，进行深挖细查。
⑤及时、规范上报。
[牵头单位：镇扫黑办，责任单位：镇纪委、派出所、各村委]
（二）伞网清除
1、工作目标：确保案件办结率100%
2、工作措施
①逐案成立工作组，配强工作力量。深入落实纪委督促、机关领导包案制度，镇纪委成员分别对我镇涉黑涉恶组织案进行包案，清查“保护伞”惩处情况，逐案深挖彻查“保护伞”。
②加大上级督办案件办理力度，定期调度工作进展情况，定期向县纪委汇报情况。强化与派出所等单位的协作配合，相互通报情况。
③强化包案、阅卷评查等工作措施，严格按照“一条主线，三条支线”工作机制，加大案件查处力度，深挖彻查一批涉黑涉恶腐败案件，严格时间节点完成“伞网清除”工作任务。
④落实纪委与镇扫黑办办案会商机制，强化政策指引，进一步提升“打伞”精准度，防止漏人漏案漏罪。
[牵头单位：镇纪委，责任单位：相关村委、单位]
(三)行业清源
1、工作目标：九月底前，全镇“四书一函”现有存量办结率、整改率达到100%；新收到的“四书一函”，在一个月期限内完成办结、整改，月办结率确保100%。
2、工作措施：
①镇扫黑办每日调度、每周通报，确保已收到的“四书一函”在9月底前全部办结。
