各地一定要做好反恐工作,保障人民群众的生命财产安全,下面小编给大家精心整理了《KTV反恐应急预案》,希望能帮到大家,欢迎阅读参考。
一、总则
1.目的为了有效防范KTV内暴力事件的发生,切实保障广大业户和消费者的人身和国家财产的安全,及时处置侵害安全的恶性事件,维护KTV的稳定,特制定本预案。
2.工作原则(1)预防为主,常备不懈。日常工作和生活中不断提高员工的防范意识,制定完善的防范措施,定期培训和演练,提高应急抢险队伍快速反应和处理能力。
(2)科学组织,快速反应。认真组织好各种公共文化活动,明确工作人员责任,划分区域,统一指挥,事件处理过程中要果断采取措施,及时控制事态,维持现场稳定。
3.编制依据本预案依据相关法律、法规、规定编制。
4.现状爆炸式恐怖分子和组织在当前国际上所常用的手段,是最具破坏力和影响的恶性事件,一旦爆炸发生,将会造成巨大的人身伤亡和恶劣的政治影响及巨大的经济损失。然而五华区是位于昆明市最繁华的商业中心地带,其中有很多的的大型KTV,人流密集,日经人流量数十万。对此应由高度重视,以防万一。
5.适用范围
本预案适用于KTV发生反恐防暴事件的应急响应。
二.分则
1.组织机构与职责
1.1.指挥中心
总指挥:总监
副总指挥:副总监
成员单位:物业部经理、营运部经理、工程部经理、财务部经理、企划部经理、综合部经理、招商部经理
职责:
以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件的联络工作,根据中心和指挥领导小组的指令,采取相应的应对措施。
1.2.救援工作组:
组长:工程部经理
副组长:企划部经理
组员:工程部全体在岗人员、企划全体在岗人员
职责:
携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援,协助公安部门的专业防爆队工作,协助公安消防队扑救火灾,抢救伤亡人员,检查现场有无可疑物品和残火,排除险情。
1.3.疏散组
组长:营运部经理
副组长:招商部经理
组员:运营部在岗值班经理、招商部在岗人员
职责:根据指令和现场需要,组织引导人员疏散,保持疏散秩序,防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件,清除障碍物,保证人员顺利通行,搜救未及时撤离的人员。
1.4.安全保卫组
组长:物业部经理
副组长:保安主管、保洁主管
组员:保安部全体在岗人员、保洁部全体在岗人员职责:
在突发事件的前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散。负责在警方未到时保护和疏散顾客,警方到后配合警方维持秩序。
1.5.救护组
组长:综合部经理副组长:财务部经理
组员:综合部在岗人员、财务部在岗人员
职责:
组织对受伤人员院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作。
1.6.事故综合调查组
组长:副总监
组员:综合部经理、物业部经理、营运部经理、工程部经理
职责:
配合警方和有关部门,开展事故勘察、取证、分析等工作;分析事故原因及有关责任人员;做好人员思想工作,加强KTV业主的法制和安全教育、宣传工
2.预测、预警2.1.事故预警
针对KTV可能发生的事故风险,成立应急领导组织机构,发现事故苗头的第一人向部门领导报告,若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥中心报告,若遇到其他特殊情况可直接向副总指挥或总指挥报告。
2.2.事故预防
2.2.1.安全措施
⑴完善制度,落实责任。建立责任制,重点工作落实到各部门每一个岗位。⑵全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式,充分发挥各种防控方式的综合能力,确保各项安全工作措施的落实,排查并消除各类安全隐患,坚决防止发生重大安全事故,切实提高安全保障水平。
⑶建立安全保卫工作例会制度。由KTV主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议,定期分析项目部安全保卫工作形势,总结经验教训,制定相应对策和措施。⑷广泛动员,群防群治。充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。
2.2.2.工作要求
⑴提高认识,加强领导。
⑵全体人员要提高政治敏感性。
⑶要服从命令听从指挥,遇到特殊情况及时报告。
⑷严肃工作纪律。
3.应急响应3.1.事故报告
当KTV里发生爆炸等紧急情况时,在场发现人员要立即向安全部报告,经请示项目经理决定向防火“119”、防爆“110”电话报警。
3.2.防爆报警
⑴接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时,立即向本部门领导或安全部报告,留下报警电话和姓名。
⑵由KTV领导或安全部向当地公安派出所报告,留下双方电话和姓名。⑶向“110”报警。
3.3.应急疏散
在KTV里发生爆炸等紧急情况时,为避免高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全,必须首先疏散人群,确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。
1、在场的各部门成员或组长为现场指挥,有权决定封闭和疏散的范围。
2、现场指挥并组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。
3、疏散途中,必须首先解救被困人员。
4、最高行政领导接到报警后立即赶到现场,行使总指挥职责。
5、疏散后期,总指挥下达搜救命令。由各部门人员对现场进行搜索,救助伤员。
6、现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。
3.4.现场应急处理
在KTV发生爆炸等紧急情况时,现场应急处理是首要任务。
⑴根据可靠情报,及时向公安专业机关报告。在未爆炸前,积极配合公安专业机关搜索、查找易燃易爆物品,不漏死角、不漏一物,重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。
⑵发现可疑物品或易燃易爆物品时,不可挪动、抓看,要立即报告,封闭现场进行监护,等待公安专业部门处理。
⑶如已爆炸,或者发现有伤亡人员,及时报“120”,请求急救中心援助。⑷如已着火,立即报“119”,请求消防队援助,并先进行自救灭火。⑸工程部人员要观察暴炸现场并录像、照相。
⑹险情解除后,清理现场,不遗留隐患。
4.后期处置
4.1善后处置
明确人员安置、补偿,物资和劳务的征用补偿,灾后重建,污染物收集,现场清理与处理等程序和要求。
4.2社会救助
明确政府救济、司法救济的程序、方案;组织协调社会、个人或境外机构社会救助的程序和要求,并明确捐赠资金和物资的监督与管理等事项;有条件的,可明确社会心理援助的单位和方案。
2.4.3调查和总结
明确突发公共事件调查承办机构和审核程序。
5.保障措施5.1通信与信息保障
建立通信系统维护以及信息采集等制度。明确参与部门的通讯方式,分级联系方式,并提供备用方案和通讯录。
5.2现场救援和工程抢险装备保障
建立现场救援和工程抢险装备信息数据库,并明确其类型、数量、性能和存放位置等。建立相应的维护、保养和调用等制度。
5.3应急队伍保障
明确本行政区域各类应急队伍的保障措施。建立各类专业应急队伍,并加强协调配合;充分发挥机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等社会力量的作用。建立健全先期处置队伍、后续处置队伍、增援队伍的组织保障方案,以及保持应急能力的措施。
5.4物资保障
建立物资调拨和组织生产方案。根据实际情况和需要,明确具体的物资储备、生产及加工的能力储备、生产工艺流程的技术储备。
5.5经费保障
明确应急经费来源、使用范围、数量和监督管理措施,以及应急状态时经费保障措施。
6.宣传、培训和演习项目部应急办要会同有关部门加强员工防护宣传教育,保证最少每季度举行一次宣传教育会议,组织购置教育培训教材和通俗读本。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强员工的忧患意识,社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。
项目部应急办应当定期组织综合性应急处置演练。各部门每季度组织相应的专项应急演练,明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发,切实提高应急救援能力,深入发动和依靠群众,普及减灾知识和技能。
三、附则
1.名词术语、缩写语和编码的定义与说明。
应急预案指面对突发事件如自然灾害、特重大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等,它一般建立在综合防灾规划上。
2.预案管理。
本预案由KTV安委会负责管理,每三年例行修订一次。KTV应急委成员可根据实际情况,提出预案修订建议,经规定程序报批后生效。
3.监督检查与奖惩。突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人,要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予相应处分;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
4.制定与解释。本预案由KTV安委会制定并负责解释。
5.实施时间。本预案自发布(印发)之日起实施(生效)。
四、总结
应急预案有助于识别风险隐患、了解突发事件的发生机理、明确应急救援的范围和体系。具体来讲,其主要有以下三个方面的意义。首先,有利于对突发事件及时作出响应和处置。应急预案首先明确了各方职责和响应程序,在应急资源等方面进行先期准备,可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展,将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低。
XXX娱乐有限责任KTV反恐防爆应急预案为全⾯提⾼应对可能发⽣暴⼒恐怖活动的能⼒,有效应对当前⽇趋复杂的反恐防范⼯作形势和社会治安形势,最⼤程度地预防和减少突发安全保卫事件、重⼤⽕灾事故造成的伤害,切实维护KTV利益,制定本预案。
根据《中华⼈民共和国突发事件应对法》结合我KTV⼯作实际制定本预案。
⼀、组织结构及职责分⼯
组长:郭军驿
职责:1、通知安保⼈员及相关⼯作⼈员,启动反恐防暴应急预案。
2、负责领导、协调、调动、指挥,是处置突发事件的第⼀责任⼈。
3、按照边处置边汇报,先处置后汇报的原则,负责向本区域派出
所、治安、特警部门等报警联络。
副组长:
职责:副组长为当⽇带班领导,是处置突发事件的直接责任⼈,发现隐患后,及时启动预案,全程指挥安保⼈员及协防联动部门统⼀响应、协作、处置或退守⾃保,为专业⼒量争取时间。
⼆、门⼝值班组
发现隐患,及时通知当⽇值班负责⼈,按响报警器并拨打110及通知相应的联动部门和⼈员,必要时可带领值班安保⼈员相互掩护以⾃保。
三、安保⼈员
发现安全隐患,异常情况应⽴即告知值班负责⼈,关闭KTV⾸要⼤门,持戒抵抗防⽌暴徒进⼊KTV,情况复杂的时候可以边处置边汇报,先处置在汇报,保证消费者顾客和⼤家的安全。
四、相关联动⼈员
快速组织包房⼈员,从KTV第⼆,第三个消防安全通道秘密撤离,⽤钢叉、直棍、盾牌等防护设备进⾏防卫。
五、处置流程
1、遭遇恐怖分⼦袭击时,第⼀发现⼈⽴即发出预警告知其他值班⼈员,带班负责⼈迅速按响报警器并拨打110报警,通知全体⼯作⼈员,必要时可以关闭进门。
2、副组长及值班安保⼈员⽴即组织持戒或盾牌、直棍、钢叉等成3⼈防护队进⾏反击或找掩护体进⾏掩护对抗,等待110的增援。
3、待110到达现场后,第⼀负责⼈简单明了汇报情况,包括地形,通道等,共同抵抗或协助公安机关疏散⼯作。
4、现场处置完以后,我们的⼯作⼈员对受伤擦伤的⼈员进⾏初步的处理,安保组进⾏外围警戒。
5、如事态得到控制,风控好现场,等待专业⼒量调查取证,如事态
过⼤,超出我KTV控制范围,我KTV全体职⼯在保护好顾客的同时,尽最⼤的⼒量组织疏散,公安机关到场后配合公安机关进⾏处置。
6、事件结束后,清点⼈员,装备,将事件形成书⾯材料上报我县公安机关。
一、对爆炸物及可疑爆炸物的紧急处理程序:
爆炸物是指炸药、起爆装置、起爆能源等部分组合而成的炸弹、土炸药包等,以及对我店构成严重威胁的爆炸装置。
1、KTV任何员工发现可疑爆炸装置时,应及时向保安部说明发现的时间、地点、装置、形态等情况,以及要留下姓名、部门。
2、当事人发现爆炸物时,不得轻易动,尽可能保护控制现场。
3、保安部值班人员接到报警后及时通报到保安部经理、工程部经理和营业部经理。
4、保安部人员到现场后,立刻划定危险禁区,由警卫人员守卫,无关人员一律不得入内。由在场最高领导下令上报上级公安部门,并通知工程部经理关闭附近可能由于爆炸引起的恶性事故的设备,切勿自行排除。
5、对于爆炸物、可疑爆炸物的了解范围,一定要控制最小范围。
6、由在场最高领导下达紧急疏散令,并配合各部门组织人员,及时撤离危险区域,组织力量设立警戒,引导路线及人员。
7、由在场最高领导通知医院做好准备。保安部要坚守岗位,设专人保护现金及贵重物品的妥善撤离。
二、对酗酒、打架斗殴、流氓滋扰的防范和处理方式:
1、各部门员工当发现有成群结伙的形态、举行均有可疑之处的人时,应立通知保安部。
2、一旦发生抢劫凶杀枪击事件等,要立即报保安部,讲清发案时间、地点、人数、国籍、是否有凶器等,并报清自已部门、姓名。
3、保安人员接到信息后,立即报告公安部门同时应立即携带对讲机、警具到现场,控制好现场不让凶犯逃跑。
4、注意周围人员安全、有流血事件发生时,应由上级领导决定通知医院。
5、对持有凶器者要冷静、勇敢解决,并收缴凶器、根据情况,保护现场。
二、对卖淫嫖娼防范与处理方式:
1、中控室、现声服务人员应加强监视,发现有单身或结伴女性可疑者,应通知当班主管干部解决。
2、保安部和班次主管应共同到房间内将卖淫物品取回收存,作为证据。
3、经理决定是否报公安机关处理。
三、对精神病,上访出丑闹事人员处理方式:
防范重点:大厅、公共区域、KTV电梯口。
1、对可疑人员进行盘问,通过问、看、听、闻等方式来判断是否属下述人员。
A.神色是否正常、衣着穿戴是否整齐(看);
B.来人身上气味、是否有酒气或异常气味(闻);
C.来人谈话是否正常、颠三倒四、头脑是否情形(听)(问);
2、遇上述来人,先制服。以免事态扩大,以劝说诱导、强制方式使其离店。
3、迅速通知保安部领导,并将来人带入无人区或办公室查明来人身份、目的、工作单位、地址。
4、由领导决定报送公安机关。
5、原则:尽量不惊扰客人,采取一切可能手段,迅速制止出丑、闹事苗头,并将其控制在一定范围内,避免造成交大影响。
五、对店宾客丢失财务处理方式:
(一)、报案
1、由干部向客人询问时间、地点、简要情况、留下姓名。
2、通知巡回事情的进展。
3、控制、保护现场,任何人不得随意动房内物品。
4、记录失主对丢失财物过程,详细说明,详细询问失物特征。
5、对案件有关人员要留下进行查问,并记录。
6、顾客遗失较贵重物品由店领导决定是否上报公安机关。
(二)、对客人询问应做笔录
1、详细记录客人情况;
2、丢失物品准确时间、最后见到物品时间;
3、丢失物品准确地点、位置;
4、丢失物品数量、名称、特征、型号、有关保险等;
5、丢失前有无人员来过房间;
6、失主有无怀疑对象,怀疑根据等;
7、失主有何要求,如报公安机关、开丢失证明、要店体进行赔偿等。
(三)、对现场仔细进行检查
(四)、请保安部和楼面巡回出面对案件可能涉及人员进行谈话。
六、对抢劫、凶案、枪杀、暴力事件处理方式:
1、发现情况立即报保安部、说明法案时间、地点、简要情况、姓名、部门;
2、保安人员立即携带对讲机,警具到场、确认后做好保护现场工作;
3、通知各岗保安人员,严格注意进出人员,发现可疑人立即制止、并上报:
4、由保安部经理、班次经理出面上报公安机关;
5、部署警力保护现场,控制人员进入,维护秩序;
6、向当事人、报案人、知情者了解案情,并记录;
7、由领导通知医院抢救伤员;
8、配合公安机关勘察现场;
9、如有人质被绑架、应立即通知上级领导、由领导报公安机关,保安部人员应控制事态发展,稳定凶手情绪,采取必要措施;
10、准备备用钥匙,以备应用;
11、疏导围观人群、住客,避免事态扩展,造成较大影响。
七、诈骗
报告程序:
A、收款员控制持卡人或使用假币人,扣留其所持的信用卡、假币、护照等。
B、打电话和事后报主管经理和保安部。
C、经保安部初步审理,视情况报公安机关。
D、做好公安机关来酒店的一切必要准备工作。
八、对食物中毒的防范预案
食物中毒因食品、饮料保洁不当所致(但也不排除投毒的可能),其中毒症状多见于急性肠胃炎症状,如:呕吐、腹痛、腹泻等,为保障宾客,员工的人身安全,杜绝发生食物中毒,必须采取以下措施:
(一)采购人员把好采购关、收货人员把验货关,仓库人员把好仪器入库关,厨师把好制做关。
(二)发生食物中毒时,发现人的职责:
1、拨打报警电话内线通知保安部和总机讲明自己的身份,所在地点,食物中毒员籍贯、人数、中毒程序及症状等。
2、报警人应就近看护中毒者,不要将病人单独留下,不要挪动任何物品保护现场。
(三)电话总机人员的职责:
1、接报后要问清时间、地点、中毒人数、中毒程度、症状并作详细记录。
2、按下列顺序及时通知有关部门人员到场:
(1)班次经理
(2)保安部负责人
(3)食品检验员
(四)食物中毒发生后,各指定人员需携带下列设备和物品赶到现场,嫠护箱、照相机对讲机、手电筒、记录本等。
(五)食物中毒发生后有关人员职责:
1、保安部人员:
(1)立即赶到现场,划定警戒线,控制无关人员进入和围观。
(2)协助义务人员抢嫠中毒看,做好发现人和现场知情人的访问笔录。
(3)情况严重时随中毒者前往医院,适时做好中毒者访问记录,同时查明中毒者的身份国籍。
(4)如中毒者死,应派专职警卫保护好现场,进行初步调查,如系投毒案件,应立即开展调查,侦破工作,控制嫌疑人。
2、店长\部门主管
(1)听取各部门情况报告,双各部门工作予以协调统一下达指令;
(2)向客人做解释,稳定客人情绪。
(3)必要时立即通知中毒者单位或家属,并上报有关部门。
九、对在店内非法例证,换证人员的防范预案。
(一)容易发案地点:
大堂、公共区域、楼层、包厢内
(二)保安部防范措施:
1、加强报案监控,注意发现上述区域内有无可疑人员。
2、大堂警卫要随时往来,防止倒汇,提汇等闲杂人进入本店。
3、在黄金时段客人进出高峰时间,增派警力,注意防止外部人员纠缠客人。
4、对内部财务部门员工,加强法制教育,同时加强对这些部位的经常性检查,控制、防止内部员工违法。
(三)处理程序:
1、保安人员、服务员发现非法理汇、换汇等可疑人员进行非法活动时,须立即上报保安部,并采取有效的监控措施。
2、保安部接报后,须迅速赶到现场,根据提供的情况,将可疑人员带到保安部惊醒处理,须要注意的是:尽量不要惊扰客人,将影响控制在最小范围内。
3、根据分安机关,工商机关所赋予的权力,给予上述人员以必要的处罚。
4、对不服管理或情节严重的,保安部应立即上报公安机关。
5、协助配合公安机关进行处理。
十、对突然死亡事故的处理预案
员工在日常工作中,如果遇到突然死亡事故,应按如下程序处理:
(一)保护现场,及时报告:
1、遇有突然死亡事故,自杀或他杀时,首先要保护现场,然后上报保安部。
2、对因突发病而休克的人员,在场员工应立即通知保安部和总机(总机通知班次经理)并报警,保安部接报后组织有关人员迅速赶赴出事地点,并通知就近医院或急救中心前来抢救,如已确定死亡的,立即通知店内最高领导到达现场,并上报公安机关,及通知有关部门待查验死亡原因后移送医院处理。
3、对自杀死亡人员,保护好现场,制止无关人员靠近,待公安人员到达后,寻找死者有无遗言等证据材料。
4、对他杀死亡人员,保护好现场,观察周围有无可疑人员,不许无关人员靠近,等公安人员到达后,报告有关线索和情况。
(二)做好善后工作
各地一定要做好反恐工作,保障人民群众的生命财产安全,下面小编给大家精心整理了《KTV反恐应急预案》,希望能帮到大家,欢迎阅读参考。
一、总则
1.目的为了有效防范KTV内暴力事件的发生,切实保障广大业户和消费者的人身和国家财产的安全,及时处置侵害安全的恶性事件,维护KTV的稳定,特制定本预案。
2.工作原则(1)预防为主,常备不懈。日常工作和生活中不断提高员工的防范意识,制定完善的防范措施,定期培训和演练,提高应急抢险队伍快速反应和处理能力。
(2)科学组织,快速反应。认真组织好各种公共文化活动,明确工作人员责任,划分区域,统一指挥,事件处理过程中要果断采取措施,及时控制事态,维持现场稳定。
3.编制依据本预案依据相关法律、法规、规定编制。
4.现状爆炸式恐怖分子和组织在当前国际上所常用的手段,是最具破坏力和影响的恶性事件,一旦爆炸发生,将会造成巨大的人身伤亡和恶劣的政治影响及巨大的经济损失。然而五华区是位于昆明市最繁华的商业中心地带,其中有很多的的大型KTV,人流密集,日经人流量数十万。对此应由高度重视,以防万一。
5.适用范围
本预案适用于KTV发生反恐防暴事件的应急响应。
二.分则
1.组织机构与职责
1.1.指挥中心
总指挥:总监
副总指挥:副总监
成员单位:物业部经理、营运部经理、工程部经理、财务部经理、企划部经理、综合部经理、招商部经理
职责:
以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件的联络工作,根据中心和指挥领导小组的指令,采取相应的应对措施。
1.2.救援工作组:
组长:工程部经理
副组长:企划部经理
组员:工程部全体在岗人员、企划全体在岗人员
职责:
携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援,协助公安部门的专业防爆队工作,协助公安消防队扑救火灾,抢救伤亡人员,检查现场有无可疑物品和残火,排除险情。
1.3.疏散组
组长:营运部经理
副组长:招商部经理
组员:运营部在岗值班经理、招商部在岗人员
职责:根据指令和现场需要,组织引导人员疏散,保持疏散秩序,防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件,清除障碍物,保证人员顺利通行,搜救未及时撤离的人员。
1.4.安全保卫组
组长:物业部经理
副组长:保安主管、保洁主管
组员:保安部全体在岗人员、保洁部全体在岗人员职责:
在突发事件的前期处置过程中,负责现场警戒、秩序维护、人员疏散。负责在警方未到时保护和疏散顾客,警方到后配合警方维持秩序。
1.5.救护组
组长:综合部经理副组长:财务部经理
组员:综合部在岗人员、财务部在岗人员
职责:
组织对受伤人员院前紧急救护,配合专业救护人员救护工作。
1.6.事故综合调查组