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农村人居环境整治工作方案1
为深入开展农村人居环境整治,推进美丽乡村建设,进一步落实《xx区农村人居环境整治行动实施方案》的通知》(x办发[20xx]x号)和《中共xx区委农业农村委员会办公室xx区农业农村局关于开展农村人居环境整治集中攻坚行动的通知》(x农委办字[20xx]x号),决定自即日开始到xx月xx日,在全镇开展农村人居环境整治集中攻坚行动,先就有关工作通知如下:
一、重要意义
改善农村人居环境,是当前推动乡村振兴战略实施的重要抓手。
前期通过深入贯彻落实党中央、国务院决策和省市区委、政府各级工作部署,扎实推进农村人居环境整治各项工作,并取得了阶段性成果。
但是农村人居环境整治工作仍存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未建立、农村人居环境整治工作的氛围还不够浓厚、动员群众参与不充分等问题。
此次攻坚行动,各村、各相关部门要通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,以干净整洁的环境促进农村落后生活习惯的改变,加快乡风文明建设,推动农村人居环境整治工作深入推进,为实施乡村振兴战略打好坚实基础。
二、行动目标
按照中央及省、市、区农村人居环境整治工作要求,继续深入农村“五化”、“七改”。
结合我镇实际以清理农村积存垃圾、清理村内河塘沟渠卫生、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物、清理乱堆乱放、清理乱贴乱画、清理家庭室内外卫生及厕所卫生为重点,通过全力开展集中攻坚行动,逐步改变影响农村人居环境的不良习惯,保持村庄清洁、家园干净。
三、重点任务
(一)全面清理农村生活垃圾
1、开展专项整治行动,彻底清除陈年生活垃圾。
在全镇开展大扫除、大清洁、大整治活动,彻底清除陈年生活垃圾,建立常态化整治清洁制度。
清理镇域内两条省道路面、路肩、边沟的生活垃圾、残草杂物、堆积物、塑料袋等。
清除公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、塑料袋等生活垃圾。
村负责动员村民定期对庭院、室内开展扫除,对庭院内的生产生活垃圾,及时进行清理;清理农户之外私搭乱建、乱堆乱放。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、巩固城乡环卫一体化成果,提高生活垃圾收运处置能力。
积极推广引导村民对垃圾进行分类处理,具备回收价值的塑料等垃圾应回收,不能回收的垃圾,各村通过村规民约、“门前三包”等方式明确村民的责任和义务,引导村民自觉将垃圾倒入垃圾桶;镇综合执法办公室做好对桑德环卫公司的日常管理、考核,实现垃圾日产日清。
形成齐抓共管、联合治理的良好局面,提高生活垃圾收运处置能力。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(二)全面清理河塘沟渠
1、清理河塘沟渠。
各村负责清理房前屋后沟渠,保持通畅整洁,无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积;组织动员群众投工投劳开展村内河塘沟渠清淤疏浚;常态化开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理,消除黑臭水体,同时做好垃圾转运和分类处理。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、治理农村生活污水。
一是做好农村生活污水排放监督检查工作,严禁随意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好调查工作,为下一步因地制宜确定治理生活污水治理模式和技术路线。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(三)全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1、加强散养户管理。
规范散养行为,各类畜禽实施圈养,避免小家禽到街道、庭院、屋内等区域活动,避免造成粪便随处可见现象的发生。
引领带动全镇改变传统的.散养模式,向规范化散养方向发展。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、加强农药包装废弃物回收处置工作。
按照《农药管理条例》等规定加强执法,加强监督,加强监督,确保农药包装废弃物面源污染得到有效控制,确保回收率80%以上、回收处置率100%。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
3、推进农业生产废弃物资源综合利用。
引导农户应用符合国家标准的农膜,建立健全废旧农膜回收利用体系,扶持农膜回收网点和废旧农膜加工能力建设;全面禁烧秸秆,建立健全秸秆收储运体系,推进机械还田,引进饲料化利用等项目。
集中整治与长效管理、治标与治本同步推进,完善保障措施,健全管理体系,促进农村环境综合整治工作持久、深入开展。
三、目标任务
(一)近期目标。
全面开展农村"四清四化"和"五改"("四清":清垃圾、清杂物、清残垣断壁和危房、清庭院。
"四化":绿化、美化、亮化、净化。
"五改":改路、改水、改厕、改圈、改生活垃圾处理方式)。
突出抓好美丽乡村建设示范村、特色民居改造提升村及环县城、乡镇所在地、环景点周边、国省州县主干道、沿高速路两侧等重点区域村庄的环境综合整治。
进一步完善农村生活垃圾集中清运处理机制,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的垃圾分级处理模式,扩大农村污水处理试点范围,不断提升农村居住和生态环境质量。
四、工作重点
紧紧围绕农村环境综合整治中存在的突出问题、难点问题,大力推进"四清四化"、"五改两建"、"两抓一控"、美丽乡村和特色民居建设工作,进一步提高农民生活质量,改善农村生态环境。
(一)全面开展"四清四化"工作。
"清垃圾",清理村街道路、村庄周边积存垃圾,重点是村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键地段,做到及时清运、集中填埋处理,彻底改变垃圾随处乱扔、随处可见的情况;"清杂物",清理村庄道路、巷道旁乱堆乱放的柴草杂物,重点防止柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱流、畜禽乱跑等"五乱"现象的发生;"清残垣断壁和路障",拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理修整有碍观瞻的坍塌破房、残墙断壁,做到路旁无乱搭乱建、道路整洁畅通;"清庭院",清除房前屋后垃圾、杂物,清理畜禽粪便,规整院内堆放物品,做到房内院落整齐清洁;"绿化",因地制宜种植各类树木、花草,大幅度增加绿地面积,完善现有绿化设施,具备条件的乡(镇)打造园林绿化景观街道;"美化",对村庄建设的选材用料、建筑样式、墙面颜色等进行规划和提升。
拆除违章建筑,整治临街、临路建筑立面,统一粉刷墙壁,规范村内主街道建筑色调,规范户外广告、路牌和公共标志。
有条件的村庄加强文化广场、文化墙、村民活动中心建设。
村庄、广场等地方可设美观整齐的村务公开栏、宣传栏,主要街道两侧院墙可粉刷醒目的宣传标语,也可绘制各种有益健康、文明、向上的宣传画;"亮化",村庄主要道路安装路灯,积极推广节能灯和太阳能灯。
修缮维护村内已建好的路灯等亮化设施,对已损坏的亮化设施及时更换,有条件的村实施现有亮化设施提档升级;"净化",重点治理村内主干道污水排放、村街路口、施工现场、集贸市场、公共场所以及公路沿线环境卫生,达到净化要求。
(二)继续推进"五改两建设"工作。
"改路",对乡村道路、农村街道进行全面维修改造,基本做到主街硬化,出村道路路面平整,安全畅通,路况保持良好,逐步实现硬化道路户户通;"改水",因地制宜、科学有序推进农村集中连片供水,进一步提高农村饮用水合格率。
加大农村供水水质监测力度,建立健全农村饮用水安全监测体系,保证水质达标与饮水安全。
供水满足用水水量和水质要求,水质合格率达到100%;"改厕",推行无害化卫生厕所,逐步改善入厕环境,采用三格池式、沼气池式厕所等多种形式对粪便实行无害化处理;"改圈",科学规划布局畜禽养殖业发展,合理划定禁养区、限养区,严禁在环境敏感区新建、扩建规模化畜禽养殖小区。
采取有效措施对产生的畜禽粪便、污水进行无害化处理;改垃圾处理方式",加大农村生活垃圾收集、运输装备设施投入,继续推行"户清、村集、乡镇运、县处理"的农村垃圾分级处理模式,做到定点收集、定时清运,无害化处理和资源化利用。
"污水处理设施建设",加快城镇污水处理厂辐射范围内管网配套建设,推进农村污水集中处理设施建设。
加快推进乡镇建成区、中心村建立较为完善的污水、雨水收集系统,实现雨污分流;"垃圾转运和处理设施建设",根据村庄人口、垃圾产生量等,配足配齐封闭式垃圾桶(箱)、垃圾运输车等装备设施。
每个村庄有相应数量的垃圾收集点和人力垃圾清洁车,每个乡镇建有垃圾转运站和垃圾转运车。
在县内按规划选址建1—3个高标准垃圾处理填埋场,推广使用垃圾碳化炉或生活垃圾生物处理器等设施。
加快农村专业环境卫生队伍建设,每村100户配备1名保洁员;每个乡镇配备3-5名环境卫生监督员。
(三)大力推进美丽乡村和特色民居建设。
按照县域镇村空间布局规划和镇村建设规划,积极稳妥地推进美丽乡村和特色民居建设,从根本上改善农村环境。
坚持科学规划、分类指导,建管并重、综合整治,突出重点、统筹发展,着力推进"美丽乡村计划".充分尊重农民意愿,按照"三新五有"(结构体现新设计、建设采用新材料、外观呈现新面貌,有干净整洁的厨房、有安全卫生的饮水设施、有沼气或其他清洁能源、有太阳能或其他淋浴设施、有卫生型厕所)的基本要求,宜改则改、宜建则建,依法依规推进特色民居建设。
统筹城乡公共基础设施建设,加快城市基础设施向农村延伸,推进城镇供水、供气、污水和垃圾处理向周边农村覆盖,构建城乡一体化的新型基础设施体系。
五、实施步骤
(一)宣传发动阶段(5月—7月)。
县、乡镇要逐级召开动员会议。
各乡镇、各有关部门充分利用宣传栏、广播、电视、报纸等多种形式,广泛宣传动员,营造全面开展农村环境综合整治的浓厚氛围。
各乡镇、村结合本地实际,分别制订切实可行的环境综合整治实施方案。
六、保障措施
(一)加强领导,落实责任。
实施农村环境综合整治工作是一项惠及广大农民群众的民生工程,是着力改善农村环境的重要内容。
为切实加强农村环境综合整治工作,经县研究,成立由分管副县长任组长、住建局主要领导为副组长和环保、农办、财政、农业、林业、扶贫、水务、卫生等单位主要领导为成员的农村环境综合整治工作领导小组,负责研究解决工作中的重大问题;领导小组下设办公室,具体负责农村环境综合整治的综合协调、检查督导和年度工作安排等。
各乡镇要建立相应的组织领导机构,把环境整治作为"一把手"工程,摆上重要日程。
今年全部实现城乡环卫一体化,健全规章制度。
搞好农村垃圾分类试点,从源头实现垃圾减量化、资源化处理。
加强餐厨剩余物无害化处理,切断通过餐厨剩余物传播非洲猪瘟的途径。
3、实施农村生活污水治理专项行动。
要按照雨污分流的要求建设各街道,即在街道硬化之前预埋好雨污分流管道或预留出分流空间,为将来农村全面实现污水处理打好基础。
4、实施农村“厕所革命”专项行动。
摸清农村厕所状况,规划好各村改厕进程、改造形式,明确年度工作任务,分批推动,连片实施。
清除农村露天粪坑、沿街简易茅厕、全面推行无害化卫生厕所,每村要合理布局建造卫生公厕。
5、实施农村街道硬化专项行动。
开展农村主街道、联村公路尚未硬化及硬化标准低(原先硬化现破损严重、路面狭窄需拓宽,但享受过上级补贴的除外。
)摸底工作。
巷道硬化,坚持因地制宜、就地取材,要降低建设成本,保留地方特色,方便群众出行。
6、实施村庄亮化工程。
各村重点做好村庄主街道、村民中心、村民广场、学校亮化,推广使用节能灯和新能源灯。
70%村公共照明达标;80%农村公共照明达标,所有村主街道全部亮化。
7、规范广告、路牌和通讯线路设置。
按照“规范、安全、美观”的要求,对公路、河道及村庄公共视野范围内的广告牌、路牌进行清理,坚决拆除有碍景观、未经审批或手续不完备的广告牌。
整治农村供电、网络、电视电话线路乱拉乱接问题,规范网络、线路的布局,促进村庄规范、整洁、美观。
8、科学编制村庄规划。
美丽乡村建设规划的编制,要广泛听取基层组织和农民群众的意见和建议,提高规划的科学性、民主性和可行性。
按照县里统一安排完成各村规划编制,到实现村庄规划编制全覆盖。
示范村建设规划要高标准进行,为打造精品示范村提供遵循。
(牵头领导:张守德责任领导:各包片党政成员责任人:各村党支部书记、驻村指导员)
(二)推进“田园美”。
以特色果蔬发展为依托,按照化零为整,规模发展的思路整体推进。
9、大力农村绿化专项行动。
乡域内交通干线两侧,田间路两侧、河流两侧、坑塘周围、环村等地采取集体种植或对外承包等灵活多样的方式绿化。
绿化苗木以乡土树种为主,宜树则树、宜草则草、宜菜则菜,应绿尽绿,建设优美宜居的生产生活生态空间。
10、大力推进土地流转。
按照规模化发展、园区化经营的模式流转土地,成方连片宜林则林、宜棚则棚,实现资源共享。
11、实施田野环境综合整治专项行动。
解决田野环境存在的秸秆、化肥农药包装物地边、沟边、河边乱抛乱放、随意焚烧、污染水源的问题,解决生活垃圾、建筑垃圾村外路边、沟边随意倾倒、到处飘移问题,解决荒滩野地随意堆放垃圾问题。
大力推进农业垃圾回收,各村按照园区布局,流转相应地块集中堆放瓜秧,废弃棚膜、地膜分类堆放,方便统一回收。
12、开展高速、省道及县、乡、村公路两侧整治行动。
各村负责该村所辖范围内的道路两侧清理,实现视野内无垃圾、无堆积存物、无残垣断壁、无漂浮垃圾袋、无违章建筑和占道经营、清除私贴乱写广告及非政府行为横幅标语,管控好路边乱倒瓜秧及垃圾现象。
(牵头领导:赵汝迪张守德责任领导:各包片党政成员责任人:各村党支部书记、驻村指导员)
(三)推进“产业美”。
按照园区变景区、田园变公园、产品变商品的发展方向,加快现代农业与二三产业相融合,将农业园区做成绿色工厂和休闲观光旅游基地。
13、做大做强品牌。
强化质量意识和品牌意识,大力发展有机食品,加强市场监管,建立市场准入制度,突出培养具有地方特色的“名、特、优、新”自主品牌。
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农村人居环境整治工作方案1
为深入开展农村人居环境整治,推进美丽乡村建设,进一步落实《xx区农村人居环境整治行动实施方案》的通知》(x办发[20xx]x号)和《中共xx区委农业农村委员会办公室xx区农业农村局关于开展农村人居环境整治集中攻坚行动的通知》(x农委办字[20xx]x号),决定自即日开始到xx月xx日,在全镇开展农村人居环境整治集中攻坚行动,先就有关工作通知如下:
一、重要意义
改善农村人居环境,是当前推动乡村振兴战略实施的重要抓手。
前期通过深入贯彻落实党中央、国务院决策和省市区委、政府各级工作部署,扎实推进农村人居环境整治各项工作,并取得了阶段性成果。
但是农村人居环境整治工作仍存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未建立、农村人居环境整治工作的氛围还不够浓厚、动员群众参与不充分等问题。
此次攻坚行动,各村、各相关部门要通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,以干净整洁的环境促进农村落后生活习惯的改变,加快乡风文明建设,推动农村人居环境整治工作深入推进,为实施乡村振兴战略打好坚实基础。
二、行动目标
按照中央及省、市、区农村人居环境整治工作要求,继续深入农村“五化”、“七改”。
结合我镇实际以清理农村积存垃圾、清理村内河塘沟渠卫生、清理畜禽养殖粪污及农业生产废弃物、清理乱堆乱放、清理乱贴乱画、清理家庭室内外卫生及厕所卫生为重点,通过全力开展集中攻坚行动,逐步改变影响农村人居环境的不良习惯,保持村庄清洁、家园干净。
三、重点任务
(一)全面清理农村生活垃圾
1、开展专项整治行动,彻底清除陈年生活垃圾。
在全镇开展大扫除、大清洁、大整治活动,彻底清除陈年生活垃圾,建立常态化整治清洁制度。
清理镇域内两条省道路面、路肩、边沟的生活垃圾、残草杂物、堆积物、塑料袋等。
清除公共活动场所、沿村公路、村道沿线、入户道路和农户房前屋后等残草杂物、积存垃圾、塑料袋等生活垃圾。
村负责动员村民定期对庭院、室内开展扫除,对庭院内的生产生活垃圾,及时进行清理;清理农户之外私搭乱建、乱堆乱放。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、巩固城乡环卫一体化成果,提高生活垃圾收运处置能力。
积极推广引导村民对垃圾进行分类处理,具备回收价值的塑料等垃圾应回收,不能回收的垃圾,各村通过村规民约、“门前三包”等方式明确村民的责任和义务,引导村民自觉将垃圾倒入垃圾桶;镇综合执法办公室做好对桑德环卫公司的日常管理、考核,实现垃圾日产日清。
形成齐抓共管、联合治理的良好局面,提高生活垃圾收运处置能力。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(二)全面清理河塘沟渠
1、清理河塘沟渠。
各村负责清理房前屋后沟渠,保持通畅整洁,无垃圾、落叶、泥砂等杂物沉积;组织动员群众投工投劳开展村内河塘沟渠清淤疏浚;常态化开展水域漂浮垃圾、农村污水坑、臭水沟等清理,消除黑臭水体,同时做好垃圾转运和分类处理。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、治理农村生活污水。
一是做好农村生活污水排放监督检查工作,严禁随意排放生活污水,做到街道污水排出;二是做好调查工作,为下一步因地制宜确定治理生活污水治理模式和技术路线。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
(三)全面清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1、加强散养户管理。
规范散养行为,各类畜禽实施圈养,避免小家禽到街道、庭院、屋内等区域活动,避免造成粪便随处可见现象的发生。
引领带动全镇改变传统的.散养模式,向规范化散养方向发展。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
2、加强农药包装废弃物回收处置工作。
按照《农药管理条例》等规定加强执法,加强监督,加强监督,确保农药包装废弃物面源污染得到有效控制,确保回收率80%以上、回收处置率100%。
(牵头单位:xxx,责任单位:xxx)
3、推进农业生产废弃物资源综合利用。
引导农户应用符合国家标准的农膜,建立健全废旧农膜回收利用体系,扶持农膜回收网点和废旧农膜加工能力建设;全面禁烧秸秆,建立健全秸秆收储运体系,推进机械还田,引进饲料化利用等项目。