今天小编整理了关于煤矿重大安全风险及管控措施方案，一起来看看吧。
第一项火灾事故
一、危险源名称：火灾
二、危险源地点：井下采掘作业场所，老空区。
三、主要发生环节：采掘作业，老空区。
四、风险控制主要措施：
按规定进行煤层自然发火倾向性鉴定，并制定防灭火安全措施。
建立、健全防灭火管理制度及相关人员的岗位责任制和操作规程，并建立火灾应急预案。
按相关规定建立防灭火系统，制定防治自然发火的专项安全技术措施。
井上、下按规定应设置消防材料库，消防材料配备符合《煤矿安全规程》规定。
每天对井下所有密闭和采空区进行检测检查，并建立检查台账；启封火区应上报计划给煤炭局，制定启封火区专项安全技术措施，由州救护队启封。
采用有利于防止煤炭自然发火的合理通风方式，实施均压通风；采掘工作面必须有独立的通风系统，避免串联通风和其他不合理的通风方法，预防性灌水、注浆、注氮、注三相泡沫及建立预测预报管理制度，尽可能减少或杜绝漏风，减少自然发火诱因。
机电设备硐室和使用带式输送机的巷道及采掘工作面附近的巷道中，应配备防灭火器材，其数量、规格及存放地点，按照灾害预防和处理计划中的规定。
矿井应在地面设置消防水池和井下消防管路系统，每隔100m设置专用支管和阀门，在有安装带式输送机的巷道中每隔50m设置支管和阀门，并保证正常使用。
加强采掘工作面顶板和巷道维护工作，结合煤层赋存条件、尽量减小切割量，提高回采率及加快采掘工作面推进度。
提高深孔预裂爆破的封孔质量。
掘进巷道揭露老巷后必须及时进行封闭；采煤工作面回采结束后，45天内必须进行永久封闭。
保证监控系统完好，灵敏可靠。
加强日常检查和系统的专项检查，发现异常情况立即组织会诊分析，制定措施。
第二项有毒有害气体
一、危险源名称：有毒有害气体超标、涌出
二、危险源地点：井下采掘作业场所、老巷、老空区。
三、主要发生环节：打眼、放炮；揭露老巷、老空区、正常采掘作业。
四、风险控制主要措施：
加强气体检测检查、取样分析，矿井必须配备足够的井下各种有害气体检查仪器、仪表用于日常检查，所有仪器、仪表必须定期送有资质的单位进行校验。
加强通风，矿井必须建立稳定可靠的通风系统，采掘作业地点必须实行独立通风；必须实行机械通风，采掘作业地点必须保证足够的风量，确保瓦斯能稀释到安全浓度，并及时排出地面。
加强地质、测量管理，重视地质资料的收集整理工作，采掘工程要及时上图。
在缺乏资料或地质资料不明区域。
要先勘探，弄清情况后方可允许采掘作业。
通风系统调整、矿井风压发生重大变化时，必须制定专项安全技术措施，报矿总工程师批准并严格执行，并上报能源公司通防负责人；加强对有毒有害气体的检查监测工作。
每天对有毒有害气体容易产生和积聚的地点、密闭进行监测检查，发现问题及时处理。
加强个体防护，佩戴合格的个体防护用品；设置警示标示和说明牌。
矿井必须编制有毒有害气体危害的应急救援预案，指定专人负责应急救援物资的日常管理检查、保养、维护。
加强顶板预裂，防止采空区大面积悬顶，采面架后应留设足够的垫层。
第三项瓦斯爆炸
一、危险源名称：瓦斯爆炸
二、危险源地点：井下采掘作业场所。
三、主要发生环节：打眼、放炮；巷道贯通；瓦斯超限作业；瓦斯排放、通风系统调整等。
四、风险控制主要措施：
建立稳定可靠的通风系统，采掘作业地点必须实行独立通风。
实行机械通风，采掘作业地点必须保证足够的风量，确保瓦斯能稀释到安全浓度，并及时排出地面。
矿井必须配备足够的检查仪器、仪表用于瓦斯检查，所有仪器、仪表必须定期送到有资质的单位进行校验。
配备足够数量的瓦斯检查人员，瓦斯检查人员必须经培训合格实行持证上岗。
瓦斯检查人员必须严格执行《煤矿安全规程》、《作业规程》和《操作规程》。
建立防突科、队，配齐管理人员；矿井对瓦斯治理实行齐抓共管；采掘区队管理人员和现场作业人员必须掌握瓦斯防治的基本知识和技能。
矿井采掘工作面必须抽采达标。
加强通风，防止瓦斯积聚，及时处理局部积聚瓦斯，抽放瓦斯。
采掘作业打眼、放炮必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁”制度。
加强放炮管理，封泥量一定要达到《煤矿安全规程》规定的要求，决不允许在炮泥充填不够或混有可燃物及炸药变质的情况下放炮，严格执行远距离爆破。
加强机电管理，严禁失爆、严禁烟火，消除爆源。
井下采掘作业地点严禁瓦斯超限作业，瓦斯浓度超过《煤矿安全规程》、《作业规程》及其他有关规定的，必须立即停止作业，撤出人员，切断电源、进行处理。
安装安全监测监控系统，对井下所有作业地点实行实时监控，瓦斯超限时能自动切断电源，并发出报警信号。
巷道贯通、瓦斯排放、通风系统调整等，必须制定专门措施，报总工程师批准并严格执行。
掘进工作面供风必须实行“三专两闭锁”；停电、停风时，要通知瓦斯检查人员检查瓦斯，恢复送电时，要经过瓦斯检查人员检查后，才准许恢复送电工作。
煤矿井下严禁非防爆型和非本质型电气设备入井，发现失爆设备必须停止作业进行处理。
井下发生瓦斯积聚必须立即停止作业、撤出人员、切断电源、进行处理。
采空区必须及时封闭；启封密闭时必须编制专项措施。
瓦斯超限就是事故，必须追查分析造成超限的原因，采取措施，防止类似事故重复发生。
第四项煤与瓦斯突出
一、危险源名称：煤与瓦斯突出
二、危险源地点：井下采掘作业场所。
三、主要发生环节：打眼、放炮；石门揭煤；正常采掘作业。
四、风险控制主要措施：
按规定对煤层的突出危险性进行鉴定，绘制矿井（采区）瓦斯地质图。
编制专项防突设计、措施计划和事故应急预案，并按相关规定审批、实施。
成立防突工作领导小组，建立防突工作专业队伍，加强防突工作日常管理。
防突管理升级管理，按照突出矿井管理，严格执行“四维一体”综合防治措施，突出危险性预测预报，局部防突技术措施，超前深孔抽（排）放措施，防治突出措施的效果检验，安全防护措施；保证通风系统合理、可靠、回风系统畅通。
严格执行“一炮三检”和“三人联锁”放炮制度，瓦检员必须按规定检查等气体情况，对迎头及回风系统的电器防爆检查，严格坚持“有疑必探、先探后掘”的原则。
石门揭煤和遇到较大地质构造后，揭煤按突出煤层管理，编制专项防突设计、区域及局部综合防突措施，按规定审批，并严格执行。
完善瓦斯抽放系统，煤巷掘进工作面高负压抽放管路及时延接到迎头，发现瓦斯涌出量异常，及时进行抽放。
完善反向风门、压风自救、供水施救，紧急避险等安全防护设施，职工入井随身携带压缩氧自救器。
第五项顶板事故
一、危险源名称：顶板事故
二、危险源地点：井下采掘作业场所、巷道修复段等。
三、主要发生环节：采、掘；维修等。
四、风险控制主要措施：
（一）采面
针对采场地质条件，在工作面回采过程中，做好充分的工作面顶板管理准备工作，通过合理的配置设备、设备改造及措施准备，杜绝歪架、倒架现象，保证支架的良好支护状态；通过两端头、顺槽支护方式研究措施准备，保证端头及超前支护的可靠有效，杜绝顶板事故的出现。
2、对初采初放工作，矿将成立初次放顶领导小组，在搞好工作面设备配套、回采工艺的过程中，将顶板管理工作作为重点，搞好工作面顶板控制、端头维护及两巷超前支护，开展矿压研究工作，探讨该条件下的顶板管理有效途径，保证首次开采的成功。
3、工作面在生产过程中，确保单体和整体支架支护质量，达到规程规定的初撑力，做到迎山有力，工作面在施工过程中严格执行“敲帮问顶”制度。
在工作面顶板破碎、断层等特殊构造时必须按规程要求及时支设支护。
4、工作面回采期间，工作面初放顶领导小组要编制专项安全技术措施。
初次放顶期间要及时预测预报顶板状态，每班派有经验的工人全面巡回检查，发现来压征兆，及时通知现场工作人员撤到安全地点。
5、工作面收尾停面、安装撤除工作及过老巷、地质构造段等情况下，要编制好安全技术措施，明确顶板管理方法和安全注意事项及事故处理方法。
6、在顶板管理工作中，严格执行“三大规程”和《安全质量标准化标准》中的有关规定，加强顺槽超前支护和工作面的顶板控制，防止采空区大面积悬顶，制定推架防止架后顶板冒落安全技术措施。
7、坚持工作面支护质量和顶板动态监测，确保支护质量动态达标。
（二）掘进
1、掘进工作面施工严格执行一工程一规程，认真执行规程贯彻制度，严禁无规程措施施工，对有顶板事故隐患的巷道或工程，规程措施中必须有明确的顶板控制及事故预防的措施。
2、预防掘进工作面冒顶事故措施，合理布置巷道，选择合理的巷道断面尺寸和地面形状，掘进工作面及时进行临时支护，严禁空帮、空顶作业。
锚网及锚喷支护巷道严格按要求使用超前探梁作临时支护，以防止顶板危岩冒落。
3、掘进工作面作业规程必须明确规定支护的最大、最小控顶距离；超过规定的控顶距离必须首先进行临时支护,而后再进行其他工作。
4、严格执行敲帮问顶制度。
进入工作面前要先由有生产经验的人员进行敲帮问顶工作,彻底找掉顶帮的危岩、活矸，方可进行作业。
处理活矸、危岩可能发生危险或遇有撬不动的活动岩块时,必须先采取可靠方法设置临时支护，而后再于安全位置处进行处理。
任何人不得在有隐患的情况下进行冒险作业。
5、加强超前临时支护。
超前临时支护的材质、规格质量以及数量,都必须在作业规程中明确规定;在实际操作中，必须达到规程要求。
要使超前临时支护真正发挥作用，有关职能部门要严格监督执行。
6、掘进巷道与采空区、老巷贯通,必须提前绘制测量图。
搞清采空区、老巷内的水、火、瓦斯、支护等情况，并根据《煤矿安全规程》的有关规定，制订专项安全技术措施。
并严格贯彻执行，防止重大恶性事故的发生。
7、加强贯通巷道的顶板管理，对围岩破碎、顶板不好、压力较大的巷道应缩小支架间距和最大控顶距，并加强超前临时支护,防止冒顶事故的发生。
8、交叉点施工：
、锚喷交叉点施工：严格执行一掘一锚喷措施，并随着施工断面的不断扩刷，按要求增设超前探梁控制顶板；交岔点所处岩性较差时，应采用导峒法施工，不得全断面一次扩刷；反向施工时，必须采取有效的临时支护措施
、架棚交叉点施工：一律采用双棚支护,必须全部按矿有关文件规定采取加固措施，抬棚必须支正；新支设的抬棚必须有防止被放炮崩倒的措施(掘进支巷5m内)；反向施工时，本着先支后回的原则,采取有效的临时支护措施，确保施工安全。
9、严格锚杆、锚索的工程质量，严禁使用失效锚固剂和不合格的锚杆、锚索，加强巷道支护质量，巷道过老巷、地质破碎带及淋水地带时，应根据情况采用前探支架，连锁棚子等专门措施进行支护，提高支架的支撑能力。
10、预防巷道开岔处冒顶的措施，锚杆、锚喷巷道开口前，必须先对前后5m范围的巷道支护，采取缩小锚杆排间距或增加锚索进行补强支护。
（三）巷修
1、各巷道维修前必须编制专项安全措施，并由矿总工程师组织人员会审。
2、各巷道维修工作地点必须严格执行开工前和工作中的敲帮问顶制度，此项工作必须有一名有经验的老工人带领进行，一人观察，一人敲帮问顶，站在有护身的地点用长工具找掉活矸危石，并由外向里逐段进行，找顶人员必须躲开矸石下落位置。
3、巷道维修施工地点必须进行超前临时支护，加固工作地点的支架，严格按照措施要求控制控顶距。
4、由于顶煤松软易破碎，巷修过程中应坚持打管缝式锚杆（或其它超前探杆）控制顶煤冒落；执行好“先支后回”制度，加强超前临时维护，由外向里先检查后工作，坚持巡回敲帮问顶制度。
5、顶板压力大的地方回撤旧棚或支设新棚时，要有专人严密观察顶帮变化，如有险情立即停止工作，加强维护后，再向前施工，禁止单人操作，顶帮孔隙必须用木垛褙实褙牢，接顶有力，并保证后路畅通。
6、大断面硐室扩刷，应执行迎头十架棚联锁和支架顶梁连体加固制度。
7、坚持施工地点支护质量和顶板动态监测，确保支护质量动态达标。
8、工作面掘进巷道的维修，严格按照《煤矿安全规程》的有关规定，编制专项安全技术措施，加强瓦斯等有害气体监测和顶板安全管理，坚决杜绝冒顶事故的发生。
9、矿井主要进、回风、运输大巷要定期检查，发现失修现象，及时制定修复计划，编制维修措施，组织人员进行修复。
第六项跑车事故
一、危险源名称：跑车事故
二、危险源地点：斜巷轨道。
三、主要发生环节：斜巷轨道等。
四、风险控制主要措施：
加强用工管理，科学安排岗位人员，杜绝违章指挥。
加强从业人员安全培训教育，抓好日常安全教育，树立良好的工作习惯，规范职工行为。
建立健全切实可行的管理制度，进一步细化提升运输设备使用管理，认真落实提升设备、设施的定期检测检验和日常检查管理工作，建立设备、设施台账管理，严格执行矿井运输管理制度、岗位责任制和上班操作规程，交接班制度，及时填写运行和检修记录。
进一步加强管理，坚决杜绝违章蹬车行为，加强运输安全源头管理。
科学安全、合理调度安全人车，确保升降人员安全，严格执行“行车不行人”的安全规定。
强化轨道辅助运输管理，严格辅助运输的各项管理规定，认真检查及时整改井下运输系统各环节存在的问题，及时消除安全隐患，确保运输安全。
积极引进新设备、新装备，逐步实现辅助运输的现代化、自动化。
第七项停电、停风
一、危险源名称：停电停风
二、危险源地点：井下。
三、主要发生环节：停送电操作、恶劣天气、接地、电路损坏等。
四、风险控制主要措施：
1、矿井制定停送电措施，停电停风期间的安全措施，恢复正常通风机排放瓦斯安全措施，排放瓦斯措施。
。
2、在雨季期间或有大风、阴雨天气等异常情况时的运行管理：
3、为避免雷电危害，加强对避雷器（或过电压保护器）的巡查，发现有动作时及时查明原因并重新做实验。
4、加强供电系统的安全检查，保护系统定值每季度校核一次，负荷变化时及时调整定值；漏电保护、接地保护按《煤矿安全规程》规定定期做试跳或检查，并做好试跳及检查记录。
5、加强运行管理，全力确保电网稳定和正常供电；切实加强对变电设备的运行维护，加强对线路的巡查，监视设备的运行状态，及时发现设备缺陷并安排消除；按照雷季、汛期的设备运行要求，建立专项防雷措施，变电所、线路防汛措施。
6、加强线路通道的动态监控和处理；对变电、线路、高低压配电柜的巡查，确保设备安全状况良好；
7、为了在突发大面积停电时能及时恢复供电，主副井值班人员及主扇值班人员必须坚守岗位，随时做好恢复供电的相关准备工作；贯彻本安全措施，保证各大型设备机房及变电所值班人员，坚守岗位，严格执行交接班制度。
8、完善矿井供电应急预案，并向所有职工传达、学习。
雨季三防人员到位，物资保管良好；雨后组织巡线，并落实到人。
9、雨季前对防雷设施进行试验，发现问题及时处理；每月对主干线电缆阻值进行摇测，发现问题及时处理。
10、每天有专人对供电设施进行检查，并做好记录，备足维修应急物品。
11、加强通讯系统的维修检查力度，确保通讯系统畅通。
12、严格落实高压电缆管理条例，完善了相应的制度、台账；加大对电缆线路的巡视检查力度，强化特殊时期特殊巡视制度。
13、意外天气停电停风，主要通风机停止运转时，受停风影响的地点，必须立即停止工作，切断电源，工作人员撤到进风巷道中，由值班矿长迅速决定全矿井是否停止生产、工作人员是否全部撤出。
14、主要通风机停止运转期间，必须打开防爆门和相关风门，利用自然风压通风，正确控制风流，防止风流絮乱。
15、矿井必须从采掘生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚，当瓦斯积聚时，必须及时处理。
16、矿井必须有因停电和检修主要通风机停止运转或通风系统遭到破坏以后恢复通风、排除瓦斯和送电的安全措施，恢复正常通风后，所有受到停风影响的地点，都必须经过通风、瓦斯检查人员检查，证实无危险后，方可恢复工作；所有安装电动机及开关的地点附近20m的巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度符合规程规定时，方可开启。
17、临时停工地点不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向调度室报告，停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过规程规定，不能立即处理时，必须在24h内封闭完毕；恢复已封闭的停工或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯，排除瓦斯工作必须制定安全技术措施，严禁在通风或瓦斯超限的区域内作业。
为加强机械设备的安全监察工作，提高机械管理水平，保障人身和机械设备安全，杜绝重大机械设备事故的发生，结合我公司实际情况，特制定《防止重大机械设备事故的安全措施》如下：
一、强化机械操作人员及相关施工人员的安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。
二、严格执行岗位责任制和“机械三定”制度，实行机长负责制。
三、坚持持证上岗制度，起重机械的操作、指挥等特殊作业人员，必须由经过具有相应资质的机关培训并取得合格证书的人员担任。
四、起重机械的操作人员及配合作业的相关人员必须进行专业培训，掌握相关的安全操作规程，了解该机性能、构造及专业维修技术，熟悉捆绑、拴挂要求和正确的指挥信号。
五、确保安全保护装置齐全有效，在安全保护装置失效或临时解除未恢复之前进行作业，必须停止作业，并加强监护。
六、起重机械的操作、指挥人员必须具有高度事业心和责任心，严格遵守操作规程和指挥程序，杜绝违章操作和违章指挥，对无证指挥和违反安全操作规程可能引起机械损伤或机械事故的指挥，操作工必须拒绝执行。
七、操作工必须严格遵守“十不吊”的内容。
八、起重机械安全保护装置定期检查形成制度，各车操作工必须每天例行检查，施工处每周组织一次检查，发现问题，落实到人，限期整改，并认真做好整改记录。
九、严格执行“机械交接班制度”，并认真做好交接班记录。
十、加大对报废延期使用和已到大修间隔期而因各种原因未安排大修等超期服役机械的监测和检查力度，定期组织具备资质的检验监测机构对其进行检验，确保机械经常处于良好的技术状态。
十一、进一步加强修理人员的技能培训，提高修理人员的业务素质和工作责任心，认真做好修理记录和验收记录，责任落实到人，杜绝因修理不当造成的机械损伤和机械设备事故，特别是起重机械的修理，修理人员应当了解其结构性能及修理工艺和安全方面的要求，严禁违章蛮干。
十二、严格大型起重机械安装、拆除作业指导书的审批程序，其安装、拆除作业队必须具备相应资质。
十三、塔式起重机、龙门式起重机、履带式起重机、装载机、推土机、挖掘机、混凝土拖泵、混凝土搅拌楼等大型机械设备项目工地间的转移，同样必须办理调拨手续，指定专人负责，制定具体的装卸措施和封车措施，并与运输单位签定运输协议，分清责任，确保装卸和运输全过程的安全。
十四、各机械使用单位项目经理、施工员、机械管理员、班组长、专职安全员充分发挥各自职责，认真组织落实本部门的定期机械大检查，发现问题限期整改，做到检查、整改、验收闭环管理，责任落实到人，记录齐全完整。
十五、加大机械设备的维护保养力度，确保机械设备经常处于良好的技术状况，严禁机械设备带病运行。
十六、加强操作监护和起重指挥监护，不能以人员少任务重等任何理由而不安排监护人员，安排的监护人员应尽职尽责，起到应有的监护责任，确保施工全过程的安全。
十七、机械设备的使用必须严格遵守操作、使用和维护规程，严禁拼装设备和超负荷使用，因工程需要必须超负荷使用时，应经精确计算，采取可靠的安全技术措施并经总工签字，有关部门批准后并在有关部门监护下，方可实施。
十八、各机械使用部门认真组织“反违章，反事故”讨论和学习，总结交流经验，吸取教训，解决机械操作人员及相关配合人员的认识问题，消除松懈麻痹思想和侥幸心理，从平时的细微工作抓起，牢固树立安全第一的思想，决不能靠吃一“堑”才长一“智”，因为这一“堑”往往是我们吃不起的。
十九、各施工项目项目经理与机械所在班组班组长，班组长与机械设备操作人员之间，层层签定“安全生产责任书”，实行“目标责任制”，坚持重奖重罚的原则，明确责任，落实到人。
二十、每项工程开工前进行危险点预测，采取防范措施，并进行详细交底，将责任落实到人，确保机械设备在施工全过程中的安全。
二十一、机动车辆出车前、行车中、收车后必须进行详细的安全技术检查，确保各种油液符合标准，行车安全装置：转向系、制动系、传动系、喇叭、灯光齐全有效，轮胎气压正常。
机动车司机必须严格遵守交通规则，载物载人符合规定，严禁酒后驾车。
二十二、进一步加强土石方机械和混凝土机械的管理，确保其使用、维护、保养符合规程，将维护、保养的责任落实到人，做到人人有岗位、事事有专责、台台机械有人管。
确保土石方机械和混凝土机械的施工安全。
总之，机械设备的安全使用与管理是一个复杂的综合性课题，除了把好管、用、养、修关之外，还必须做到领导重视，各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员及相关配合人员之间责任明确，做到有章可循、有据可查、记录清晰、有人操作、有人监督、奖惩分明，专管与群管相结合，并注重强化机务人员的安全意识，提高业务素质和技术水平，使用、维护、保养严格按规程办事；只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的忧患意识，真正做到“预防为主”，就一定能够杜绝重大机械设备事故的发生，保障机械设备安全优质高效地为我们的施工生产服务。
（1）强化责任落实。
制定《煤矿安全工作主要责任部门职责清单》《煤矿安全工作责任人责任清单》《监管人员责任清单》，明确各部门和每名监管人员的工作职责和责任，采取安全形势分析研判、暗访暗查、巡查督查等方式，对各级政府、监管部门的履职情况不定期开展督查7次，压紧压实监管责任。
（2）强化风险防控。
建立和实施安全风险定期分析研判和公示、预警信息会商及分级发布制度，全面开展年度风险辨识评估和专项风险辨识评估，列出风险清单，落实管控措施和责任人，有效防止安全风险升级为事故隐患。
全市14处生产建设和隐患整改煤矿共辨识重大风险点168个、较大风险点281个、一般风险点765个，落实管控措施1214条。
（3）强化瓦斯治理。
以瓦斯零超限为管理目标，督促高瓦斯煤矿按照六到位、六必须要求开展瓦斯治理（六到位：机构设置到位、人员配备到位、技术管理到位、抽采装备到位、资金保障到位、考核机制到位；六必须：必须实施区域治理、必须建立效果考核体系、必须开展治理工程专项技术审查、未查明瓦斯超限原因必须停产、瓦斯超限三级报警必须开展参数测定和抽采达标评价、发生瓦斯事故必须委托第三方开展瓦斯灾害治理），真正做到应抽尽抽。
今年以来，全市煤矿未发生一级、二级、三级瓦斯超限真实报警。
煤矿重大安全风险管控措施实施
当前，疫情防控、增产保供和煤价高位运行等安全生产不稳定不确定因素明显增多，部分煤矿企业存在汲取事故教训不深刻，安全风险分级管控不到位，重大安全风险防范缺乏针对性、实效性等突出问题，按照市安委办《*****************》（晋市安委办发〔20__〕39号）要求，为切实加强全市煤矿重大安全风险防范化解工作，现将有关事项通知如下：
一、高度重视重大安全风险防范化解工作。
目前，我国安全生产仍处于爬坡过坎期，各类安全风险点多面广，违法违规行为多发，安全基础薄弱。
突出重点、集中力量防范化解易导致群死群伤的重大安全风险，是贯彻人民至上、生命至上理念、保持国泰民安社会环境的政治要求，是稳控安全形势、遏制重特大事故的有效措施，是抓纲带目提升安全防范整体工作水平的重要方法。
各级要提高政治站位，在全面部署煤矿安全生产工作中，把防范化解重大安全风险作为中心任务，摆在重中之重的突出位置，切实增强工作主动性、自觉性和坚定性；要集中精力抓关键抓根本，从工作思路、措施办法、支撑保障、法规制度等各方面，向防范化解重大安全风险聚焦发力，以更加有力有效的措施查大风险、除大隐患、防大事故，确保全市煤矿安全生产形势持续稳定向好。
二、认真开展重大安全风险研判和灾害治理。
各级煤矿安全监管部门和主体企业要全面科学精准研判所辖（属）煤矿重大安全风险，督促指导煤矿落实防控措施，切实解决想不到、看不到、管不到的问题。
煤矿企业要认真开展安全风险辨识评估，强化隐患全面排查治理，深化隐蔽致灾因素普查，进一步落实瓦斯、水害、顶板等重大灾害风险防范措施，切忌贪大求全，务求科学合理、简洁管用、操作性强，切实做到精准辨识、有效管控。
对存在重大安全风险不采取管控措施、重大事故隐患拒不整改的，尤其是存在瓦斯抽采不达标、防突措施不落实、水害和采空区治理不到位等情况仍然冒险作业的，要依据刑法修正案（十一）移送司法机关追究刑事责任，坚决依法依规严肃查处。
三、严格落实重大安全风险管控措施。
煤矿要制定并落实《煤矿重大安全风险管控方案》，列出重大安全风清单，明确管控措施以及落实措施的人员、技术、时限、资金等内容。
要划分重大安全风险区域，设定作业人数上限，严格落实单班限员规定。
矿长及分管负责人、副总工程师、科室负责人、专业技术人员要掌握本矿相关重大安全风险及管控措施，区（队）长、班组长要熟知本工作区域或岗位重大安全风险及管控措施，作业时要对风险管控措施的落实情况进行现场确认。
矿长每年要组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行总结分析，及时公告重大安全风险，每年组织入井人员、参加辨识评估人员进行安全风险知识培训，并采用信息化管理手段开展安全风险管控工作。
四、有效形成防范化解重大安全风险工作合力。
各级要把防范化解重大安全风险，作为今年安全生产专项整治三年行动深化攻坚的最重要任务，统一组织、周密部署、深入推进，打破部门间、条块间壁垒，形成整体联动、齐抓共管的工作合力，对整治难度大的及时报告同级政府；要将防范化解重大安全风险工作情况，纳入到安全生产工作考核、督查检查、明查暗访的重要内容当中。
要加强动态检查和过程监督，及时交流推广好经验好做法。
各级要自觉扛起防范化解煤矿重大安全风险的政治责任，明确标准和任务，全面深入组织排查，切实摸清重大安全风险底数，逐一建档立账落实管控治理措施。
同时要注重发挥煤矿企业积极性，加强安全指导服务，鼓励和监督煤矿企业主动报告并积极化解重大安全风险。
各县（市、区）应急局、市级直接监管煤矿的主体企业要分别于5月8日和11月8日前将贯彻落实情况电子版发送至市应急局指定邮箱。
煤矿重大安全风险管控措施实施
为深刻汲取__煤业1020和__有限公司325瓦斯事故的教训，全面加强瓦斯、水、顶板和防灭火等重大灾害风险管控，进一步强化安全监管和责任落实，坚决杜绝各类灾害事故发生，制定本特别措施。
一、强化专业领导
从省属国有煤炭集团企业选调2名专业科级干部到县应急局担任副局长；从全县筛选有煤炭相关专业或管理经验的2名副科干部到县应急局任职，强化专业领导力量。
二、包头包面监管
（二）实行煤矿副总工程师以上矿级领导包头包面安全责任制，对所有采掘工作面和作业地点效果检验、瓦斯抽采达标评判，探放水、爆破、贯通、揭煤等过程负全责，及时掌握所包保工作面断层、褶曲、陷落柱等地质变化情况，把控措施执行。
（三）实行县应急局分管负责人包矿，专家组驻矿盯守，涉煤股室股长、五人小组包头包面的安全监管责任制度。
包矿、驻矿、包头包面人员承担第一安全监管责任。
局长每月下井检查不少于2次，分管领导每周下井检查不少于2次，涉煤股室股长每周下井检查不少于1次，专家组成员、包头包面人员每周下井检查不少于4次，每次检查要盯紧重点部位、重点环节。
三、可视化监督
（四）煤矿主副井口、矿领导交接班处、永久（临时）避难硐室、采掘工作面T2瓦斯传感器等地点安装高清视频，上传至县应急局监控中心，实现远程视频实时监管，杜绝人为篡改、移动甲烷传感器，4月底前必须全部完成。
四、无计划突查
（五）五人小组每周不少于1次突查或夜查。
重点检查《__省加强煤矿安全生产工作特别规定》、矿领导带班、可视监控、安全监控系统等执行和运行情况。
在特殊时段，要加大突查夜查频次，严防各类违法违规生产建设行为。
五、强制性检验
（六）煤矿必须聘请具有资质的第三方机构长期对采掘工作面瓦斯突出危险性预测、对区域措施效果进行检验验证，签订安全协议，对关键环节、关键数据真实性负责，防止数据造假。
（七）掘进工作面局部预测每循环随机抽检不少于3次，区域措施效果检验每循环不少于2次，第三方机构出具报告，效果无效时第三方机构要督促煤矿立即停止作业，重新进行区域防突治理，并及时报告县应急局。
（八）防突措施钻孔和探放水钻孔必须执行一孔一视频，钻孔施工完毕后，必须进行轨迹测定，轨迹测定结果作为防突措施钻孔和探放水钻孔验收必要条件，不符合措施、设计的重新补打，确保钻孔真实有效。
探放水钻孔必须用红圈圈定，允许掘进距离划红线定位。
（九）对每个采掘工作面实行皮带上锁和红线标识管理，由包头面安全监管人员负责，具备安全生产条件的解锁，严禁擅自组织生产建设。
（十）采煤工作面必须采取以注氮、注浆为主的至少2种以上防灭火措施，注氮管路在采空区每3050米迈步式铺设，灌浆管路埋设至上隅角采空区3060米处。
（十一）20__年底前所有掘进工作面全部取消炮掘工艺。
六、专业化研判
（十二）聘请__大学专家每季度对煤矿开展1次重大灾害风险分析研判，提出可行性治理方案，编制重大灾害风险分析研判报告和一矿一策监管建议。
县应急局每季度与专家组联合开展执法检查，发挥专家优势，重点从重大灾害治理方面查找隐患。
每半年对区域煤矿开展1次重大风险分析预测并形成报告报县政府。
（十三）引入具备资质的科研院所专业团队，与各煤矿长期建立瓦斯治理技术服务合作机制，从提高瓦斯抽采率、解决突出事故隐患等方面摸索出符合煤矿实际的一矿一策瓦斯治理方案。
要用自己的技术和力量真正掌握煤矿瓦斯赋存实际情况，严防煤矿瓦斯基础参数测定不科学等现象。
七、限定员作业
（十四）采煤工作面下端头至__当班作业人数不超过20人；掘进工作面作业期间迎头作业点人数不得超过9人。
（十五）所有煤矿06点严禁组织任何形式的采掘活动，严禁实行大班制。
八、严责任考核
（十六）严格六长资格审查。
办矿主体企业选配的六长必须报县应急局资格审查后方可任命，未经资格审查任命的，一律按重大安全隐患处理。
（十七）严格记分积分考核管理。
按照《__县六长安全监管积分管理办法》，加强对六长日常尽责履职情况积分考核。
对因工作不力造成重大安全隐患的，严格执行省、市六长记分考核办法，并按规定程序上报省、市应急部门。
九、严责任追究
（十八）煤矿在各级各类执法检查中被查出重大安全隐患的，一律按上限给予经济处罚，且1条重大安全隐患责令停产整顿1个月（依次累积），并严格按照《__省煤矿安全隐患调查处理办法》组织调查。
同时，被查出1条重大安全隐患的煤矿，分管副矿长按照积分管理办法进行提档扣分处理，局长对包头面人员进行约谈，驻矿专家扣除月工资的20%；一次被查出2条及以上重大安全隐患或连续两次被查出重大安全隐患的，煤矿分管副矿长调离岗位，局长对矿长进行约谈，政府分管领导对煤矿上级公司负责人进行约谈，驻矿专家扣除一个月工资，五人小组组长撤职，包头包面人员调离岗位，政府分管领导约谈包矿分管负责人、煤矿安全巡查队队长；发生较大及以上事故的，局长、分管副局长先行停职，按照事故调查结果进行责任追究。
由于我矿水文地质组成，水文地质条件简单。
为确保安全施工，防止水害事故的发生，在巷道掘进施工中必须执行“预测预报，有掘必探，先探后掘，先治后采”的原则，根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局编的《煤矿防治水规定》，结合我公司实际制定本探防水安全技术措施。
一、组织措施
成立防治水工作领导小组，矿长任组长，各个生产安全副矿长任副组长
各个科室管理人员及各井队队长为成员，办公室设在地测科，由地质管理人员负责日常工作。
根据国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局编制的《煤矿防治水规定》：煤矿企业、矿井的主要负责人（组长）是我矿防治水工作的第一责任人，总工程师具体负责防治水工作的技术管理；安全矿长负责防治水安全技术措施的实施监督工作；机电矿长负责防治水设备管理、调配工作；生产矿长负责探放水的组织施工管理工作。
成员负责各职责范围内的具体工作。
二、探放水安全技术措施
（一）必须坚持“预报预测，有掘必探，先探后掘.”的原则，结合我公司的实际情况采取探、防、堵、截、排的措施。
各掘进巷道在施工掘进前必须实行先物探，后钻探。
查清预掘巷道水文地质情况后方可掘进施工，加强物探工作，及时对掘进工作面进行水文探测，预测预报迎头含水情况。
加强物探工作，及时对掘进工作面进行水文探测，预测预报迎头含水情况。
如物探结果掘进工作面掘进方向无水害威胁，巷道在掘进时必须用5m的钎子在巷道断面上部距顶板0.5m，距两帮0.5m各布置一个探孔；在巷道断面中心点布置一个探孔；在巷道底部道床高0.5m，距两帮0.5m各布置一个探孔。
以验证物探结果。
防止水害事故发生。
如物探结果巷道掘进前方存在水害威胁，必须对水害威胁区域进行钻探，进行探放水，防止水害事故发生。
（二）探放水（钻探）施工地点、水源性质、钻机型号、钻具配备。
施工地点：某巷道
水源性质：预计水源主要为裂隙水、岩溶水、断层水、采空区水等。
钻机型号：zy-750型煤矿液压钻机。
钻具配备：ф50mm钻杆，70m，泥浆泵1台，ф94mm合金钻头2个,ф65mm合金钻头3个及钻具1套。
（三）探放水前的准备工作
1、在组织施工前，要求施工单位将打钻所需的材料及工具，设备准备到位，不能因为准备工作的原因而影响施工。
2、在运输zy-750型煤矿液压钻机等大件设备的过程中，运输人员应注意保护，避免设备因受力碰撞而受损。
3、钻机及其附属设施及各部件间连接要牢固可靠，并在每次使用前检查，确保施工的安全。
4、每次开钻前，检查钻杆接头的牢固情况，严防脱钻事故的发生；钻杆要达到不堵塞、不弯曲、丝口不磨损。
5、在组织施工前，要求施工人员对钻机附近10米范围内的巷道支护进行检查，发现巷道支护受损的及时处理并加强支护，并打好立柱和挡板。
今天小编整理了关于煤矿重大安全风险及管控措施方案，一起来看看吧。
第一项火灾事故
一、危险源名称：火灾
二、危险源地点：井下采掘作业场所，老空区。
三、主要发生环节：采掘作业，老空区。
四、风险控制主要措施：
按规定进行煤层自然发火倾向性鉴定，并制定防灭火安全措施。
建立、健全防灭火管理制度及相关人员的岗位责任制和操作规程，并建立火灾应急预案。
按相关规定建立防灭火系统，制定防治自然发火的专项安全技术措施。
井上、下按规定应设置消防材料库，消防材料配备符合《煤矿安全规程》规定。
每天对井下所有密闭和采空区进行检测检查，并建立检查台账；启封火区应上报计划给煤炭局，制定启封火区专项安全技术措施，由州救护队启封。
采用有利于防止煤炭自然发火的合理通风方式，实施均压通风；采掘工作面必须有独立的通风系统，避免串联通风和其他不合理的通风方法，预防性灌水、注浆、注氮、注三相泡沫及建立预测预报管理制度，尽可能减少或杜绝漏风，减少自然发火诱因。
机电设备硐室和使用带式输送机的巷道及采掘工作面附近的巷道中，应配备防灭火器材，其数量、规格及存放地点，按照灾害预防和处理计划中的规定。
矿井应在地面设置消防水池和井下消防管路系统，每隔100m设置专用支管和阀门，在有安装带式输送机的巷道中每隔50m设置支管和阀门，并保证正常使用。
加强采掘工作面顶板和巷道维护工作，结合煤层赋存条件、尽量减小切割量，提高回采率及加快采掘工作面推进度。
提高深孔预裂爆破的封孔质量。
掘进巷道揭露老巷后必须及时进行封闭；采煤工作面回采结束后，45天内必须进行永久封闭。
保证监控系统完好，灵敏可靠。
加强日常检查和系统的专项检查，发现异常情况立即组织会诊分析，制定措施。
第二项有毒有害气体
一、危险源名称：有毒有害气体超标、涌出
二、危险源地点：井下采掘作业场所、老巷、老空区。
三、主要发生环节：打眼、放炮；揭露老巷、老空区、正常采掘作业。
四、风险控制主要措施：
加强气体检测检查、取样分析，矿井必须配备足够的井下各种有害气体检查仪器、仪表用于日常检查，所有仪器、仪表必须定期送有资质的单位进行校验。
加强通风，矿井必须建立稳定可靠的通风系统，采掘作业地点必须实行独立通风；必须实行机械通风，采掘作业地点必须保证足够的风量，确保瓦斯能稀释到安全浓度，并及时排出地面。
加强地质、测量管理，重视地质资料的收集整理工作，采掘工程要及时上图。
在缺乏资料或地质资料不明区域。
要先勘探，弄清情况后方可允许采掘作业。
通风系统调整、矿井风压发生重大变化时，必须制定专项安全技术措施，报矿总工程师批准并严格执行，并上报能源公司通防负责人；加强对有毒有害气体的检查监测工作。
每天对有毒有害气体容易产生和积聚的地点、密闭进行监测检查，发现问题及时处理。
加强个体防护，佩戴合格的个体防护用品；设置警示标示和说明牌。
矿井必须编制有毒有害气体危害的应急救援预案，指定专人负责应急救援物资的日常管理检查、保养、维护。
加强顶板预裂，防止采空区大面积悬顶，采面架后应留设足够的垫层。
第三项瓦斯爆炸
一、危险源名称：瓦斯爆炸
二、危险源地点：井下采掘作业场所。
三、主要发生环节：打眼、放炮；巷道贯通；瓦斯超限作业；瓦斯排放、通风系统调整等。
四、风险控制主要措施：
