以下是小编整理出的关于医院反恐预案范文，仅供参考，希望能给各位带来帮助，欢迎各位前来阅读与下载。
为了切实维护医院正常的办公医疗秩序，保证各部门正确履行职责，及时妥善地处置各类恐怖暴力事件，最大限度地减少暴力犯罪事件造成的危害，特制定本预案。
一、适用范围
适用于在医院内发生的恐怖分子为实现其政治、经济目的，利用纵火、爆炸、劫持人质等恶性暴力恐怖手段，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，需要紧急应对和直接处置的各类暴力事件。
主要包括：
1、犯罪分子利用暴力手段（打、砸、抢、烧、投毒等）袭击供水、供电、供气、供氧等重点要害部位的；
2、犯罪分子利用暴力手段袭击、抢夺医院的药库、化学危险品（毒麻药品存放）等严重危害公共安全的；
3、犯罪分子利用暴力手段袭击医疗办公场所、行政职能部门的；
4、犯罪分子在人员聚集门诊或病房实施爆炸纵火的；
5、犯罪分子使用暴力手段或持和使用爆炸装置武装劫持社会公众及领导干部及家属作为人质进行绑架、敲诈、勒索的。
二、处置原则
处置恐怖暴力事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。
针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、救援、疏散等方法有条不紊地开展应急工作。
三、指挥体系
一旦发生恐怖暴力犯罪事件，在事发现场第一责任人应立即向防暴领导小组汇报，防暴领导小组立即进入应战状态，第一时间通知卫生局、公安、消防等部门，迅速在事发地成立处置恐怖事件指挥部，并现场指挥。
成立反恐防暴领导小组，成员名单见附录一------反恐反暴应急小组。
四、处置恐怖事件的具体措施
根据恐怖性犯罪事件的具体情况，在领导小组的指挥下，按照职责分工，迅速有效地开展各项工作。
1、处置措施
（1）对打、砸、抢暴力事件的处置措施
①如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主，劝说其放弃伤害他人及破坏正常秩序的行为。
②伤及他人的，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
③如有组织的暴力事件，在条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集证据、保护证人。
（2）对纵火及爆炸事件的处置措施
①如发现不明爆炸物或已发生爆炸事件，立即向领导小组汇报，第一时间报告公安、消防、卫生局等相关部门，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②发现不明爆炸物的，报告公安及消防部门，请求派人排爆并协助工作。
在适当区域设置警戒线，封锁现场，控制现场事态，严禁人员进出加强事故地点保卫、巡逻工作。
③已发生爆炸的，要采取坚决措施，紧急疏散事发现场人群。
保证疏散通道畅通，尽最大可能疏散和保护患者在最短的时间内撤出灾害现场，脱离危险。
④开辟紧急救援通道，确保救援力量能够及时、顺利地进入救灾现场，避免疏散人群挤占救援通道，影响救援工作的进行。
⑤救治伤员。
根据人员伤亡数量等情况，调集救护队赶赴现场，组织现场其他方面的力量协助医疗救护队伍开展营救工作。
⑥抢险救灾。
在抢险救灾过程中，要把营救群众的生命作为首要任务，并注意自身保护，尽最大可能减少人员伤亡。
（3）抢夺、抢劫、盗劫的处置措施
如发生抢夺、抢劫、盗劫等事件，犯罪嫌疑人未离开现场的，在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕；犯罪嫌疑人已离开现场的，立即向领导小组汇报，同时保护好现场、证人，并通知公安部门。
如发生伤人事件，立即采取措施展开救护。
（4）对劫持人质的处置措施
（三）启动条件
当医院或医院所在地区发生或可能发生暴恐事件时，或接上级部门发布相关指令后，启动本预案。
（四）实施责任人
医院或医院所在地发生或可能发生暴恐事件时，在医院反恐防暴应急指挥部的指挥下，由下设的反恐应急办公室及各职能小组按本预案组织实施应急工作。
（五）恐情判断
当有可疑人物进入到医院范围内，无论发现其是否携带武器、毒药、纵火器具时；当有人员在医院范围内有明显企图进行或已经实施进行破坏、伤害行为时；上级部门发布相关指令后。
发现可疑人物进入医院范围内时，发现人有义务立即报告保卫科，必要时在保障人身安全的前提下对可疑人物进行跟踪。
保卫科接到报告时必须立即作出应对措施，根据事情的发展情况判断是否向我院反恐防暴应急办公室汇报。
二、应急指挥部组织机构及职责分工
医院成立应急指挥部。
指挥长：xx
副指挥长：xx
成员：xx
各科室主任、护士长。
指挥部下设反恐防暴办公室，xx同志兼任办公室主任；xx、xx兼任办公室副主任；成员为保卫科工作人员。
办公地点设在保卫科办公室。
指挥部主要职责：
（1）指挥长负责决定是否启动本预案，并在启动本预案后负责总体指挥。
（2）反恐应急办公室负责通知应急指挥部部门成员及各职能小组成员用最快速度到指定集结地点报到，有客观原因不能参加集结的人员，由所在部门按职务高低递补。
（3）传达上级政府的决定，研究布置应急行动方案，指挥各小组展开应急工作，对各反恐应急小组的工作进行分析指导。
（4）负责保持与县卫生局、县人民政府的联系，保证医院指挥部指挥长及时参加相关会议。
（5）必要时请求有关部门的支援。
（6）了解、收集、汇总我院恐怖袭击事件或疑似恐怖袭击事件情况，及时上报医院反恐防暴应急情况。
组织事后损失调查和快速评估，并做好汇总上报工作。
指挥部下设工作小组，分别为：紧急疏散组、医疗救治组、安全保卫组、后勤保障组、联络宣传组。
1、紧急疏散组
组长：xx
副组长：xx
成员：xx及办公室工作人员。
集结地点：行政楼大厅集结，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
职责：紧急组织疏散。
周贻学、汪爱华、盛洁、李娜、及办公室工作人员分别在住院部楼、行政楼、门诊部门前空地负责协调疏散。
2、医疗救治组
组长：xx
成员：xx
各科室主任、副主任；各科室护士长、副护士长及科室医务工作人员。
集结地点：产生伤员的地点，如另有具体通知，按通知地点集结，需要尽量保证避开袭击现场、避免不必要的人身伤害。
职责：主要负责伤员的现场急救、病员的转送及院内救治等。
在实施紧急救治同时，做好护理及心理疏导，做好事件后的监控、登记、报告、防治等各项工作。
3、安全保卫组
指挥部统一部署、指挥、协调下紧急疏散组、医疗救治组、安全保卫组、后勤保障组、联络宣传组进入各自岗位履行职责。
（七）反恐物资的组织
安全保卫组负责组织筹集反恐物资保障。
包括：合法的警用器械、日常个人护具等，平时存放在各指定安全地点备用。
医疗救治组负责担架纱布、绷带、心电监护仪、呼吸机、除颤仪等一定数量的抢险救灾用品和急救药品等医用物资的储备。
启动本预案后反恐物资由反恐应急办公室负责统一调配，必要时各部门、人员可根据实际情况不经请示先动用，以以人为本、生命至高为原则。
（八）消防力量的区域联防
根据需要，由安全保卫负责调集全院的消防力量，进行消防灭火工作，并请求消防部门帮助。
（九）防毒、除毒
如为疑似投毒事件，抢险救灾组汇报反恐应急办公室，由指挥长根据需要决定后指派反恐应急办公室联系相关部门进行处置。
（十）尸体保管
涉事人员经抢救组确认死亡后，由反恐应急办公室指定地点、专人看护保管。
四、应急预案启动后应急流程
方针原则：预防为主、履行职责、措施得力、减少损失、避免伤亡。
（一）指挥长宣布启动本预案后，各科室、部门按照以下流程进行：
1．各病区医务人员坚守岗位，稳定患者情绪，让患者及陪人根据实际情况紧锁门窗、疏散撤离、随手带护具、不随便进食等，保护好患者，防止发生患者因恐慌跳楼摔伤、电击伤、踩伤等意外事故。
2．手术室医务人员根据实际情况紧锁门窗继续手术；或停止手术，坚守岗位，按急救处理原则用无菌物品保护伤口，防止感染，并将手术患者转移至安全地区，保护患者，使用简易呼吸器，保证患者吸呼道畅通，静脉通道畅通，事件确实停止后再继续实施手术；如不得不中途中止手术，则选择对患者损害最小的方案中止手术。
3．对病房监护室的重症患者及术后患者，医务人员应根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离患者，必要时与患者家属一起保护患者安全，过程中稳定患者情绪，守候在患者床前，做好患者心理护理，保证患者呼吸、血压正常，静脉通道通畅，对可能发生的情况，及时采取治疗措施，最大限度地保证患者生命安全。
4．门诊医务人员立即停止各种检查，根据实际情况紧锁门窗坚守岗位或疏散撤离，关闭各种仪器及电源。
将病人就近躲避或疏散至安全区域。
5．财务人员立即将现钞和支票锁在保险柜内，带好钥匙，锁好门窗，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。
6．电梯工就近楼层停机，将乘客就近疏散到安全区域。
7．职能科室人员立即关闭电源，锁好门窗，到达指定位置，接受指挥部的领导、调遣。
8.保卫人员积极应对恐怖袭击事件，保护所有院内人员安全，并加强对财务、变电室等要害部位的巡视，维护社会治安，打击违法犯罪活动。
9.药库、药房工作人员锁好门窗及毒麻、贵重药品，防止被盗、丢失，根据实际情况紧锁门窗就近隐蔽在安全区或疏散撤离。
事后及时检对，并将情况报指挥部。
10.所有岗位在接到紧急疏散指令后方可下令疏散住院病人。
（二）在接到紧急疏散指令后，按以下程序进行疏散：
1．由紧急疏散组工作分别在住院部楼、行政楼、门诊部门前空地负责协调疏散。
各科主任、护士长负责科室所在楼层楼梯口的协调疏散。
2.住院病人及病房工作人员的疏散：
有能力的患者以小跑（不得急速奔跑）方式，各病区经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（视具体情况而定）。
医务人员需要协助行动不便的患者，和指挥、协助搬运不能自主活动的患者用担架进行疏散。
3．其他工作人员：
以小跑（不得急速奔跑）方式经消防安全通道沿楼梯下至一楼后疏散至安全区（视具体情况而定）。
必要时要听从医务人员指令协助患者疏散，不得推诿、拒绝。
（三）事后措施
经应对，实施袭击的人员不能继续实施袭击活动后，即进入事后措施行动。
1.抢救组组织、协调医务人员迅速对疏散、转移出的患者及事件中伤员进行检伤分类，按轻、重、危重、死亡分类，分别以“绿（轻）、黄（重）、红（危重）、黑（死亡）”的腕带标识，便于医疗救护人员辨认并采取下一步相应的治疗措施。
重、危重的患者安置在抢救区域，死亡人员经抢救组确认死亡后，由反恐防暴应急办公室指定地点、专人看护保管。
