任何开采活动都要在合理规划的范围内,下面小编整理了河道采砂专项整治行动方案,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
河道采砂专项整治行动方案精选1
为严厉打击河道非法采砂行为,依法标准采砂市场秩序,县政府决定,自2021年3月至12月在全县开展为期10个月的河道采砂专项整治行动。为确保专项整治行动有序推进,特制定本方案。
一、总体目标
按照“政府统一领导、部门依法监管、联合执法打击〞的原那么,聚焦人民群众反映强烈的违法采砂问题,重拳出击,专项整治,严厉打击无证采砂、不按规划采砂、超范围采砂、跨界采砂、倒卖砂石、哄抬砂价等非法采砂行为,清理整治河道管理范围内非法堆砂场,建立完善河道采砂管理长效机制,坚决铲除非法采砂黑恶势力,挖出背后“保护伞〞,维护良好水事秩序和河湖生态健康,做到采砂规划合理、采砂作业标准、砂石经营有序,实现河道生态功能的根本好转和持续稳定,确保河湖防汛平安、航运平安、供水平安、生态平安。
二、重点任务
(一)严厉打击违法采砂行为。严禁在禁采区、水利风景区、动植物保护区等敏感区域采砂;严厉打击盗采行为,从严从快予以处分,查处和曝光一批非法采砂典型案件,发挥警示和震慑作用,坚决遏制境内河道、水库滥采乱挖现象。对触犯刑律的非法采砂业主和从业人员移送司法机关,依法追究刑事责任,迅速遏制非法采砂势头。
(二)彻底清理整顿堆砂场。非法堆砂场要坚决依法取缔并完成复绿复原,历史遗留裸露堆砂场要完成生态修复。堆砂场要合理规划,依法审批,规定作业时间,实行封闭式管理,安装采砂监控设备,实行24小时监管。
(三)强化采砂公产公营。深入推进河道砂石资源公产公营,建立以合同管理为核心的管理机制,增强合同风险防范意识。严禁无证采砂、超范围采砂、超深度采砂、超量采砂、禁采期采砂;严禁擅自增加采砂船只。
(四)严厉打击砂霸等黑恶势力。严厉打击在砂石资源领域,垄断资源、侵占集体资产、非法占地、滥开滥采、横行乡里、称霸一方、强买强卖、倒卖贩运的黑恶势力和包庇、纵容黑恶势力的“保护伞〞。
(五)建立健全工作机制。进一步健全区域联合执法机制、应急管理机制、水利公安联动机制,形成一套依法掌控、惩防结合、科学有序的河道采砂管理长效机制,确保专项行动取得显著成效,切实保障县域河道平安,保护生态环境。
(六)化解各类矛盾纠纷。及时调处涉砂矛盾纠纷,杜绝群体性上访和越级上访。
三、实施步骤
(一)准备阶段(3月1日至4月30日)。制定实施方案,召开发动部署会议。对非法采砂行为进行全面摸底排查,重点掌握采砂船只、堆砂场、尾砂堆等情况,投诉举报、舆情反映、媒体曝光、历史积压、上级交办等典型案件的受理、查处、整治及后期监管情况,恶势力线索上报、移交及保护伞、利益链的深挖和处理情况,逐一建立台账。
(二)整治阶段(5月1日至10月31日)。对摸底排查的问题逐一进行整治,对拒不停止非法、违规行为以及在规定期限内整改不到位的单位和个人,组织相关部门采取强制措施进行整治。严厉打击非法采砂黑恶势力,深挖“保护伞〞,及时向社会公布专项整治成果。
(三)总结阶段(11月1日至12月31日)。对专项整治行动进行总结,对工作中存在的问题进行整改,明确责任部门、责任人、整改时限和整改标准。结合实际,探索建立砂石资源管理和河道监管长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为确保专项整治行动扎实有序开展,成立河道采砂专项整治工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,县水利局局长任副组长,县纪委监委、检察院、发改局、公安局、财政局、自然资源局、交通局(海事局)、水利局(河长办)、税务局、环保局、水务集团负责同志为成员,负责全县河道采砂专项整治行动的组织、指导、协调、督查等工作。领导小组办公室设在县水利局,负责专项整治行动日常工作。
(二)依法打击整治。各职能部门要配强力量,加强联合执法,加大对重点河段、敏感水域和重要时段的巡查、打击、整治力度,依法从快处理,做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持边查边改,对发现的问题,要落实责任,明确要求,限期整改。
(三)强化宣传教育。要充分利用播送、电视、网站、报刊等媒体对河道采砂专项整治行动进行宣传,普及有关涉河法律法规知识,形成护河爱河的浓厚气氛。要公开发布河道采砂专项整治公告,公开问题举报 ,接受群众监督。
(四)严明工作纪律。对砂石资源管理工作中行动缓慢、推诿扯皮、庸政懒政、监管不力的单位和工作人员,严肃追责问责;对专项整治中玩忽职守、徇私舞弊、知法犯法的公职人员及村干部严肃查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
河道采砂专项整治行动方案精选2
一、指导思想
以《xx省河道采砂管理办法》和省政府《关于进一步加强xx中下游及xx湖采砂管理的若干意见》为依据,规范xx水域采砂秩序,打击非法采、运砂行为,强化采区现场监管,切实维护河道秩序,确保当地社会和谐稳定。
二、目标任务
1、采区外采砂船统一集中停靠监管。
2、规范采区内采砂秩序,杜绝采区内违法违规开采现象。
3、打击违法买卖沙洲行为。
4、整治清理国家工作人员参股采砂。
5、明确我县与xx市水域界线,设立标志,防止纠纷及群体性事件发生。
三、整治措施及时间安排
(一)、宣传发动(6月11日)
xx乡党委、政府召集本乡涉及河道采砂的村委会、采砂船船主、各村村民代表召开专项整治工作动员会。将此次专项整治的重要意义、目标任务,实施办法传达到村到户,并大力宣传河道采砂法律、法规、政策,使之家喻户晓。
(二)、集中整治(6月12日—6月30日)
1、县水政大队、县水上公安分局抽调xx名执法人员,xx乡政府抽调xx人组成联合整治工作组,24小时坚守监管现场,开展集中整治,人员在6月12日组织到岗到位。
2、联合整治工作组将采区外未参与轮采的采砂船全部押至xx采区指挥部水域集中停靠,接受监管,发现如有非法移动或非法采砂行为,将依法依规给予严厉打击和从重处罚,集中停靠工作在6月16日前必须完成。
3、对xx水域实行24小时日夜巡查,加强对采区内的监管,依法严厉打击采区内采砂船-违-法-违-规作业行为,对屡教不改的将取消其轮采资格。
4、xx乡党委、政府要在6月15日前向各村委会,村民小组发出通知,坚决禁-止违-法买卖沙洲的行为。
5、由县纪检监察部门牵头,县检察院大力配合对国家工作人员参股采砂行为进行全面清查,对参股采砂的国家工作人员勒令其6月20日前彻底退出,否则将依法依规依纪严厉查处,绝不手软。
6、由县水利局牵头负责,县民政局大力配合,书面请求省、市有关部门尽快划定我县与xx市水域界线,树立永久标志,防止纠纷和群体性械斗的发生,此项工作力争在6月20日之前完成。
任何开采活动都要在合理规划的范围内,下面小编整理了河道采砂专项整治行动方案,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
河道采砂专项整治行动方案精选1
为严厉打击河道非法采砂行为,依法标准采砂市场秩序,县政府决定,自2021年3月至12月在全县开展为期10个月的河道采砂专项整治行动。为确保专项整治行动有序推进,特制定本方案。
一、总体目标
按照“政府统一领导、部门依法监管、联合执法打击〞的原那么,聚焦人民群众反映强烈的违法采砂问题,重拳出击,专项整治,严厉打击无证采砂、不按规划采砂、超范围采砂、跨界采砂、倒卖砂石、哄抬砂价等非法采砂行为,清理整治河道管理范围内非法堆砂场,建立完善河道采砂管理长效机制,坚决铲除非法采砂黑恶势力,挖出背后“保护伞〞,维护良好水事秩序和河湖生态健康,做到采砂规划合理、采砂作业标准、砂石经营有序,实现河道生态功能的根本好转和持续稳定,确保河湖防汛平安、航运平安、供水平安、生态平安。
二、重点任务
(一)严厉打击违法采砂行为。严禁在禁采区、水利风景区、动植物保护区等敏感区域采砂;严厉打击盗采行为,从严从快予以处分,查处和曝光一批非法采砂典型案件,发挥警示和震慑作用,坚决遏制境内河道、水库滥采乱挖现象。对触犯刑律的非法采砂业主和从业人员移送司法机关,依法追究刑事责任,迅速遏制非法采砂势头。
(二)彻底清理整顿堆砂场。非法堆砂场要坚决依法取缔并完成复绿复原,历史遗留裸露堆砂场要完成生态修复。堆砂场要合理规划,依法审批,规定作业时间,实行封闭式管理,安装采砂监控设备,实行24小时监管。
(三)强化采砂公产公营。深入推进河道砂石资源公产公营,建立以合同管理为核心的管理机制,增强合同风险防范意识。严禁无证采砂、超范围采砂、超深度采砂、超量采砂、禁采期采砂;严禁擅自增加采砂船只。
(四)严厉打击砂霸等黑恶势力。严厉打击在砂石资源领域,垄断资源、侵占集体资产、非法占地、滥开滥采、横行乡里、称霸一方、强买强卖、倒卖贩运的黑恶势力和包庇、纵容黑恶势力的“保护伞〞。
(五)建立健全工作机制。进一步健全区域联合执法机制、应急管理机制、水利公安联动机制,形成一套依法掌控、惩防结合、科学有序的河道采砂管理长效机制,确保专项行动取得显著成效,切实保障县域河道平安,保护生态环境。
(六)化解各类矛盾纠纷。及时调处涉砂矛盾纠纷,杜绝群体性上访和越级上访。
三、实施步骤
(一)准备阶段(3月1日至4月30日)。制定实施方案,召开发动部署会议。对非法采砂行为进行全面摸底排查,重点掌握采砂船只、堆砂场、尾砂堆等情况,投诉举报、舆情反映、媒体曝光、历史积压、上级交办等典型案件的受理、查处、整治及后期监管情况,恶势力线索上报、移交及保护伞、利益链的深挖和处理情况,逐一建立台账。
(二)整治阶段(5月1日至10月31日)。对摸底排查的问题逐一进行整治,对拒不停止非法、违规行为以及在规定期限内整改不到位的单位和个人,组织相关部门采取强制措施进行整治。严厉打击非法采砂黑恶势力,深挖“保护伞〞,及时向社会公布专项整治成果。
(三)总结阶段(11月1日至12月31日)。对专项整治行动进行总结,对工作中存在的问题进行整改,明确责任部门、责任人、整改时限和整改标准。结合实际,探索建立砂石资源管理和河道监管长效机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。为确保专项整治行动扎实有序开展,成立河道采砂专项整治工作领导小组,由县政府分管副县长任组长,县水利局局长任副组长,县纪委监委、检察院、发改局、公安局、财政局、自然资源局、交通局(海事局)、水利局(河长办)、税务局、环保局、水务集团负责同志为成员,负责全县河道采砂专项整治行动的组织、指导、协调、督查等工作。领导小组办公室设在县水利局,负责专项整治行动日常工作。
(二)依法打击整治。各职能部门要配强力量,加强联合执法,加大对重点河段、敏感水域和重要时段的巡查、打击、整治力度,依法从快处理,做到有法必依、执法必严、违法必究。坚持边查边改,对发现的问题,要落实责任,明确要求,限期整改。
(三)强化宣传教育。要充分利用播送、电视、网站、报刊等媒体对河道采砂专项整治行动进行宣传,普及有关涉河法律法规知识,形成护河爱河的浓厚气氛。要公开发布河道采砂专项整治公告,公开问题举报 ,接受群众监督。
(四)严明工作纪律。对砂石资源管理工作中行动缓慢、推诿扯皮、庸政懒政、监管不力的单位和工作人员,严肃追责问责;对专项整治中玩忽职守、徇私舞弊、知法犯法的公职人员及村干部严肃查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
河道采砂专项整治行动方案精选2
一、指导思想
以《xx省河道采砂管理办法》和省政府《关于进一步加强xx中下游及xx湖采砂管理的若干意见》为依据,规范xx水域采砂秩序,打击非法采、运砂行为,强化采区现场监管,切实维护河道秩序,确保当地社会和谐稳定。
二、目标任务
1、采区外采砂船统一集中停靠监管。
2、规范采区内采砂秩序,杜绝采区内违法违规开采现象。
3、打击违法买卖沙洲行为。
4、整治清理国家工作人员参股采砂。
5、明确我县与xx市水域界线,设立标志,防止纠纷及群体性事件发生。
三、整治措施及时间安排
(一)、宣传发动(6月11日)
xx乡党委、政府召集本乡涉及河道采砂的村委会、采砂船船主、各村村民代表召开专项整治工作动员会。将此次专项整治的重要意义、目标任务,实施办法传达到村到户,并大力宣传河道采砂法律、法规、政策,使之家喻户晓。
(二)、集中整治(6月12日—6月30日)
1、县水政大队、县水上公安分局抽调xx名执法人员,xx乡政府抽调xx人组成联合整治工作组,24小时坚守监管现场,开展集中整治,人员在6月12日组织到岗到位。
2、联合整治工作组将采区外未参与轮采的采砂船全部押至xx采区指挥部水域集中停靠,接受监管,发现如有非法移动或非法采砂行为,将依法依规给予严厉打击和从重处罚,集中停靠工作在6月16日前必须完成。
3、对xx水域实行24小时日夜巡查,加强对采区内的监管,依法严厉打击采区内采砂船-违-法-违-规作业行为,对屡教不改的将取消其轮采资格。
4、xx乡党委、政府要在6月15日前向各村委会,村民小组发出通知,坚决禁-止违-法买卖沙洲的行为。
5、由县纪检监察部门牵头,县检察院大力配合对国家工作人员参股采砂行为进行全面清查,对参股采砂的国家工作人员勒令其6月20日前彻底退出,否则将依法依规依纪严厉查处,绝不手软。
6、由县水利局牵头负责,县民政局大力配合,书面请求省、市有关部门尽快划定我县与xx市水域界线,树立永久标志,防止纠纷和群体性械斗的发生,此项工作力争在6月20日之前完成。