下面是小编精心整理的景区防汛抢险应急预案最新5篇,欢迎阅读与收藏,供大家参考。
一、总则
(一)编制目的
做好防范和处置因暴雨、洪水等造成的种种自然灾害和险情,最大限度地减少自然灾害对旅游业造成的损失,保证抗洪抢险减灾救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障景区安全稳定发展。
(二)编制依据
依据《*****************》以及国家、省、市有关文件精神,结合蜀南竹海景区实际,特制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于蜀南竹海景区范围内突发性洪涝、地质等灾害的预防和应急处置。
(四)工作原则
预防为主,以人为本。
实行统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救、社会救援相结合的原则。
救援过程中做到以人为本,救援第一;属地救护,就近处置;及时报告,信息畅通。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
成立四川XX发展有限责任公司防汛减灾救灾应急领导小组,由四川XX发展有限责任公司董事长任组长,总经理任常务副组长,副总经理任副组长,四川XX发展有限责任公司各部室负责人为成员。
领导小组办公室设在旅游服务管理部,负责日常工作。
(二)工作职责
1.蜀南竹海风景名胜区防汛、地质等减灾救灾应急领导小组负责协调指导涉及景区重大防汛、地质等减灾救灾事件的相关处置工作,有权决定本预案的启动和终止;统一指挥和组织防汛、地质等减灾救灾工作;对各类信息进行汇总分析并上报。
领导小组办公室主要负责有关防汛、地质等减灾救灾突发事件应急信息的收集、核实、传递、通报,执行和实施领导小组的决策,承办日常工作。
2.万岭、仙寓硐、万里三个片区相应成立防汛、地质等减灾救灾应急领导小组,由片区负责人担任组长,在蜀南竹海风景名胜区防汛、地质等减灾救灾应急领导小组领导下具体负责本辖区内防汛、地质等减灾救灾的应急指挥和相关事件的协调处理工作。
三、预防与预警
(一)暴雨预警级别划分
根据气象部门确立的暴雨预警划分标准,将暴雨预警等级划分为四个等级,从轻至重分别用蓝、黄、橙、红色表示。
蓝色:12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续,届时发布蓝色预警信息。
黄色:6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续,届时发布黄色预警信息。
橙色:3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续,届时发布橙色预警信息。
红色:3小时内降雨量达到100mm以上,或者已达100mm且降雨可能持续,届时发布红色预警信息。
(二)预防预警信息
1.建立健全景区警告、警示通报机制。
蜀南竹海风景名胜区防汛、地质等减灾救灾应急领导小组根据有关部门对暴雨、洪水等灾害的监测和预报信息,可以采取景区办公电子政务平台、信息中心平台、LED显示屏、值班室电话、手机短信、微信、电子邮件、工作提示等多种渠道发布预警信息,各单位收到预警信息后,要抓紧做好防范工作。
2.汛期各部室、下属公司要注意收听收看天气预报,超前收集掌握预测信息,密切关注恶劣天候动态,适情做出应急抢险反应。
(三)预防预警行动
当发布暴雨黄色及以上预警信息后,各部室、下属公司、各片区防汛责任人应迅速掌握本辖区内的情况,在可能出现灾情的险段处,储备物资以备急需;片区应对辖区内地质灾害点、河道、湖泊防洪设施作细致的检查,对仙寓硐、天宝寨、鸡冠岭、七彩飞瀑、摊尸板等危岩地带高度重视,加强巡查,在险要地段安排专人严防死守,必要时可关闭游览点,对游客及群众进行撤离;出现意外险情立即向安委会防汛、地灾值班室报告,并根据情况的变化随时通报信息。
(四)主要防御措施
1.洪水防御措施:当河道湖泊等在正常水经过时,根据实际情况,在确保大坝河堤安全前提下,充分利用预留的库容和预泄能力,科学控制下泄流量,合理泄洪,做好监测。
当遇超标准洪水时,辖区管理所等相关单位应立即做出如下反应:
(1)立即向景区安全生产管理委员会汇报洪水灾情发生的时间、地点及发展趋势和可能造成的危害等,并进行紧急处置,做好抢险救灾的各项准备。
(2)开启一切通信设备,千方百计保持与险情、灾情发生地和防汛责任单位的通信联系畅通,及时下达有关人力、物力及洪水调度命令。
(3)派专人值守,密切监视洪水灾情的发展趋势,进一步搜集更为详尽的险情、灾情情况及时准确汇报。
2.山洪、地质灾害防御方案:当3小时降雨达到50mm以上时可能发生山洪灾害。
经请示安全生产管理委员领导同意后应即时关闭景区景点,滞留景区内的人员应撤离至安全地带,在确保安全的情况下有序撤出景区。
四、应急响应
(一)总体要求
按洪涝严重程度和范围,将应急响应行动划分为三级。
进入汛期,公司须实行24小时值班制度全程跟踪雨情、水情、灾情,并根据不同情况启动相应的应急程序。
各部门、下属公司应按照安全生产管理委员的统一部署和职责分工开展工作并及时报告有关工作情况。
(二)响应分级
1.出现下列情况之一为Ⅰ级响应:
(1)发布暴雨红色预警;
(2)发生特大洪水、山洪;
(3)水库、湖泊垮坝、河堤决口;
(4)低洼地区村庄受淹。
2.出现下列情况之一为Ⅱ级响应:
(1)发布暴雨橙色预警;
(2)发生大洪水、山洪;
(3)一般堤坝决口;
(4)部分低洼村庄被淹。
3.发生下列情况之一为Ⅲ级响应:
(1)发布暴雨黄色或蓝色预警;
(2)发生较大洪水、山洪;
(3)堤防出现险情;
(4)部分区域被淹。
(三)响应行动:
1.发生I级、II级响应险情时,景区安全生产管理委员将启动预案,全力以赴高效开展工作,各相关单位部门参加,防汛值班室、信息中心密切监视汛情、雨情的变化,做好预测预报,联系水务专家赴一线加强指导。
景区各部门、下属公司等人员集结待命,必要时在确保人身安全的前提下进行防汛抢险救灾工作,要把人民生命安全放在首要位置,把灾害损失降到最低限度。
2.由安全生产管理委员进行现场调度,各部门、下属公司所有人员参加,环卫部门及时进行环境清理,需要景区外援应急支援的,安全生产管理委员要及时向上级单位报告情况。
(四)应急救援处置程序
1.信息报送处理:汛情、险情、灾情等防汛信息,实行分级上报,灾情所在片区、单位要及时向上级报告,准确报清楚时间、地点、灾害现状;需要请求支援的,要说明请求事项;不得瞒报、误报。
2.安全生产管理委员在接到险情报告后,根据需要成立现场指挥部,及时收集掌握有关信息,判断事件的性质和危害程度,组织指挥有关单位或部门,按照职责分工迅速采取处置措施、控制事态的发展,为游客等提供紧急救援。
3.当发生I级、II级响应险情时,安全生产管理委员应立即将情况报告文旅集团、宜宾市“两海”示范区管委会,四川XX发展有限责任公司安全生产管理委员在文旅集团、宜宾市“两海”示范区管委会的统一指挥下开展应急处置工作。
(五)善后处理
1.积极稳妥、深入细致地做好灾后处置工作,对受灾人员做好抚恤、救助等有关工作。
2.认真疏理防汛抢险中好的经验,深入查找暴露出的问题、总结经验教训,科学评估灾害损失,积极进行灾后重建。
五、应急保障
(一)人力保障
加强应急救援队伍建设,以市竹海旅发公司综合办公室、安办、景区管理公司等部门为主,其余部门为辅组成应急救援队伍,并动员景区内村组干部、相关居民积极参与,最大限度的发挥应急救援作用。
(二)物资保障
在充分利用政府、相关职能部门和社会应急救援资源及救援设施的同时,市竹海旅发公司安办、景区管理公司(环卫保洁部、片区)、东西大门应配备必要的应急救援装备,建立必要的应急所需物资储备。
(三)医疗保障
积极联系就近的医院组织急救队伍,抢救伤员,向景区提供所需药品和医疗器械;检查、监测景区的饮用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制传染病的暴发流行;做好景区受灾群众的身体状况跟踪检查工作。
(四)通讯保障
(五)交通保障
在紧急情况下应保证应急交通工具的优先调度、优先安排,以确保应急物资和人员能够及时安全到达。
(六)人员防护
为参加应急救援的人员配备符合救援要求的安全防护装备,采取良好的防护措施,严格按规定和程序开展应急救援工作,确保救援人员安全。
六、附则
本预案由四川XX发展有限责任公司负责解释与组织实施。
为快捷、有序、高效地展开抢险工作,努力减轻洪涝灾害造成的损失,维护人民群众的生命财产安全,推进景区经济社会的良性发展,结合天山大峡谷景区实际,特制定本预案。
一、指导思想
以落实责任制为总抓手,围绕健全组织、理顺关系、分解任务、明确程序的思路,切实加强组织领导,细化具体职责任务,熟悉掌握基本套路,超前做好各项保障,以敢打硬仗、恶仗的战斗姿态,全力抢险救灾,严防死守关隘,切实把灾害损失减少到最低限度,坚决杜绝亡人事故的发生。
二、组织机构
景区成立天山大峡谷景区防汛抢险指挥部(下简称景区防指),由景区总经理任指挥,副总经理任副指挥,各部门、主要负责人为成员,全面负责天山大峡谷景区的防汛抢险工作。
指挥部办公室设在天山大峡谷,天山大峡谷局长梁东田任办公室主任,副局长吕新东任办公室副主任,负责落实指挥部的重大决策,协调部署抗洪抢险等工作。
各管理区也要建立相应的指挥机构,以便上下对接、统一领导,全面做好景区的抗洪抢险工作。
三、工作原则
防汛抢险工作遵循下列原则。
①预防为主、防抢结合;②条块互动、以块为主;③突出重点、点面结合;④分级管理、统一领导;⑤局部利益服从整体利益。
四、职责分工
防汛抢险实行统一指挥、分级负责,各部门、各单位按照景区指挥部的统一部署,对照各自的职责任务,积极主动抓好工作落实。
具体职责明确如下:
1、景区总经理对天山大峡谷景区的防汛抢险工作负总责,副总经理协助谭主任开展工作,具体负责整个景区防汛抢险工作的调度和指挥。
2、各部门、各单位的主要负责人为第一责任人,全面负责本辖区、本系统的防汛抢险工作;各管理区应指定第二责任人(a、b角),两位责任人在汛期不得同时外出,第一责任人外出时,应向第二责任人做好交接工作。
3、各部门、各单位要密切协作,加强配合,自觉服从天山大峡谷景区防汛抢险指挥部的调度和指挥,高标准完成上级临时赋予的各项任务。
4、抢险队伍:
各管理区要组建20人以上的抢险突击队,指定一名副区长担任突击队队长,具体由安办督促落实。
天山大峡谷景区医疗救护中心组建15人的医疗救护队,由医疗救护中心主任任队长,重点负责伤员救护、水质化验及疫区消毒等工作,具体由卫生环保局督促落实。
5、景区保安部、宣教办和机关服务中心按照各自职能,重点做好治安维护、宣传报道和通信保障工作。
6、景区办公室具体负责指挥部成员的生活保障、接待接访和车辆保障;主汛期间,固定一大一小车辆为防汛专用车。
7、经济发展局负责做好灾区损失的评估登记、恢复生产等方面的工作。
8、社会事业局负责做好灾区的生活供给、救灾物质发放、学校复课和重建家园等工作。
9、其它各有关部门,按照各自职责,积极做好本系统的防汛抢险工作,或完成景区防指临时赋予的其它任务。
10、景区属各防指要加强汛情调度,平时每日一报,大雨天每日(早、中、晚)三报,暴雨天每时一报;遇有紧急情况,险情发生5分钟内,必须电话报景区防指,60分钟内书面报景区防指办公室。
景区防指及时向市防汛抗旱指挥部报告情况。
五、汛前准备
1、景区属各单位要在汛前安排专门时间、专门人员,认真对辖区内的水库塘坝、河道桥涵、古树名木、危旧房屋等,集中进行一次隐患排查。
对排查出的问题隐患,要逐一做好登记造册,立足自身抓紧整治;自身难以排除的,要抓紧拿出除险加固申请书,务于5月20日前报防汛抢险办公室备案。
2、各部门、各单位要依据自身防汛实际,参照往年防汛物质器材储备情况,抓紧备齐备足各类物资器材。
今年防汛的物质器材,景区不再统一下达指标,由各部门、各单位自行组织储备。
5月30日前务必把储备的数量、存放地点、联系人、负责人、联系电话报景区防指办公室。
6月初,景区将对物质器材储备情况展开大检查。
3、各部门、各单位要按照责任制要求,细化具体防汛抢险实施方案,对辖区内的水库塘坝、河道桥涵、文物古迹等重要设施,必须逐一明确责任承包人,并搞好上下对接,签订好责任承包书,务求做到责任主体唯一。
各部门、各单位重要设施责任承包对照表,于5月底报景区防指办公室备案。
4、景区属各部门、各防指要从防大汛、抢大险、抗大洪准备出发,细化具体遭遇特大洪水时的应急对策,拿出切实可行的抗洪抢险预案。
要采取防汛“明白纸”的形式,事先明确撤离信号、撤离路线、安置区域,力求超前积极安排,汛期遇险能够安全转移、妥善安置。
各部门、各防指的防汛抢险预案,于5月20日前报景区防指备案。
六、预案实施
汛期,各部门、各单位要注意收听收看天气预报,超前收集掌握预测信息,密切关注恶劣天候动态,适情做出应急抢险反应。
1、当接到气象台发布24小时内有暴雨(降雨量50-100毫米)时:
(1)景区防指应及时把预测信息、防范要求通知景区属各成员单位,督促各部门、各单位认真做好应急抢险工作。
(2)景区属各部门、各防指要尽快收拢人员,盘点物质器材储备,适情加强水库、塘坝、桥涵等重点部位的物质调度,积极做好备战抢险的一切准备。
(3)加强汛期值班监测,严格落实领导带班、24小时值班制度,随时保持与景区防指的通信联系,每日(早、中、晚)三次调度上报有关情况。
(4)接到出险命令,各部门、各单位要按照景区防指明确的抢险任务,迅速启动各自应急预案,快速进入指定区域展开工作,并注意加强与景区防指的通信联系,及时调度上报有关情况,按照景区防指下达的指令,创造性地完成各项工作任务。
2、当接到气象台发布24小时内有暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)时:
(1)景区防指应立即把预测信息、防范要求通知景区属各成员单位,督促各部门、各单位先行细化48小时内的应急措施,每时调度上报一次雨情、水情,发生险情必须立即上报,果断予以先行处置。
(2)景区防指及景区属各防指主要领导要坚守岗位,吃住在值班室,随时掌握雨情、水情,协调调度防汛部署;各防指分管水库塘坝、河道桥涵的主责人,要昼夜24小时扎在观测室,亲自督查排除隐患,核查物质器材准备情况,务求做到万无一失。
(3)景区属各部门、各防指要立即收拢人员,适情调整补充物质器材,全员进入临战状态。
督促各村街管理中心要酌情搞好动员发动,督促下游存有遇险隐患的群众,切实做好撤离前的各项准备。
(4)各防指要加强对水库塘坝、河道桥涵的巡查督查,及时发现和整治潜在隐患;水库塘坝要严格按照汛限水位运行,必要时可报请景区防指同意,酌情泄洪腾出部分库容。
凡超过汛限水位,可能溢洪的水库塘坝,要提前通知下游群众做好防范工作;非景区防指下达指令,任何单位和个人不得擅自开闸泄洪。
(5)出现险情、灾情时,景区属各部门要按照景区防指的指令,迅速启动应急预案,快速进入指定区域展开工作;受灾单位要全力投入抢险,撤离安置好遇险群众,尽最大可能减少灾害损失;景区属各单位要坚决执行景区防指的指示,自觉发扬团结协作精神,迅速整合有生力量,支援遇险单位集中打好攻坚战。
(6)机关有关部门要组织人员深入一线,协同受灾单位搞好自救互救,慰问遇险受灾群众。
尤其是要做好防病治病和赈灾物质发放工作,切实保障好灾区群众的基本生活。
七、善后工作
1、各部门、各单位要认真清点防汛物质器材,区分已用和留存两种情况,逐一搞好登记造册,并及时向景区防指办公室报告;
2、机关有关部门按照各自职责,会同遇险单位深入灾区一线,调查评估受灾损失,研究恢复生产、重建家园等方面的工作,拿出专题报告供领导决策;
3、各部门、各单位要按照景区的统一部署,认真疏理防汛抢险中好的经验,深入查找暴露出的问题,扎实搞好先进单位、优秀个人评选,大力宣扬典型、弘扬正气,努力营造昂扬上进的良好氛围;
4、景区防指全面收集掌握情况,科学评估灾害损失,如实汇报工作得失,向市防汛抗旱指挥部写出专题报告。
一、总则
(一)编制目的
在水灾害形成前,通过严密的组织和防范措施,尽最大努力避免灾害发生,在灾害发生时做到心中有数、临危不乱、科学有序地指挥抗洪抢险救灾工作,最大限度避免和减少景区人员伤亡和减轻财产损失,维护社会稳定,保障经济、社会全面、协调、可持续发展。
(二)编制目的和依据
为做好水灾害突发事件防范与处置工作,有效防范水灾,保证抗洪抢险工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障经济社会全面、协调、可持续发展,依据《******》等法规精神,制定本预案。
二、组织指挥体系和职责
(一)景区汛期防灾减灾领导小组
由于景区采取“景镇合一”的原则,因此景区汛期防灾减灾领导小组由龙门镇人民政府镇长兼景区管理局局长马骏任组长,武装部部长任**副组长,镇卫生院、民政、派出所、国土、农技、林业、学校等相关人员为指挥部成员。
景区汛期防灾减灾领导小组下设办公室由分管国土(防汛、地灾)副镇长韩先刚兼任领导小组办公室主任。
(二)汛期防灾减灾领导小组成员工作职责
1、办公室负责汛期防灾减灾组织协调工作;负责传达由防汛、气象等部门提供的天气预报、洪水警报和上级有关汛期防灾减灾工作文件;督促各单位抓好汛期防灾减灾救灾物资供应、储备、调运和畅通保障等工作;做好汛情收集、上报与发布,协助做好汛期防灾减灾动员宣传等工作。
2、镇武装部负责组织基层民兵应急分队参与防汛抢险工作。
3、派出所负责灾区的治安保卫工作。
在紧急防汛期间,按照镇政府或防汛指挥部的部署,加强重点地区的治安管理;必要时实行交通管制,确保运送防汛抢险人员和车辆优先通行;及时处理破坏防汛设施、趁灾盗窃、哄抢、挑动群众械斗以及利用迷信蛊惑人心、破坏抗灾救灾等案件,并予以坚决打击。
4、民政所负责协助灾区安置救济灾民,安排好灾民生活,帮助灾区重建家园,归口负责汇总灾情,并及时与防汛指挥部联络。
5、村配合镇上搞好镇防洪规划编制,负责村上的综合协调,并统一纳入景区总体规划。
6、镇农技站负责抓好灾后农业生产自救等工作。
7、林业员负责管制沿河木材的堆放,避免汛期木材漂流,防止发生阻水事故,灾后植被恢复等工作。
8、国土所负责景区地质灾害防治的组织、协调、指导和监督;组织开展地质灾害调查,建立和完善预防预警体系,及时向景区汛期防灾减灾指挥部提供山地灾害易发地区分布情况,及时设置塌方警示标志,防止安全事故发生;每年3月份配合县局组织有关部门对地质灾害点进行汛前安全大检查,并将检查结果和处理意见上报景区防汛办。
9、卫生院、农技站负责灾区疾病防治的业务技术指导,组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作,做好景区人员、动物卫生安全等预防与保护各项工作。
10、学校负责本校防汛防安全的监督管理,组织学校开展防灾减灾知识宣传,提高师生防灾减灾意识和自救能力,做好汛期学生学习生活安全保卫工作。
三、预防和预警机制
(一)预防预警信息
1、汛情信息办公室应及时接收县气象部门或上级相关部门对当地灾害性天气的监测和预报,并将结果及时报送景区。
2、洪涝灾害信息主要包括灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、农林牧渔、交通运输、邮电通信、工矿企业、水电设施等方面的损失情况。
洪涝灾害发生后,镇民政、村、企业、学校等单位应及时向景区防汛领导小组报告洪涝受灾情况,并对实时灾情组织核实。
景区防汛领导小组应收集动态灾情,全面掌握受灾情况,并及时向镇政府和县防汛领导小组报告。
(二)预防预警行动
1、暴雨洪水灾害预警根据县气象部门发布的暴雨警报,及时向景区发布预报暴雨的时间、强度、量级和范围。
2、地质灾害预警可能遭受地质灾害威胁的地方,应根据地质灾害的成因和特点,主动采取预防和避险措施。
密切联系县气象、国土资源部门,相互配合,提高预报水平,及时发布预报警报。
四、防汛应急响应
(一)汛情分级
1、一般汛情日降雨量50-100毫米[可能导致垮坝险情和县重点在建水利工程出现超施工度汛标准洪水,或其他可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况,作较大汛情处理。
2、较大汛情日降雨量100-200毫米;过程降雨量200-300毫米[可能导致重要临时工程失事的险情等特殊情况,作重大汛情处理。
3、重大汛情发布暴雨台风紧急警报阶段;日降雨量200毫米以上;过程降雨量300毫米以上。
(二)防范措施
1、一般汛情采取景镇合一的原则,接到上级汛情报告,及时向主要领导汇报;值班领导带队值班,并向各村(单位)防汛机构及有关水利工程管理单位通报汛情信息,根据上级要求下达防汛通知。
2、较大汛情***接到县“两办”、防汛办较大汛情报告后,立即向主要领导、分管领导汇报气象信息;镇防汛领导小组办公室主任上岗到位,密切关注气象变化及本镇情况,及时向主要领导汇报变化情况,遇紧急情况随时汇报;下发防汛通知,部署防御工作;组织指挥景区防洪抢险救灾工作。
3、重大汛情**接到各级重大汛情报告后,立即向主要领导、分管领导汇报气象信息;镇防汛指挥部指挥长上岗到位,时时跟踪上级部门播报降雨量及未来天气趋势与本镇汛情;**办下达防御紧急通知;成立抗洪抢险救灾领导小组,实行统一领导,按本预案分组实施
(三)工作内容
1、组织指挥景区汛期防灾减灾领导小组在政府的领导下,具体做好各项协调工作,景区内所辖各单位、部门认真实施本预案。
2、信息发布景区汛期防灾减灾领导小组和***办负责向景区发布上级相关部门发布汛情灾情、防汛紧急警报、台风消息与警报、强降雨等灾害性天气信息,本镇范围内有关汛情、灾情等信息上报。
3、预测预报接收播报县气象局预报暴雨的时间、强度、量级和范围;接收播报县国土资源局预报可能发生地质灾害的地点、强度和时间。
4、水利工程调度强化本镇水利工程协调工作,配合县防汛指挥部对全县水利工程实行统一调度。
5、物资、车辆调用发生重大汛情时,景区汛期防灾减灾指挥部有权在景区范围内根据需要调用防汛物资、车辆。
任何单位和个人必须服从大局,主动配合。
6、人员物资撤离景区内各村要按防洪预案组织转移受灾地段人员和物资;对重要物品、有毒物品及易燃易爆物品应按有关规定要求处理。
7、信息播报报道汛情、灾情必须及时、真实,综合性报道、向上级新闻单位和对外的报道,按有关规定审查后发布。
(四)组织分工
重大汛情时,景区成立抗洪抢险救灾领导小组,下设决策指挥组、技术指导组、纪检督查组、抗洪抢险组、综合统计组、宣传报道组、后勤保障组。
各组按职责分工开展抗洪抢险救灾工作。
1、决策指挥组由政府主要领导和景区汛期防灾减灾指挥部指挥组成。
主要职责:发布抗洪救灾紧急动员令;决定重大险情的抢险方案;决定调用抢险队伍;负责请示上级政府调派物资、部队支援抢险;决定抗洪抢险的其他重要事项。
2、技术指导组由镇安办、国土所有关人员组成。
主要职责:负责汛情、灾情汇总;负责暴雨、洪水和地质灾害的预测预报;负责水利工程防洪调度;根据灾情、险情提出防御对策措施。
3、纪检督查组由***及联系各村班子成员组成。
主要职责:严格执行政府、防汛指挥部抗洪救灾命令和决定,督促检查各村各单位部门领导及时到岗,全力做好抗洪抢险等工作;监督检查抗洪救灾资金、物资调拨到位情况;查处抗洪抢险救灾中渎职行为和违纪案件。
4、抗洪抢险组由景区防汛办、武装部、民政所、派出所、财政所、国土所、农技站、卫生院、学校、村两委等单位部门的有关人员组成。
主要职责:负责各类险工险段的抢险救灾;抢险救灾车辆的调集;抢险设备、物资的调用;政府、防汛领导小组和重要防汛部门的供电、通讯保障;抢险、遇险伤病人员的救治;易燃易爆和有毒等化学物品的处理;及时组织修复水毁工程。
5、综合统计组由景区防汛办、民政所有关人员组成。
主要职责:掌握抗洪救灾动态,综合汇总情况,编写抗洪救灾简报;负责向县委、县政府、县防汛指挥部及有关部门汇报汛情、灾情、抢险救灾工作;负责各村各单位灾情的收集、核查和汇总。
6、宣传报道组由景区防汛办人员组成。
主要职责:及时落实县委、县政府抗洪救灾命令、决定及台风信息、汛情公报等播报任务;及时报道县、镇、防汛指挥部、村等组织抗洪抢险活动情况和抗洪抢险救灾中涌现出的先进事迹;准确报道灾害情况。
7、后勤保障组由景区防汛办、民政所有关人员组成。
主要职责:负责政府、防汛指挥部值班领导和工作人员的生活安排;抢险救灾车辆具体安排;负责相关救灾物资的发放工作。
五、应急保障
(一)通信与信息保障
景区汛期防灾减灾领导小组应积极争取上级部门协调当地通信管理部门,按照防汛的实际需要,将有关要求纳入应急通信保障预案。
出现突发事件后,通信部门应启动应急通信保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通信设施,努力保证防汛通信畅通。
必要时,调度应急通信设备,为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
在紧急情况下,应充分利用电话、广播等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
(二)应急支援与装备保障
对易出险的水利工程设施,应提前编制工程应急抢险预案,以备紧急情况下因险施策;当出现新的险情后,应派工程技术人员赶赴现场,研究优化除险方案,并由防汛行政首长负责组织实施;景区汛期防灾减灾领导小组、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位储备的常规抢险机械、抗旱设备、物资和救生器材,应满足抢险急需。
情况需要应及时积极向上级有关部门争取支援。
(三)应急队伍保障
任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。
民兵是抗洪抢险的重要力量。
防汛抢险队伍分为:群众抢险队伍、非专业部队抢险队伍和专业抢险队伍(县组织建立的防汛机动抢险队和人武部组建的抗洪抢险专业应急部队)。
群众抢险队伍主要为抢险提供劳动力,非专业部队抢险队主要完成对抢险技术设备要求不高的抢险任务,专业抢险队伍主要完成急、难、险、重的抢险任务。
(四)供电保障
供电所主要负责抗洪抢险等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。
(五)交通运输保障
景区汛期防灾减灾领导小组做好协调县交通局、公路分局等部门工作,积极发动本镇人力物力,优先保证防汛抢险人员、防汛救灾物资运输;低洼地区受洪水威胁时,负责群众安全转移所需地方车辆的调配;负责用于抢险、救灾车辆的及时调配。
(六)医疗保障
卫生院、计生服务所及农技站主要负责灾区疾病防治的业务技术指导;组织医疗卫生队赴灾区巡医问诊,负责灾区防疫消毒、抢救伤员等工作。
(七)治安保障
派出所负责做好灾区的治安管理工作,依法严厉打击破坏抗洪救灾行动和工程设施安全的行为,保证抗灾救灾工作的顺利进行;负责组织搞好防汛抢险、分洪爆破时的戒严、警卫工作,维护灾区的社会治安秩序。
(八)物资保障
景区汛期防灾减灾领导小组、水利工程管理单位、在建水利工程施工单位以及受洪水威胁的其他单位应按规范储备防汛抢险物资;镇防汛领导小组根据规范储备的防汛物资品种和数量,结合本地抗洪抢险的需要和具体情况确定。
下面是小编精心整理的景区防汛抢险应急预案最新5篇,欢迎阅读与收藏,供大家参考。
一、总则
(一)编制目的
做好防范和处置因暴雨、洪水等造成的种种自然灾害和险情,最大限度地减少自然灾害对旅游业造成的损失,保证抗洪抢险减灾救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障景区安全稳定发展。
(二)编制依据
依据《*****************》以及国家、省、市有关文件精神,结合蜀南竹海景区实际,特制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于蜀南竹海景区范围内突发性洪涝、地质等灾害的预防和应急处置。
(四)工作原则
预防为主,以人为本。
实行统一指挥、分级负责、属地为主、单位自救、社会救援相结合的原则。
救援过程中做到以人为本,救援第一;属地救护,就近处置;及时报告,信息畅通。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
成立四川XX发展有限责任公司防汛减灾救灾应急领导小组,由四川XX发展有限责任公司董事长任组长,总经理任常务副组长,副总经理任副组长,四川XX发展有限责任公司各部室负责人为成员。
领导小组办公室设在旅游服务管理部,负责日常工作。
(二)工作职责
1.蜀南竹海风景名胜区防汛、地质等减灾救灾应急领导小组负责协调指导涉及景区重大防汛、地质等减灾救灾事件的相关处置工作,有权决定本预案的启动和终止;统一指挥和组织防汛、地质等减灾救灾工作;对各类信息进行汇总分析并上报。
领导小组办公室主要负责有关防汛、地质等减灾救灾突发事件应急信息的收集、核实、传递、通报,执行和实施领导小组的决策,承办日常工作。
2.万岭、仙寓硐、万里三个片区相应成立防汛、地质等减灾救灾应急领导小组,由片区负责人担任组长,在蜀南竹海风景名胜区防汛、地质等减灾救灾应急领导小组领导下具体负责本辖区内防汛、地质等减灾救灾的应急指挥和相关事件的协调处理工作。
三、预防与预警
(一)暴雨预警级别划分
根据气象部门确立的暴雨预警划分标准,将暴雨预警等级划分为四个等级,从轻至重分别用蓝、黄、橙、红色表示。
蓝色:12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续,届时发布蓝色预警信息。
黄色:6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续,届时发布黄色预警信息。
橙色:3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续,届时发布橙色预警信息。
红色:3小时内降雨量达到100mm以上,或者已达100mm且降雨可能持续,届时发布红色预警信息。
(二)预防预警信息
1.建立健全景区警告、警示通报机制。
蜀南竹海风景名胜区防汛、地质等减灾救灾应急领导小组根据有关部门对暴雨、洪水等灾害的监测和预报信息,可以采取景区办公电子政务平台、信息中心平台、LED显示屏、值班室电话、手机短信、微信、电子邮件、工作提示等多种渠道发布预警信息,各单位收到预警信息后,要抓紧做好防范工作。
2.汛期各部室、下属公司要注意收听收看天气预报,超前收集掌握预测信息,密切关注恶劣天候动态,适情做出应急抢险反应。
(三)预防预警行动
当发布暴雨黄色及以上预警信息后,各部室、下属公司、各片区防汛责任人应迅速掌握本辖区内的情况,在可能出现灾情的险段处,储备物资以备急需;片区应对辖区内地质灾害点、河道、湖泊防洪设施作细致的检查,对仙寓硐、天宝寨、鸡冠岭、七彩飞瀑、摊尸板等危岩地带高度重视,加强巡查,在险要地段安排专人严防死守,必要时可关闭游览点,对游客及群众进行撤离;出现意外险情立即向安委会防汛、地灾值班室报告,并根据情况的变化随时通报信息。
(四)主要防御措施
1.洪水防御措施:当河道湖泊等在正常水经过时,根据实际情况,在确保大坝河堤安全前提下,充分利用预留的库容和预泄能力,科学控制下泄流量,合理泄洪,做好监测。
当遇超标准洪水时,辖区管理所等相关单位应立即做出如下反应:
(1)立即向景区安全生产管理委员会汇报洪水灾情发生的时间、地点及发展趋势和可能造成的危害等,并进行紧急处置,做好抢险救灾的各项准备。
(2)开启一切通信设备,千方百计保持与险情、灾情发生地和防汛责任单位的通信联系畅通,及时下达有关人力、物力及洪水调度命令。
(3)派专人值守,密切监视洪水灾情的发展趋势,进一步搜集更为详尽的险情、灾情情况及时准确汇报。