纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能,下面小编整理了纪检监察工作存在的问题及建议范文,欢迎大家复制和下载。

对纪检监察⼯作存在问题及建议篇1

改革和完善纪律监察体制,构建我国特色的党内监督机制,是现阶段基层纪检监察工作的关键,也是目前所面临的和迫切需要解决的问题,从基层的工作实践来看,有以下几点:

一.问题

一是从思想认识看。部分党员干部缺乏系统的理论知识培训,缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期,各种利益冲突和矛盾表现出来,致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。部分领导干部认为腐败促进了经济建设,抓党风廉政建设影响经济发展。有些错误地认为“监督是对领导的不信任,不利于发挥领导干部的主观能动性,影响搞活经济”,“监督会削弱领导的自主权,不利于发挥领导干部的主动性、创造性、影响经济的发展”,个别纪检监察干部有畏难情绪,人家搞经济挣钱,我们给人家找那么多事,人家还不欢迎。

二是从领导体制方面看。《党章》规定纪委在同级党委和上级纪委的领导下开展工作,也就是通常所说的“双重领导”体制,这种体制模式实际上是以地方党委主导模式。可是《党章》所赋予的同级纪委负有监督同级党委的职责,那么这种监督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。实践中“一把手”监督难、不到位问题,最终的指向和出路都倾向于领导体制(儿子怎么监督老子?)。派出机构机构也一样,由于纪检监察工作本身的属性(是得罪人差事),在加上本身的级别又低,又怎么能协调监督在部门及所属系统的党风廉政工作呢?在工作中经常要受到工作经费、配备设施的困难限制,所以艰难有效地发挥作用。

三是从工作机制方面看。纪委和监察局和署办公“两块牌子,一套人马”,纪检监察一岗双责。工作实践中有个主副问题,纪委履行职责是《党章》和党内法规,监察局履行的是依据《行政监察法》,或许是这种“双重身份”的缘故,纪委也受了政府的领导。纪委的“杂务”明显的过多,主业不够突出。教育、制度、监督、改革、惩处、作风建设整套推进,派出机构就更明显杂乱,平时中心工作中的计划生育、安全生产、植树造林、创建文明城市、卫生城市等等工作都是纪检组长牵头,导致“种了别人田,荒了自家地”。那么部门“人、财、物”管理使用和关键岗位及业务监督力度就软肋了,缺乏可操作性的规章制度。

四是从机构方面来看。地方党委、纪委、政府、人大和政协合称五大班子。那么纪委的地位还是相当高的,可是事实上都是名不副实。象纪委副书记是正科,常委是副科。但是其他几家大班子副职都是县级,纪委这个“班子”也是矮了半头的班子。纪检组长是部门副职一级担任,可是部门系统大多数单位是正科级,在工作中就显得低人一等。当然,这不是重点和关键,关键是对于工作的协调和监督上,力度必然欠缺。

五是从派出机构如何协调反腐败看。从中央规定看,派出机构的纪检组长,继续担任该部门党组成员,在现实中,都排在其他班子成员未末。那么纪检组长如何发挥反腐败的协调作用?如何加大协调的力度?目前没有看到有什么好的保障机制和措施,这也是一个非常现实的问题,架构和摆布好这个关键问题,对于做好反腐败工作又是至观重要的。

二.建议

纪检监察党内监督的框架基本构成,党内零距离监督机制是我党建党以来的最基本的经验和收获,随着社会经济的快速发展,我认为应该采取如下对策和措施:

1.做好宣传教育工作。首先,要把反腐创廉宣传教育纳入大宣传、大教育、大文化的总体部署,完善过去由纪委唱独角戏的办法,形成“全党动竹子,全民动稻子”党风廉政宣传教育氛围。其次,在社会转型期,要针对新时期党员干部的新思想、新情况、新问题,扩大有针对性地宣传教育,党内条规,法律教育,警示教育,使党员干部保持清醒地头脑,什么该做,什么不该做,警钟长鸣。再次,要充分授权基层纪检监察机关,从人、财、物上给以充分的保障,组织协调统筹安排大范围、大声势地宣传教育活动。

2.改革纪检监察监督体制。省级以下纪律检查机关垂直管理(比照香港廉政公署的模式运作),从根本上解决监督机构的独立监督权的问题,从实质上填补同级平行监督和次上而下民主监督的空白点。既然基层纪委算五套班子,那么就要落实中央有关干部任用政策(县级纪委书记应该是正县,副书记是副县,常委是正科)。监察局长(参照公安部门的做法)由副县长担任。派驻纪检组为正科级别,组长一般由同级部门正职拟任,在部门设纪检监察办公室,编制2—3名(驻在部门确定一名)。

3.建立和完善纵横监督网络体系。构建县级以上纪检监察网,设立网络举报信箱、案件查处和问题解答等专页。确立国家部委办到县级部门纪检监察业务垂直监督体制,出台相关业务政策时必须明确要求同级纪检监察介入监督,同时要接受上级业务部门纪检监察组织的指导,把事前、事中、事后监督贯穿全过程。

4.创新监督工作机制。监督的实质是制约权力,对权力的制约必须以权力为后盾,以权力制约权力的监督方式。要从大环境上造就纪检监察机关在党内震慑权威性,把监督关口前移,要从制衡管权、管人、管钱、管物上寻找治本措施,加强事前监督,做到领导干部权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,纪检监察就监督到哪里,建立一套我党特色的纪检监察监督制度。

5.疏通纪检监察干部的出入口。纪检监察工作是一个特殊行业,是党的左膀右臂,要选政治素质高,德才兼备的优秀干部进入纪检监察队伍。在基层后备干部培养、提拨任用方面首先在他们中选拔,做为一个重要的环节用制度确定下来。同时要保证足够的学习培训经费,特别是要落实工作中车辆配备、办案设施、福利待遇等政策。

对纪检监察⼯作存在问题及建议篇2

坚持以改⾰创新精神全⾯推进纪检监察⼯作的理念创新、⽅法创新和机制创新,是当前纪检监察部门最迫切最重要的中⼼⼯作。在全⾯推进纪检监察⼯作创新过程中,要不断提升创新实践的科学性、实效性,实现纪检监察⼯作创新的可持续性发展,努⼒取得纪检监察⼯作创新理论思考和实践探索“双丰收”。

⼀、破旧⽴新,继承发扬

在纪检监察⼯作创新过程中,许多不符合、不适应新形势新要求的陈规旧俗必然被摒弃。但是,任何创新都是⽣产要素与⽣产要件的重新组合,不可能与历史传统完全“断脐”。因此,纪检监察⼯作创新⾸先必须正确处理新与旧的关系。

纪检监察⼯作创新是对过去的反思、批判和超越,⽽不是⼼⾎来潮式的“作秀”。纪检监察⼯作创新应该不求“轰动效应”,拒绝“形象⼯程”。为此,纪检监察⼯作创新的由头,往往都是⼯作中遇到难题需要解决,或者发现可以预见的难题需要拿出“预案”。这种⼯作创新带有很强的现实意义和针对性、可操作性,同样,也只有这样的⼯作创新才有⽣命⼒,才能真正体现纪检监察部门求真务实、贴近实际的⼯作作风,成为全社会崇尚创新、务实创新的典范。

⼆、完善机制,改进⽅法

就纪检监察⼯作创新⽽⾔,⼯作机制是最重要的内因,⽅法创新是外因;纪检监察⼲部队伍⾃⾝建设是内因,全⾯开创纪检监察⼯作新局⾯是外因。只有正确处理“内外”关系,才能真正实现纪检监察⼯作创新的新跨越。要尤其要充分发挥纪检监察部门对资源配置、放⼤、倍增的作⽤,最⼤限度地开发利⽤好各种纪检监察资源,努⼒挖掘纪检监察资源的整体潜⼒,努⼒形成符合科学发展观要求的⼯作运⾏机制,不断提⾼纪检监察⼯作效益。

三、⽴⾜现实,着眼未来

现实是未来的基础,⽽未来是现实的发展;现实是⽴⾜点和出发点,⽽未来是着眼点和⽬标点。纪检监察⼯作创新只有⽴⾜现实,着眼未来,才能适应内外环境的变化和发展,从⽽长期保持主动和领先,把握和赢得未来。

我们要不断强化⾼举旗帜、服务民⽣、科学发展、以⼈为本、公平正义等理念,切实提⾼纪检监察⼯作运⾏发展的能⼒⽔平,构建更加阳光的纪检监察⼯作运⾏机制,使纪检监察⼯作的成效始终体现在为⼈民谋利益求幸福上,不断增强纪检监察⼯作的凝聚⼒、感召⼒,为经济社会发展总⽬标提供坚强有⼒的纪检监察保障,使纪检监察⼯作与时代发展同步伐,与经济社会同进步。

对纪检监察⼯作存在问题及建议篇3

⼀、纪检监察必须找准定位,在本职⼯作上下功夫。

在实际⼯作中,如何来定“准”位,⽽不出现偏差,需要正确处理三个关系:⼀是处理好与上级纪检监察机关的关系。对纪检监察机关布置的⼯作任务,要认真贯彻落实,凡本部门的重⼤活动、重要措施、重要信访举报、⼤要案件的查处、年度⼯作计划总结等都要及时向纪检监察机关报告。⼆是处理好与局党组的关系。始终坚持党组的领导,要与党组保持⾼度⼀致,⼼往⼀处想,劲往⼀处使。做到“五个主动”:主动提出本单位反腐倡廉⼯作的计划和安排,及时提交局党组讨论研究,争取⽀持;主动向局党组汇报群众信访、本部门和基层单位党风廉政建设情况,针对问题,积极谏⾔献策,为局党组当好参谋助⼿;主动帮助协调解决在⼯作中出现的⽭盾和问题,为党组分忧解难;主动提出反腐倡廉⼯作的新路⼦、新招数,拓宽⼯作局⾯。主动承担局党组交办的其他事项。三是处理好与局机关各部门的关系。要坚持在局党组的领导下,分⼯负责、各司其职,不包办代替,不超越权限。需要纪检监察部门牵头的,勇挑重担,当好主⾓。需要配合的⼯作,恰如其分地当好配⾓。在⼯作⽅法上注意防⽌和克服两种倾向:⼀种是“钦差⼤⾂”式,到处插⼿,横加指责;⼀种是“聋⼦的⽿朵”式,怕得罪⼈,不闻不问,明哲保⾝。只有找准定位,在本职⼯作上下功夫,才能真正发挥纪检监察的作⽤。

⼆、加强执法监督检查⼯作,将执法检查制度化、规范化、系统化。

执法检查是加强监督管理,保障依法⾏政的重要⼿段,是防范和及时发现药品监督执法过程中违纪违法问题的有效途径。为了加强监察⼯作的主动性和创造性,切实做到“关⼝”前移,主动出击,全程参与每季度⼀次的执法检查。通过对药品监督法律法规和有关政策⽂件的执⾏情况,稽查案件的检查、执⾏等情况进⾏检查复核,从中发现问题,辨症施治,有针对性地建⽴监督约束机制,筑起权⼒腐败的防⽕墙。把腐败问题解决在萌芽状态,增强了纪检监察⼯作的前瞻性,有利于提⾼执法和监督⽔平,增强⼯作的实效性。同时,还可以通过执法检查,找准管理上、制度上的薄弱环节,针对问题研究分析原因,提出切实有效的解决办法和改进措施,逐步建⽴⼀套既切合实际⼜⾏之有效的监督制约机制。

要采取“防、堵、查”三位⼀体的综合整治⽅法,标本兼治,加⼤建章⽴制和从源头上治理的⼒度。对那些情节严重、影响恶劣的⼈和事,必须坚决查处,毫不留情;⽽对于⼀时失⾜,犯⼀般性错误,尚能挽救解脱的⼲部应给予机会,要将以礼服⼈,以情感⼈,以制度管理⼈贯串⽇常⼯作中。

三、加强⾃⾝建设,提⾼纪检监察⼯作⽔平。

为了适应新形势的需要,纪检监察⼲部要增强责任感和紧迫感,从以下四个⽅⾯加强⾃⾝建设:⼀是拔⾼起点,做复合型⼲部。认真学习,刻苦钻研,要增强理论功底,提⾼分析解决问题、组织协调、⽂字语⾔表达能⼒。要主动介⼊机关的各项监督检查业务活动,增强感性认识和实践经验,使⾃⼰成为既是纪检监察业务的专家,⼜是熟悉药品监督检查的能⼿,只有充分熟悉业务才能使监督⼯作有针对性,⽽不盲⽬;有前瞻性,⽽不短视。⼆是求真务实,做有⼯作实绩的⼲部。纪检监察不能被动完成上级交办任务,⽽应结合全局中⼼⼯作主动出击,做出扎实有效的⼯作实绩,使纪检监察部门的作⽤和地位不能代替、不可缺少,⽤有“为”来达到有“位”和有“威”。三是严于律⼰,做廉政勤政的⼲部。纪检监察⼯作由于有其⾃⾝的特殊性,因此,纪检监察⼲部必须严格要求⾃⼰,规范⾔⾏,注意维护和塑造纪检监察⼲部形象,充分发挥表率作⽤,展⽰纪检监察⼲部风采。四是注重调研,做研究型的⼲部。要做到“三勤”:脑勤、腿勤、⼿勤。“脑勤”即勤于思考,善于从平时的⼯作中总结、发现和提炼具有规律性的东西,不就事论事:“腿勤”即勤下基层,潜下⼼多作调查研究,不做蜻蜓点⽔式的⼲部:“⼿勤”即结合实际尽可能多地作⼀些理论⽅⾯的探讨和分析,注意捕捉有特⾊、有价值的⼯作⽅法和经验。

四、增强创新意识,创造性地开展⼯作。

创新是推进事业发展的动⼒和源泉。要做好纪检监察⼯作,就要不断增强创新意识,创造性地开展⼯作。⼀是要把本单位⼯作经验系统化。要根据形势和任务的变化,不断研究、总结本单位⼯作经验,形成新的较为完善的⼯作思路、措施和⽅法,并不断总结提⾼,创造出更加系统、更⾼层次的新经验。⼆是要把上级精神具体化。贯彻上级精神不能简单照搬照抄,当传声筒、收发室,要吃透上级精神,将上级要求与本单位实际有机结合起来,在贯彻落实中创新。三是要把外地经验本地化。现代信息的快捷,使我们⾜不出户就能看到、学到很多外地和外单位的新思路、新⽅

法,但我们要结合实际,去粗取精、去伪存真,在学习的基础上树⽴新观念、开辟新领域、提炼新⽅法。四是要使本单位⼯作特⾊化。抓创新就是抓特⾊,要善于思考,积极探索,形成独具特⾊和优势的⼯作经验和风格。

五、加强队伍建设,努⼒提⾼⼲部队伍素质。

新的历史条件下的纪检监察⼯作,给队伍素质建设提出了更⾼的要求。⽬前,纪检监察队伍结构不合理,整体素质有待进⼀步提⾼,是纪检监察队伍存在的普遍问题。因此,要努⼒充实纪检监察队伍⼒量,加⼤纪检监察⼲部提拔、交流、调配⼒度,利⽤各种机会、多种渠道选拔、交流年富⼒强、刚正不阿、勇于创新、整体素质较⾼的纪检监察⼲部。切实搞好纪检监察⼲部的教育培训⼯作,按照实⽤、提⾼的原则加强对纪检监察⼲部的培训,同时,要适时、适地组织⼲部到外地或在本市开展考察调研活动,以交流经验、开阔眼界、提⾼素质,努⼒培养和塑造“可亲、可信、可敬”的纪检监察⼲部新形象。

六、坚持党组统⼀领导,形成党政齐抓共管纪检监察⼯作局⾯。

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