这是小编为大家整理的音乐节应急处置预案5篇一些相关内容,欢迎大家复制和下载。
1.总则
1.1编制目的
为有效预防和及时控制20xx年xxxx音乐嘉年华期间可能发生的突发事件,科学、高效地处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,根据国家的法律、法规及相关规定,特制定本应急预案。
1.2编制依据
《********》、《********》等法律、法规和有关文件。
1.3工作原则
预防为主:加大宣传普及安全知识的力度,提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类安全隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。
依法管理:公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。
快速反应:在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在工管委统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
1.4适用范围
本预案适用于20xx年xxxx音乐嘉年华期间发生突发事件的应急处置工作。
2.应急组织机构及职责
2.1指挥机构及职责
2.1.1应急救援指挥部
设立20xx年xxxx音乐嘉年华突发事件应急指挥部
总指挥:xx
副总指挥:xx
成员:
指挥部下设办公室,办公室设在三娘湾管委办,办公室主任由陈丹兼任。设立四个工作组,分别是综合协调组、安全保卫组、医疗救援组、后勤保障组、宣传报道组、事故调查及善后组等,并按照各自职责,相互协调,密切配合,迅速有序地开展应急救援处置工作。
(1)综合协调组
组长:
成员:办公室、社工局等有关人员
主要职责:组织相关制定应急处置方案,向指挥部报告事故现场情况及应急处置措施。负责提供抢险救援所需的物资清单;负责向有关部门提供救援所需的各类技术资料;负责组织指挥救援人员进入事故现场实施抢险救援。
(2)安全保卫组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:负责对事故区外围的交通路口实施定向、定时管制,阻止无关人员进入;指挥、调度撤出事故区的人员,确保相关车辆顺利地通过通道;维护社会治安,维护事故现场秩序,保证抢险救援工作有序进行;负责保障交通运输快速、通畅,特别是应急救援物资的护送。
(3)医疗救援组
组长:
副组长:
成员:xxx卫生院
主要职责:负责组织协调医疗单位调配救护车、医疗专家和卫生应急队伍等卫生资源;负责组织救治受伤人员,设立现场医疗急救站,对受伤人员进行现场分类和急救处理,并及时合理转送有关医院进行救治;负责事发现场及周边卫生防疫工作。
(4)后勤保障组
组长:
成员:
主要职责:负责救援现场所需的各种设施、设备、物资和生活必需品,以及救援过程中必要的资金保障;负责保障抢险救援人员生活与休息场所;负责事故抢险救灾物资的采购、供应、车辆调配及其它后勤保障工作;负责保障事故现场电力供应;负责应急救援的通信保障。
(5)信息发布组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:负责接待有关新闻单位记者,按照指挥部授权和要求,统一发布事故救援信息,做好舆论引导工作,及时准确地向社会公众发布有关事故现场情况及救援进展。
(6)事故调查及善后处置组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:配合有关部门对事故现场进行勘察,对事故经过、事故原因和事故责任进行分析认定,并对事故单位和有关责任人提出处理建议;负责遇难人员抚恤、亲属安抚等后勤保障工作。
3.预警及响应
3.1信息监测与监控
3.1.1社会工作局负责突发事件信息的监测与监控,及时准确报告事故信息并对信息进行核实和研判。
3.2预警预防行动
3.2.1预警预防工作
(1)各组按照工作职责加强安全监管、进行安全隐患排查、收集相关信息、制定防治措施。
(2)各组接到预警信息报告后,及时了解核实相关信息和事态发展情况,并向指挥部办公室报告。
(3)认为可能发生一般以上事故时,指挥部办公室应及时向领导报告,并组织有关部门采取相关措施,加强预防。
(4)当事故灾难发生时,根据事故灾难等级,立即启动相应级别的应急响应。
3.3预警级别和发布
3.3.1预警信息的预警级别
按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,预警信息的预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。
3.3.2预警信息的发布
预警信息的发布按照相关规定的权限和程序进行。
4.应急响应
4.1信息报告程序和时限
4.1.1信息报告的程序
事故发生后,应立即向工委、管委报告。
为保证突发事件信息能够及时上传下达,确保救援处置工作及时有效,管理区建立24小时值班制度。
4.1.2事故报送的时限
各有关部门和单位要在接到突发事件信息报告后,立即向指挥部办公室报告。紧急情况下,可以先通过电话口头报告,并在30分钟内上报书面信息。发生重大以上事件时,应立即向市委、市政府报告。
4.2信息报送的内容和责任主体
4.2.1信息报告内容
事故发生的时间,地点及事故现场情况,事故简要经过及原因,事故造成的人员伤亡情况,下落不明的人数,初步估计的直接经济损失;当前采取的应急处置措施以及需要哪些帮助等;事故报告单位、联系电话和报告时间;并根据情况及时续报。
4.2.2信息报告的责任主体
各有关部门是信息报告的责任主体。各责任主体要认真履行职责,严格遵守有关规定,严格按规定时限、程序和内容及时准确上报事故信息,严禁迟报瞒报谎报漏报。
4.3分级响应
根据事件的可控性、严重程度和影响范围并结合实际情况,将应急响应分为三级:
4.3.1I级应急响应当发生下列情况之一时,需启动I级应急响
(1)发生重大以上突发事件时;
(2)发生暂时无法判明等级的突发事件,指挥部认为应当启动I级应急响应的。
指挥部应立即向工委、管委和上级有关部门报告情况,同时启动I级应急响应,立即召集各成员单位按照职责分工,做好应急处置工作。当成立上级指挥部时,移交指挥权,在上级指挥部的领导下,做好应急处置工作。
4.3.2II级应急响应
当发生下列情况之一时,需启动II级应急响应:
(1)发生较大应急突发事件时;
(2)事故情况不明,指挥部认为应当启动II级应急响应的;
指挥部应立即向工委、管委报告有关情况,并启动II级应急响应。指挥部负责指挥应急处置工作,根据本预案成立工作组,指挥部各成员单位按照职责做好应急处置工作,并及时上报应急处置进展情况。
4.3.3III级应急响应
当发生下列情况之一时,需启动III级应急响应:
(1)发生一般应急突发事件时;
(2)事件情况不明,指挥部认为应当启动III级应急响应的;
指挥部应立即向工委、管委报告有关情况,并启动III级应急响应,并及时上报应急处置进展情况。主要由现场指挥部负责处置。
4.4应急处置措施
4.4.1发生一般突发应急事件时,指挥部按下列程序和内容进行应急处置:
(1)有关部门和单位接到事故报告后,应立即向指挥部办公室报告。
(2)指挥部办公室立即通知指挥部成员单位负责人到指定地点集中;
(3)有关部门进一步了解事故情况,整理事故相关资料,为指挥部决策提供基础资料;
(4)指挥部组织有关部门和专家研究、制定救援方案,组成现场应急救援组,各成员单位按照应急救援方案认真履行各自的职责;
(5)根据受伤人员情况,协调调动市级医疗救护专家组奔赴现场,加强医疗救护的指导和救治;
(6)及时向指挥部上报事件救援工作进展情况。
4.4.2几种特殊情况下的突发事件应急处置措施
(一)安全保卫措施:
1.涉及个案、个别人员、个别区域突发情况可控范围内的,由责任片区安全保卫人员及时制止。
2.涉及恶性事件、紧急事态、群体性事件突发情况严重,由指挥部办公室紧急调度派出所、交警、消防等力量,统一处置,严控事态蔓延恶化。
(二)医疗救护措施:
1.个别人员的医疗救护:现场医疗急救。如伤势严重则立即转往就近医疗机构。
2.多人以上的医疗救护:现场医护人员急救。医疗组立即协调市卫生部门进行增援,增派救护车支援转送患者至就近医疗机构救治。
(三)交通维护措施
1.提前规划好临时通行交通路线,必要时对拥堵路段进行临时交通管制,增派警力进行交通疏导。
2.交通车流量恢复正常后,适时取消交通管制。
(四)突发火灾处置措施
1.对火灾区域进行应急疏散,若有伤者应及时转移至安全地带并进行医疗救治。人员撤离后应立即封闭火灾区域,切断电力供应。
2.现场消防车应立即前往火灾现场进行灭火处置,必要时紧急调度备勤消防车进行支援。
3.火势得到控制及火势扑灭后,现场负责人员应及时向应急工作领导小组报告。
(五)拥挤踩踏事故处置措施
1.预防措施:活动期间,控制区域人流量,若发现人流量过多、个别区域人流过于集中等情况,该区域负责人员应及时组织引导分流;应急疏散期间,关闭进入通道,通过应急广播、应急疏散指示灯等手段对滞留现场群众有序组织,按既定撤离路线从应急疏散通道及出口就近就快及时疏散,同时要注意防止脱险者重返事故现场。
2.现场处置:如果事故现场直接威胁人员安全,工作人员采取必要的手段强制疏导,防止出现伤亡事故。一旦发现人员踩踏倒地等情况,应立即组织力量进行隔离或及时将伤者转移至安全地带,同时联系落实医疗救护。必要时,在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。
3.善后清点:大多数人员已撤离到安全地带后,各区域安保负责人员应及时向治安秩序维护组组长报告,治安维护组组长及时向应急工作领导小组报告。同时在条件许可情况下应组织力量返场检查,若发现未撤离人员或受伤人员,立即进行帮助转移。
(六)活动场地电力保障设施设备故障处置措施
1.个别电力设施临时故障:由后勤保障组负责及时协调电力人员抢修恢复正常,相关区域安保负责人员协助提供场地保障及避免无关人员进入抢修区域。
2.供电网络遇不可抗力突然中断时:
按应急工作领导小组统一指令,必要时进行应急疏散;恢复供电由电力保障组负责,同时在景区各活动场所悬挂应急灯,保障突然断电后应急照明。
(七)突发治安事件及反暴恐事件处置措施
由安全保卫组牵头按照工作方案进行处置,必要时组织紧急疏散。
(八)处置工作组织指挥
一旦发生上述应急状态情况,20xx年xxxx音乐嘉年华应急指挥部向工委、管委报告,并迅速组织公安等力量及时介入快速处置。
4.5现场保护
事故发生后,有关部门和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据,任何单位和个人不得破坏事故现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。派出所根据事故的情况,对涉嫌犯罪的,应当依法立案侦查,采取强制措施和侦查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,派出所应当迅速追捕归案。
4.6指挥和协调
4.6.1按照分级响应原则,发生一般事故时,指挥部负责指挥和协调,具体领导、指挥事故现场的应急救援工作。
4.6.2发生较大以上事故时,指挥部负责进行先期应急处置。当成立上级应急指挥部时,指挥部应立即移交应急救援指挥权,调动所有的应急资源和应急力量,全力配合上级政府和有关部门开展应急抢险救援工作。
4.7信息发布
事故抢险救援进展情况、处置结果等相关信息,由指挥部办公室会上报市委宣传部再统一对外发布,信息发布应当及时、准确、客观,正确引导社会舆论,维护社会稳定。
4.8应急结束
事故现场得以控制,符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经指挥部确认和批准,按照“谁启动、谁结束”的原则,由响应启动单位宣布应急响应结束。现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。
事故善后处置工作完成后,指挥部组织完成应急救援总结报告,报上级政府和有关部门。
5.后期处置
5.1善后处置
突发事件的善后处理工作在管理区的统一领导下,由指挥部负责组织有关部门,共同参与,采取各种有效措施,做好相应的工作。要尽快恢复正常秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会稳定。
应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加应急救援人数,清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,并撰写报告。
5.2工作总结与评估
应急响应结束后,指挥部及相关部门要认真分析事故原因,制定防范措施,落实安全生产责任制,防止类似事故发生。
6.保障措施
6.1应急物资保障
社会工作局按照有关规定和应急工作需要,储备应急救援物资,并保证随用随取,保证救援工作的顺利进行。
6.2治安警戒、交通运输保障
Xxx派出所、xx交警中队等部门负责组织事件现场治安警戒和交通运输保障,要及时疏散与救援无关人员和车辆,对事件现场和相关道路实行交通管制,开设应急救援特别通道,最大限度地赢得应急救援时间。
6.3监督检查
指挥部办公室对成员单位各项应急准备工作进行监督检查。
在发生恐怖袭击突发事件时,首先要确保现场观众的安全。指挥部应立即启动应急预案,迅速报警并组织人员撤离现场。同时,要加强安保力量,防止恐怖分子进入现场。如果有人受伤,应及时进行急救和送医治疗。在处理完现场事故后,要配合有关部门进行调查和善后处理工作,确保类似事件不再发生。
一)拥挤踩踏、伤亡事故:
在音乐节现场,观众为了争抢近距离接触偶像的机会,可能会发生拥挤踩踏、伤亡事故。因此,应急处置方案应包括指挥部启动应急预案、迅速报警、停止演出、安保人员护送演员撤离现场等措施。同时,要加强现场安保力量,有序疏散观众,确保现场安全。
二)恐怖袭击突发事件:
在发生恐怖袭击突发事件时,要确保现场观众的安全。指挥部应立即启动应急预案,迅速报警并组织人员撤离现场。同时,要加强安保力量,防止恐怖分子进入现场。如果有人受伤,应及时进行急救和送医治疗。在处理完现场事故后,要配合有关部门进行调查和善后处理工作,确保类似事件不再发生。
要处理一般的打架斗殴事件,现场保安可以立即采取相应的措施。如果事态严重,应该启动《拥挤踩踏、伤亡事故》应急预案进行处置处理。
在恐怖袭击突发事件中,应该立即报警并组织人员撤离。同时,要迅速拨打120、110、119电话呼救,抢救受伤人员,并积极维持现场秩序,防止现场失控,阻止事态恶化。还要在规定时间内向上级有关部门报告,并配合政府职能部门,服从统一指挥和力量调集。
在舞台设备发生火灾和供电断电时,主办方和安保工作人员应该及时采取措施,启动应急预案,并打120、110、119报警。
如果出现工作人员和观众冲突,安全协调组应该耐心冷静规劝观众,妥善处置,避免冲突,扩大事态。对个别不听劝阻的,出现哄闹、滋事等治安事件要强行带离现场,交公安机关审查处理,以保证活动顺利安全。
现场急救时,现场工作安保人员应及时疏散人群联系现场急救医生进行救急并安排到现场急救车内。
当醉酒者或精神病人失去正常理智,处于不能自控的状态,而对自己或其他人造成伤害时,安保人员应及时对其采取控制和监督措施。同时,要及时通知醉者或精神病人的朋友、亲属,让他们派人领回。如果醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序或侵害他人的行为,应及时报指挥部。
这是小编为大家整理的音乐节应急处置预案5篇一些相关内容,欢迎大家复制和下载。
1.总则
1.1编制目的
为有效预防和及时控制20xx年xxxx音乐嘉年华期间可能发生的突发事件,科学、高效地处置突发事件,最大限度地减少其危害和影响,根据国家的法律、法规及相关规定,特制定本应急预案。
1.2编制依据
《********》、《********》等法律、法规和有关文件。
1.3工作原则
预防为主:加大宣传普及安全知识的力度,提高公众自我防护意识。细致排查公共场所和大型活动中各类安全隐患,采取有效的预防和控制措施,减少突发事件发生的机率。
依法管理:公共场所和大型活动突发事件预防控制的管理及应急处置工作,要严格执行国家有关法律法规。
快速反应:在突发事件发生时,立即进入应急状态,启动各级预案,在工管委统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
1.4适用范围
本预案适用于20xx年xxxx音乐嘉年华期间发生突发事件的应急处置工作。
2.应急组织机构及职责
2.1指挥机构及职责
2.1.1应急救援指挥部
设立20xx年xxxx音乐嘉年华突发事件应急指挥部
总指挥:xx
副总指挥:xx
成员:
指挥部下设办公室,办公室设在三娘湾管委办,办公室主任由陈丹兼任。设立四个工作组,分别是综合协调组、安全保卫组、医疗救援组、后勤保障组、宣传报道组、事故调查及善后组等,并按照各自职责,相互协调,密切配合,迅速有序地开展应急救援处置工作。
(1)综合协调组
组长:
成员:办公室、社工局等有关人员
主要职责:组织相关制定应急处置方案,向指挥部报告事故现场情况及应急处置措施。负责提供抢险救援所需的物资清单;负责向有关部门提供救援所需的各类技术资料;负责组织指挥救援人员进入事故现场实施抢险救援。
(2)安全保卫组
组长:
副组长:
成员:
主要职责:负责对事故区外围的交通路口实施定向、定时管制,阻止无关人员进入;指挥、调度撤出事故区的人员,确保相关车辆顺利地通过通道;维护社会治安,维护事故现场秩序,保证抢险救援工作有序进行;负责保障交通运输快速、通畅,特别是应急救援物资的护送。
(3)医疗救援组
组长:
副组长:
成员:xxx卫生院
主要职责:负责组织协调医疗单位调配救护车、医疗专家和卫生应急队伍等卫生资源;负责组织救治受伤人员,设立现场医疗急救站,对受伤人员进行现场分类和急救处理,并及时合理转送有关医院进行救治;负责事发现场及周边卫生防疫工作。
(4)后勤保障组
组长:
成员:
主要职责:负责救援现场所需的各种设施、设备、物资和生活必需品,以及救援过程中必要的资金保障;负责保障抢险救援人员生活与休息场所;负责事故抢险救灾物资的采购、供应、车辆调配及其它后勤保障工作;负责保障事故现场电力供应;负责应急救援的通信保障。
(5)信息发布组