下面小编整理了双减政策调查报告模板及范文,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
根据县人大常委会20XX年工作安排,5月中、下旬,县人大常委会组成教育“双减”调研组,先后深入红岩寺、曹坪、杏坪、凤镇、乾佑街办,实地察看10所中小学校、1所培训机构、走访部分家长,通过问卷调查、召开座谈会、查阅资料等方式对全县教育“双减”工作情况进行了全面深入的调研,并赴汉中市汉台区、留坝、宁强、勉县考察学习。
特形成本调研报告。
一、我县教育“双减”工作情况
“双减”政策出台以来,县政府及相关主管部门认真贯彻国家、省市政策要求,全面落实部门监管职责,充分发挥学校主体作用,健全完善保障机制,积极推进措施落实,全县教育“双减”工作取得了阶段性成效。
(一)“双减”政策有效执行。
坚持把“双减”工作作为重大民生工程,统筹推进、稳步实施,全面安排部署。
成立“双减”工作领导小组,建立部门联席会议制度,建立健全“双减”考核机制,确保了我县“双减”工作能够持续、有效、规范运行。
及时召开各层次相关会议,就“双减”政策进行宣传和解读,通过印制致家长的一封信、家长会、校园广播、宣传栏、网络媒体等形式,初步形成了全社会支持“双减”工作的良好氛围。
(二)作业负担明显减轻。
全县各中小学均制定了《关于切实减轻学生课业负担实施方案》等作业管理办法,着力健全作业管理机制,提高作业设计质量,切实落实“双减”作业新标准。
各学校积极推行“分层作业设计”,让学生根据学习能力自主选择作业。
全县各中小学基本实现了家庭作业尽量在课堂上完成,一、二年级不进行纸笔测验、不留家庭作业,三至六年级课外作业控制在一小时内完成,初中生(初三除外)家庭作业控制在90分钟之内。
调研中发现实施“双减”后,操场上锻炼的孩子多了,孩子变得自信活泼了。
(三)校外培训基本规范。
全力压减学科类培训机构数量,进一步规范校外培训机构培训行为。
通过宣传引导,让学生家长全面了解校外培训机构管控措施,理性认识校外培训,学生校外负担得到减轻。
扎实开展校外培训机构专项治理行动,建立长效的治理管理方案,实行联合执法,共取缔不规范、无资质学科类校外培训机构5家。
目前,仅有1家艺术类辅导机构,学科类校培训机构全面清零。
(四)课外活动富有成效。
积极推进“5+2”课后服务模式,同时各校建设了以学校教师为主、校外专业人士或志愿者参与的课后服务师资队伍。
各学校根据学生年龄、办学特色、实际情况,科学设计课后服务内容,第一时段安排作业辅导,第二时段为社团活动,让学生在丰富多彩的社团活动中,发展特色素质教育。
据统计,全县中小学生共组建各类社团370多个,学生参加社团活动率达到100%,促进了学生全面发展。
(五)教育管理评价机制逐步完善。
一是配套制度初步保障,印发了《柞水县中小学课后服务工作实施办法》等规范性文件,建立常态化抽查和督查机制。
二是认真落实深化教育评价改革的相关措施,开展中小学生综合素质评价机制。
严格执行国家课程标准,加大教研力度,提升课堂质量。
三是规范学生考试管理。
各学校严格执行《实施细则》要求,没有超范围或变相组织考试,成绩均以等级形式呈现,未通过任何形式公布学生成绩排名。
四是创新考核评价机制,坚持把“立德树人”作为教育评价标准。
二、存在的问题
(一)思想认识还不到位,对“双减”政策理解尚有误区。
个别学校对“双减”工作仍然不够重视,措施不力,课后服务成效不明显,家长满意度不高。
个别教师对“双减”政策的理解存在偏差,将课后服务等政策措施当作额外负担。
部分家长不理解、不理性、不配合,担心减少作业量影响孩子学习成绩。
学生作业方面,“学校减家长加、校内减校外加”的问题依然存在,家长的焦虑情绪及家庭教育的短板很难在短时间内得到缓解。
家校共育机制不健全,工作流于形式,缺乏实效。
(二)精细管理水平不高,教育改革创新推进缓慢。
一是部分学校课堂教学改革推进不力,教研教改水平不高,提质增效上矛盾突出。
二是作业管理设计还不够精细,作业类型单一,部分大班额班组在分层布置、弹性布置作业方面体现不出学生个性化特点。
部分学校作业公示形式化,个别教师通过家长手机增加作业布置。
三是课后服务质量还需提升。
当前大部分学校参与课后服务相关的人员以学科类教师为主,专业性有一定差距,农村学校问题尤为突出,部分老师兼任多门课程,质量参差不齐。
四是部分学校实践创新的亮点做法未能进行总结提炼及宣传推广,校与校之间的相互沟通与联系不够紧密,未能形成多元互动、优势互补的局面。
(三)教师压力普遍较大,师资力量存在供需矛盾。
一是通过对教师的座谈交流、抽样调查,80%以上的教师反映“双减”实施以来,工作负担鲜明加重,教师每日平均在校时长达到10小时以上,存在疲劳应对问题。
二是师资力量有待加强,师资补充机制有待完善,全县体音美等专业教师缺乏10余人。
三是师资培训、研修提高的机会较少,不能满足义务教育阶段学生“五育”并举全面发展的需要。
四是社会各层面名目繁多的非教学“进校园”活动和各类过程性留痕资料、表册填报等让广大教师深感疲惫和焦虑,教师职业倦怠感普遍增强。
(四)违规校外培训有禁不止,学科培训仍有反弹风险。
由于家长对学生期望太高,对学科类的校外培训仍有需求,导致校外培训仍有很大市场需求,在利益的驱动下一些培训机构和个人变换方式搞培训,有些开展居家辅导,高收费补课,暗地“一对一”的违规培训、监管困难,存在反弹风险。
目前,非学科类培训机构监管治理存在一定困难,校外为学生提供就餐、作业辅导和休息三个方面的托管服务机构规范治理难度较大。
目前仍然有13家艺术类、2家体育类办学机构,办学资质不全仍招生营业中。
(五)课后服务机制不够健全,课后服务质量难以保障。
一是开展课后服务后,学生在校时间延长,低龄学生容易产生困、乏、饿等问题。
二是部分学校硬件设施配置不足,教师电脑老旧、无智能黑板。
三是经费保障不到位,城区一小目前还存在在校生中午没有享受营养餐补助的问题,建档立卡贫困户学生课后服务费用财政补助不到位,影响了课后服务质量。
四是课后服务渠道短缺,我县没有科技馆,青少年活动中心、文化馆、图书馆等社会资源应用不足。
特别是城区一中、一小、二小都存在学校校园场地较小,没有劳动实践基地,学生体育活动受限。
五是课后延时服务带来的安全隐患需要引起重视和做好问题解决。
三、建议意见
(一)着力加强家校共建共育,营造“双减”良好氛围。
一是充分利用主流媒体、网络平台,加大“双减”政策宣传力度,引导家庭、学校、社会各方共同转变育人观念,共同营造良好的教育氛围。
二是建立健全家校共同育人机制,通过开办家长学校、家委会、家访等形式,多方加强家校沟通,明确家校育人责任,缓解教育焦虑,家长要更多地在“手机管理、睡眠管理、读物管理、习惯养成、健康饮食”上投入精力。
三是学校要不断改善资源供给,让更多孩子在减负的同时增长知识、培养兴趣、提高能力。
四是政府要加大投入力度,落实建档立卡贫困户学生课后服务费用财政补助,加大各级校舍、劳动实践基地、智能黑板、操场、电脑设施等投入力度,多种形式筹措资金,吸引社会力量提供劳动教育服务,为学生提供多种社会实践场所。
拓展校外教育服务范围,探索校外教育信息化发展,实现更大范围的校外优质资源共建共享。
(二)着力加强课堂教学课后服务升级,促进“双减”提质增效。
一是改进课堂教学,优化教学模式。
丰富与自然、社会和生活密切联系的教学内容,激发学生学习兴趣,提高课堂效率。
深化教研教改,提高教师教学水平。
二是加强作业管理,保证作业设计、布置少而精,满足学生个性化学习需求。
三是扩大课后服务覆盖面,丰富课后服务内容,坚持一校一策的原则,最大限度开设好各类社团活动,培养学生浓厚的兴趣、良好的习惯、多样的知识与技能。
指导农村学校、小规模学校修改完善课后服务方案,适当缩短低年级学生课后服务时间。
四是加强特色校园文化建设。
学习宁强县北关小学以“羌纹、羌音、羌舞、羌茶、剪纸、厨艺”等传统特色文化培养传承,积极探索将我县特色县域文化、红色文化、秦岭文化融合教育教学中,培养孩子热爱家乡情怀,丰富课后服务内容。
五是拓宽课后服务渠道。
充分利用青少年活动中心、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务场所,加快我县科技馆的立项建设,积极探索社会志愿者、专业人士到校提供专业辅导机制,拓宽课后服务渠道。
六是坚持“立德树人”、“五育并举”,深化教育教学改革,全面发展素质教育。
注重采取教研一体化、名校带弱校等多种方式,着力提升农村偏远学校和薄弱学校的教育教学水平。
(三)着力加强师资队伍建设,关注教师身心健康。
一是对涉及各类活动进校园的工作要落实报备审批制度,严格把关,尽量减少非教学工作进校园,有效减轻教师过重工作负担。
二是制定切实可行的激励政策,关心关爱教师身心健康,科学合理制定课后延时服务标准,落实教师课后服务补助。
三是积极组织教师参加科普、文体、艺术等培训活动,多途径、多方面提升教师综合能力。
四是加强教师培训提升力度,培养各级教学能手,提升教师工作荣誉感获得感。
加大优秀教师交流轮岗力度,推动优质师资均衡配置,完善结对帮扶机制,积极推动城乡间、学校间优质教育资源辐射,进一步缩小校际教育资源配置差距。
关注新入职教师成长,及时指导帮助提升业务能力。
调动教师参与课后服务的积极性。
五是提高师德修养,关爱每个学生,建立平等的师生关系,尊重学生的人格,关注学生的心理健康。
(四)着力加强校外培训监管,规范校外培训行为。
坚持“科学、法制、规范”思维,严格各类校外培训机构管理,积极引导校外培训机构发挥师资、技术等方面优势,把培训重点放在学生兴趣培养拓展上,积极为学生提供特色化、差异化教育培训。
强化校外培训机构监管,全面落实“黑白名单”、信息公开等制度,加强教师资格、培训教材、培训课程等方面管理,防止学科类培训反弹。
加大整治力度,定期开展联合检查、明察暗访,加强预收费风险管控,严查变相培训、虚假宣传等行为,加大通报曝光力度,有序规范校外培训行为。
(五)着力加强配套机制建设,形成“双减”强大合力。
一是建立健全义务教育优质均衡发展机制。
坚持把促进教育公平作为“双减”治本之策,推进优质教育资源共享辐射。
学习汉中市汉台区实验小学教育集团办学体制,积极探索将我县城区一小、二小、三小集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设,充分激发办学活力,整体提升学校办学水平,加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距。
二是建立健全“双减”工作督导考核机制,定期通报“双减”工作情况,确保实效。
三是创新办学模式,突出特色办学,走内涵式发展道路,学习留坝县举全县之力办足球特色体育教育,带动县域经济的发展,积极探索我县办好特色体育教育,建议县科教局在全县范围内选拔优秀体育学生在城区实验中学成立特长班,充分发挥县体育运动学校、青少年校外活动中心的作用,对特长班的学生进行重点培养,贯通升学渠道。
四是建立科学合理的多元教育评价体系。
完善优化现有考试制度,探索完善德、智、体、美、劳等过程性评价办法,优化现有考试制度,形成适合素质教育要求、有利于学生全面发展和健康成长的多元教育评价体系。
《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》,提出全面压减作业总量和时长,提升学校课后服务水平,全面规范校外培训行为,进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担(以下简称“双减”)。
渝北作为全市教育大区,如何落实立德树人的根本任务,通过提质增效真正减轻学生负担,构建德智体美劳全面培养的教育体系,实现青少年“五育并举”全面发展的素质教育,已成为我区一项重要而紧迫的任务。
为此,我们通过座谈交流、实地走访、外出考察学习等方式,全面梳理渝北落实“双减”政策、开展青少年综合素质教育的基本情况,深入剖析在“双减”背景下提升青少年综合素质存在的主要问题,提出相应对策建议并形成以下调研报告。
一、渝北“双减”政策下提升青少年综合素质的主要做法
(一)推动学校教育质量提升
更新教师教育理念。
由区教师进修学院牵头,落实《重庆市义务教育阶段学科课堂教学基本要求》(渝教基发〔20XX〕10号),定期开展形式多样的学习和研训活动,推动先进教育理念内化于心、外化于形。
提高教师教学能力。
积极开展教师教学能力研训活动,通过课堂大练兵、说课上课评课教学比武、教学基本功大赛、课例研究等活动,促进教师的教学设计能力、实施能力和反思能力大提升。
丰富教育教学力量。
继续聘请部分退休老领导、学科专家及学科教研员深入一线课堂开展教学督查视导,指导教师优化课堂教学过程,助力转变课堂评价方式,提升课堂教学效果。
(二)切实减轻学生作业负担
分类明确作业总量。
严格执行教育部及市教委相关文件精神,小学一、二年级不布置家庭书面作业,在校内适当安排巩固练习;小学三至六年级书面作业平均完成时间不超过60分钟,初中书面作业平均完成时间不超过90分钟。
优化升级作业设计。
区教委将作业设计评选纳入教研体系,负责系统设计符合年龄特点和学习规律、体现素质教育导向的基础性作业;教师根据班级实际布置分层、弹性、个性化的作业,坚决克服机械、无效作业,杜绝重复性、惩罚性作业。
加强指导作业完成。
教师指导小学生在校内完成书面作业,初中生在校内完成大部分书面作业。
严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业。
(三)创新优化校内课后服务
“三种模式”先试先行,赋新课外减负提质。
创新“按需托管、弹性放学”模式,推行课后服务“5+2”管理模式、“学校主导、多方参与”模式、创新“资源共享、结对帮扶”模式,为学生辅导答疑、进行拓展提升,为课堂提供多元可能、深入开展实践,为课后联动合作、实现示范共享。
“三重保障”夯实基础,全力护航“官方带娃”,以政策保障、经费保障、安全保障为出发点,建章立制、主动作为,政府买单、系统推进,精准排查、保障安全,为优化课后服务提供坚强保障。
“三项机制”动态完善,确保服务效果出新。
以持续优化合理分配机制、质量督导与评估机制、监管机制为落脚点,推行合理分配薪酬激发活力,多方参与课后服务开展情况检查督导,确保课后服务取得实效。
(四)集中专项整治培训机构
加强制度保障。
出台《关于渝北区校外培训机构培训行为集中专项整治工作方案》,构建区、镇街、村(社区)三级工作机制,实施培训机构专项治理工作,引导校外培训机构规范有序发展。
从严从细抓好整治。
对无办学许可证的机构下发停办通知书,并督促引导其办证;将取得办学许可证的机构纳入白名单,并向社会公示,公布监督举报电话。
多渠道宣传引导。
多渠道发布《告家长的一封信》,组织辖区学校、学生家长签订承诺书。
(五)发挥校外阵地助力作用
充分发挥我区已建成的25个教育基地、24个体育后备人才单项训练基地、29个市级科普基地及10个24小时城市书房等资源优势,以生活体验、主题教育、素质拓展、科学实践等类别为着力点,充分发挥教育基地、各类公共文化设施与自然资源的立德树人作用,通过自主探索、志愿服务、劳动体验等方式,深化教育基地合作,聚智聚力谋提升,促进青少年综合素质能力的提升。
二、存在的主要问题
(一)校内课后服务出现新“矛盾”
“双减”政策对学校应当承担的责任进行了明确,提出了更多内容、更高标准的工作要求,学校、教师要承担的工作责任更多,面临的工作压力更大。
主要表现为:提升课堂教学、提供课后服务对教师的工作能力、精力要求高。
学校要在校内实现减负提质的目标,需要更多的优秀教师、更丰富的教学资源,所面临教育服务供给压力增大。
高质量的教学对教师自身素质要求较高,课后服务对艺体类、实践类教学的需求更大,提供课后延时服务导致教师可支配时间减少,整体教学负担加剧。
课后服务责任重大、报酬不高,教师参与积极性较低。
(二)校外培训机构存在监管困难
目前,区级教育行政部门对校外培训机构存在监管困难,主要表现为:监管职责界定不清。
校外培训机构审批管理涉及教委、市场监管、民政等多个部门,各部门职能分散、多头监管导致“谁都在管、谁都不担责”的监管真空,造成了“九龙治水”的局面。
监管队伍力量分散。
教委、市场监管、民政等部门,由于各自执法依据不一,尚未形成监管合力,对违规办学的培训机构缺少强有力的震慑。
检查取证存在困难。
各类机构以各种形式逃避检查,如利用时间差让学生藏匿辅导资料,伪装成非学科类培训;以演讲、口语、表演等形式打擦边球;表面关门,实则转移阵地、化整为零开展培训。
以上情况给检查组取证造成困难。
(三)校外教育资源开发不够充分
目前,我区校外教育资源的开发利用不够充分,促进青少年综合素质提升作用发挥不够明显。
主要表现为:服务范围不够广。
区青少年活动中心主要服务场地周边青少年群体,辐射半径有限;社区“青少年之家”未做到区内镇街全覆盖。
服务能力有待提升。
校外教育阵地容量小、资金投入少、专业队伍弱,未能满足青少年多样化需求,从业人员综合素质参差不齐,师资力量缺乏稳定性。
资源整合不成体系。
各类文化服务活动“进校园”比较零散,还未形成系统化、常态化体制机制,校外优质资源多倾向于城区学校,对乡村学校辐射影响较弱。
下面小编整理了双减政策调查报告模板及范文,欢迎阅读参考,希望能帮助到大家。
根据县人大常委会20XX年工作安排,5月中、下旬,县人大常委会组成教育“双减”调研组,先后深入红岩寺、曹坪、杏坪、凤镇、乾佑街办,实地察看10所中小学校、1所培训机构、走访部分家长,通过问卷调查、召开座谈会、查阅资料等方式对全县教育“双减”工作情况进行了全面深入的调研,并赴汉中市汉台区、留坝、宁强、勉县考察学习。
特形成本调研报告。
一、我县教育“双减”工作情况
“双减”政策出台以来,县政府及相关主管部门认真贯彻国家、省市政策要求,全面落实部门监管职责,充分发挥学校主体作用,健全完善保障机制,积极推进措施落实,全县教育“双减”工作取得了阶段性成效。
(一)“双减”政策有效执行。
坚持把“双减”工作作为重大民生工程,统筹推进、稳步实施,全面安排部署。
成立“双减”工作领导小组,建立部门联席会议制度,建立健全“双减”考核机制,确保了我县“双减”工作能够持续、有效、规范运行。
及时召开各层次相关会议,就“双减”政策进行宣传和解读,通过印制致家长的一封信、家长会、校园广播、宣传栏、网络媒体等形式,初步形成了全社会支持“双减”工作的良好氛围。
(二)作业负担明显减轻。
全县各中小学均制定了《关于切实减轻学生课业负担实施方案》等作业管理办法,着力健全作业管理机制,提高作业设计质量,切实落实“双减”作业新标准。
各学校积极推行“分层作业设计”,让学生根据学习能力自主选择作业。
全县各中小学基本实现了家庭作业尽量在课堂上完成,一、二年级不进行纸笔测验、不留家庭作业,三至六年级课外作业控制在一小时内完成,初中生(初三除外)家庭作业控制在90分钟之内。
调研中发现实施“双减”后,操场上锻炼的孩子多了,孩子变得自信活泼了。
(三)校外培训基本规范。
全力压减学科类培训机构数量,进一步规范校外培训机构培训行为。
通过宣传引导,让学生家长全面了解校外培训机构管控措施,理性认识校外培训,学生校外负担得到减轻。
扎实开展校外培训机构专项治理行动,建立长效的治理管理方案,实行联合执法,共取缔不规范、无资质学科类校外培训机构5家。
目前,仅有1家艺术类辅导机构,学科类校培训机构全面清零。
(四)课外活动富有成效。
积极推进“5+2”课后服务模式,同时各校建设了以学校教师为主、校外专业人士或志愿者参与的课后服务师资队伍。
各学校根据学生年龄、办学特色、实际情况,科学设计课后服务内容,第一时段安排作业辅导,第二时段为社团活动,让学生在丰富多彩的社团活动中,发展特色素质教育。
据统计,全县中小学生共组建各类社团370多个,学生参加社团活动率达到100%,促进了学生全面发展。
(五)教育管理评价机制逐步完善。
一是配套制度初步保障,印发了《柞水县中小学课后服务工作实施办法》等规范性文件,建立常态化抽查和督查机制。
二是认真落实深化教育评价改革的相关措施,开展中小学生综合素质评价机制。
严格执行国家课程标准,加大教研力度,提升课堂质量。
三是规范学生考试管理。
各学校严格执行《实施细则》要求,没有超范围或变相组织考试,成绩均以等级形式呈现,未通过任何形式公布学生成绩排名。
四是创新考核评价机制,坚持把“立德树人”作为教育评价标准。
二、存在的问题
(一)思想认识还不到位,对“双减”政策理解尚有误区。
个别学校对“双减”工作仍然不够重视,措施不力,课后服务成效不明显,家长满意度不高。
个别教师对“双减”政策的理解存在偏差,将课后服务等政策措施当作额外负担。
部分家长不理解、不理性、不配合,担心减少作业量影响孩子学习成绩。
学生作业方面,“学校减家长加、校内减校外加”的问题依然存在,家长的焦虑情绪及家庭教育的短板很难在短时间内得到缓解。
家校共育机制不健全,工作流于形式,缺乏实效。
(二)精细管理水平不高,教育改革创新推进缓慢。
一是部分学校课堂教学改革推进不力,教研教改水平不高,提质增效上矛盾突出。