下面是小编给大家分享的一些有关于2023优化营商环境问题清单及整改措施,希望能对大家有所帮助。
2023优化营商环境问题清单及整改措施1
一、工作作风方面
1.贯彻党中央、自治区党委、市委、县委关于优化营商环境相关工作情况;
2.对县委优化营商环境行动中的承诺事项完成情况;
3.对待企业行政审批卡、推、拖等情况;
4.对企业群众办事减少阻碍,优化营商环境情况;
5.办事拖拉、工作敷衍塞责情况;
6.处理问题和矛盾,责任担当情况;
7.工作人员遵守工作纪律情况。
二、政务服务方面
8.简政放权情况,审批环节、审批事项、受理条件按程序、按规定执行;
9.政策透明,对管理服务对象提出的政策咨询,给与明确答复;
10.办理程序公开,对承担的行政审批项目的依据、条件、程序、资料要求、办理时限、承办人、负责人、办事纪律、办事结果等及时公开;
11.岗位职责公开,公开栏设置单位职责、部门职责、工作人员职责,窗口工作人员亮姓名、亮身份、亮职责、亮承诺;
12.收费标准公开,按照要求制作公开栏公开行政事业性收费项目和标准;
13.监督公开,按照要求公开投诉举报方式和电话,或对外公布的办公、咨询、投诉举报等服务电话要畅通;
14.是否设置限制性条款,为企业平等进入市场设置附加条件、歧视性条款和准入门槛情况;
15.水电气暖等公共服务领域搞垄断服务、捆绑服务情况。
三、执法监管方面
16.对本地区、本部门工作人员损害营商环境行为监管情况;
17.监管部门选择性执法、向企业乱收费情况;
18.在服务企业中按照相关规定履职尽责情况;
19.监管部门监管失职情况;
20.中介服务管理规范情况;
21.在审批、监管、处罚、服务方面履职情况。
四、便利化改革方面
22.推进“一站式”服务,让企业群众少跑路;
23.流程优化、材料精简、精简办事程序;
24.严格执行首问责任制,把应办事项转给他人要跟踪落实;
25.严格执行一次性告知制;
26.数据共享,政务服务“一网通办”推进“不见面审批”。
市发改委
1、学习意识还不够强。
不够重视政治理论和业务知识学习。
2、担当精神还不够。
在工作过程中,有时考虑问题困难多,考虑客观因素多。
3、部分工作推动落实不力。
有的工作浮在表面,工作中只讲面子、不讲里子,没有落到实处,深入实际不具体。
4、求真务实精神还不够足。
9、法律服务人员中还存在基本功不扎实、本领不强、专业不精的问题。
市工信委
1、对一些工业行业发展思路研究的还不够,行业管理水平还需进一步提高。
2、个别机关干部存在纪律松弛现象。
3、深入企业调查研究不够,进企业解难题促发展需进一步加强,特别是对一些基层的困难企业,了解比较少,没能制定出改变基层企业面貌的具体措施。
4、解决中小微企业融资难、融资贵的问题工作力度不够。
5、“互联网+政务服务”体系方面还不够完善,服务不够到位。
在相关政策解读、要素保障措施等方面宣传不到位。
6、中小企业服务中心平台建设还有待完善,尚不能满足中小微企业和群众的多层次需求。
7、存在责任心不强,服务职工群众能力弱的问题。
8、政策把握不准,解释不到位;协调能力弱,处理信访案件效率低的问题。
9、对扶贫政策学习不深不透,脱贫措施不科学、不具体,因户施策不到位。
市工商行政管理局
1、“一岗双责”落实不到位。
2、服务观念、担当意识和群众意识不强,存在“门好进、脸好看、不办事”现象,看人下菜碟、办事不公道;个别工作人员与中介机构勾结,为中介机构当“推销员”,不给好处不办事,办照难的现象依然存在;服务制度落实不到位,“多次跑”现象依然存在。
3、存在职责交叉、机构重叠、人浮于事现象,机构编制历史遗留问题没能解决。
4、思想僵化、创新不够,工作部署多、跟踪问效少、深入基层解决问题不够,以文件落实文件、工作落实不到位。
5、工作效率低、纪律不严、粗枝大叶、结合实际不够,学风不扎实、履职能力不足,存在投诉举报查处不迅速现象。
6、对党的政策规定掌握的不够全面,法律意识不够强,自由裁量基准不完善,存在关系案、人情案现象。
7、对本单位派出的驻村工作队管理联系不紧,跟踪问效不够;扶贫作风不实,措施办法不多。
市交通运输局
1、部分干部思想僵化,创新意识不强。
2、深入基层、深入群众不多,对基层情况掌握不深。
3、个别干部职工存在迟到早退、外出办事不请假等违反纪律现象。
4、路政、运政等执法机构较多。
5、执法中存在自由裁量权掌握不规范,随意性较大的问题。
优化营商环境专项整治工作开展以来,州节能减排监督管理局积极主动服务,主动帮助企业解决突出问题。
局长余艳杰同志带队对新疆昌吉高新海天水务有限公司和新疆超源化工有限公司开展了现场调研工作。
新疆超源化工有限公司自复工复产以来,由于污水处理站长期未满负荷运行,处理能力达不到设计能力,应急池内废水液位长期处于较高状态,切实存在一定环境安全风险隐患。
为帮助企业降低环境风险,推进问题整改,州节减局聘请相关行业专家对企业存在问题进行了“把脉问诊”,通过专家指导帮助,现该企业污水处理能力得到了提升。
近日,该局就前期存在的问题召集新疆昌吉高新海天水务有限公司和新疆超源化工有限公司相关负责人召开了跨区域企业座谈会,并就有效解决问题提出了具体措施。
局长余艳杰同志就如何强化营商环境工作进行了强调:一是更新思想观念,主动“靠前”服务。
一线执法人员深入企业开展监督检查工作,积极了解企业现实环境优势,与企业换位思考,真正做到想企业所想,帮扶企业所需,送法上门,指导企业准确掌握环境保护政策法规要求及行业治污标准。
二是健全政企沟通机制,完善服务工作双落实。
积极动员执法人员主动作为,拓宽企业反馈、交流问题渠道,定期组织相关人员深入企业开展座谈,了解企业实际困难,主动听取意见建议,帮助企业解决发展经营面临的实际困难,努力营造和谐发展的营商环境。
2023优化营商环境问题清单及整改措施2
为贯彻落实四个着力要求,全面打造良好的营商环境,根据《中共鞍山市委办公厅、鞍山市人民政府办公厅印发关于优化投资环境的意见(试行)的通知》(鞍委办发11号)精神,结合我区实际,现提出如下实施意见。
一、深化行政审批制度改革,提高政府行政效能
(一)进一步简政放权。
对直接面向基层、量大面广,由区政府、经开区管委会管理更为方便有效的审批事项,坚持应放尽放原则,依法及时下放。
完善政府信息公开制度,拓宽政府信息公开渠道,进一步明确政府信息公开范围和内容。
(区政府办公室牵头、铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
四、严格行政执法管理,提高依法行政水平
(十)完善行政执法制度体系。
完善规范性文件备案审查和制度廉洁性评估工作机制,严格落实制度性文件不经过评估不出台、不经过评估不备案的规定。
建立规范性文件清理长效机制,实行规范性文件目录和文本动态化、信息化管理,及时向社会公布。
(区政府法制办牵头,铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
(十一)明确行政执法权责。
依法明确行政执法部门行政执法主体资格,细分行政执法职权,并向社会公布。
严禁议事协调机构、非常设机构或者临时机构行使行政执法权,严禁行政执法单位内设机构、下属事业单位未经法律、法规授权或者依法委托以本单位名义执法。
减少执法层次,消除多头执法和重复执法。
(区政府法制办牵头,铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
(十二)规范涉企行政行为。
各行政执法部门到企业例行检查要编制年度执法检查计划,报区政府批准后及时向社会公布。
对法律、法规规定的直接涉及人民生命财产安全的事项进行的随机检查,以及临时部署的执法检查,检查结束后30日内要向区政府法制办备案检查实施情况。
各执法部门要进一步细化量化行政执法处罚标准,制定自由裁量指导规范。
(区政府法制办牵头,铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
(十三)加强行政执法过程控制。
要严格遵守行政执法程序,严格禁止向行政执法人员下达罚款、收费指标,不得将罚款、收费与行政执法人员或行政执法机构考核、利益挂钩。
健全行政执法权力制约机制,完善重大执法决定法制审核制度。
严格执法调查取证与处罚决定分离、行政处罚决定机关与收缴罚款机构分离,行政许可受理、审查(核查)批准与行政许可后的监督检查工作分离制度。
(区政府法制办牵头,铁西经济开发区管委会、各街道办事处、各有关部门和单位配合)
(十四)强化行政执法监督。
进一步健全完善执法监督制度,严格履行《辽宁省重大行政执法决策程序规定》,落实重大行政处罚决定备案制度,强化案卷档案管理和评查,建立企业回访制度,落实处罚案件问责制度,主动接受两代表一委员、舆论及社会各方面监督。
对投诉反映问题重大、久拖不决的问题和重要案件,受理部门主要领导要亲自查办,限期办结。
涉企投诉案件及结案情况要纳入政府绩效考核体系。
(区委宣传部、区人大常委会人事委、区政府法制办、区政协提案委员会、各街道办事处牵头,各有关部门和单位配合)
五、规范招商引资行为,营造良好政商环境
(十五)树立科学招商引资理念。
坚持市场主导与政府引导相结合,经济效益、社会效益相结合,引资、引技和引智相结合的理念,重点围绕工业结构优化升级、发展壮大现代服务业和城区经济开展主题招商、产业链招商,做到精准招商、务实招商、诚信招商,规范项目对接、项目评审、项目谈判、合同签订、项目落实等程序,着力提高招商引资工作的针对性和实效性。
要慎重引进不能提供就业岗位、难以形成税收效益的项目。
(区外经局、铁西经济开发区管委会、各街道办事处牵头,各有关部门和单位配合)
(十六)规范落实招商引资承诺。
有关部门在招商引资过程中,要实事求是地制定出台招商引资优惠政策,不得作出不能落实或超出本部门职能范围的政策承诺,同时将承诺的投资条件以规范的法律文书形式体现。
实行招商引资政策落实一把手责任制,督促落地项目各项政策的及时、全面落实。
(区外经局、铁西经济开发区管委会、各街道办事处牵头,各有关部门和单位配合)
(十七)抓好招商项目落地服务。
提高落地项目生产要素保障能力,优先保证铁西经济开发区、重大招商引资项目用地;优先为重大招商引资项目争取专项资金和提供融资支持。
建立政府与重点企业对接沟通机制,指导企业用好、用活各项优惠政策,全面落实支持民营经济和中小微企业发展政策措施,有效降低企业制度性交易成本、企业运营成本,解决融资难题。
健全完善高层次人才引进激励机制,建立健全职业技能人才培训体系,形成支撑企业良性发展的稳定用工环境。