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积极应对人口老龄化工作方案精选1
整合各方资源，完善制度体系，提升精准施策能力。
鼓励社会力量广泛参与，充分激发市场活力和社会创造力。
共建共享，融合发展。
凝聚社会共识，倡导全民行动，构建社会、家庭、个人共同参与、各尽其责的基本格局，确保老年人依法共享发展成果。
大力弘扬孝亲敬老传统美德，巩固家庭养老基础地位，促进养老、健康、文化、旅游、体育、教育、金融、地产等融合发展，建设共建共享的老年友好型社会。
一、增强积极应对人口老龄化共识
将人口老龄化国情、社会主义学院教学培训内容，纳入大、中、小学教育教学内容。
开展主题宣讲和集中宣传等活动，增强全社会积极应对人口老龄化的广泛共识和行动自觉。
二、构建多元老年文体教育供给体系
加快发展老年教育。
将老年教育纳入终身教育体系，鼓励有条件的高等院校、职业院校开展老年教育，支持社会力量举办老年大学（学校），持续开展省级示范性老年大学（学校）建设，推进城乡社区建立老年大学2025学习点，扩大老年教育资源供给。
到年，实现老年大学县级全覆盖。
推进建设“学分银行”。
鼓励有条件的高等院校、职业院校开设老年教育相关专业和课程，加强老年教育学科建设与人才培养，加强专兼职教师、志愿者等老年教育队伍建设，拓展师资来源。
创新老年教育形式，整合资源，推动部门、行业企业、院校举办的老年大学（学校）向社会开放，发展老年远程教育、“互联网+老年教育”，提升老年教育服务能力。
广泛开展群众性老年文化活动。
鼓励各地新建、改扩建一批老年文化活动场所，增加城市书房、小剧场等适合老年人的休闲空间，鼓励学校、书店、10商场、公园等为老年人提供文化服务空间，构建分钟文化生活圈。
鼓励编辑出版适合老年人的大字本图书，加强弘扬孝亲敬老美德的艺术作品创作，推出养老相关公益广告。
推进基层单位和社区的老年活动平台建设，鼓励社会各界广泛开展老年人喜闻乐见的文化娱乐和体育活动，支持老年文化团体和演出队伍进乡村、进社区，丰富老年人文化生活。
加强老年文化队伍建设，培养服务老年人的文化骨干，为老年人广泛参与社会活动、提升生活品质创造有利条件。
大力发展老年体育健身事业。
加强老年体育场地和设施建设，在城市改造和新建体育场馆时，统筹考虑安排老年人体育健身设施；盘活城市空闲地、15边角地等资源，完善城市社区分钟健身圈。
推进农村地区体育健身设施提档升级。
支持老年人体育协会建设发展，大力开展太极拳、八段锦等运动。
组织举办老年人体育健身大会和丰富多彩的体育交流、培训活动，在全省范围内选拔优秀老年运动员组队参加全国老年人体育健身大会、年度体育健身交流活动和培训活动。
倡导主动健康意识,建立集科学健身、运动营养、伤病防护、心理调适为一体的运动促进健康新模式。
加强运动防护师、运动营养师等人才培养，完善运动处方库，为老年人提供有针对性的运动健身方案或运动指导服务。
三、打造高质量养老服务体系
推进居家、社区养老服务发展。
科学编制养老服务设施专项规划,纳入各级国土空间规划。
对老龄人口占比较高和老龄化趋势较快的地方，适当提高养老服务设施用地比例。
强化规划实施，落实养老服务设施与新建住宅小区规划、建设、验收、交付“四同步”机制，鼓励新建住宅小区开发建设适老化户型。
老城区和已建成居住社区通过城镇老旧小区改造、居住社区建设补短板行动等，补建一批养老服务设施。
盘活空置的公租房、闲置的非商业区公有用房、培训疗养机构搁置用房等资源，用于发展养老服务。
优化居家养老服务模式，开展助餐、助浴、助洁、助医、助急、助行等服务。
实施特殊困难老年人家庭适老化改造，为居家养老提供支持。
发展家庭养老床位，支持专业养老服务机构拓展居家上门服务。
鼓励连锁化大型养老服务机构集中运营社区养老服务设施，扶持培养一批以照护为主、辐射社区周边、兼顾上门服务的专业化养老服务机构，加快构建一刻钟居家养老服务圈，到2025年，形成布局合理、功能完善、服务专业的居家、社区养老服务网络。
家庭医生签约服务优先覆盖老年人群，老年人慢性病管理和健康管理服务能力明显提高。
五是老龄事业和产业加快发展。
老年文化、教育、体育事业快速发展，老年人精神文化生活日益丰富，老年宜居环境建设和适老化改造持续推进，老年人优待政策全面落实，老年人权益保障持续加强。
智慧健康养老产品和服务不断丰富，新业态持续涌现。
“敬老月”、“敬老文明号”创建等活动持续开展，敬老爱老助老蔚然成风。
七、指导思想把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，加大制度创新、政策供给、财政投入力度，完善老龄工作体系，强化基层力量配备，健全社会保障、养老服务、健康支撑体系，加快构建敬老爱老助老政策体系和社会环境，推动全省老龄事业高质量发展，为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供有力支撑。
积极应对人口老龄化工作方案精选2
一、当前社会现状及前景展望：
首先，退休老人是养生养老度假村的主要目标群体。
按照国际标准，当一个国家或地区65岁以上人口占总人口的7%或60岁以上人口占总人口10%以上时，即为老龄化社会。
1.家庭因素催生老年人公寓的产生和发展
自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，“三口之家”现已成为社会的主力家庭结构。
许多独生子女成家之后，所面临的是每队中青年夫妇在繁忙的工作压力和残酷的生存发展竞争条件下要照料4个老人和1个小孩，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上的“代沟”，由此引起了没完没了的家庭烦恼及社会问题，老年人公寓呼声高涨，呼之欲出。
2.养老观念发生转变
受传统观念的影响，以前人们认为养老院是那些没儿没女的孤寡老人的安身之地，国内老年人养老讲究“三代同堂”，老死不离儿孙。
但随着近年居民生活水平的提高和居住观念的转变，核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少，一方面下一代与老一代分居现象不断增加，另一方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上“分而不离，离而不远”的特点，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。
3.老年人市场潜力巨大
20xx年国家有关部门通过调查和分析预测，到本世纪一十年代末，中国退休劳动者一生的积蓄总和相当于全国国内生产总值的30%;另据中国老龄人协会估计，中国老年人消费每年约3000亿人民币，而且随着老年人消费观念的不断转变，其消费数额还将进一步增长。
老年人市场潜力非常大。
而且，面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会关注。
据国家民政部门预计，到20xx年，在我国老人家庭中“空巢”比例将高达70%左右;全国老龄委提供的数据显示，预计到20xx年我国老年人市场的年消费需求将达到1万亿元。
这两则数据显示出“银发经济”的无限商机，而养老服务无疑是其中的一大亮点。
养老、托老服务领域隐藏着巨大的市场潜力!
其次，随着人们生活水平的不断提高，回归自然、追求绿色已是大多数城里人迫不及待的需求。
“绿色”“有机”“无公害”这些热门词汇就足以证明了这一点。
二、XXX养生养老度假村与普通养老院的区别：
1，XXX养生养老度假村适合不同年龄的人群，而普通养老院只适合老年人;
2，入住XXX养生养老度假村的目的是休闲、度假和养生、养老，而入住普通养老院则只是为了获得护理服务;
3，XXX养生养老度假村是商业性消费场所，而普通养老院属于公益性社会福利机构。
三、XXX养生养老度假村的竞争优势：
纵观北京市内各个养老院，基本上都是一床难求!想入院的老人需要排队等候，通知入住。
在这种供不应求的情况下，将养老服务办出特色，更能显示出其超强的竞争力。
城里的老人，一生辛劳，身心从不曾真正放松过。
回归自然，在空气新鲜、环境清幽的风景区里疗养，一定是每位都市老人梦寐以求的愿望!下面就具体优势作详细分析：
1，这里远离喧嚣，没有污染，吃、住、玩都是天然的。
这些都是市内养老院所无法提供的，却是老年人最喜爱的户外活动!
2，建设费用较低，不受城市化瓶颈制约。
在寸土寸金的现代城市里，建一个设施齐全的养老院，最小规模也要数千万元的投资。
何况在北京这样的大都会城市里投资会更大，而北京昌平十三陵风景区在目前，不仅具备相对廉价开发的优势，同时它就是老人们的最爱!
3，XXX养生养老度假村的功能已不仅仅是养老，同时也是在疗养和度假!而市内的养老院基本上只是给老人提供了住宿和一日三餐。
是世界老年人总数的20%，更是世界上唯一老年人口总数过亿的国家。
传统上，我国是一个"养儿防老"的国家，长期实行一种家庭养老的模式。
从古代就有孝道之说，在"十罪"里以不孝为大。
但是随着改革开放的到来，与外界交流的增多，从而使得经济、政治、文化等方面都不断在发生变化，使"养儿防老"的思想模式受到巨大的冲击。
特别是XX年以来，我国实行了计划生育政策以后，我国家庭呈现出一种倒金字塔的形式，一对夫妇面临着赡养四个或更多的老人，这无疑是一种巨大的压力。
他们为了肩负一个家庭的负担，不得不日夜工作挣钱，从而缺少时间照顾、陪伴老人。
特别是在农村，由于农村经济收入低，青壮年人口不得不大量涌入城市务工，寻求经济的收入。
所以越来越多的"空巢老人"出现，也使"养儿防老"的方式逐渐被人所抛弃。
我国是一个提倡尊老爱幼的国家，而"赡养老人，尊重老人，孝敬老人"更是中华民族的优良传统礼德。
我们青壮年是家庭法的脊梁柱，不得不承担家庭的重任，让生活更得更舒适。
所以他们必须花费很多的时间去奋斗，去拼搏。
在这种背景下，传统的家庭养老模式开始瓦解，老人们出现无人照顾、陪伴的情况。
所以我们社会必须寻求一种方法来解决，这时各式各样的养老机构必然入雨后春笋般出现并蓬勃发展起来，这些组织机构可以有效解决老人的养老问题，不断地满足老人的物质与精神上的各种需求，丰富其生活，让老人们老有所养，老有所依，老有所学，老有所乐。
这些养老机构更能关注老人的生活，更贴心老人的生活，也能让儿女们更放心的工作。
从这可以看出，敬老院这一服务业必将发展壮大起来。
二、行业前景
根据民政部门统计，到XX年，"空巢"将成为老人家庭的主要形式，所占的比例也高达70%左右。
而在这空巢现象日益显著的情况下，社会的养老机构也蓬勃发展，为老人们提供一个像自己家庭一样温馨的大家庭。
因为儿女们担心老人的安危，无人照顾老人，并且敬老院的收费门槛低，一般家庭都可以支付得起，所以，越来越多的老人被关进敬老院。
并且，养老院的老人们多，老人之间将会有更多的话题，彼此谈心，所以也有很多老人选择进养老院。
但现在我国却面临着尴尬的床位问题。
我国60岁以上老年人数高达1.5亿，但我国敬老院床位的拥有量才有120余位，这是一个怎样的比例啊!仅占老年龄人口的0.8%，换一种说法就是每125位老人才能得到1张床位，这是远远不够的，这仅仅是杯水车薪。
这是需求远远超过了供应。
可是，我国的政府所建立的养老机构，却还存在着诸多的问题：
1、老年公寓供不应求，数目少，规模极少。
2、政府队老年人的住宅设施的重视和支持力度不够，老年公寓和养老机构的投入资金远远不足，不能满足需求。
因此，在政府的建立养老机构的提供的床位不足的情况下，将会鼓励民办养老院。
而我国的老年人口多，并且我国的独生子女越来越缺少对父母的关心，也决定了养老机构将迎来一个前所未有的机遇。
所以养老机构是一个前途无限的行业。
三、市场的发展前景
1、可预见的服务群众
我国老年零花速度快，来势猛。
XX年前后，我国的老年人口已达到惊人的数目1.5亿人，是亚洲老年人总数的50%。
是世界老年人总数的20%，更是世界上唯一老年人口总数过亿的国家。
2、入住率高
经过对几个城市市区的范围内养老机构的统计和抽样调查，各种各样的所有制形式的养老机构平均入住率为63%。
经过对老人们的问卷调查，我们可以了解到，有一大部分的老人不愿选择养老机构是因为一些养老机构的设备不完善和服务不满意。
从此，我们可以推测如果我们把敬老院的设施完备，服务完善，入住率将达到一个更高的水准。
3、并非供过于求
我国老年人数高达1.5亿，但我国养老机构的所拥有的床位却仅仅120万。
2、日常生活器材：厨具，餐具，杯具，洗具，冰箱，消毒柜，洗衣机。
3、办公设施：电脑，打印机，东风小康。
九、经济投资
1、租房和场地锁租金控制在6万元一下每年。
2、房屋改造和简单装修费用预算投资4万元。
3、基本设施：床柜300元∕套x200套=60000元
床上用品150元∕套x200套=30000元
桌椅50元∕套x200套=10000元
电视机1000元∕套x50套=50000元
冷暖空调1800元∕套x50套=90000元
4、活动器材1万元
5、家庭影院设施1万元
6、餐饮设备1.4万
7、洗衣设备1万元
8、办公设施5万元
9、开业仪式和相关宣传1万元
10、伙食成本：每年360000元
11、水电费XX0每年
12、办公费用4600每年
共计头一年需投资96.88万元。
十、收费标准：
按80%入住率计算
1、床位费200元∕月x12月x200x80%=384000元
2、服务费200元∕月x12月x200x80%=384000元
3、餐费200元∕月x12月x200x80%=384000元
4、水电费80元∕月x12月x200x80%=153600元
按以上收费标准计算，一年总收入为116.736万元。
每年为老人购买医疗保险费用40元∕月x200x80%=6400元
每年设备折旧为3万元
则每年收入为116.736万元-96.88万元-3万元-0.64万元=16.216万元
十一、办院风险
1、入住率不足。
房租，人工费和水电费等硬性开支得不到有效分摊，不能进入良性循环。
2、入住老人收费风险。
由于老人及子女的财务状态恶化等原因，造成入住老人不及时缴费。
敬老院又不能强行迫使其离开，造成负面影响。
3、老子的意外伤害风险。
老人的意外及突发死亡率较高，一旦发生纠纷，会给我院带来人力与物力上的负担。
4、养老院内的设施受损，带来一定的经济损失。
十二、赞助
