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维稳工作存在问题和不足分析1
随着全面深化改革的发展，我国经济结构在不断调整中，对于新形势下的信访工作也造成一定影响，如何做好新形势下信访维稳工作，是一个值得深入探讨，亟待解决的问题。
本文主要通过讲述新形势下信访维稳工作的相关特点，根据其中存在的主要问题，探讨做好信访维稳工作相关解决办法。
新形势下，我国信访维稳工作面临巨大压力，由于时代科技进步，人民相对法律意识提高，对于侵犯自身合法权益力的行为，懂得通过信访的途径，要求政府和相关部门解决自身和企业之间存在的一些问题，虽然大家具有维权意识，但广大人民的法律意识还是相对薄弱，信访过程中信访人的过激行为依然存在。
所以，相关部门认真解决信访人提出的问题，全心全意为人民服务，才能真正维护信访人的合法权益，防止问题进一步扩大，及时解决矛盾，才能真正保证社会治安的稳定和谐。
做好信访维稳工作非常重要，但目前信访维稳工作仍然存在一些问题，亟待解决，需要大家共同努力。
一、信访维稳工作概述
（一）信访维稳工作的重要内涵
信访是企业基层员工和广大老百姓通过向当地信访办求助，解决自身与相关企业的矛盾的一种合法方式。
但是由于有些信访人态度过激，在信访的过程中，也会做出一些违反法律法规的事情，所以，信访维稳工作能否有效进行直接影响着当地的社会治安，新形势下的信访维稳工作迎来了巨大挑战，同时，党的十八大以来，党中央领导对信访维稳工作也提出了新的要求，提出“要综合施策，下大气力处理好信访突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。
”等相关信访工作指示。
从某种意义上说，做好信访维稳工作，也是保障人民当家做主，维护广大基层人民合法权利的一种方式。
（二）
新形势下的信访维稳工作特点
我国经济目前处于“三期叠加”阶段，经济增长速度有变动，经济结构有调整，各企业需要适应前期相关经济政策，
随着深化社会经济改革的进行，供给侧结构性改革力度大，经济不稳定性增加，新形势下的信访维稳工作面临巨大的压力。
目前我国信访维稳工作，具有以下几个方面的特点。
信访人数逐渐增加，并且由信访人逐步趋向于集体化，信访人需要被解决的相关问题多元化，且信访人的态度朝着更差的趋势发展，甚至出现自残等过激行为，缺少相关法律意识，信访人打标语，拉横幅，围堵当地政府等种种违反法律法规的事情依然在发生。
总而言之，目前我国信访维稳工作面临巨大压力，必须提高工作能力，才能切实解决问题。
二、信访维稳工作的积极意义
（一）信访维稳工作顺利进行有利于企业经济发展
信访维稳工作内容大部分是沟通企业和相关基层员工之间的矛盾，二者之间存在矛盾，说明企业发展过程中存在一些问题，没有得到解决，所以信访维稳工工作能否顺利进行，直接影响到企业经济发展。
如果顺利解决二者之间的矛盾，会发现企业发展中可能存在的一些问题，完善企业的经营模式，增进企业与基层员工的沟通交流，既保障了基层员工的合法权利，又促进了企业经济发展。
（二）有利于维护社会治安
通过解决信访人的问题，做好信访维稳工作也是维护社会和谐稳定的一种方法，由于信访人提出的相关问题，直接牵扯到利益纠纷，很容易让人情绪极端化，做出一些过激的行为举动，不仅与自身无益，甚至可能危害他人的生命，造成社会治安混乱，所以努力做好信访维稳工作是维护社会和谐的基础，信访维稳工作能否有效进行，直接影响当地的社会治安。
（三）有利于保障广大人民群众的合法权益
我国是人民当家做主的法治国家，通过信访这一个途径，广大基层人民可以向公安部门反映自身面临的问题，有助于人民解决自身问题，维护广大人民合法权益。
三、新形势下信访维稳工作存在的主要问题
（一）信访人法律意识薄弱
信访这一行为本身是合法的，但是如果通过不合法的途径，不仅扰乱社会治安，严重的还可能造成人员伤亡。
目前新形势下，依然有很多人法律意识薄弱，不懂得通过正规途径解决自身问题，来维护自身的合法权益。
比如依旧有一些人拉横幅，打标语，围堵政府大门，严重影响了市规市容，影响其他工作顺利进行。
（二）信访维稳工作机制存在问题
信访维稳工作可能涉及到各种各样的企业发展中存在的复杂问题，很多信访人提出的问题，存在多方面的不确定性，如果信访维稳工作机制存在问题，就不能帮助信访人解决实质问题，将信访维稳工作落实到底。
很多信访人提出来的问题，涉及到一系列的法律相关条例，如果缺乏专业的法律人员，就不能有效帮助信访人解决相应问题。
但很多地区信访维稳工作的工作方式比较单一，依然停留在简单的谈论，交流和沟通等环节，无法真正帮助信访人解决切实存在的问题。
而且完善的信访维稳工作机制，要有明确的分工合作，明确的责任赏罚制度，很多信访维稳工作部门依然做不到这些。
（三）信访维稳工作没有落到实处
也有不少信访维稳部门只做表面文章，没有将信访维稳工作落到实处，只是应付上级检查，应付信访人。
（一）国企信访维稳工作新特点
当前社会发展新形势下，国有企业信访维稳工作面临着较高难度，工作压力较为突出，这也是最为主要的特点。
从国有企业自身发展层面来看，目前很多国有企业正处于深化改革的重要阶段，自身在转变中必然会出现一些矛盾和问题，同样也存在着较多历史遗留问题，这些问题在当前新形势下表现更为突出，进而也就容易加大信访维稳压力。
比如对于国企员工较为关心的退休待遇、“三供一业”以及因病返贫等问题，都容易成为矛盾点，也是当前国企信访维稳工作的关键目标。
从新形势下的国企员工思想意识变化入手进行分析，受到互联网普及以及多元化社会背景的影响，当前国企员工的思想同样也呈现出明显的复杂性，虽然总体素质越来越高，不会出现恶性闹事现象，但是往往出现的矛盾和提出的问题同样也越来越尖锐，信访维稳的压力同样也更大，越来越难以化解。
（二）国企信访维稳工作现状
当前国企信访维稳工作面临更高要求，工作人员的压力也比较大，虽然整体工作水平确实相对越来越高，但是在具
体工作落实中依然会表现出一些缺陷，也会导致事件恶化。
比如现阶段依然存在一些信访维稳工作人员不具备清晰认识，不仅仅认识不到信访维稳的重要性，同样也没有认真分析新形势下面临的新要求，致使信访维稳工作流于形式，工作作风不良，难以及时解决和化解信访问题。
另外，从信访维稳工作的具体执行流程上来看，当前同样也存在着较为明显的缺陷，尤其是标准化程度不高，工作中没有严格按照相关规范执行，相关责任制度和管理体制不够完善，信访维稳工作呈现出了一定程度的混乱局面。
从信访维稳工作的方式方法上来看，很多工作人员依然仅仅沿用传统工作模式，过度依赖自身的话术，给信访群众一种只靠嘴皮子的感受，难以赢得信访群众的认同，容易激化矛盾。
当然，现阶段信访维稳工作的压力较大还和工作对象存在密切联系，因为国企职工滥用信访权利，甚至是别有用心，无理取闹，信访维稳工作开展难度较大。
二、新形势下国企信访维稳工作思路
（一）預防为主原则
因为新形势下的国企信访维稳工作面临着较大难度，如果在事发后再处理必然也就存在较高压力，坚持预防为主和主动作为的基本原则也就显得极为必要。
国企信访维稳工作人员需要重点了解常见隐患问题，发现问题的苗头，如此也
就可以在矛盾发生前采取积极措施予以缓和，避免出现恶性事件。
基于此，国企信访维稳工作人员应该尽量避免仅仅待在办公室内等待国企职工反馈问题，而应该更加关注对于社情民意的调查了解，力求全面了解国企员工现状，重点把握其存在的忧患问题，明确隐形矛盾，深入分析矛盾根源，进而判断如何予以解决和应对，将矛盾控制在最小程度上。
当然，为了达到这一目的，必然需要促使各个国企信访维稳工作人员能够具备较高的工作积极性，能够主动深入基层群众，认真倾听员工心声，关注一些热点问题，规避传统官僚做派和形式主义问题。
为了及时掌握和了解国企职工隐性矛盾问题，除了要完善构建信访渠道外，往往还需要为国企职工提供随时反馈诉求的渠道，增加信访维稳工作人员和基层职工的沟通力度，体现更强预防作用。
（二）以人为本原则
新形势下国企信访维稳工作在面临较大难度时，必然需要充分关注国企职工，针对信访人员加大重视力度，在具体工作开展中遵循以人为本的基本原则，将国企职工利益放在首位。
对于很多信访群众而言，主要就是因为自身应有权益受到了损害，如果信访维稳工作人员能够在自身工作开展中表现出对于信访群众利益的高度重视，力求维护好群众利益，必然也就可以赢得信访群众的认同和理解，有助于自身工作的开展。
在以往国企信访维稳工作中，很多工作人员并没有充分关注信访群众的利益，而是以解决问题为着眼点，力求能够压下问题，避免矛盾恶化，忽视了信访群众的感受，反而容易激化矛盾。
基于此，未来信访维稳工作人员必然需要坚定以人为本的理念，结合自身工作岗位和职权能力，努力为信访群众谋利益，维护其应有权益，办实事，最终才有助于解决问题。
（三）协商调解为先原则
新形势下国企信访维稳工作的开展还需要关注于方式方法的灵活选用，一般而言，坚持协商协调为先是重要原则，也是缓和矛盾和处理问题的关键举措。
针对信访群众反馈的相关问题，信访维稳工作人员往往需要充分协调企业和员工的关系，邀请双方坐下来协商，在详细全面倾听双方各自想法的基础上，有效运用多种行政调解手段，寻求两者都能够满意的方案，形成矛盾解决效果。
这种协商协调为先的做法可以有效减少专政力量或者是法律途径的应用几率，进而避免对于国企产生不良影响。
在协商协调工作开展中，信访维稳工作人员往往面临着较高要求，工作压力同样也比较大，如此也就必然需要重点围绕着自身综合能力予以提升，有目的地学习一些管理学、社会学以及心理学知识，在做好企业
和信访群众之间沟通桥梁作用的同时，针对两者的矛盾点予以有效解决和缓和。
（四）坚持政策底线原则
新形势下国企信访维稳工作虽然面临较大难度，但是这并不代表可以在解决问题时抛弃原则底线，任何问题的处理都需要坚持政策底线，避免出现有违政策的行为，杜绝一味迁就和妥协。
基于此，各个国企信访维稳工作人员必然需要首先明确政策底线，对于我党相关要求以及法律法规的要求予以全面掌握，杜绝自身主动违背。
在针对信访群众开展相关工作时，同样也需要重点阐明相应政策底线，以求赢得信访群众的理解，减少信访群众无理取闹的行为。
当然，坚持政策底线必然会加大信访维稳工作压力，要求信访维稳工作人员能够在具体工作开展中更为讲究方式方法，可以适当妥协，但是不能在政策底线下妥协，应该力求维护政策严肃性，在此基础上解决信访问题。
三、新形势下国企信访维稳工作注意事项
（一）严格分级管理
在新形势下做好国企信访维稳工作需要重点贯彻落实分级管理的基本机制，要求按照属地管理以及分级负责的基本原则，尽量将问题控制在最小范围内，避免小问题扩大成
大问题。
（7）治理机制尚不健全。
阻碍基层社会治理水平提升的另一原因在于，基层社会治理的体制机制尚不健全。
在个别基层社会治理的区域中，还存在体制机制不健全等问题，导致涉及人民群众切身利益的一些突出问题责任主体不清，职责权限划分模糊，很容易造成个别部门之间推诿扯皮，导致一些问题得不到及时有效化解，从而导致一些极小的事件转化为刑事案件和群体性事件，严重影响社会的稳定；有的群体甚至上访要求解决，信访不信法。
二、维护农村社会稳定的对策：
(1)树立基层社会治理新理念。
一要突出以人为本理念。
要高度重视人民群众的利益诉求，决不能将部门利益和个人利益凌驾于人民群众的利益至上，要杜绝官本位思想，切实转变政府职能和思想观念。
二要突出系统治理理念。
在突出党委领导作用的同时，大力发挥政府的主导作用，引导和鼓励社会各方面广泛参与，确保基层社会治理能够凝聚方方面面的积极因素。
三要突出依法治理理念。
针对基层社会治理中存在的一些问题，必须要强化依法治理理念，严格按照法律程序和规定办事，树立法治思维，创新法治方式，推动基层社会治理法治化。
(2)不断创新基层社会治理的领导和治理机制。
一是以自治组织为重点。
基层社会治理要突出自治特点，要让村委会、社区等自治组织充分发挥作用，积极引领人民群众主动进行自我管理、监督、教育和服务，不断提高基层社会治理的开放性。
二是以服务能力为保障。
要创新服务方式，通过社会化方式，引导市场力量参与提供社会服务，努力发展社会化的服务组织和力量，努力培育多种社会服务平台，大力创新各种社会服务载体，不断提升基层社会治理的服务能力和服务水平。
(3)大力推进农村民主政治的发展,在法治轨道内引导农民有序地进行政治参与,为和谐新农村提供良好稳定的民主政治环境｡构建农村和谐社会就是构建和谐的农村经济与和谐的农村民主政治｡农民是构建农村和谐社会的主体｡在农村经济有了一定发展的基础上,大力推进农村民主政治的和谐发展,在法治轨道内引导农民有序地进行：民主选举､民主决策､民主管理､民主监督等,引导农民以理性合法的形式表达其政治愿望和利益诉求｡
(4)支持多元经济组织发展,建立完善的农村经济管理体制,推动农村经济健康和谐发展｡和谐的农村必须有发育健全的经济社会组织｡这些组织的存在既有利于延伸政府的服务,又有利于维护农民的利益和权利,还能对农村社会矛盾进行调适｡
(5)运用执法者的地位和法律武器手段,调整和调节社会利益,解决社会积聚的诸多不和谐问题,促进社会整体上的公平和正义,保证社会在有序中动态发展前进｡作为社会道德和思想文化的传播者和维护者,乡级政府要充分利用政府管理教育､科技､文化的主导地位和有利条件,弘扬社会主流的价值观和思想文化,引导多元思想文化和社会主义主流价值观的和谐共存,逐步在农村确立诚信友爱道德秩序,为构建和谐社会创造优良的道德舆论环境｡
（6）加强农村矛盾纠纷的排查、化解、稳控工作，尤其是农村的三大纠纷的化解工作，确保农村的平安稳定。
由于砂糖橘市场行情较好，近几年来我县部分农户大面积种植砂糖橘，导致土地、山林纠纷不断增加，涉及人数较多、利益较大、且复杂难以处理。
同时，三大纠纷的化解工作关系到农民的增收、社会的稳定。
所以继续加大对三大纠纷的调处力度，切实维护社会的稳定。
（7）加强农村的技防、人防。
大力推进农村的天网工程和雪亮工程，做到关键的村道、村口、村民集中的地方都安装监控摄像头，做到24小时监控；注意监控设备的维护和管理。
同时组建村、屯治安巡逻联防队，加强不定时的巡逻。
（8）加强农村组织的人才培养。
对村干部、村两委委员进行培训，加强硬件建设。
切实提高村委委员、干部待遇；切实加强农村的干部队伍建设，加强引进人才的平台建设。
维稳工作存在问题和不足分析4
近年来，我县⾼度重视维稳⼯作，不断强化责任意识，细化⼯作措施，确保了我县经济持续发展、社会和谐稳定、⼈民安居乐业。
但是，通过这⼏个⽉从事维稳⼯作的经历，发现我县在维稳⼯作中仍存在⼀些突出问题。
对此，本⼈对当前的维稳⼯作进⾏深⼊的调研和思考，结合⾃⼰的⼯作体会，对维稳⼯作存在的问题进⾏了梳理，并对改进我县的维稳⼯作提出⼀些⾃⼰的看法和建议。
⼀、我县维稳⼯作的现状与存在的问题
（⼀）思想认识上存在偏差。
⽬前，维稳⼯作中最⼤的问题就是思想认识问题，主要有以下⼏个⽅⾯：⼀是对维稳⼯作的重要性认识不够。
⼀些领导在对待维稳问题上，存在侥幸⼼理，认为只要不出事就⾏，没有将维稳⼯作放在中⼼⼯作、业务⼯作同等重要的位置上。
⽽⼀些分管维稳⼯作的领导存在“天要下⾬，娘要嫁⼈”管不了、没办法管的思想，发现问题不及时上报，不及时安排⼈员及时处理，导致“⼩事拖⼤，⼤事拖炸”。
⼆是权责认识不清。
很多单位领导潜意识⾥认为维稳⼯作就是维稳办的事，⾃⼰协助维稳办做好⼯作就⾏，很少主动排查不稳定因素。
