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净化网络空间专项行动实施方案1
为了进一步净化全镇网络运行服务环境,规范政务用网秩序,打击各类网络违法犯罪活动,充分发挥网络资源优势,有效服务社会经济发展,根据市、县要求,镇党委、镇政府决定,在全镇开展网络环境专项整治工作,特制定如下方案。
一、指导思想
以党的大八大精神为指导,深入贯彻落实市、县政法工作会议精神,紧紧围绕构建社会主义和谐社会的总目标,坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责,谁运营、谁负责”的原则,充分发挥各互联网管理部门的职能作用,全面清理网上有害信息传播,依法打击利用网络进行违法犯罪活动,整顿规范互联网管理秩序,提倡引导文明上网行为,健全规范网络运营管理机制,为全镇经济建设营造和谐、健康、文明的社会环境。
二、目标任务
整顿一批政务网络管理混乱的党政机关及企事业单位,查处一批党政干部职工违纪上网行为,查破一批网上违法犯罪案件,整治一批管理秩序混乱的互联网服务单位,清理处置一大批网上有害信息,使党政机关单位政务网络管理进一步规范,网上违法犯罪高发部位得到有效整治,网络非法信息传播得到有效遏制,互联网安全管理、行业管理秩序进一步规范,网站、网吧经营秩序明显改善,网络长效管理机制进一步健全,网络环境得到有效净化。
三、整治重点
全镇网络专项整治活动设政务网络环境整治、舆情网站监督和宣传、网络违法犯罪打击工作组,重点工作任务是:
由镇综治办牵头,镇纪委、派出所、司法所等参加,从以下三个方面做工作:
(一)落实政务网络管理各项工作措施。
严肃查处党员干部职工利用政务网、办公专网、接入互联网办公用计算机进行游戏、聊天、视听等娱乐活动,进行营销、婚介、炒股、期货、房产中介等非政务活动,传播非法信息、发帖、跟帖、转贴,乱发牢骚、制造网络谣言、诋毁侮辱他人等有损社会公德非政务行为。
不断加强网络保密防护措施,健全党政机关互联网接入口审批、接入终端审批,督促全镇党政机关对办公用电脑安装保密软件、插件及保密设施等,严肃查处党政机关办公专网、电脑和硬盘、U盘等存储介质非法接入互联网和卸载互联网监管软件、插件等,杜绝失泄密事件;加强党政机关干部保密工作宣传教育,增强保密观念,强化保密意识。
(二)全面监测清查以网络站点、论坛、视频、博客、贴吧、社区、搜索引擎等发布的影响我镇社会秩序稳定的不良信息,及时正面跟帖、回复,引导正确的舆论导向;加强全镇网络信息监控,规范管理秩序,督促电信、移动、联通等网络运营单位采取技术手段、对镇内网络站点的正常运行、内容更新实时监控,及时清理不良信息的侵入、传播;加强网吧的清理整治,打击取缔黑网吧,推行网吧监管平台建设,落实网吧上网实名实时登记制度,切实杜绝网吧接纳未成年人上网,堵塞淫秽色情有害信息在网吧传播;大力开展网络管理和规范用网等方面知识的宣传,提倡文明上网,教育广大干部群众养成良好的用网习惯,引导群众充分利用网络资源开展工作,进行有益的社会活动。
(三)严厉打击利用互联网和手机短信进行赌博、诈骗和运用黑客技术进行网上盗窃等各类违法犯罪活动;严肃查处利用互联网传播扰乱社会治安秩序的谣言、侮辱、诽谤、色情等信息和非法出版物等违法行为;严密防范“法轮功”、“门徒会”“全能神”等邪教组织利用网络散布谣言,蛊惑群众、扰乱社会治安秩序等行为;坚决取缔非法网络站点和营业场所,不断完善网络安全管理工作机制,落实网站(点)和网吧等服务营业场所的安全管理制度。
四、方法步骤
全镇网络环境专项整治活动从2014年5月份开始至xx月份结束,分四个阶段进行。
(一)宣传动员阶段(5月初至5月中旬)。
镇党委、镇政府召开全镇网络环境整治工作动员会议,进行全面安排部署。
各村、各单位充分动员,制定相应工作方案,召开干部职工会,加强党员干部思想政治、工作作风、网络常识、网络法律知识及保密工作教育,广泛宣传专项行动各项工作措施和工作要求,提升干部职工对文明上网重要性和必要性的正确认识。
牢牢把握正确舆论导向,用身边的典型事例和群众听得懂的语言,以喜闻乐见的形式,在电视广播等大众媒体上进行宣传报道,公布举报电话,发动广大群众积极举报网上不良信息和违法犯罪活动,实现最佳宣传效果。
(二)自查自纠阶段(5月中旬至5月底)各村、各单位按照整治重点对本村和本单位存在的问题进行自查清理整治。
要对政务网、系统专网、互联网使用进行全面检查,对办公电脑、上网电脑IP地址等相关信息进行统计,并上报各派出所备案。
要健全单位网络管理制度,落实必要的保密措施,安装必要的保密设备,教育干部职工遵守工作纪律,严禁上网进行非公务活动,制定长效管理制度和办法,确保良好的网络工作环境。
自查整治情况以书面形式于5月30日前报镇网络环境整治办公室。
(三)清理整治阶段(6月初日至9月底)。
由派出所组织上报全镇互联网接入单位、场所逐一排查核实,摸清底数,分类建立台账,特别要摸清非经营性互联网服务单位(如学校、宾馆、酒店、图书馆等)和网络服务营业场所(网吧、网店等)底数。
按照重点任务分工,开展党政机关政务网络使用情况普查和互联网有害信息检查,全面清除有害信息,排查信息安全隐患,规范和整顿政务网络、互联网管理秩序,落实防范、管理和打击措施,严肃查究网络管理混乱和整改不力的单位和干部;严厉打击网上违法犯罪活动,警告、教育不良上网行为者。
要将阶段性工作进展情况及整治工作信息及时上报镇网络环境整治办公室。
(四)巩固成果阶段(10月初日至11月底)。
对专项行动中发现的政务网、互联网管理中存在问题整改情况进行总结,督促各村、各单位建立健全各项管理制度和工作规范。
推进政务网、互联网管理体系建设,探索建立互联网管理长效机制,巩固专项行动工作成果。
11月底由镇网络环境整治办公室牵头,抽调有关单位人员对全镇政务网络制度建设进行一次全面检查,督促落实。
(五)总结阶段(xx月份)。
镇网络环境整治办公室对全镇网络专项整治活动进行全面总结,并向镇党委、镇政府作出专题汇报。
五、工作要求
(一)高度重视,加强领导。
为了加强对此项活动的组织领导,镇党委、镇政府成立了以镇党委书记耿勤学任组长,镇党委副书记任天锋任副组长、司法所、派出所等有关单位为成员的全镇网络环境整治工作领导小组,办公室设在镇综治办,党委副书记任天锋同志任办公室主任,专门负责协调全镇网络环境整治工作。
领导小组下设政务网络环境整治、网络舆情监督和宣传、网络违法犯罪的打击三个工作组,由纪委、派出所、司法所有关领导带队开展重点整治活动。
各村、各单位要在镇委、镇政府的统一领导下开展专项整治工作,从构建社会主义和谐社会的高度,进一步提高认识,迅速行动,根据工作需要成立相应工作组织机构,指派专门领导专抓此项工作,切实抓好各项工作措施的落实,确保网络环境整治工作取得实效。
抽调工作组深入学校、集镇、网吧、出版物销售市场和文化娱乐场所等进行实地走访检查,全面了解未成年人社会文化环境的现状、存在问题和主要表现,准确掌握全乡未成年人社会文化环境净化方面存在的共性问题和难点问题,结合实际,制定工作实施方案。
在此基础上,按照部门职能和任务分解,各部门制定具体的工作实施方案,并上报乡净化社会文化环境工作领导小组办公室。
第二阶段:
抓好工作方案的组织实施,集中开展净化整治行动,全力清除一切有碍未成年人健康成长的社会文化,为未成年人健康成长创造良好的社会文化环境和氛围。
第三阶段:总结巩固阶段
各级各部门要对净化社会文化环境工作进行一次全面检查,对工作情况进行认真的总结分析,进一步建立健全各项工作制度,巩固工作成果,推进净化社会文化环境工作健康发展。
五、保障措施
加强督促检查。
由乡党政办牵头,进行跟踪问效,掌握工作进展情况,及时发现问题,总结推广经验。
工作成效要在干部群众中进行满意度测评,并将督查结果在全乡范围内通报。
组织人大代表、政协委员,对各部门的工作情况进行视察,充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。
强化宣传,营造良好氛围。
宣传部门要深入宣传净化社会文化环境的重要意义,及时报道净化工作的新进展、新成效,充分反映广大干部群众的意见和建议,引导群众广泛参与。
一方面要抓一些整治有力、有效的典型及时进行宣传报道;另一方面要加大舆论引导和监督。
领导小组办公室要采编相关工作信息简报,及时通报情况,交流经验,指导工作。
综合治理,齐抓共管。
净化社会文化环境,是一项系统工程,也是一项综合性很强的工作任务,要综合运用教育、法律、行政、技术和经济手段实现对社会文化环境进行长效管理。
各部门要站在贯彻落实科学发展观的高度,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,充分发挥各自职能,加强沟通协作、齐抓共管。
建立健全长效工作机制。
针对存在和等待解决的问题,进一步查找漏洞,探究原因,着眼根治,健全制度,努力形成有效的管理体制和机制,努力探索建立有效的协调运作、工作激励、检查督导和信息反馈等有效机制,把净化社会文化环境工作纳入创建文明村等群众性精神文明创建活动中,作为年终考核评比的重要内容。
同时,要探索建立举报机制,强化群众监督,促进净化工作常态化、经常化。
净化网络空间专项行动实施方案3
为有效保护未成年人合法权益,促进未成年人健康成长,结合我市实际,现就进一步净化社会文化环境,促进未成年人健康成长特制定如下实施方案,
一、指导思想
以新版《全国文明城市测评体系》为导向,深入持久开展网络淫秽色情等违法有害信息专项整治,大力净化社会文化环境,大力净化网吧、网络、荧屏声频、出版物市场和校园周边环境,坚决遏制淫秽色情等违法有害信息的传播,营造有利于未成年人健康成长的良好社会文化环境和氛围,巩固全国文明城市创建成果,以实际行动深化创建工作,扎实推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的全面发展和城市文明水平的整体提升。
二、工作原则
坚持以推进社会主义核心价值体系建设为根本,把社会主义核心价值体系建设的要求融入未成年人思想道德建设之中;坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,增强工作的针对性、实效性;坚持依法管理、综合治理,齐抓共管、形成合力;坚持属地管理、守土有责,谁主管谁负责、谁审批谁负责,条块结合,以块为主;坚持把社会效益放在首位,促进经济效益与社会效益的统一;坚持疏堵结合、标本兼治,一手抓发展、一手抓管理,正确处理发展与管理的关系,努力提供更多更好的文化产品和文化服务,不断满足未成年人精神文化需求。
三、时间安排及方法步骤
分三个阶段实施
第一阶段:组织专项行动,集中清理整治。
(3月下旬至6月中旬)重点组织开展五项专项行动。
1、集中开展网吧整治提升专项行动。
要根据国家十四部委联合下发的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》精神,严格网吧市场管理。
由市文化局牵头,联合工商、公安、关工委等部门,对网吧、室进行全面执法检查和集中整治,对新开网吧实行零审批制,现有网吧坚持严控总量、调整存量、优化结构、推动现有网吧经营连锁化,全力查处取缔“黑网吧”,依法查处网吧接纳未成年人、不按规定登记、超时经营、擅自停止实施互联网安全保护技术和经营管理技术措施等违法违规行为,特别是违规接纳未成年人行为。
指导、监督网吧把网吧建设成为传播文明的窗口。
对实施“视频监控”措施进行专题研究,整合现在网吧技术监管资源,建立一个监控前台、多个后台的管理模式,实行统一管理,实现资源共享,切实做到全方位全天候全市全网监管。
逐步健全和强化网吧退出机制,依法取缔严重违规经营的网吧。
探索未成年人安全使用网络机制,建立社会监督机制,努力形成一套管理到位、监管严格、监督有力、高效运行的网吧管理机制。
对全市所有的室进行拉网式排查(包括家庭),对在室开赌场、传播xx信息、搞xx服务的等危害社会家庭的违法行为要依法严厉打击,一律关停室,净化社会环境。
2、开展读物市场整治专项行动。
为确保专项行动取得实效,行动期间,市文明办将不定期地进行明查暗访。
对领导不重视、行动迟缓、措施不得力、工作不到位,市场秩序依然混乱,或在整治行动期间发生恶劣事件的,将予以通报批评。
(二)各尽其职,协同作战。
净化社会文化环境工作涉及部门多、牵扯领域广,责任重、要求高、难度大,必须加强组织领导,形成强大合力。
要强化问责追究,严格落实行政执法目标管理责任制,建立严格明晰的责任追究机制,把净化文化环境成效纳入各区各部门、特别是各监管部门的工作考核范围。
要搞好协调配合,成立在市文明委统一领导下,文明办、综治办、外宣办、教育局、公安局、文化局、工商局、广电局、卫生局、团委、关工委、联通、电信、移动公司组成的全市净化社会文化环境工作协调小组,在重大问题上及时沟通、相互支持、相互配合,在专项行动上统一行动、步调一致、打总体战,提高执法效率,增强监管合力,形成齐抓共管的局面。
(四)加大媒体宣传力度。
各级各部门要重视做好宣传报道工作,适时邀请媒体记者跟踪报道有关情况,积极动员广大人民群众参与到净化社会文化环境的行动中来,以震慑违法违规分子的不法行为,树立边境文化市场管理和社会文化环境的良好形象。
(五)及时上报工作信息和工作总结。
集中整治行动结束后,将开展行动情况总xx
净化网络空间专项行动实施方案4
一、活动主题
弘扬主旋律
传播正能量
二、总体要求
坚持“正能量是总要求、管得住是硬道理”,用好法治德治两种手段,加强宣传管理,集中专项治理,统筹调动各方资源,形成强大监管合力,对属地网上各类违法违规有害信息进行“大扫除”,集中查处关闭一批违法违规网站和网络账号,一手抓存量清理,一手抓增量控制,有效遏制违法违规有害信息反弹、反复势头;做好网络安全工作,落实网络安全责任;推动各类网络信息服务提供者切实承担主体责任,全面推进网络治理体系和治理能力现代化,着力提高工作有效性,构建和谐网络环境,努力营造清朗网络空间。
三、组织领导和任务分工
丽江市旅游开发投资集团有限责任公司网络安全相关负责人为此次各部(室)、各下属企业网络生态综合治理专项行动的领导机构,向国资委网络安全和信息化领导小组负责。
各下属企业网络安全负责人及联络员参与工作,根据市国资委要求,全面加强对37类违法违规有害信息的发现、研判工作,积极参加全市网络生态综合治理专项行动,做好集团公司网络安全各项工作。
四、主要工作
(一)积极开展净化网络空间系列活动。
线上活动:
1.各下属企业应在活动开展期间,以“弘扬主旋律
传播正能量”为主题,积极在官方微博微信公众号等平台开展宣传活动。
通过对网络平台的集中宣传,引导网民对净网活动的参与。
开展丽江“中国好网民”故事征集宣传活动,深挖正面典型案例,加强网上交流活动,增强互动性和传播性,紧扣活动主题,营造良好的舆论氛围。
2.根据市为网信办向全市广大网民发出的“共建清朗网络空间”倡议书公布的相关内容,鼓励监督举报违法和不良信息,引导网民自觉抵制并对违法和不良网络信息进行监督,积极参与网络举报工作。
各下属企业网络安全相关工作人员应及时将举报信息反馈到市委网信办
3.做好重大主题网上宣传。
针对庆祝改革开放40周年等重大主题网上宣传,加强网上舆论营造,弘扬正能量、抑制负因素,为大局提供舆论保障。
线下活动:
开展线下宣传交流活动,加强员工网上素质培养。
各下属企业要积极开展“国企好网民”等活动,结合自身实际在网上积极宣传国企改革发展的新成就、推进自主创新的新突破、履行社会责任的新实践、新进展。
在各企业中开展网络素质培养培训,在广大干部职工中培育一批“国企好网民”,规范企业员工上网行为活动,自觉做好清朗网络空间的“排头兵”。
(二)清理有害信息,整治突出问题
各下属企业要全面检查企业系统PC端、移动端和各类网络终端,重点排查文字、图片、音频、视频等形式存在的各类不良信息和虚假谣言。
严厉杜绝网民反应强、举报多的淫秽色情、暴力血腥、赌博诈骗等违法违规有害信息,集中解决整治问题。
(三)完善网络安全工作方案,落实主体责任
贯彻落实市委市政府、集团公司网络安全相关文件精神,明确网络安全负责人和责任制度,完善相关工作方案,并结合自身实际情况,将其落实到日常工作实处。
五、实施步骤和时间安排