以下是小编整理出的关于信访维稳应急预案模板范文,仅供参考,希望能给各位带来帮助,欢迎各位前来阅读与下载。
为了保持党和政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访工作秩序,强化信访工作责任,结合我镇实际,特制订本方案。
1、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大会议精神,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,坚持立党为公、执政为民,畅通信访渠道,整合信访资源,统筹兼顾,从源头妥善处理,最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访,为富民强镇创造和谐稳定的社会环境。
2、加强领导,调整信访领导工作小组
切实加强信访工作的领导,调整桥头铺镇信访工作领导小组,由党委书记杨文勇任组长,人大主席付享茂等同志任副组长,党政办、政法办人员为成员,领导小组下设办公室,由奉开武同志兼任办公室主任,朱祚先、陈嘉年同志任信访专干,办公地点设在镇政法办。
镇信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访工作。
各部门及各村按照“谁主管,谁负责”“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则,做好各自范围内的矛盾疏导化解工作,及时处理信访问题。
3、认真排查摸底,突出重点,加大力度进行调处
我镇今年信访突出问题主要是涉法涉诉、土地征收、违法采砂、违法采矿、山林纠纷、越战老兵、征地拆迁补偿、老电影放映员、老民师、农电工等方面的问题,将通过领导干部分案包干的原则,进行跟踪,调解及进行妥善处理。
尤其是对山林纠纷和征地拆迁补偿这两事件,要加大力度从快、从稳、依法、依规进行调处,争取将信访问题处理在萌芽状态。
镇信访办要做到每周对全镇信访问题及矛盾进行一次排查,并依据县联席办、县维稳办、县信访局的要求建立报送制度。
4、落实信息报送制度,畅通信访网络,建立和健全信访信息员制度。
镇直各部门及各村委会均要设立信访信息网络员,村支部书记、镇直各单位负责人为镇信访网络信息员。
使信访网络的“末梢”触及到基层第一线,做到基层信访工作层层有人抓,力求“小事不出村,难事不出镇”;确保信访信息准确、及时、顺畅,发现问题及时报送,确保信息快、准,从而使信访问题依法及时进行调处。
建立“首问”责任制和“首问”接待信访制,接访人员对来访者必须热情、周到、及时,凡因“首问”接访人因工作态度造成信访人对信访问题扩大化、升级,将追究“首问”人的责任。
5、加强督促检查,确保工作实施
根据群众信访问题,本着群众利益无小事的原则,加强信访问题清理督促检查,确保工作实施。
按照各部门的职能进行了分工负责,镇主要领导把握信访工作全局,各分管领导向主要领导负责,并在分管范围内负责处理信访工作,各行政村支部书记、镇直各单位负责人为直接责任人,负责本辖区内(本单位)的信访问题,做到“小事不出村,难事不出镇”。
对各分管领导工作中存在的问题,镇主要领导及时指出不足和寻求解决问题的方案,并对有关职能部门的领导进行督促,强化工作的落实。
6、依法、及时有效地处理群众信访问题
任何信访问题的处理必须坚持有法必依,违法必究的原则。
对群众集体上访和越级上访反映的合法问题,各部门、村委会要尽快解决,一时难以解决要说明情况,做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的,应做好法律宣传教育工作,引导上访者走法律诉求渠道,通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育,违反法律、法规的要依法进行严肃处理,切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。
7、建立健全社会矛盾纠纷排查预警和处理机制,积极预防和有效化解社会矛盾
坚持党委领导、齐抓共管的原则,完善定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查制度,建立健全分级分系统的社会矛盾纠纷情报信息平台。
完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制,健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局。
综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,加强综合治理及维稳平安工作中心的基础建设,打造服务群众、维护稳定的第一线平台。
把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段,全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。
8、加强和完善信访工作,畅通人民群众利益表达诉求渠道。
坚持依法治访,加大信访工作责任制落实力度。
健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的领导格局和统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局。
完善信访工作长效机制,推行双向承诺制度,完善闭合链条机制,妥善解决非正常越级上访问题。
大力畅通和拓展信访渠道,强化领导信访值日接待,建立健全信访信息汇集和预警分析机制,开设人民建议征集信箱,把听取群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道进一步加大协调、督查和督办力度,认真解决区域性、普遍性的群众联名来信和集体上访所反映的问题,加强政策宣传、解疑释惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、强化法制宣传,规范信访秩序
要继续强化法制宣传工作,重点是继续抓好对《信访条例》的学习宣传,通过办宣传栏和发宣传资料等多种方式,向群众宣传《条例》的有关规定和信访行为规范,进一步增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,自觉维护全镇安定团结的政治局面。
信访维稳应急预案模板范文2
20XX年,XX镇政法办在镇党委、政府的统一领导下,以维护社会稳定为基础,以建设“平安XX”为目标,全面落实平安建设社会稳定工作各项措施,促进XX经济、社会持续、健康发展。
根据县政法委的统一要求,特制定如下工作方案:
一、切实推动“枫桥式”平安创建工作
三、切实抓好信访维稳矛盾纠纷化解工作
“稳定压倒一切,责任重于泰山”。
稳定是发展的前提,也是平安建设工作的首要任务。
要搞好平安建设工作,必须首先抓好信访维稳矛盾纠纷化解工作:
一要强化研判稳控。
要将平安建设与全镇经济社会发展工作同谋划、同安排、同部署,紧盯重点对象、抓住关键环节、守好重点领域,做到预知、预警、预防、预控。
针对民师、两参、移民、离任村主职、转业志愿兵、进藏兵、风险金融投资受损、土地流转纠纷、村级债务、黑屋湾下岗职工等各类重点信访人员、群体以及其他突出不稳定苗头隐患,坚决实行重点对象“一人一专班”、重点群体“一个一对策”,提前落实包保化解稳控措施,严防赴省进京上访、重大群体性案事件发生。
二要强化局面把控。
高度警惕疫情影响下非法集资、网贷平台等经济金融风险(我镇主要涉及的有“鑫农源”、“华中绿谷”以及最近的“玉龙供水”集资改制问题),防止其向社会稳定领域传导。
扎实做好全国“两会”期间的平安稳定工作,提前部署谋划、加大专班力量、强化稳控措施,牢牢把握住主动权;持续抓实领导干部包保化解积案和定期接访下访约访等措施,畅通诉求渠道,就地化解矛盾;切实做好重点对象的动态摸排、矛盾化解、教育稳控和帮扶解困工作,确保全国“两会”等重大敏感期间全镇政治社会大局平稳。
三要强化风险防控。
要在平安风险分级管理的基础上,变被动化解为主动预防,通过科学系统地预测、分析和评估可能影响社会稳定的各类风险,在重大事项实施前把风险降到最低程度或调整到可控范围。
各村(居)、单位要定期对开展矛盾纠纷排查化解工作,切实将平安风险预防住、摸排准、管控好、消化掉。
持续化解“疫后综合症”,对因疫情造成困境的企业、家庭、个人加强人文关怀、心理抚慰、跟踪帮扶。
四要强化整治管控。
坚持问题导向,持续开展校园安全、生产安全、消防安全及经济金融、交通运输、寄递物流等领域安全隐患集中排查整治行动,确保不发生重特大案事件及安全生产事故。
加强对刑满释放人员、社区矫正对象、严重精神障碍患者、吸毒人员、有极端倾向人员等重点对象的全面排查和动态管控,防范和杜绝个人极端案事件发生。
五要强化重点问题处理机制。
对重点问题、突出问题,由党政主要领导亲自组织、指挥,制定具体方案,安排专人进行解决。
在“八一”、“国庆”、“春节”等特护期,实行24小时值班制度,对在此期间出现的问题,集中力量进行解决,决不让矛盾进行激化。
六要强化情报信息网络。
各村(居)配齐村务协理员、网格管理员、网格信息员队伍,及时排查不稳定因素,收集相关信息并向镇政法办进行汇报,按上级要求各村(居)包村领导是该村维稳工作第一职责人,包村干部是直接责任人,负责对所包村(居)平安建设维稳工作的督查和指导。
四、持续抓好镇区治安稳定工作
一是做好雪亮工程扎实推进。
“雪亮工程”实施以来,我们控点、连线,增加规模,道路沿线及各村监控设备的不断增添完善,逐步构建出“点线面全覆盖、网格化全封控”的社会治安网。
下一步,我们要尝试将全镇16个自然村和小区视频监控全部接入镇平安建设中心,通过信息平台对重点路段、重点单位、治安案件高发区域进行巡回查看,对各村视频监控管理使用、巡逻防控、矛盾纠纷排查调处等重点工作进行调度,有效保障了全镇安全稳定。
二是紧抓专项管控力度不松。
对肇事肇祸精神病人、涉访涉稳人员、社会服刑人员等存在治安风险的重点人员进行专项管控。
依照不同类别建立管理台账,由镇、村、派出所工作人员联合管理,切实提高社会治安防控工作实效。
三是强化治安巡逻全面覆盖。
在原有巡逻队建设的基础上进行加强,鼓励镇、村、单位、企业有中责任心的同志作为志愿者一同参与,通过镇派出进行综合调度,全方位打压违法犯罪分子的活动时间和空间,全力维护辖区社会治安稳定,提升人民群众的安全感。
四是重点打击涉黑邪教非法组织。
全镇上下要加强国家安全人民防线建设,防范暴恐分裂活动,全面打击“法轮功”“全能神”等邪教组织,坚守意识形态安全,切实维护好国家政治安全。
相关职能部门应积极配合派出所将“扫黑除恶”、“禁赌”、“反邪教”等整治工作进行全面排查,创造良好的社会治安秩序,提高广大人民群众的安全感和治安满意度。
信访维稳应急预案模板范文3
一年来,我局信访工作在县委、县政府的正确领导和县信访办的大力支持下,始终坚持以人为本、维护社会稳定为指导,认真落实信访工作目标管理考评办法,做到了信访渠道畅通,办信接访工作机制健全完善,信访主要指标得到有效控制,实现了无进京、到市上访,无10人以上县内群访和异常访,为维护社会稳定,促进县域经济发展做出了新的贡献。
现将全年工作总结如下:
一、思想重视、责任落实
随着改革不断深化和利益格局的调整,新的社会矛盾和问题将不断出现,信访工作也会出现许多新情况、新问题,我局领导高度重视新形势下的信访工作:
(一)、思想上高度重视。
以下是小编整理出的关于信访维稳应急预案模板范文,仅供参考,希望能给各位带来帮助,欢迎各位前来阅读与下载。
信访维稳应急预案模板范文1
为了保持党和政府同人民群众的密切联系,保护信访人的合法权益,维护信访工作秩序,强化信访工作责任,结合我镇实际,特制订本方案。
1、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大会议精神,在县委、县政府的正确领导下,在县信访局的指导下,坚持立党为公、执政为民,畅通信访渠道,整合信访资源,统筹兼顾,从源头妥善处理,最大限度地减少越级上访、重复上访、集体上访,为富民强镇创造和谐稳定的社会环境。
2、加强领导,调整信访领导工作小组
切实加强信访工作的领导,调整桥头铺镇信访工作领导小组,由党委书记杨文勇任组长,人大主席付享茂等同志任副组长,党政办、政法办人员为成员,领导小组下设办公室,由奉开武同志兼任办公室主任,朱祚先、陈嘉年同志任信访专干,办公地点设在镇政法办。
镇信访工作领导小组全面领导和指挥全镇信访工作。
各部门及各村按照“谁主管,谁负责”“属地管理、分级负责”和“依法、及时、就地处理信访问题”的原则,做好各自范围内的矛盾疏导化解工作,及时处理信访问题。
3、认真排查摸底,突出重点,加大力度进行调处
我镇今年信访突出问题主要是涉法涉诉、土地征收、违法采砂、违法采矿、山林纠纷、越战老兵、征地拆迁补偿、老电影放映员、老民师、农电工等方面的问题,将通过领导干部分案包干的原则,进行跟踪,调解及进行妥善处理。
尤其是对山林纠纷和征地拆迁补偿这两事件,要加大力度从快、从稳、依法、依规进行调处,争取将信访问题处理在萌芽状态。
镇信访办要做到每周对全镇信访问题及矛盾进行一次排查,并依据县联席办、县维稳办、县信访局的要求建立报送制度。
4、落实信息报送制度,畅通信访网络,建立和健全信访信息员制度。
镇直各部门及各村委会均要设立信访信息网络员,村支部书记、镇直各单位负责人为镇信访网络信息员。
使信访网络的“末梢”触及到基层第一线,做到基层信访工作层层有人抓,力求“小事不出村,难事不出镇”;确保信访信息准确、及时、顺畅,发现问题及时报送,确保信息快、准,从而使信访问题依法及时进行调处。
建立“首问”责任制和“首问”接待信访制,接访人员对来访者必须热情、周到、及时,凡因“首问”接访人因工作态度造成信访人对信访问题扩大化、升级,将追究“首问”人的责任。
5、加强督促检查,确保工作实施
根据群众信访问题,本着群众利益无小事的原则,加强信访问题清理督促检查,确保工作实施。
按照各部门的职能进行了分工负责,镇主要领导把握信访工作全局,各分管领导向主要领导负责,并在分管范围内负责处理信访工作,各行政村支部书记、镇直各单位负责人为直接责任人,负责本辖区内(本单位)的信访问题,做到“小事不出村,难事不出镇”。
对各分管领导工作中存在的问题,镇主要领导及时指出不足和寻求解决问题的方案,并对有关职能部门的领导进行督促,强化工作的落实。
6、依法、及时有效地处理群众信访问题
任何信访问题的处理必须坚持有法必依,违法必究的原则。
对群众集体上访和越级上访反映的合法问题,各部门、村委会要尽快解决,一时难以解决要说明情况,做好思想工作;对坚持要求过高的要做好政策解释工作;对依法解决的,应做好法律宣传教育工作,引导上访者走法律诉求渠道,通过法律解决;对少数串联、组织、煽动群众集体上访和越级上访的要给予批评教育,违反法律、法规的要依法进行严肃处理,切实把我镇群体上访和越级上访事件降到最低线。
7、建立健全社会矛盾纠纷排查预警和处理机制,积极预防和有效化解社会矛盾
坚持党委领导、齐抓共管的原则,完善定期排查、敏感期排查、重点问题专项排查制度,建立健全分级分系统的社会矛盾纠纷情报信息平台。
完善信访、调解、综治三位一体的矛盾纠纷排查调处机制,健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解格局。
综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,加强综合治理及维稳平安工作中心的基础建设,打造服务群众、维护稳定的第一线平台。
把矛盾纠纷解决在基层、化解在初始阶段,全力避免和控制民转刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾纠纷激化而引发的越级上访和群体性事件。
8、加强和完善信访工作,畅通人民群众利益表达诉求渠道。
坚持依法治访,加大信访工作责任制落实力度。
健全党政主要领导负总责、分管领导具体抓、其他领导“一岗双责”的领导格局和统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的工作格局。
完善信访工作长效机制,推行双向承诺制度,完善闭合链条机制,妥善解决非正常越级上访问题。
大力畅通和拓展信访渠道,强化领导信访值日接待,建立健全信访信息汇集和预警分析机制,开设人民建议征集信箱,把听取群众利益诉求纳入制度化、规范化、法制化轨道进一步加大协调、督查和督办力度,认真解决区域性、普遍性的群众联名来信和集体上访所反映的问题,加强政策宣传、解疑释惑的工作力度,防止矛盾激化。
9、强化法制宣传,规范信访秩序
要继续强化法制宣传工作,重点是继续抓好对《信访条例》的学习宣传,通过办宣传栏和发宣传资料等多种方式,向群众宣传《条例》的有关规定和信访行为规范,进一步增强群众依法上访,有序上访的意识,自觉遵守信访秩序,自觉维护全镇安定团结的政治局面。
信访维稳应急预案模板范文2
20XX年,XX镇政法办在镇党委、政府的统一领导下,以维护社会稳定为基础,以建设“平安XX”为目标,全面落实平安建设社会稳定工作各项措施,促进XX经济、社会持续、健康发展。
根据县政法委的统一要求,特制定如下工作方案:
一、切实推动“枫桥式”平安创建工作