下面为大家整理了廉洁社区实施方案精选5篇,希望大家喜欢。

廉洁社区实施方案精选篇1

今年以来,X县清廉社区建设工作领导小组紧紧围绕服务群众这一宗旨,通过营造浓厚清廉文化、加强社区干部管理、规范权力运行、提升服务水平等举措,深入开展清廉社区建设示范点活动,取得了清廉文化氛围渐浓,干部干净干事、创业热情渐涨,社区居民幸福感渐强的初步成效。其主要做法是:

一、整合资源,清廉文化异彩纷呈

通过加强社区清廉文化建设,让廉洁自律意识、监督意识不断渗透到社区党员干部和居民工作生活中,使廉洁意识入耳、入脑、入心。

一是找准阵地。X社区等X个创建示范点社区下辖X个居民小区近X万余居民,我们把城市社区清廉文化宣传的主阵地放在居民小区活动密集的地方,乡镇集镇居委会则把清廉文化建设的宣传主阵地选择在集镇集贸市场,这样才能够最大限度地发挥宣传效果。在清廉文化版面设计上重点选择《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》漫画、群众通俗易懂的清廉警言警句,X唐代诗人陶渊明的廉洁故事等等。全县X个创_风清廉建设示范点的社区共张贴清廉图画X幅,发放《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》宣传册X余册,组织社区党员干部群众参观陶渊明纪念馆X人(次)。

二是搭建平台。充分利用现代社区居民自我娱乐精神高涨的势头,因势利导,搭建平台,寓廉于乐,大力开展清廉文化活动。X镇投资X万,社区争取企业赞助X万元,筹建起X社区老年腰鼓队、夕阳红红歌会、交际舞队等民间团体,为其购置设备,统一印有“廉”花的服装,新庄镇投资X万元在集镇广场竖起清廉警句石,组织开展唱红色清廉歌曲,读清廉书籍,讲清廉故事等一系列宣传清廉文化的活动,在潜移默化中树立起家庭清廉文化理念。X月底,X社区开展了一次“清风伴我行——五一文艺汇演”,吸引来全县X家企业单位的参加,X多人观看,反响热烈。

三是抓住关键。据统计,在创建示范点的X个社区中党员有X人,副科级以上领导干部近X人。县纪委和县委组织部联合印发了《关于开展党委书记下基层讲党课活动的通知》,要求党委书记进社区到农村基层讲党课每年不少于X次,举办领导干部配偶廉洁教育培训班培育廉内助,组织社区内的干部配偶参观X纪念馆接受清廉教育,社区文艺队伍成功吸纳近X名干部配偶参加,组织清廉书法比赛,吸引X名热爱书法的领导干部参加。通过各种清廉活动,变组织社区内的领导干部参加为自愿参与到社区清廉文化活动中来,提高了党员干部的廉洁自律意识。

二、等同视之,干部管理凝心聚力

社区干部的廉洁自律问题是社区群众最关心的一个问题,X县对社区干部的管理做到严把“三关”即准入关、激励关、廉洁关,有效地促进社区干部干事创业的热情。

一是竞聘激活公益性岗位。公益性管理岗位是由政府、社会、社区居民等多渠道出资,符合公共利益,而设立的社区管理岗位。以往,在安排公益性岗位时,都是社区所在乡镇决定,整个过程不公开,党员群众对于这种就业性信息关心程度高,出现了一些不良反映。今年,由县纪委协调,在县民政局的支持下,给予创建示范点的社区新增了X个公益性管理岗位。在选聘这X名工作人员时,参照X县企事业单位人员招聘办法,引入竞争机制,乡镇纪委全程监督,选聘过程透明公开,县乡两级纪委没有收到相关信访举报,社会反响较好。

二是引入评星定级管理法。县委把社区党支部成员和经社区居民选举产生的居委会成员一同视为农村基层干部,享受村干部同等的政治经济待遇。完善社区干部监督管理机制,建立起社区干部“评星定级”管理制度,通过民主评议,将社区干部业绩评星定级分为政治星、发展星、和谐星、廉洁星、为民星五个类别。创评标准的制定,使社区干部知道了什么能做,什么不能做。评星定级结果直接与社区干部的使用和奖惩挂钩,树立了让干事创业、群众公认者受奖励得重用,让工作消极、碌碌无为者受惩戒的正确导向。目前,全县有X个社区的党支部书记参加全市村干部公务员考试,通过了考核录取为乡镇公务员。

三是干部公开清廉承诺制。今年初,全县X名社区干部统一签订了一份廉洁自律承诺书与乡镇纪委的监督举报电话一并在公开栏公示,接受社区群众监督。其目的是在告诫社区干部的同时,也是告诉社区群众哪些是社区干部能做,哪些是社区干部不能做的,更好发挥群众的监督作用。

三、公开透明,让权力在法治轨道上运行

社区是城市管理中最基层的组织,规范社区干部诸如低保等初核权的正确行使,是创建清廉社区建设中重要的一环。

一是居务党务财务三公开。县纪委印发了《社区党务居务公开指导目录》,规定一级目录X条。二级目录X条,三级目录X条,对社区党务和居务公开内容、时间、形式和程序提出了具体要求,党务公开则重点是党员发展、党的重大政策、党务工作有关内容;居务公开重点是群众普遍关心的政府对社区居民的扶贫、救灾等资金和实物的管理、发放、使用情况,乡镇在社区开展重大活动、重大事项,居委会的办事程序、内容、时限、服务承诺以及社区居委会成员评议、社区居委会工作人员选任和其他应公开的事项都向居民及时公开;财务公开重点是社区“三资”清查结果和处置结果的公开。目前,X镇集镇居委会、X乡X社区等X个创建社区都已建立起公开橱窗。

二是成立居务监督委员会。在社区成立社区居务监督委员会,主任由社区党支部的纪检委员担任,成员一般由X—X人组成,成员要求有热心公益事业,熟悉社区事务、财务管理、工程建设等相关知识,且至少有X名为业主委员会成员。居务监督委员会具体负责主持召开民主监督、民主评议会议,负责社区集体“三资”处置,负责监督社区“党务、居务、财务”公开。X个创建社区居务监督委员会成员X人,其中党员X人,业主代表X人。社监会成立以来,先后制定了《社监会工作职责》、《社监会工作制度》等一系列规章制度,共列席社区“两委”会议X次,审核社区财务X笔,征求群众意见X条,提出合理化建议X条,协助社区“两委”向群众答疑解惑X人次,实现了居民从“被动参与”转变为“主动监督”,实现了“自己的事情自己管,集体的事情大家办”。

三是编制权力运行流程图。全面清理社区行使的公共职权,编制职权目录X项,尤其是人民群众利益密切相关的X项工作职能,绘制权力运行流程图X个,做到流程清楚、权责明晰。在创建社区开展岗位风险廉能管理工作中,通过召开党员大会和居民代表大会,查找社区干部在集体“三资”处置、各类救济救灾款物、集体工程建设、计划生育、低保审核等各项管理中风险点。全县X个社区示范点共查找出社区干部风险点X个,制定防范措施X条,编制发放便民服务手册X余册。各乡镇(场)党委就示范点社区干部风险点召开社区干部会作专题预警分析,提出防控措施,参照落实村“两委”的议事规则和民主决策制度,做到社区重大事项实行“四议两公开”。

四是建立网络廉情监督制。借鉴社会管理网格化模式,以网格为单位,在社区党组织领导下,由网格管理员兼任网格内的党员领导干部、机关事业单位工作人员、乡镇社区干部的廉情信息员,形成“乡镇纪委—社区网格廉情监督员”的廉情信息监督反馈系统。

四、绩效考核,社区服务提质增效

我们创建清廉社区建设示范点紧扣服务这个中心,以转变工作作风为抓手,不断提升社区服务质量,共同建设和谐幸福社区。实现社区一站式服务。社区居委会在各居民小区设立社区代理服务室,并派驻工作人员,帮助居民办理诸如就业咨询、社会低保填报、计划生育咨询等便民服务,建立起首问责任制、限时办结制、优质服务制度等五项制度。由于经费及办公场所紧张,社区代理服务室一般挂牌设在小区的门卫处。受限于工作人员少的实际情况,社区代理服务人员实行不同小区不同上班时间的错开服务制度,确保代理服务效益的最大化。同时,在各小区设立服务反馈箱,对各小区代理服务人员进行民主测评,每季度由居务监督委员会统计结果,结果直接与代办工作人员的工资挂钩,反映普遍较差且整改不落实的给予辞退处理,以确保社区服务质量。截至目前,X个社区的X个小区服务室共代理服务X件(次)。

廉洁社区实施方案精选篇2

为深入贯彻省委、市委有关清廉建设的部署要求,全面落实《中共宁波市委关于纵深推进清廉宁波建设的意见》,持续深化基层党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展,现就深化清廉社区建设制定如下实施方案

一、工作目标

推动清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入社区治理各方面全过程,大力打造“班子清廉、干部清正、社务清净、民风清朗、服务高效”“四清一高效”清廉社区,不断健全自治、法治、德治、智治相融合的基层治理体系,为清廉宁波建设打下坚实基础。深入实施“队伍保廉”“制度固廉”“监督促廉”“文化育廉”四大工程,到20xx年,实现清廉社区规范化建设覆盖率达70%以上,到20xx年,基本实现清廉社区规范化建设全覆盖,基层党组织管党治党的责任意识更加强化,社区党员干部廉洁履职能力明显提升,群众身边不正之风和“微腐败”现象得到有效遏制。到2035年,清廉社区建设的体制机制更加成熟定型,基层政治生态更加清明优良,居民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

二、工作任务

(一)推进清廉社区组织规范化建设

1.加强组织班子建设。坚持以党的政治建设统领社区组织班子建设,抓深做实社区组织换届后半篇文章。充分发挥社区党组织在清廉社区建设中的核心作用,完善社区党组织书记向街道党工委报告履行主体责任情况制度,压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任。推进“一肩挑”后基层治理体系改革,健全落实社区组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等制度机制,推动社区组织高效运行。以街道(镇乡)为单位,建立健全社区组织班子成员廉洁档案制度,做好廉洁档案资料的收集、审核和日常管理等工作,并将廉洁档案作为社区党风廉政建设评价和社区组织班子考核的重要依据。

2.完善工作服务制度。健全“大工委”“大党委”运行机制,建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度,每年至少2次研究商议辖区建设中的重大事项。全面推行“全能社工”和“一门受理、后台协同办理”运行模式,深化专职社区工作者包片联户制度,全面推广“345社区服务群众制度”,推动专职社区工作者50%以上的工作时间用于走访居民群众。严格落实专职社区工作者AB岗制、错时上下班、节假日值班等工作制度,方便居民群众“找得到人、办得了事”。

3.深化社区民主自治。积极探索民主决策、民主管理、民主监督机制,充分利用社区“居民说事”“开放空间”等载体,广泛开展民主恳谈会、居民议事会、决策听证会等形式多样的民主自治实践活动,扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权,引导居民群众有序参与社区公共事务管理。坚持有事多商量、有事好商量、有事会商量,推动社区协商制度化、规范化、程序化,支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商办法、提高协商能力,有效运用微民生、微服务等项目化服务形式推进协商成果的有效落实,努力形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全、成效显著的社区协商格局。

(二)规范社区小微权力运行

1.规范社区职责事项。深入落实《浙江省村(社区)减负清单指引(2020版)》和《中共宁波市委办公厅宁波市人民政府办公厅关于进一步解决形式主义问题切实做好基层减负工作的实施方案》,持续推动村(社区)减负增效。以区县(市)为单位,结合社区事务特点,按照法律法规、政策制度和居民自治的原则,梳理完善社区工作职责事项,规范社区公章使用管理制度,用制度制约权力,防止基层“微腐败”。按照“最多跑一次”改革要求,依托社区党群(便民)服务中心,优化职能部门延伸到社区的政务、事务代理代办等服务制度和流程,提高为民办事服务质量和效率。

2.规范社区居务公开。实施“阳光居务工程”,完善社区居务公开目录,规范公开内容、形式、程序和时间,及时公开社区“重大事项决策、重要干部任免、重要项目”和“大额度资金使用”的“三重一大”事项和社区居民关注的重点热点难点事项。推动社区居务公开从办理结果公开向事前、事中、事后全过程公开延伸,不断扩大群众知晓面,切实提升监督实效。拓展居务公开载体,因地制宜地运用电视、网络、微信、社区新闻发言人、廉情发布会等多种载体,采用固定阵地公开、面对面公开和网上公开等多种方式进行居务公开,切实提升居务公开的智慧化水平。

3.规范社区民主监督。贯彻落实《关于加强“一肩挑”后村(社区)干部管理监督的若干规定》等精神,强化制度约束,强化全程问效,推动形成规范性文件和制度闭环,促使社区干部自觉做到不越“雷池”、不闯“禁区”、不踩“红线”、不破“底线”、不触“高压线”。建立健全社区居务监督委员会,规范社区居务监督委员会职责权限,切实发挥其在社区各类事务中的监督作用。加强对社区居务监督委员会的工作指导和社区居务监督委员会成员的教育培训,强化自我纠偏能力。拓展群众监督渠道,充分发挥“两代表一委员”、作风观察员、党员骨干、居民代表等民间监督员的独特作用,扩大监督覆盖率和居民参与率。

(三)加强专职社区工作者队伍建设

1.加强管理考核。贯彻落实《关于加强不合格村(社区)干部教育处置的意见》等精神,坚持从严管理,锤炼过硬作风,健全完善专职社区工作者述职述廉、绩效考评、诫勉谈话、离任经济责任审计等日常管理监督制度,加强对专职社区工作者全方位管理,严格考核测评,严肃处置工作“粗虚空”、状态“庸懒散”现象。加强正向激励,全面落实专职社区工作者待遇保障政策,确保社区正职、副职和其他人员年平均工资(不含按规定由单位缴纳的社会保险和住房公积金等费用)分别不低于当地上一年度全部单位在岗职工年平均工资的1.6倍、1.3倍、1.1倍,激发专职社区工作者队伍活力,为肯干事、能干事的专职社区工作者提供发展机会和平台。

2.加强教育培训。将专职社区工作者纳入人才培养规划,制定专职社区工作者年度培训计划,组织实施初任培训、岗位培训、专业技能培训,确保社区正职、其他专职社区工作者每人每年培训时间分别不少于7天、5天。加强基层思想道德和清廉教。

3.加强社区工作领军人才建设。深入实施市、县两级社区工作领军人才计划,建立健全领军人才数据库和社区治理师资库,推动市级领军人才按照“制定一个课件、讲一堂课、实践一个项目、带一批徒弟”的要求,发挥示范引领作用,不断发展壮大全市专职社区工作者骨干队伍,夯实清廉社区建设人才基础。

(四)营造清廉社区氛围

1.加大清廉文化培育力度。深入开展清廉文化进社区活动,全面挖掘、收集和整合史料文献、历史实物、民间故事中的相关廉政文化资源,依托社区党群(便民)服务中心、居民议事场所、三务公开栏、主题公园、文化长廊、居民楼道、沿街围墙等设施,建设布局合理、内容生动、氛围浓厚的清廉文化展示厅、展示走廊、宣传橱窗等清廉文化阵地。坚持正面典型引领和反面案例警示开展教育,着力用先进文化熏陶人、清廉理念教育人,坚定理念信念,强化纪律执行,筑牢拒腐防变思想防线。

下面为大家整理了廉洁社区实施方案精选5篇,希望大家喜欢。

廉洁社区实施方案精选篇1

今年以来,X县清廉社区建设工作领导小组紧紧围绕服务群众这一宗旨,通过营造浓厚清廉文化、加强社区干部管理、规范权力运行、提升服务水平等举措,深入开展清廉社区建设示范点活动,取得了清廉文化氛围渐浓,干部干净干事、创业热情渐涨,社区居民幸福感渐强的初步成效。其主要做法是:

一、整合资源,清廉文化异彩纷呈

通过加强社区清廉文化建设,让廉洁自律意识、监督意识不断渗透到社区党员干部和居民工作生活中,使廉洁意识入耳、入脑、入心。

一是找准阵地。X社区等X个创建示范点社区下辖X个居民小区近X万余居民,我们把城市社区清廉文化宣传的主阵地放在居民小区活动密集的地方,乡镇集镇居委会则把清廉文化建设的宣传主阵地选择在集镇集贸市场,这样才能够最大限度地发挥宣传效果。在清廉文化版面设计上重点选择《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》漫画、群众通俗易懂的清廉警言警句,X唐代诗人陶渊明的廉洁故事等等。全县X个创_风清廉建设示范点的社区共张贴清廉图画X幅,发放《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》宣传册X余册,组织社区党员干部群众参观陶渊明纪念馆X人(次)。

二是搭建平台。充分利用现代社区居民自我娱乐精神高涨的势头,因势利导,搭建平台,寓廉于乐,大力开展清廉文化活动。X镇投资X万,社区争取企业赞助X万元,筹建起X社区老年腰鼓队、夕阳红红歌会、交际舞队等民间团体,为其购置设备,统一印有“廉”花的服装,新庄镇投资X万元在集镇广场竖起清廉警句石,组织开展唱红色清廉歌曲,读清廉书籍,讲清廉故事等一系列宣传清廉文化的活动,在潜移默化中树立起家庭清廉文化理念。X月底,X社区开展了一次“清风伴我行——五一文艺汇演”,吸引来全县X家企业单位的参加,X多人观看,反响热烈。

三是抓住关键。据统计,在创建示范点的X个社区中党员有X人,副科级以上领导干部近X人。县纪委和县委组织部联合印发了《关于开展党委书记下基层讲党课活动的通知》,要求党委书记进社区到农村基层讲党课每年不少于X次,举办领导干部配偶廉洁教育培训班培育廉内助,组织社区内的干部配偶参观X纪念馆接受清廉教育,社区文艺队伍成功吸纳近X名干部配偶参加,组织清廉书法比赛,吸引X名热爱书法的领导干部参加。通过各种清廉活动,变组织社区内的领导干部参加为自愿参与到社区清廉文化活动中来,提高了党员干部的廉洁自律意识。

二、等同视之,干部管理凝心聚力

社区干部的廉洁自律问题是社区群众最关心的一个问题,X县对社区干部的管理做到严把“三关”即准入关、激励关、廉洁关,有效地促进社区干部干事创业的热情。

一是竞聘激活公益性岗位。公益性管理岗位是由政府、社会、社区居民等多渠道出资,符合公共利益,而设立的社区管理岗位。以往,在安排公益性岗位时,都是社区所在乡镇决定,整个过程不公开,党员群众对于这种就业性信息关心程度高,出现了一些不良反映。今年,由县纪委协调,在县民政局的支持下,给予创建示范点的社区新增了X个公益性管理岗位。在选聘这X名工作人员时,参照X县企事业单位人员招聘办法,引入竞争机制,乡镇纪委全程监督,选聘过程透明公开,县乡两级纪委没有收到相关信访举报,社会反响较好。

二是引入评星定级管理法。县委把社区党支部成员和经社区居民选举产生的居委会成员一同视为农村基层干部,享受村干部同等的政治经济待遇。完善社区干部监督管理机制,建立起社区干部“评星定级”管理制度,通过民主评议,将社区干部业绩评星定级分为政治星、发展星、和谐星、廉洁星、为民星五个类别。创评标准的制定,使社区干部知道了什么能做,什么不能做。评星定级结果直接与社区干部的使用和奖惩挂钩,树立了让干事创业、群众公认者受奖励得重用,让工作消极、碌碌无为者受惩戒的正确导向。目前,全县有X个社区的党支部书记参加全市村干部公务员考试,通过了考核录取为乡镇公务员。

三是干部公开清廉承诺制。今年初,全县X名社区干部统一签订了一份廉洁自律承诺书与乡镇纪委的监督举报电话一并在公开栏公示,接受社区群众监督。其目的是在告诫社区干部的同时,也是告诉社区群众哪些是社区干部能做,哪些是社区干部不能做的,更好发挥群众的监督作用。

三、公开透明,让权力在法治轨道上运行

社区是城市管理中最基层的组织,规范社区干部诸如低保等初核权的正确行使,是创建清廉社区建设中重要的一环。

一是居务党务财务三公开。县纪委印发了《社区党务居务公开指导目录》,规定一级目录X条。二级目录X条,三级目录X条,对社区党务和居务公开内容、时间、形式和程序提出了具体要求,党务公开则重点是党员发展、党的重大政策、党务工作有关内容;居务公开重点是群众普遍关心的政府对社区居民的扶贫、救灾等资金和实物的管理、发放、使用情况,乡镇在社区开展重大活动、重大事项,居委会的办事程序、内容、时限、服务承诺以及社区居委会成员评议、社区居委会工作人员选任和其他应公开的事项都向居民及时公开;财务公开重点是社区“三资”清查结果和处置结果的公开。目前,X镇集镇居委会、X乡X社区等X个创建社区都已建立起公开橱窗。

二是成立居务监督委员会。在社区成立社区居务监督委员会,主任由社区党支部的纪检委员担任,成员一般由X—X人组成,成员要求有热心公益事业,熟悉社区事务、财务管理、工程建设等相关知识,且至少有X名为业主委员会成员。居务监督委员会具体负责主持召开民主监督、民主评议会议,负责社区集体“三资”处置,负责监督社区“党务、居务、财务”公开。X个创建社区居务监督委员会成员X人,其中党员X人,业主代表X人。社监会成立以来,先后制定了《社监会工作职责》、《社监会工作制度》等一系列规章制度,共列席社区“两委”会议X次,审核社区财务X笔,征求群众意见X条,提出合理化建议X条,协助社区“两委”向群众答疑解惑X人次,实现了居民从“被动参与”转变为“主动监督”,实现了“自己的事情自己管,集体的事情大家办”。

三是编制权力运行流程图。全面清理社区行使的公共职权,编制职权目录X项,尤其是人民群众利益密切相关的X项工作职能,绘制权力运行流程图X个,做到流程清楚、权责明晰。在创建社区开展岗位风险廉能管理工作中,通过召开党员大会和居民代表大会,查找社区干部在集体“三资”处置、各类救济救灾款物、集体工程建设、计划生育、低保审核等各项管理中风险点。全县X个社区示范点共查找出社区干部风险点X个,制定防范措施X条,编制发放便民服务手册X余册。各乡镇(场)党委就示范点社区干部风险点召开社区干部会作专题预警分析,提出防控措施,参照落实村“两委”的议事规则和民主决策制度,做到社区重大事项实行“四议两公开”。

四是建立网络廉情监督制。借鉴社会管理网格化模式,以网格为单位,在社区党组织领导下,由网格管理员兼任网格内的党员领导干部、机关事业单位工作人员、乡镇社区干部的廉情信息员,形成“乡镇纪委—社区网格廉情监督员”的廉情信息监督反馈系统。

四、绩效考核,社区服务提质增效

我们创建清廉社区建设示范点紧扣服务这个中心,以转变工作作风为抓手,不断提升社区服务质量,共同建设和谐幸福社区。实现社区一站式服务。社区居委会在各居民小区设立社区代理服务室,并派驻工作人员,帮助居民办理诸如就业咨询、社会低保填报、计划生育咨询等便民服务,建立起首问责任制、限时办结制、优质服务制度等五项制度。由于经费及办公场所紧张,社区代理服务室一般挂牌设在小区的门卫处。受限于工作人员少的实际情况,社区代理服务人员实行不同小区不同上班时间的错开服务制度,确保代理服务效益的最大化。同时,在各小区设立服务反馈箱,对各小区代理服务人员进行民主测评,每季度由居务监督委员会统计结果,结果直接与代办工作人员的工资挂钩,反映普遍较差且整改不落实的给予辞退处理,以确保社区服务质量。截至目前,X个社区的X个小区服务室共代理服务X件(次)。

廉洁社区实施方案精选篇2

为深入贯彻省委、市委有关清廉建设的部署要求,全面落实《中共宁波市委关于纵深推进清廉宁波建设的意见》,持续深化基层党风廉政建设,推动全面从严治党向纵深发展,现就深化清廉社区建设制定如下实施方案。

一、工作目标

推动清廉思想、清廉制度、清廉纪律、清廉文化融入社区治理各方面全过程,大力打造“班子清廉、干部清正、社务清净、民风清朗、服务高效”“四清一高效”清廉社区,不断健全自治、法治、德治、智治相融合的基层治理体系,为清廉宁波建设打下坚实基础。深入实施“队伍保廉”“制度固廉”“监督促廉”“文化育廉”四大工程,到20xx年,实现清廉社区规范化建设覆盖率达70%以上,到20xx年,基本实现清廉社区规范化建设全覆盖,基层党组织管党治党的责任意识更加强化,社区党员干部廉洁履职能力明显提升,群众身边不正之风和“微腐败”现象得到有效遏制。到2035年,清廉社区建设的体制机制更加成熟定型,基层政治生态更加清明优良,居民群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

二、工作任务

(一)推进清廉社区组织规范化建设

1.加强组织班子建设。坚持以党的政治建设统领社区组织班子建设,抓深做实社区组织换届后半篇文章。充分发挥社区党组织在清廉社区建设中的核心作用,完善社区党组织书记向街道党工委报告履行主体责任情况制度,压紧压实基层党组织全面从严治党主体责任。推进“一肩挑”后基层治理体系改革,健全落实社区组织分工分责、日常运行、管理监督、激励保障等制度机制,推动社区组织高效运行。以街道(镇乡)为单位,建立健全社区组织班子成员廉洁档案制度,做好廉洁档案资料的收集、审核和日常管理等工作,并将廉洁档案作为社区党风廉政建设评价和社区组织班子考核的重要依据。

2.完善工作服务制度。健全“大工委”“大党委”运行机制,建立完善工作例会、议事决策、联席会商等制度,每年至少2次研究商议辖区建设中的重大事项。全面推行“全能社工”和“一门受理、后台协同办理”运行模式,深化专职社区工作者包片联户制度,全面推广“345社区服务群众制度”,推动专职社区工作者50%以上的工作时间用于走访居民群众。严格落实专职社区工作者AB岗制、错时上下班、节假日值班等工作制度,方便居民群众“找得到人、办得了事”。

3.深化社区民主自治。积极探索民主决策、民主管理、民主监督机制,充分利用社区“居民说事”“开放空间”等载体,广泛开展民主恳谈会、居民议事会、决策听证会等形式多样的民主自治实践活动,扩大群众知情权、参与权、管理权、监督权,引导居民群众有序参与社区公共事务管理。坚持有事多商量、有事好商量、有事会商量,推动社区协商制度化、规范化、程序化,支持和帮助居民养成协商意识、掌握协商办法、提高协商能力,有效运用微民生、微服务等项目化服务形式推进协商成果的有效落实,努力形成协商主体广泛、内容丰富、形式多样、程序规范、制度健全、成效显著的社区协商格局。

(二)规范社区小微权力运行

1.规范社区职责事项。深入落实《浙江省村(社区)减负清单指引(2020版)》和《中共宁波市委办公厅宁波市人民政府办公厅关于进一步解决形式主义问题切实做好基层减负工作的实施方案》,持续推动村(社区)减负增效。以区县(市)为单位,结合社区事务特点,按照法律法规、政策制度和居民自治的原则,梳理完善社区工作职责事项,规范社区公章使用管理制度,用制度制约权力,防止基层“微腐败”。按照“最多跑一次”改革要求,依托社区党群(便民)服务中心,优化职能部门延伸到社区的政务、事务代理代办等服务制度和流程,提高为民办事服务质量和效率。

2.规范社区居务公开。实施“阳光居务工程”,完善社区居务公开目录,规范公开内容、形式、程序和时间,及时公开社区“重大事项决策、重要干部任免、重要项目”和“大额度资金使用”的“三重一大”事项和社区居民关注的重点热点难点事项。推动社区居务公开从办理结果公开向事前、事中、事后全过程公开延伸,不断扩大群众知晓面,切实提升监督实效。拓展居务公开载体,因地制宜地运用电视、网络、微信、社区新闻发言人、廉情发布会等多种载体,采用固定阵地公开、面对面公开和网上公开等多种方式进行居务公开,切实提升居务公开的智慧化水平。

3.规范社区民主监督。贯彻落实《关于加强“一肩挑”后村(社区)干部管理监督的若干规定》等精神,强化制度约束,强化全程问效,推动形成规范性文件和制度闭环,促使社区干部自觉做到不越“雷池”、不闯“禁区”、不踩“红线”、不破“底线”、不触“高压线”。建立健全社区居务监督委员会,规范社区居务监督委员会职责权限,切实发挥其在社区各类事务中的监督作用。加强对社区居务监督委员会的工作指导和社区居务监督委员会成员的教育培训,强化自我纠偏能力。拓展群众监督渠道,充分发挥“两代表一委员”、作风观察员、党员骨干、居民代表等民间监督员的独特作用,扩大监督覆盖率和居民参与率。

(三)加强专职社区工作者队伍建设

1.加强管理考核。贯彻落实《关于加强不合格村(社区)干部教育处置的意见》等精神,坚持从严管理,锤炼过硬作风,健全完善专职社区工作者述职述廉、绩效考评、诫勉谈话、离任经济责任审计等日常管理监督制度,加强对专职社区工作者全方位管理,严格考核测评,严肃处置工作“粗虚空”、状态“庸懒散”现象。加强正向激励,全面落实专职社区工作者待遇保障政策,确保社区正职、副职和其他人员年平均工资(不含按规定由单位缴纳的社会保险和住房公积金等费用)分别不低于当地上一年度全部单位在岗职工年平均工资的1.6倍、1.3倍、1.1倍,激发专职社区工作者队伍活力,为肯干事、能干事的专职社区工作者提供发展机会和平台。

2.加强教育培训。将专职社区工作者纳入人才培养规划,制定专职社区工作者年度培训计划,组织实施初任培训、岗位培训、专业技能培训,确保社区正职、其他专职社区工作者每人每年培训时间分别不少于7天、5天。加强基层思想道德和清廉教。

3.加强社区工作领军人才建设。深入实施市、县两级社区工作领军人才计划,建立健全领军人才数据库和社区治理师资库,推动市级领军人才按照“制定一个课件、讲一堂课、实践一个项目、带一批徒弟”的要求,发挥示范引领作用,不断发展壮大全市专职社区工作者骨干队伍,夯实清廉社区建设人才基础。

(四)营造清廉社区氛围

1.加大清廉文化培育力度。深入开展清廉文化进社区活动,全面挖掘、收集和整合史料文献、历史实物、民间故事中的相关廉政文化资源,依托社区党群(便民)服务中心、居民议事场所、三务公开栏、主题公园、文化长廊、居民楼道、沿街围墙等设施,建设布局合理、内容生动、氛围浓厚的清廉文化展示厅、展示走廊、宣传橱窗等清廉文化阵地。坚持正面典型引领和反面案例警示开展教育,着力用先进文化熏陶人、清廉理念教育人,坚定理念信念,强化纪律执行,筑牢拒腐防变思想防线。

温馨提示! 你需要支付 ¥1.00 元后才能查看付费内容
点赞(0)
立即
投稿

微信公众账号

微信扫一扫加关注

发表
评论
返回
顶部