制定应急预案是为了在遇到无法预料的突发事故时，可以及时作出应急响应，下面小编整理了端午节龙舟活动突发事件处置应急预案，欢迎阅读参考，希望能帮助到大家。
为进一步加强__街道民间划龙舟活动的管理，维护社会稳定，确保人民生命财产安全，促进精神文明建设。
根据《__市区民间划龙舟活动管理办法》及相关文件精神，结合__实际情况，制定本方案。
一、基本概况
__街道下辖5个社区、7个行政村，其中__社区开划2支，__社区5支，__社区1支，__社区开划2支，__社区开划1支，__村开划0支，__村开划4支，__村开划2支，__村开划7支，__村开划4支，__村开划1支。
__街道合计开划29支，管理船3艘，根据市政府通告的精神，今年划龙舟集中在6月__日-6月__日，其余时间龙舟一律不得下水；我街道指定划龙舟水域为__村阳桐河、__村__河，严禁跨区域进行民间划龙舟活动。
二、主要存在问题
1、龙舟多，工作人员少，管理难度大。
2、安全意识差，部分划手水性差，龙舟划手救生衣备而不穿。
3、活动时间长，费用大，可能出现乱摊派、乱集资现象。
4、各只龙舟队员多，存在轮流当头家现象，头家不愿承担应有责任。
三、原因分析
1、农村广大群众的生活水平提高与收入不平衡，各村之间存在攀比，各自然村都想拥有自己的龙舟，导致了龙舟数量居高不下。
2、划龙舟费用较大，活动经费较难筹资，可能会出现龙舟队向各辖区的企业进行摊派及乱集资现象。
3、长年积累的历史遗留问题没有得到解决，群众对政府有抵抗情绪，会导致部分龙舟队在竞渡时不服从统一管理。
四、可能出现的突发事件
1、在划龙舟活动中因一些琐事就易引起的队员械斗或群众械斗。
2、在划龙舟活动中因两龙舟碰撞而造成沉船或人员溺水等情况。
3、各村龙舟队在筹划活动经费过程中，与各村辖区内企业发生争执，乃至用石头、矿物、垃圾等封堵企业大门等情况。
4、在各龙舟队集中河道竞渡时，因危桥或河堤松懈而引起的倒塌造成人员伤亡事件。
5、在各龙舟队竞渡后，队员集中用餐时，因食品不卫生或其他原因而导致集体中毒现象。
6、因河道内河床变浅，或者河床内有没入水中的水泥墩、木桩等引起龙舟事故。
7、其他因划龙舟活动而引起的突发事件。
五、防范措施
1、加强宣传工作。
一是及时召开全街道民间划龙舟活动管理工作会议、龙舟队负责人会议；二是在村头巷尾张贴《关于加强市区民间划龙舟活动管理的通告》，并通过广播站录音和用宣传车进行全街道宣传；三是在主要街道和村头巷尾悬挂划龙舟活动管理横幅，营造氛围；四是向在校生发放资料严禁划龙舟活动的倡议。
2、加强检查工作。
组织驻村干部对各辖区内的龙舟进行检查，有安全隐患的及时通知整改；另外，对辖区内的河面、河堤、桥梁都要认真检查，存在安全隐患的，要竖立警示牌，并落实专人进行管理。
3、加强管理工作。
第一，加强对龙舟队的管理，组织各龙舟队头家签订责任书，要求各龙舟队在规定时间内上报区龙舟办进行审批，并领取牌号。
同时，在各村都确定一名活动联系员，对各村的龙舟动态实施一日一报制度。
第二，加强现场管理工作，针对全街道的划龙舟活动现状，街道办事处要组建由街道工作人员、派出所民警、卫生院医护人员组成的划龙舟活动河面管理服务小组，分配到三艘管理船，从事河面巡逻管理服务工作。
同时以村为单位，以驻村干部、村两委成员、街道协管员组成的现场秩序管理小组，及时维护现场秩序。
第三，加强村内治安管理。
动员村老协会在划龙舟期间，加强对村内巡逻，以防出现偷盗现象。
4、加强后勤保障工作。
一要租用机动船和聘用机动船驾驶员，具体由综治办负责；二要配置救生衣60套，救生圈20个，救生杆6条，具体由xxx负责；三要筹措和保障划龙舟活动管理经费，由财政所负责；四是制作牌号及宣传标语、警示牌，具体由xxx负责。
5、加强督查工作。
上述各项工作，均由办公室负责督促检查落实情况，并将情况反馈给领导小组组长和主要领导，办公室并协助综治办整理工作台账，要求一村一帐。
六、应急措施
一旦出现紧急情况，立即启动本预案。
本着“反应快速，措施有力”的原则，最大限度地减少事故的损失和社会影响，维护人民群众生命财产安全。
1、调度指挥：接到突发紧急情况报告后，应急领导小组组长应指挥和组织相关人员以最快速度赶赴现场，领导和指挥有关人员开展应急处理工作，并将有关情况报告区委、区政府。
2、疏散工作：在划龙舟竞渡过程中，发生群众械斗时，现场秩序维护小分队及时介入，做好队员和围观群众的疏散工作，同时协助公安机关制止械斗事件。
3、医疗救护：一旦出现沉船溺水以及械斗群伤事件，医疗救护小分队赶赴现场紧急抢救。
4、调查工作：各划龙舟队在筹集活动资金过程中，与企业发生冲突，引发用石块或矿物封堵企业大门的事件时，调查处置小分队及时介入调查，并根据调查结果要求公安机关依法追究相关人员的法律责任。
七、组织领导
为了确保全街道民间划龙舟活动安全、健康、文明、有序的开展，成立__街道划龙舟活动安全防范和应急工作领导小组。
领导小组
组长：____
常务副组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室和五支小分队：
1、办公室：
主任：____
办公室副主任：____
2、医疗救护小分队：
队长：____
成员：____
其余人员由__医院医护人员组成。
主要职责：做好医疗卫生知识宣传，实施医疗救护。
3、秩序维护小分队：
队长：____
成员：____
派出所辖区民警和协警
职责：现场秩序维护、人员疏散、制止冲突。
4、调查处置小分队：
队长：____
成员：____
职责：矛盾纠纷化解突发事件调查和处置。
5、后勤保障小分队：
队长：____
成员：____
职责：负责各小分队人员的后勤保障。
6、河面救生小分队
队长：____
队员：由海军退伍队员及应急小分队组成。
职责：负责突发事件的河面救生工作。
八、组织纪律
1、若出现因思想上不重视，工作措施不落实，没有认真落实民间划龙舟活动安全防范和应急工作和街道工作布置而出现安全责任事故的，将依法追究有关责任人的责任。
2、在民间划龙舟活动期间，对违反《xx市民间划龙舟活动管理办法》规定，扰乱社会秩序，妨碍公共安全，侵犯公民人身权利，侵犯公私财产的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》等予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3、在民间划龙舟活动期间，街道全体机关工作人员不得年休，没有特殊情况不得请假。
一、总则
（一）指导思想和目的
为认真贯彻“预防为主、确保安全”的工作要求，紧紧围绕创建平安__、构建和谐社会的总体目标，坚持以人为本，及时做好民间划龙舟活动突发事件的应急处置，保障人民群众生命财产安全，有效遏制非法敛财和封建迷信活动，确保民间划龙舟活动安全、文明、有序开展。
（二）工作原则
按照统一领导、分级管理，条块结合、以块为主，整合资源、信息共享，“谁主管、谁负责”，“谁组织、谁负责”的原则，层层落实安全责任制。街道办事处统一领导和负责全街道民间划龙舟活动突发事件的应急处置工作，各驻村组负责本辖区民间划龙舟活动突发事件的先期处置工作。各驻村联系领导是本辖区民间划龙舟活动突发事件应急处置工作的第一责任人；各单位按照职责分工做好民间划龙舟活动突发事件应急处置的有关工作。
（三）制定依据
（四）突发事件类别
1、因划龙舟活动而造成人员伤亡等严重危害人民生命财产安全的事故、事件；
2、因划龙舟活动而引发群众性、地区性或宗族性闹事、械斗的；
3、出现龙舟无序竞渡、争斗或跨区域竞划、争斗、严重扰乱管理秩序，可能危及安全的；
4、同一河段出现龙舟数量过多，管理秩序混乱，严重危及安全的；
5、河岸、桥梁上围观群众超过一定数量，出现拥挤无序，可能危及人身安全的。
二、组织指挥与职责
按照街道办事处的统一安排，建立民间划龙舟活动协调小组，并设立民间划龙舟活动突发事件处置应急小分队。因划龙舟活动而发生突发事件时，由街道民间划龙舟活动协调小组统一指挥调度。应急小分队成员由综治办、派出所、各村巡防队伍等组成，综治办方淼同志为队长，派出所汪海滨同志为副队长。民间划龙舟活动突发事件应急处置工作要做到行动统一、协调一致、反应迅速、服从指挥。
三、应急处置
本着“快速集合、隔离人群、内部劝解、外围引导、秘密取证、防止扩大”的要求，在街道主要领导指挥下，由各处置小组联动处置，并及时将突发事件的基本情况、处置进展、事态发展持续报送区相关领导和维稳、公安等部门。
1、现场处置组。由__派出所牵头，综治、卫计、消防等职能科室、部门站所和事权单位参与。主要职责：做好现场秩序的维护；控制事态发展扩大，尽快平息事态，依法打击处理违法犯罪人员以及插手事件的敌对分子，做好受伤人员的救治等工作。
2、舆情应对组。由宣传办牵头，__派出所等职能科室、部门站所和各村参与。主要职责：负责网络舆情的监控和引导，做好与媒体、记者的沟通和协调，对外发布新闻信息。
3、后续处置组。由街道社会事务办、部门站所牵头，综治办、__派出所和事权单位参与。主要职责：做好处置现场的清理工作，做好伤员救治工作，依法追究违法犯罪人员法律责任，落实相关政策，解决矛盾争议；追究在处置过程中工作人员渎职等违反规定责任。
4、后勤保障组。由xxx牵头，交警、社会事务办等职能科室、部门站所参与。主要职责：做好与处置工作密切相关的交通管制、物资运输、通信安全等各项保障工作。
5、工作督导组。由纪工委牵头，负责在应急处置人员集结或演练等相关环节实施中，对人员纪律和工作情况进行现场督查，对于不作为、乱作为、慢作为等现象及时予以纠正，事后予以追责。
6、信息研判中心。由街道分管领导任主任，负责值班备勤、信息汇总和相关综合协调职能，发挥工作枢纽作用。
端午将至，我镇__社区水上组有举行赛龙舟之风俗，为做好端午节龙舟赛安全及维稳工作，根据镇政府专题研究和安排，特制定如下安全维稳应急预案：
一、指导思想
认真贯彻落实上级有关安全工作会议精神，坚持“以人为本”、“安全第一，预防为主的方针”，采取切实可行的措施，建立安全事故救援体系，使抢险工作迅速、有效，减少损失，真正做到“三个不发生”，即不发生一起群体事件，不发生一起治安案件，不发生一起水上死亡事故。
二、组织领导
__社区水上组举行20__年端午节龙舟赛活动安全及维稳工作领导小组。
组长：____
副组长：____
成员：____
领导小组下设办公室，郭__任主任，郑__副主任。
三、工作职责
现场工作人员要在龙舟下河前清点好参与龙舟赛的人数和人员名单，并要求所有参赛人员穿戴救生衣，对于不会游泳的人员坚决不让上船，活动期间密切关注龙舟的动态，两支龙舟应隔开一定的距离；在划龙舟时，若遇两支龙舟发生纠纷或遇有异常情况，应及时制止并向现场指挥领导汇报或直接向领导小组汇报。
四、工作措施和要求
l、必须严格禁止不会游泳的人员上船参与划船，严格禁止降雨等恶劣天气龙舟下水。
2、龙舟必须有社区支部书记或村主任在船上跟随，维护好划龙舟活动的秩序。
3、召集参加龙舟赛的龙舟头、打鼓手、掌舵手开好龙舟安全及维稳工作会议，及时传达落实上级会议精神，明确责任，并在龙舟下水前与龙舟负责人签订安全责任书。
4、做好龙舟赛的安全保障工作，龙舟必须配置一定数量救生工具。
5、做好防落水（参赛人员及岸上观众），防冲撞（掌舵手）不得随意更换。
防冲突（因比赛引发打架、斗殴），防火灾（燃放烟花爆竹要注意远离火源）。
6、安排到的干部要听从指挥，服从安排，保持通讯畅通，积极防范。
五、工具、设备、器材准备
派出所警车壹辆，卫生院派车l辆及必要的医疗器材，扩音喇叭2只，红袖章每人1套，救援船2条，应急船2条，灭火器3只。
六、人员分工及活动安排
指挥组：郭__。
赛事组：派出所1-2人，__郭__带队负责。
卫生后勤保障组：卫生院2人，负责防止人员中暑、落水人员伤者的救治及后勤服务。
通讯组：办公室负责信息的传达及报告。
赛前：责令对参赛船进行维护、加固、下水调试。
确定参赛人员。
七、其他
各部门单位要根据本预案，结合本次赛事之实际，通力合作，严防事故的发生。
牢固树立“抢险救灾，生命第一”的原则理念，一旦发生事故，能迅速有效地投入到抢救工作，预防事态的扩大，尽可能减少人员伤亡和财产损失。
为确保人民群众在端午节期间划龙舟活动的安全。
经街道办事处研究，特制定__街道20__年端午节划龙舟安全工作预案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以“稳定压倒一切”为原则，以维护端午节期间划龙舟活动安全稳定为目标，切实加强领导，采取有力措施，严防发生各类安全事故和群体性事件，确保划龙舟活动安全有序顺利进行，使广大人民群众度过一个安全、文明、欢乐、祥和的节日。
二、目标要求
防止划龙舟过程中引发矛盾纠纷和斗殴及各类突发事件的发生。
三、组织领导和安全措施
1、成立以街道办事处主任陈__同志为指挥长，综治副书记林__同志为副指挥长，街道社会治安和市容综合治理办、文教服务中心、综合行政执法队、__派出所等部门负责人及相关村主干为成员组成的安全保卫工作领导小组。
2、各村必须严格禁止不会游泳的人员上船参与划船，严格禁止“强降雨”等恶劣天气龙舟下水。
3、每只龙舟必须有专门的负责人在船上跟随，维护好划龙舟活动的秩序。
4、各村书记、主任必须召集本村龙舟头、打鼓手、掌舵手开好龙舟安全及维稳工作会议，把上级会议精神及时传达贯彻落实下去，并在龙舟下水前与龙舟负责人签订安全责任状。
5、各村、__派出所需尽力做好每条船的安全保障工作，要求每只船必须配置一定数量的救生衣和两个汽车内胎。
6、街道节日期间值班人员要严格值班值守制度，服从指挥部统一调度，积极应对各类突发事件。
7、建议县水上交通管理职能部门派人共同对各类船只实施管理。
四、后勤保障
1、车辆保障：由街道办事处负责两辆应急车辆，做到随时做好应急救护；
2、通信保障：手机为主通讯设备，确保指挥信息畅通。
五、工作要求
一是要充分认识划龙舟安全保卫工作的重要性和紧迫感，要站在讲政治的高度，以饱满的工作热情和积极的工作态度，切实搞好此次安全保卫工作。
二是所有参加此次安全稳定工作的单位和人员，要绝对服从指挥部的调度，做到服从命令、听从指挥、注意安全、遵守纪律，确保通讯联络畅通。
制定应急预案是为了在遇到无法预料的突发事故时，可以及时作出应急响应，下面小编整理了端午节龙舟活动突发事件处置应急预案，欢迎阅读参考，希望能帮助到大家。
为进一步加强__街道民间划龙舟活动的管理，维护社会稳定，确保人民生命财产安全，促进精神文明建设。
根据《__市区民间划龙舟活动管理办法》及相关文件精神，结合__实际情况，制定本方案。
一、基本概况
__街道下辖5个社区、7个行政村，其中__社区开划2支，__社区5支，__社区1支，__社区开划2支，__社区开划1支，__村开划0支，__村开划4支，__村开划2支，__村开划7支，__村开划4支，__村开划1支。
__街道合计开划29支，管理船3艘，根据市政府通告的精神，今年划龙舟集中在6月__日-6月__日，其余时间龙舟一律不得下水；我街道指定划龙舟水域为__村阳桐河、__村__河，严禁跨区域进行民间划龙舟活动。
二、主要存在问题
1、龙舟多，工作人员少，管理难度大。
2、安全意识差，部分划手水性差，龙舟划手救生衣备而不穿。
3、活动时间长，费用大，可能出现乱摊派、乱集资现象。
4、各只龙舟队员多，存在轮流当头家现象，头家不愿承担应有责任。
三、原因分析
1、农村广大群众的生活水平提高与收入不平衡，各村之间存在攀比，各自然村都想拥有自己的龙舟，导致了龙舟数量居高不下。
2、划龙舟费用较大，活动经费较难筹资，可能会出现龙舟队向各辖区的企业进行摊派及乱集资现象。
3、长年积累的历史遗留问题没有得到解决，群众对政府有抵抗情绪，会导致部分龙舟队在竞渡时不服从统一管理。
四、可能出现的突发事件
1、在划龙舟活动中因一些琐事就易引起的队员械斗或群众械斗。
2、在划龙舟活动中因两龙舟碰撞而造成沉船或人员溺水等情况。
3、各村龙舟队在筹划活动经费过程中，与各村辖区内企业发生争执，乃至用石头、矿物、垃圾等封堵企业大门等情况。
4、在各龙舟队集中河道竞渡时，因危桥或河堤松懈而引起的倒塌造成人员伤亡事件。
5、在各龙舟队竞渡后，队员集中用餐时，因食品不卫生或其他原因而导致集体中毒现象。
6、因河道内河床变浅，或者河床内有没入水中的水泥墩、木桩等引起龙舟事故。
7、其他因划龙舟活动而引起的突发事件。
五、防范措施
1、加强宣传工作。
一是及时召开全街道民间划龙舟活动管理工作会议、龙舟队负责人会议；二是在村头巷尾张贴《关于加强市区民间划龙舟活动管理的通告》，并通过广播站录音和用宣传车进行全街道宣传；三是在主要街道和村头巷尾悬挂划龙舟活动管理横幅，营造氛围；四是向在校生发放资料严禁划龙舟活动的倡议。
2、加强检查工作。
组织驻村干部对各辖区内的龙舟进行检查，有安全隐患的及时通知整改；另外，对辖区内的河面、河堤、桥梁都要认真检查，存在安全隐患的，要竖立警示牌，并落实专人进行管理。
3、加强管理工作。
第一，加强对龙舟队的管理，组织各龙舟队头家签订责任书，要求各龙舟队在规定时间内上报区龙舟办进行审批，并领取牌号。
同时，在各村都确定一名活动联系员，对各村的龙舟动态实施一日一报制度。
第二，加强现场管理工作，针对全街道的划龙舟活动现状，街道办事处要组建由街道工作人员、派出所民警、卫生院医护人员组成的划龙舟活动河面管理服务小组，分配到三艘管理船，从事河面巡逻管理服务工作。
同时以村为单位，以驻村干部、村两委成员、街道协管员组成的现场秩序管理小组，及时维护现场秩序。
第三，加强村内治安管理。
动员村老协会在划龙舟期间，加强对村内巡逻，以防出现偷盗现象。
4、加强后勤保障工作。
一要租用机动船和聘用机动船驾驶员，具体由综治办负责；二要配置救生衣60套，救生圈20个，救生杆6条，具体由xxx负责；三要筹措和保障划龙舟活动管理经费，由财政所负责；四是制作牌号及宣传标语、警示牌，具体由xxx负责。
5、加强督查工作。
上述各项工作，均由办公室负责督促检查落实情况，并将情况反馈给领导小组组长和主要领导，办公室并协助综治办整理工作台账，要求一村一帐。
