以下是小编整理出的关于重大事故处置工作方案,仅供参考,希望能给各位带来帮助,欢迎各位前来阅读与下载。
重大事故处置工作方案1
为预防我校校车发生交通安全事故,做好我校交通安全事故防范处置工作,增强应急处理能力,最大限度地减少师生人员伤亡和经济损失,维护学校正常的教学工作和生活秩序,确保在第一时间内做好抢救和消除隐患工作,特制订我校关于处置校车交通事故安全应急方案。
根据《中华人民共和国道路交通安全法》、国务院《校车安全管理条例》和江苏省《校车安全工程的实施意见》根据区教育局、公安局的安全工作要求,现结合我校实际制定本预案。
(一)交通安全事故应急处理的工作原则:
1、教育性原则;经常召开全体校车驾驶员安全工作会议,不断强化安全行驶要求,使全体驾驶员高度重视安全工作。
2、预防性原则;坚持预防为主,防患于未然;一旦出现突发情况,即应迅速启动应急预案,尽可能将损失降到最低程度。
3、统一指挥原则;建立健全安全工作制度,规范安全工作管理,使安全工作做到经常化、制度化;坚持责任到人,强化安全督查。
4、紧急处置原则;
5、协调一致原则;
6、局部利益服从全局利益原则。
(二)交通安全事故应急处理的指挥体系:
1、成立学校校车交通安全事故应急处理领导小组:
组长:xx
副组长:xx
成员:xxxxxxxxxx
2、领导小组职责:主要是对各部门实行统一领导,统一组织,统一指挥。
小组成员将分别担任本单位交通安全事故工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代履行职责。
3、领导小组组长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。
(三)应急响应过程和应急处理程序:
1、接警与通知:一旦出现交通安全事故,我校所有在现场的教职工均有权、有义务立即报告。
一般情况报告程序:现场教师或知情教师在第一时间内,立即向学校交通安全工作领导小组正副组长或组员报告情况;交通安全工作领导小组的成员在第一时间内赶赴的事故现场,并马上展开营救工作,同时立即向武进经济开发区领导、区教育局、区校车办、交警、急救、消防等部门报告情况,请求支援。
2、学校校车交通安全工作领导小组正副组长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,领导小组应立即启动应急预案,迅速赶赴现场组织抢救。
3、同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
(四)现场应急抢救、现场保护:
1、在场人员(包括行政、教职工)应首先检查学生受伤情况。
如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。
同时向公安机关、交通管理部门报案并配合公安部门开展工作,还应根据需要通知急救、医疗、消防等部门参与现场救护。
2、医护人员到达现场后,应马上对受伤师生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治,拨打“120”送医院救治。
急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任及校医随车参与救治。
3、政教处及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。
4、抢救小组应组织在场人员,组织事发现场人员简单调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。
严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等,待公安交警部门到达后及时移交现场保护。
(五)联络、教育:
1、接到校长通知启动预案后,当天写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。
报告内容经校长审查同意后送交上级部门。
属校方责任保险事故还要及时报知保险公司。
之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。
2、做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长和上级部门同意,统一对外发布消息。
未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。
在常德市人民政府统一领导下,由桥梁应急指挥部具体负责组织指挥、协调城市桥梁重大事故应急处置工作,必要时派出工作组赴现场组织、指挥、协调应急救援工作。
(1)指挥长:市分管城市建设工作的副市长
(2)副指挥长:市政府联系建设工作的副秘书长、市住房和城乡建设局局长、市安监局局长。
(3)成员:市公安局局长、市财政局局长、市卫生局局长、市水利局局长、市水文局局长、市气象局局长、市规划局局长、市市政公用事业管理局局长、市城市桥梁管理处主任。
桥梁应急指挥部成员未在市内或有特殊情况时,由所在单位按职位顺序递补。
桥梁应急指挥部主要职责:指导和协调城市桥梁重大事故应急工作,部署市人民政府交办的有关工作。
及时了解掌握城市桥梁突发事故情况,根据情况需要,及时向市人民政府和有关部门报告,通报事故情况,提出应急措施的建议。
根据事故等级,组织专家开展事故调查和提出善后处理意见,协调桥梁应急指挥部各组的应急工作。
2、桥梁应急指挥部办公室组成及主要职责
桥梁应急指挥部办公室设在市住房和城乡建设局,办公室主任由市住房和城乡建设局局长担任,副主任由市住房和城乡建设局分管副局长及桥梁应急指挥部成员单位各一名领导担任,成员由桥梁应急指挥部成员单位联络员组成。
3、桥梁应急指挥部办公室主要职责
牵头制定(或参与)《常德市城市桥梁重大事故应急预案》,负责与市人民政府应急机构及有关部门桥梁事故应急机构的联系,及时了解最新信息。
在应急响应期间负责桥梁应急指挥部正副指挥长、成员单位和专家工作小组之间的联络,及时传达桥梁应急指挥部的指令,拟定报告和建议。
及时传达和执行市人民政府的各项决策和指令,并检查报告执行情况。
根据应急指挥部的指示,协调各部门的应急工作,组织对事故发生地的人力、物力支援。
组织审查城市桥梁重大事故的新闻发布稿件,编发事故应急情况简报。
指导桥梁管理单位利用城建档案,为事故发生地的抢险和恢复重建工作提供基础性资料。
组织全市范围桥梁应急知识的宣传教育。
4、桥梁应急指挥部成员单位(相关部门)的主要职责
(1)市住房和城乡建设局:起草(或修改)《常德市城市桥梁重大事故应急预案》,牵头组建指挥部办公室,主持办公室日常和应急响应期间的工作。
组织成立工程抢险组,负责桥梁事故现场的抢险、抢修和现场处置。
根据现场救援工作需要,协调有关部门联系相关的队伍、装备、物质,保障事故抢险需要。
组织有关专家指导现场抢险工作,协助市人民政府提出对策方案。
协调事故发生地相邻城区的配合、支援、救援工作。
必要时,联系部队和武警参加应急救援。
参与调查分析事故原因。
(2)市公安局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,组织成立安全保卫组和交通保障组,负责事故中的安全保卫工作,维护现场秩序和社会公共秩序,组织指挥排爆、案件侦破等工作。
负责具体组织事故现场区域内的道路交通疏导工作。
负责保证抢险救援人员、车辆的通行。
负责事故中的抢险和火灾扑救工作。
(3)市安监局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,组织成立事故调查组,负责事故的调查和处理工作。
按照有关规定,负责组织安全生产专家对本预案适用范围内的事故应急处置和抢险救援实施工作提出意见或建议。
(4)市水利局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,组织水利专家对事故应急处置和抢险救援实施工作提出意见和建议。
(5)市卫生局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,组织成立医疗救护组,负责组织事故中受伤人员的医疗卫生救治工作。
(6)市水文局:负责提供相关河流河道的水文水情资料,对事故应急处置和抢险救援实施工作提出相关意见和建议。
(7)市气象局:负责对事故发生地进行气象监测,及时向应急指挥部办公室报告抢险救援期间的可能出现恶劣天气的预测情况。
(8)市规划局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,指导事故发生地城市桥梁重建规划工作。
按照桥梁应急指挥部的指示,组织规划技术力量对事故发生地进行对口技术支援。
(9)市市政公用事业管理局:制定城市桥梁重大事故的本单位子预案,负责协助桥梁应急指挥部办公室组织实施应急预案,具体组织协调现场应急处置和抢险救援工作。
(10)市财政局:负责落实应急救援费用。
(2)二、三级事故发生后,桥梁应急指挥部立即启动本预案和以下各级预案,并向市人民政府和省住房和城乡建设厅报告。
3、响应程序
(1)城市桥梁重大安全事故发生后,城市桥梁养护管理单位立即报告市住房和城乡建设局并立即启动桥梁管理单位应急子预案,市住房和城乡建设局迅速核实情况后,立即上报市人民政府,并立即启动本预案和程序。
如公安交通管理部门发现或接到报警,应立即上报或通知市住房和城乡建设局和市公安局,同时报市人民政府。
城区人民政府接到报告后迅速通知城区桥梁应急指挥小组和城区有关成员单位赶赴桥梁事故现场。
市住房和城乡建设局负责随时向桥梁应急指挥部报告事故的后续情况。
(2)应急指挥小组各成员单位立即实施现场指挥,按照事故的性质和现场情况,依据各自职责组织并实施抢险救援工作,迅速采取有效措施,尽力控制事态发展,以减少人员伤亡和财产损失。
市住房和城乡建设局迅速组织、安排抢险队伍进行抢险、抢修和现场处置。
同时与公安交通管理部门协调、安排好交通疏导工作。
必要时架设临时便桥,尽快恢复交通。
(3)指挥小组根据事故等级和事故发展态势,协调指挥抢险救援,主要内容有:根据现场救援工作需要,协调有关部门、联系相关的队伍、装备、物资、保障事故抢修需要。
组织专家指导现场抢救工作,协助市政府提出对策方案。
4、扩大应急
若发生特别重大、重大突发城市桥梁事件,依靠一般应急处置队伍和事发地区城市桥梁管理部门力量无法控制和消除其危害时,需要实施扩大应急行动。
领导小组按照有关程序采取有利于控制事态的非常措施向市政府报告,请求市政府及有关方面增援。
实施扩大应急行动应急时,全市各级城市桥梁应急指挥部成员单位要及时增加应急处置力量,加大技术、装备、物资、资金等保障力度,加强指挥协调,努力控制事态发展。
5、应急结束
事故的现场抢险救援结束后,由市人民政府责成相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处理,及时清理现场,迅速抢修受损设施。
指挥小组根据事故抢险工作进展情况决定应急救援终止,及时向市人民政府和省住房和城乡建设厅报告。
城市桥梁事件应急工作完成后,应急处置队伍应撤离现场,特别重大、重大突发桥梁事件状态的解除,由领导小组报市政府批准后实施,转入城市桥梁正常维护管理工作。
较大、一般城市桥梁事件应急状态的解除,由事发地区城市桥梁管理部门报当地区级政府同意,并转报领导小组同意后实施,转入城市桥梁正常管理工作。
发生城市桥梁事件的事发区的城市桥梁主管部门,事故责任单位要适时组织事故调查,分析事故原因,提出预防措施。
调查材料报城市桥梁事件应急处置领导小组办公室备案。
6、应急处置工作流程为:
市人民政府。
社会增援力量(扩大应急力量)。
市住房和城乡建设局局长。
应急指挥部成员单位。
市市政公用事业管理局局长。
城市桥梁事件应急处置领导小组办公室。
区政府。
区城市桥梁。
主管部门。
市城市桥梁。
管理处。
市城市桥梁产权人或者委托管理人。
城市桥梁事件(Ⅲ级以上)。
7、新闻发布
城市桥梁事故的应急处置和抢险救援过程中信息和新闻的发布,由市委宣传部、市政府新闻办统一组织实施。
以确保信息正确、及时传递,并根据国家有关法律法规规定向社会公布。
全市各级城市桥梁管理部门应储备相应的各种应急处置物资,确保城市桥梁事件应急处置时所需的物资供应。
8、技术支持
建立专家库,为应急处置提供决策咨询和服务,根据应急处置工作的需要,调集有关专家和技术队伍支持应急处置工作。
9、监督检查
市人民政府和省主管部门对常德市城市桥梁重大事故应急预案实施过程进行监督和检查。
七、附则
1、奖励与责任
对在城市桥梁重大事故应急工作中做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。
对不听指挥、玩忽职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。
2、预案管理与更新
(1)本预案由市政府批准发布。
县(市)、区人民政府城市桥梁行政主管部门应当会同同级有关部门以及有关单位参照本预案,制定行政区域内的城市桥梁重大安全事故应急预案,报同级人民政府批,并报市住房和城乡建设局备案。
(2)本预案应根据应急对策的不断完善和应急机构的调整,及时对预案进行修订,预案的更新期限不超过2年。
(3)城市桥梁重大事故应急预案日常管理工作由市住房和城乡建设局承担。
3、制定与解释
本预案由市住房和城乡建设局制订并负责解释。
4、预案的生效
本预案自公布之日起施行。
重大事故处置工作方案3
一、加强领导,健全组织
总指挥:赵江临副总指挥:
应急后勤保障:
教学楼师生疏散指挥负责人:
食堂师生疏散指挥负责人:
住校生宿舍疏散指挥负责人:
与有关部门联系或求援事宜负责人:
临时救护工作负责人:
有关对外情况通报负责人:
根据安全事故应急的要求,领导小组可以随时调集人员,调用物资及交通工具,学校各科室、各部门必须全力支持和配合。
二、学校突发安全事故种类
学校突发安全事故包括学校重大火灾安全事故,学校重大交通安全事故,学校重大危险药品安全检查事故,学校工程建设、危房安全事故,学校重大特种设备安全事故、学校外出大型活动事故、学校外来暴力侵害事故、学校食物中毒安全事故、学校流行传染疾病安全事故等。
安全事故造成1人以上死亡的,属重大安全事故。
三、安全事故报告及处理程序
1、报告制度实行学校“一把手”负责制。
2、学校发生或接到突发安全事故后,必须在5—10分钟内向市教育局和市党委、政府报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。
学校要本着“先控制、后处理,救人第一、减少损失”为原则,果断处理、积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保卫好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发事故有关材料,做好善后处理工作。
3、如若学校突发安全事故后,市教育局接到事故报告,教育局应根据事故情况在2小时内及时向市委、政府,安全事故应急处理领导小组在最短的时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。
4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以党纪、政纪处分。
四、安全事故应急预案
(一)重大火灾安全事故