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一、总则
(一)编制目的
为了确保在我县行政区域内发生地震灾害事件时,地震应急工作能够协调、高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡、减轻地震灾害损失和社会影响,维护社会稳定。
(二)编制依据
根据相关法律法规,结合我县的实际情况,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于通河县行政区域内处置地震灾害事件的应急活动。
(四)工作原则
我县地震应急工作实行政府领导、统一指挥、整合资源、信息共享、分工协作、形成合力、分级分部门负责的原则。
地震灾害事件发生后,县政府立即自动按照预案实施地震应急,处置本行政区域地震灾害事件。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制,依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用,依靠科学决策和先进手段。
二、组织地震应急救助的机关
1、有影响的地震发生后,县、乡(镇)人民政府组织本地的抗震救灾工作,县地震局协助指导配合。
2、一般破坏性地震发生后,县政府启动本预案组织抢险救灾,县地震局派技术人员进行指导,县、乡(镇)人民政府负责指挥领导。
3、严重破坏性地震发生后,由上级政府直接领导并组织抗震救灾,县政府启动本预案并积极做好配合工作。
三、地震应急指挥机构及主要职责
(一)县抗震救灾指挥部
成员:县委办、政府办、宣传部、地震局、建设局、发改局、统计局、民政局、财政局、卫生局、电信局、公安局、交通局、电业局、粮食局、水务局、广播局、科信局、气象局、人武部、中小企业局、农业开发办等各部门负责同志。
县抗震救灾指挥部是临震应急和抢险救灾时期全县最高指挥核心,其职责包括:
1、宣布进入地震应急状态,实行救灾体制。
2、制定灾区报告,确定救灾规模。
3、指挥、调度非灾区乡(镇)和有关部门的救助行动,与上级抗震救灾指挥部保持联系。
4、决定群众避震疏散时间和范围。
5、组织有关部门协助灾区进行灾情调查和评估。
6、根据灾情情况确定是否对灾区实行特别管制。
7、召开抗震救灾会议部署抗震救灾工作。
8、安排省、市政府派出救灾队伍的有关事宜。
9、成立抗震救灾现场指挥部,领导灾区现场的抢险救灾工作。
(二)抗震救灾现场指挥部
总指挥:胡胜德
副总指挥:政府办主任、所在灾区乡(镇)长、救灾部队首长,地震局局长、卫生局局长。
主要职责:在县抗震救灾指挥部的领导下,负责灾区现场的抢险救灾和维护灾区的社会治安工作。
(三)县抗震救灾指挥部办公室
主任:刘国胜政府办公室主任
副主任:科信局局长、经济计划局局长、广播电视局局长、地震局局长。
成员:县政府有关各部门、单位联络员。
办公室设灾情汇总组、综合联络组、震情监测组、灾情信息组、条件保障组、医疗救助组和宣传组。
主要职责:
1、迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向抗震救灾总指挥部报告,负责地震现场救灾指挥部与上级政府保持联系。
2、组织现场震情会商。
3、组织震害损失调查和快速评估,了解、汇总应急工作情况。
4、负责抗震救灾新闻报道,防震减灾宣传。
5、负责抢险救灾期间接待外来救助队伍的救灾地点、路线、安排和后勤保障。
6、后勤保障和应急救灾款项的拨放。
四、地震应急行动
(一)临震应急
市政府发布破坏性地震预报后,县政府可宣布进入临震应急期。
市政府发布预报或破坏性地震发生后,县政府应立即启动应急预案,领导和指挥抗震救灾工作,并做好以下准备工作:
1、县政府抗震救灾指挥部统一组织有关部门监督、检查预报区各项应急准备工作,组织协调其他地区做好支援灾区的准备工作。
2、县抗震救灾指挥部所属各工作组、各有关部门干部各负其职,积极主动、无条件、尽职尽责地做好抢险救灾的各项准备工作:
(1)地震部门要做好地震监测预报和宏观异常的核实工作。力争较准确地取得预报地震发生的时间、地点、震级,为各级政府抗震救灾工作提供可靠依据。
(2)通讯部门和其他具有通讯设施的部门要检查维护好通信设施,保证抢险救灾和震情通信的畅通。
(3)交通部门和有关交通运输工具的其他部门,要检修、维护好运输工具和设施,无条件服从抗震救灾指挥部门的征调。
(4)卫生部门和各医院要备足抢救药品、器械和救护车辆,组织急救队伍待命,做好卫生防疫的各种准备工作。
(5)石油、水利、电力和危险品生产、储备等单位要按照各自职责对可能发生次生灾害的地点和设施采取保护措施,做好应急处置准备。对大型建筑工程设施、水库、电站等生命线工程进行安全检查,按工程抗震要求采取加固措施。
(6)粮食、物资、商业等部门要准备好灾区所需的生活用品、食品及临时防震设施所需的建筑材料,做好各种物资储备、调拨的准备工作。
(7)公安、司法部门要组织好治安消防队伍,备足消防用具和车辆,做好弹药及易燃易爆、有毒物品的存放和保管工作。加强对劳改在押人员的管理,必要时做好转移工作,加强对存放重要物资的仓库、金库、军事设施等保卫工作。
(8)财政、金融、保险部门要加强对金库的管理,做好震时金融货币的转移准备工作,筹措抗震救灾经费,保证经费及时到位。
(9)民政、城建等部门要协助政府安排好震时人口疏散、路线及避难场所。
(10)人武部、武警中队进入紧急临震状态,集结部队待命。
(二)震后应急
1、破坏性地震发生后,县抗震救灾指挥部启动破坏性地震应急预案,宣布进入震后应急期,并根据灾区县、乡(镇)人民政府和县地震局提供的灾情报告确定救灾规模,县直各有关部门做好应急准备,对灾区进行紧急支援。
2、人武部、公安、卫生等部门组织的抢险队伍要以最快的速度到达灾区,抢救受灾群众的生命、财产,保护生命线工程和重要设施。
3、灾区政府要以地震为命令,就地就近协调各方面力量进行救灾,以最快的速度逐级上报灾情,在救灾力量不足的情况下,首先抢救遇险人员、生命线工程和易产生次生灾害设施。
4、通信部门要无条件优先为抗震救灾服务,及时抢修破坏的通信设施,保证震情、灾情和灾区其他信息传递。
5、交通等部门要及时抢修被毁坏的道路、桥梁、铁路等交通设施,确保抢险救灾人员、物资尽快到位,灾民转移。
6、供水、供电部门要尽快恢复供水、供电系统,保证灾区用水用电。
7、广播电台、电视台等新闻单位根据指挥部提供的情况,按规定发布震情、灾情等有关信息,做好抗震救灾现场的宣传、报道工作。
8、地震部门加强地震监测工作,协调震区与市地震台网监测工作,会同有关部门开展灾害损失评估,并在震后两小时内上报地震大致损失情况。
9、财政部门做好地震应急资金以及应急拨款的准备,民政部门做好地震应急救灾款、物资的发放工作。
五、其他事项
各乡(镇)、各系统、各部门及驻通单位根据本预案要求,制定各自详细的抗震救灾工作预案。
本预案适用于发布破坏性地震预报后或发生破坏性地震后的应急阶段。
本预案经县政府批准实施,20__年制定的《xx县破坏性地震应急预案》同时废止。
防地震应急预案方案2
一、启动条件:
我们的城市和周边地区发生了破坏性地震,或者学校所在地受到了其他破坏性地震的影响,我们会立即启动这个预案。
二、地震应急机构:
我们成立了地震应急工作领导小组,在发生破坏性地震或临震地震预报发布后,领导小组会立即转变为“抗震救灾指挥部”,指挥部设在学校操场讲台,组织领导地震应急工作。领导小组的成员包括:
组长(总指挥):学校最高领导
副组长(副总指挥):其他在场校领导
组员:总务处、卫生(保健)室、保卫处、年级组长、班主任、体育老师等
三、处置程序:
地震发生时,一般会伴随着隆隆的地声、地光和地面振动。从地震发生到房屋倒塌,通常会有几秒到十几秒的时间。此时,我们要教育学生要保持冷静,不要恐惧慌乱,更不要盲目乱跑。必须在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下进行应急避险。
(一)地震发生时的室内、室外避险(就近避震)
当听到地震警报后,处于教学楼内的师生应立即停止教学活动。教师要告诉学生不要慌乱,并指挥学生尽量将身体缩成一团,迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌边,靠近外墙的学生尽量往里靠。
对于在操场或教学楼外的师生,应该到室外合适的地方(如空旷场地或疏散区)躲避,原地不要动,蹲下来,双手保护头部。要注意避开高大建筑物或危险物(如围墙、电线杆等)。千万不要回到教室。
(二)紧急疏散避险
等到主震结束后,为了防止有较大的余震发生,应立即进行有序的疏散,前往安全的地方躲避余震。疏散路线应根据各自实际情况事先设定。集中地点应选择坚实、平坦的开阔地,如操场等。
如果有电,可以通过广播发布疏散信号;如果停电,可以使用喊话器或哨声发布疏散信号。全体师生听到疏散信号后,应立即按照预定的路线有序地进行疏散。
1、疏散要有秩序,从就近的楼梯下楼,下楼时要走楼梯内弯,不允许在楼梯或走廊内互相拥挤,避免跌倒。
2、指挥学生有秩序地疏散,学生和疏散人员要听从指挥,有序地疏散。
3、疏散过程中,行动要迅速,但要排队有序地前进,不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必须走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速转移到指定位置。
4、疏散过程中,可以用书包、双手等保护头部,以防被砸伤。
5、疏散途中应尽量避免穿过建筑物,要尽量避开建筑物和电线。
6、全部学生撤离到操场后,以班为单位按照升旗仪式的队形排好队,各班班主任应立即清点人数并报告给年级组长,由年级组长向组长(总指挥)报告。
四、次生灾害的处理
震后的次生灾害主要包括伤员和火灾。如果学校有伤员或发生火灾,启动以下程序:
1、副组长立即拨打120和119求助。
2、立即组织队伍抢救伤员,进行止血、包扎和简单处理伤口。对于骨折的伤员,要固定伤口,不要轻易搬动。
3、学校的义务消防队立即集中,消防官兵到达之前,根据能力尽量组织灭火,减少损失。
五、其他
1、在进入防震紧急状态后,学校防震减灾领导小组将根据上级的命令和指示,通过电话、口头传达或会议等形式传达各种命令和指示。
2、在抗震减灾应急行动中,老师要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作顺利实施。
防地震应急预案方案3
一、编制依据
依据《xx市地震应急预案》和《xx市人民政府突发公共事件总体应急预案》,以及其他相关的法律、法规和规章制定本预案。
二、工作原则
1、实行预防为主,防御与救助相结合的方针,建立健全统一协调、分级管理、职责明确、反应灵敏、运转高效的地震灾害预警机制。
2、学校防震抗震工作,在市政府统一领导下,按照隶属关系管理的原则,在市、区、县(市)各级教育行政部门指导下开展本单位工作。
3、 本预案为我市中小学校地震应急组织抢险救灾工作的基本程序和组织原则。
4、本预案适用于有感地震事件、破坏性地震预报和发生破坏性地震后的应急阶段。抢险救灾工作已进行部署并开展后,经市政府批准,本预案即实施完毕。
三、地震预警级别
地震预警级别是综合震情的紧迫程度和严重程度两个方面作出分级。
1、地震预警级别:
(1)蓝色预警级别(Ⅳ级)未来五年或稍长时间内可能发生地震的时间、地点。
(2)黄色预警(Ⅲ级)未来一年或稍长时间内可能发生地震的时间、地点。
(3)橙色预警(Ⅱ级)对3个月内将发生地震的时间、地点。
(4)红色预警(Ⅰ级)对10日内将要发生地震的时间、地点。
2、依据地震的严重程度,分为4级:
发生在人口较密集地区5.0—6.0级地震(Ⅳ级),可初判为一般地震灾害。6.0—6.5级地震(Ⅲ级),可初判为较大地震灾害。6.5—7.0级地震(Ⅱ级),可初判为重大地震灾害。发生7级以上地震(Ⅰ级)可初判为特别重大地震灾害。
四、地震预报的发布
1、地震预报以省政府发布的为准。地震重点危险区划分和地震预报由省政府发布,新闻媒体刊登或者播发地震预报消息。
2、省政府对我市发布地震短期预报后,若发现明显临震异常,在紧急情况下,市政府可以发布48小时之内的预报。
3、预警解除由省政府发布。
五、组织指挥体系与职责
我市境内发生特别重大、重大、较大地震灾害后,市抗震救灾指挥部统一领导、指挥和协调地震应急与救灾工作。市抗震救灾指挥部下设办公室和抗震救灾现场指挥部。
1、市教育行政部门指挥体系:
市教育局设学校防震抗震工作领导小组,
(1)领导小组。
领导小组组长:市教育局主管副局长。
领导小组副组长:各区、县(市)教育局主管局长。
成员单位:市教育局办公室、安全处、基础教育处、职成处、财务审计处、发展规划处、高教处、体卫艺处。
领导小组成员职责:在各级政府的领导下,积极开展学校防震抗震应急救灾及宣传教育工作。传达上级有关工作部署。负责指导和协调全市学校的防震抗震工作。汇报防震抗震救灾工作情况。
成员分工职责:
秘书组:办公室。
职责:负责协助其他成员单位工作,汇总综合情况,编写震情通报,与地震局沟通信息。
保障组:财务审计处、发展规划处。
职责:调配、筹集救灾经费,编制防震抗震工作计划。
医疗救助组:体卫艺处。
职责:按照有关部门要求做好控制疫情和防止传染病流行,指导学校卫生管理工作。
安全协调组:安全处。
职责:配合有关部门指导、检查学校开展防震抗震情况和治安、救灾物资和学校重要部门保卫等工作。
安全教育组:基础教育处、职成处、高教处。
配合有关部门指导、督促学校开展防震抗震教育工作。
六、应急响应
1、按照地震灾害事件的特别重大、重大、较大、一般4级划分,地震灾害事件的应急响应也相应地划分为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。
上级发布红色(Ⅰ级)、橙色(Ⅱ级)预警,市教育局、各区县(市)教育局防震抗震领导小组,需服从市突发事件应急管理委员会统一领导、指挥和协调地震应急工作。市教育局负责协调全市学校防震抗震工作,并作出如下应急反应:
(1)市教育局主管副局长立即召开区、县(市)教育局主管局长防震抗震工作领导小组会议,通报传达上级有关精神,按照上级有关要求部署全市学校防震抗震工作。
(2)向市里有关部门报告学校的抗震防震准备情况。
(3)学校防震抗震应急领导小组,在市抗震救灾指挥部统一领导下,做好本学校防震抗震工作和支援灾区抢险救灾准备工作。
(4)学校组织全校师生进行应急疏散演练和地震发生后自救、互救演练,并做好随时停课的准备。
(5)部署学校积极开展对师生防震、抗震知识宣传教育,克服恐慌心理,不听信小道消息;
(6)停用没有抗震设施的建筑物。
2、上级发布黄色(Ⅲ级)、蓝色(Ⅳ级)预警,学校按照隶属关系,在市防震抗震领导小组统一部署下,防震抗震工作应急与救灾工作进入准备阶段。
并做出应急反应:
(1)防震抗震领导小组开始工作.
(2)主管副局长传达上级有关地震震情通报。
(3)按照有关部门要求统一布置各学校抗震救灾准备工作。
(4)向上级和有关部门报告防震抗震工作准备情况。
(5)学校编制防震抗震应急疏散、震后自救、互救工作应急预案,做好师生防震抗震宣传工作。
(6)对没有抗震设防的建筑物做到底数清楚,随时做好停用准备工作。
七、震后恢复教学工作程序
(1)主管副局长召开领导小组会议,部署学校救灾工作;
(2)在政府的统一领导下,协助社会各界完成救灾工作。
(3)保持与地震局的联系,了解震情发展情况。
(4)成员单位根据分工核实、统计、汇总并上报受灾情况。
(5)根据学校受灾情况组织学校对口支援,使受灾学校尽快复课。
八、相关责任追究和处理
有下列行为之一的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;属于违反治安管理行为的,依照治安管理处罚条例的规定给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(1)不按照预案规定制定本单位破坏性地震应急预案的;
(2)不按照破坏性地震应急预案的规定和抗震救灾指挥部的要求实施破坏性地震应急预案的;
(3)违抗抗震救灾指挥部命令,拒不承担地震应急任务的;
(4)阻挠抗震救灾指挥部紧急调用物资、人员或者占用场地的;
(5)在临震应急期或者震后应急期不坚守岗位,不及时掌握震情、灾情、临阵脱逃或者玩忽职守的;
(6)阻碍抗震救灾人员执行职务或者进行破坏活动的;
(7)不按照规定和实际情况报告灾情的;
(8)散布谣言,扰乱社会秩序,影响破坏性地震应急工作的。
防地震应急预案方案4
一、指导思想
为了保证在破坏性地震预报发布或破坏性地震发生后,我们的幼儿园能够快速、有序、高效地实施地震应急工作,最大限度地减轻地震灾害造成的损失,我们以教育部关于《中小学幼儿园安全管理办法》为指导,本着全员参与、安全第一、疏散有序的原则,特制定了本预案。我们将加强领导、健全组织、强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实,以保障师幼的身体健康和生命安全。
二、应急机构的组成
应急领导小组由组长、副组长和成员组成。组长负责加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。副组长协助组长实施本方案,对本方案实施过程中的突发事件要迅速了解判断,协助组长确定应急方案,组织各组按预案进行疏散、救护、联络、保卫、宣传教育等工作。成员包括各班老师、保育员、食堂人员和门卫。
三、组织落实,宣传到位
为了提高师生对地震的认识和应对能力,我们将加强宣传工作,让学生了解地震的发生原因和前兆,发现异常情况要及时报告。我们将确保教室和楼道的通道畅通,不加锁,不堆放杂物,保证学校的安全。
在地震发生时,各年级都要听从幼儿园的统一指挥,幼儿园教师要按照幼儿园的部署到指定的方位。我们还将建立一支思想过硬的抢险队伍,由园长统一指挥。加强安全预防教育,使每一位师幼都熟悉紧急疏散的线路,学习自救自护知识,随堂教师都要熟悉组织工作。
各班要训练有素,能够随时以单、双列纵队有序快速地撤离教学区,到达操场指定的地点集中并迅速清点人数报告到负责人。
值班人员在发现地震紧急情况时,应立即发出紧急情况信号,并向110报警。报警后,根据地震险情的情况和部位,向周围人员发出险情信号,并通知值班领导和有关部门。值班领导和值班人员接到险情的报警后,应迅速按紧急情况安全疏散应急预案,进入各自的工作部位,疏散人员。
四、制度健全,措施到位
我们将制定一套完整的防震、防灾工作制度,根据政府和有关部门的要求制定防震计划,并准备食品和饮料。我们会及时检查并消除校内防震的隐患,加固和拆除需要的地方。我们还会合理摆放物品,保持楼道通畅,将易燃易爆和有毒物品放在安全地方。
五、紧急疏散具体安排
在地震发生时,我们将进行紧急避震和紧急疏散。
紧急避震时,我们要保持镇定,不要惊慌失措,尽快躲避到安全地点。在教室内的学生应立即就近躲避,采取俯卧或蹲下的方式,躲到桌下或墙角,保护身体不被砸到,但要远离窗口。我们会教导学生正确的躲避姿势,如将一个胳膊弯起来保护眼睛,另一只手抓紧桌腿。在墙角躲避时,双手交叉放在脖子后面保护自己,并可以用课本等物品遮住头部和颈部。在走廊的同学也要选择有利的安全地点,就近躲避,保护头部,不要站在窗口边。疏散后的集结点为开阔地方,我们会用双手抱头以防被砸到,避开建筑物和电线。
紧急疏散时,班主任或科任教师会组织班级学生按照幼儿园规定的紧急疏散线路快步、有序地撤离教学楼,到达操场指定的集合地点。班级的撤离顺序以小组为单位,小组长负责快速自然形成单列纵队,快速撤离教室。我们会在集合地点进行清点人数。
六、纪律要求
在抗震减灾应急行动中,我们要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。一旦进入防震紧急状态,全园职工必须立即到岗到位,凡发现不到岗到位者将追究责任。在抗震减灾应急行动中,我们要保持24小时开机,并且会追究因个人原因造成的损失的个人责任。本预案从20__年__月__日起正式施行。
防地震应急预案方案5
1目的
为了贯彻“预防为主,平震结合,常抓不懈”的防震减灾工作的方针,在地震灾害发生时,保护职工的安全和健康,最大限度地减少公司财产损失,减少污染或破坏环境,同时为震后恢复生产和生活秩序创造有利条件,特制定本预案。
2应急处理原则
(a)灾害发生前做好一切准备工作;
(b)发生灾害时及时组织力量,做好抢险救灾工作;
(c)灾害发生后稳定职工情绪,做好生活、医疗及有关家属的工作,妥善安排好生产恢复等各项工作。
3应急指挥机构组成及职责
本预案为二级应急预案。
3.1抗灾工作由应急指挥中心组织实施,并在勘探局应急指挥部统一领导下进行。应急指挥中心机构组成见附录1。
3.2组织机构职责:
3.2.1总指挥
由公司最高管理者担任。
职责:
(a)负责组建公司应急指挥中心,实施应急管理;
(b)负责批准
二、三级应急预案。
3.2.2应急指挥中心常设办公室
办公室设在公司生产办公室。生产部部长任应急指挥中心常设办公室主任,成员由生产部、设备科、安全科、等职能科室有关人员组成,负责防震减灾的日常工作。
职责:
(a)负责破坏性地震应急准备工作的组织和检查;
(b)组织、协调厂内各单位的抗震救灾工作,对各专业抢险组实施指挥,保证抗震救灾工作顺利进行;
(c)定期组织厂各单位进行应急培训和演练;
(d)负责震前震后院全部设施抗震情况的检查鉴定,提交需要加固设施的相关方案给总经理办公室和防震减灾办公室,并组织实施。抗震设防的标准应依据国家;
(e)震后迅速投入抢险救灾工作,协调内外抢险队伍排险救困,协调消防、医疗部门救死扶伤,并组织救治和向外转送伤员。
3.2.3生产系统抢险组
设在生产办调度室,调度长任组长,成员由生产办、科研办及基层单位相关人员组成。
职责:
(a)制订生产检修系统震时的安全检修、抢修计划并组织实施;
(b)协调院各基层单位抗震减灾工作,组织震后生产装置的检修抢修,为装置安全生产提供服务。
3.2.4后勤保障系统抢险组
设在公司行政办公室,成员由综合服务中心、院工会的有关人员组成。
职责:
(a)震前制订并实施生产及办公设施的抗震加固计划;
(b)震前制订落实办公区的抢险、抢救、消防、医疗、救护应急措施;
(c)震后组织院职工自救互救,对疏散的职工家属提供救治必需用品,维持工作秩序;
(d)组织震损震毁生产、办公设施的修复和重建工作,安置被疏散人员。
3.2.5物资供应组
设在供应站,站长任组长,成员由供应站、车队、综合服务中心相关人员组成。
职责:
(a)负责应急物资的准备工作;
(b)负责生产系统抢修、检修所需物资的运输、供应,保证抗震救灾物资及时运达现场。
3.2.6电力通迅组
设在综合服务中心,主任任组长,成员由专职电工等相关维修人员组成。
职责:
(a)震前配合局讯通信公司、供电管理处完成电力通讯设施的抗震加固;
(b)震时要与局通信公司紧密联系,确保有线通讯设施完好、通讯联系畅通;
(c)震后要与局供电公司紧密联系,迅速修复震损设施,恢复电力供应。
3.2.7治安保卫组
设在综合服务中心,主任任组长,成员由相关人员及门卫组成。
职责:
(a)维持震时及震后治安,保卫院要害部门和重要设施;
(b)强化交通管制,保证抢险救灾人员、车辆通行无阻。
3.2.8宣传教育组
主任任组长,成员由院办、生产办相关人员组成。
职责:
(a)根据勘探局有关规定及时向职工家属发布震情、灾情和防震救灾信息;
(b)宣传防震减灾知识和震时自救,互救知识,及时平息地震谣传和误传,稳定职工家属情绪,维护社会安定;
(c)宣传报道抗震救灾先进典型、增强职工家属战胜地震灾害的信心和凝聚力。
4应急物资的准备
地震发生大多都属突发性,树立常备不懈的思想至关重要;通讯电力的保障,资金、物资的保障和足够的抗震人力资源,是做好防震抗灾的前提。
(a)电话、无线电和其它通信设备;
(b)紧急照明设施,消防设施,紧急伤员救护物资设施;
(c)应急管理部门人员名单和通讯地址及应急联系方式;
(d)生产、办公设施的抗震加固;
(e)防爆工具,破拆工具;
(f)紧急疏散路线图;
(g)职工名单表。
抗震救灾是资金、物资的消耗战,资金和物资要根据有关规定、平震结合、统筹安排、适度储备,保证所需的原则,建帐登记专人负责。
5应急处理措施
5.1在当地政府发布破坏性地震临震的预报后或地震突发时,由院HSE最高管理者领导的应急指挥中心立即进入指挥状态,应急指挥中心负责人以及各专业组负责人和全体成员,接到通知半小时内全部到岗。应急指挥中心负责人按总指挥、副指挥、办公室主任序号主动担任,行使指挥权、组织权。按本预案规定的职责投入地震应急工作。
5.2应急指挥中心办公室(电话:__)与勘探局应急指挥部保持密切联系,及时掌握震情及趋势,接受上级的指示,报告本院的抗震救灾情况。
5.3在应急指挥中心统一指挥下,后勤保障系统抢险组迅速组织人员疏散危房职工。
5.4当破坏性地震发生后,各专业抢险组要立即投入现场检查地震破坏情况,依照抢险救援轻重缓急顺序总体原则实施抢救行动,及时同勘探局指挥部联系上报震情。
抢险救援轻重缓急顺序的总体原则如下:
(a)抢救受伤和被埋压人员;
(b)消除控制次生灾害和灾害隐患;
(c)消除危险建筑物和障碍物;
(d)安置受灾职工;
(e)抢修抢建生活必须设施;
(f)抢修抢建关系控制总体生产的网络性公用工程(主管廊)。
5.5应急指挥中心以最快速度恢复、建立通讯网络,及时同上级抗震救灾办公室联系,指挥各专业抢险队前往抢险位置,依照应急预案各专业抢险组立即投入抢险行动。
5.6电力通讯组配合局电讯公司迅速恢复震时有线通讯设施,保证应急指挥中心信息畅通。
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防地震应急预案方案1
一、总则
(一)编制目的
为了确保在我县行政区域内发生地震灾害事件时,地震应急工作能够协调、高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡、减轻地震灾害损失和社会影响,维护社会稳定。
(二)编制依据
根据相关法律法规,结合我县的实际情况,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于通河县行政区域内处置地震灾害事件的应急活动。
(四)工作原则
我县地震应急工作实行政府领导、统一指挥、整合资源、信息共享、分工协作、形成合力、分级分部门负责的原则。
地震灾害事件发生后,县政府立即自动按照预案实施地震应急,处置本行政区域地震灾害事件。地震应急依靠人民群众并建立广泛的社会动员机制,依靠和发挥人民解放军和武警部队在处置地震灾害事件中的骨干作用和突击队作用,依靠科学决策和先进手段。
二、组织地震应急救助的机关
1、有影响的地震发生后,县、乡(镇)人民政府组织本地的抗震救灾工作,县地震局协助指导配合。
2、一般破坏性地震发生后,县政府启动本预案组织抢险救灾,县地震局派技术人员进行指导,县、乡(镇)人民政府负责指挥领导。
3、严重破坏性地震发生后,由上级政府直接领导并组织抗震救灾,县政府启动本预案并积极做好配合工作。
三、地震应急指挥机构及主要职责
(一)县抗震救灾指挥部
成员:县委办、政府办、宣传部、地震局、建设局、发改局、统计局、民政局、财政局、卫生局、电信局、公安局、交通局、电业局、粮食局、水务局、广播局、科信局、气象局、人武部、中小企业局、农业开发办等各部门负责同志。
县抗震救灾指挥部是临震应急和抢险救灾时期全县最高指挥核心,其职责包括:
1、宣布进入地震应急状态,实行救灾体制。
2、制定灾区报告,确定救灾规模。
3、指挥、调度非灾区乡(镇)和有关部门的救助行动,与上级抗震救灾指挥部保持联系。
4、决定群众避震疏散时间和范围。
5、组织有关部门协助灾区进行灾情调查和评估。
6、根据灾情情况确定是否对灾区实行特别管制。
7、召开抗震救灾会议部署抗震救灾工作。
8、安排省、市政府派出救灾队伍的有关事宜。
9、成立抗震救灾现场指挥部,领导灾区现场的抢险救灾工作。
(二)抗震救灾现场指挥部
总指挥:胡胜德
副总指挥:政府办主任、所在灾区乡(镇)长、救灾部队首长,地震局局长、卫生局局长。
主要职责:在县抗震救灾指挥部的领导下,负责灾区现场的抢险救灾和维护灾区的社会治安工作。
(三)县抗震救灾指挥部办公室
主任:刘国胜政府办公室主任
副主任:科信局局长、经济计划局局长、广播电视局局长、地震局局长。
成员:县政府有关各部门、单位联络员。
办公室设灾情汇总组、综合联络组、震情监测组、灾情信息组、条件保障组、医疗救助组和宣传组。
主要职责:
1、迅速了解、收集和汇总震情、灾情,及时向抗震救灾总指挥部报告,负责地震现场救灾指挥部与上级政府保持联系。