下面为大家整理了2023年优化营商环境工作方案精选5篇,希望大家喜欢。

2023年优化营商环境工作方案精选篇1

一、强化政府职能部门服务理念

1.政府职能部门要主动对接国际先进理念和通行规则,持续推动放管服改革,该给企业的给企业,该压缩的压缩,该简化的简化,真正给企业营造一个宽松充溢活力的发展空间。

杜绝多部门执法、重复执法状况。

2.强化涉企工作人员的服务意识。

要切实改进服务质量,真正树立企业发展我发展,我与企业共旺盛的理念,让企业办事更便捷,让企业家做事更顺心。

把让群众办事不求人,企业办事更便捷作为目标,在年度考核时邀请企业参加评价,倾听服务对象的心声。

3.在制定相关政策时多为企业着想,为企业供应便利,颁发营业执照或申报项目时,要简化申请手续,尽量压缩审批时限,最大限度削减前置审批事项。

4.承诺最多跑一趟。

提出并实施最多跑一趟的服务承诺,工作人员所说的话,该做的事一次性给企业说清晰。

而不要一次说一件,跑完这件跑那件,真正做到一趟全跑完,一次全明白。

做到企业只需递交各项材料即可,后续程序则由政府部门内部协商进行,跑完一趟就可以在家安心等待结果。

5.将政府选购、征地批地、收费检查等涉企政务公开上网透亮审核,引入人工智能的大数据分析和第三方民意评价机制,同时纳入相关部门监督。

6.每月设立领导服务企业月,集中快捷解决企业遇到的各种难题。

二、对企业检查指导规范化制度化

虽然相关部门三令五申,但乱收费、乱罚款、乱停业等状况仍偶有发生,为杜绝此类现象,建议:

1.政府相关部门,应制定检查指导等各项规章制度,各类检查必需有充分依据,不能随意检查。

2.可借鉴发达国家和地区的做法,对企业的检查,应通过工商联或其它第三方机构联合进行,提高检查的透亮度和精准度,提高检查效率。

3.先行下发检查指导看法,企业参照有关检查指导看法进行自查,在检查过程中,发觉问题先行整改,在检查过程中发觉存在的问题,提出相应整改看法,使企业尽快达到标准。

4.慎重运用罚款、停产、停业等强制措施,检查的目的是为企业发展,真正体现政府为企业着想的理念。

5.强化监督问责,对违法违规干扰企业正常经营行为,依法依规查处。

三、降低制度性交易成本

一个企业要上项目,必需经过形形色色的评估中介服务。

企业一方面要为每项服务支付费用,另一方面还要耗费时间。

为削减企业负担,建议:

1.涉企事项,尽量不收费或少收费,即使收费必需明确标准。

2.推动对中介服务机构的监督管理,制定中介服务机构的管理制度,严格规范中介服务机构的经营行为。

3.对于保留的中介服务项目,要进一步分类。

能交由市场的,完全交由市场,让企业自主选择中介服务机构。

的确不能交由市场的,由政府机构组织供应服务,探究服务方式,明确收费标准等。

四、加大金融扶持力度

1.应主动实行国家对中小企业融资政策支持及配套措施,制定并强化落实详细的实施方法,从税费实惠等各方面为中小企业供应各项政策扶持。

2.充分发挥财政职能作用。

建议市财政每年干脆注入肯定额度中小企业发展专项资金方式,壮大一批有发展、有潜力的企业,形成肯定的带动机制。

3.进一步完善和健全中小企业信用担保体系,改善信用环境。

变更金融机构单一的注意抵押、质押的观念,将保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、其他权利保证以及将来现金流保证等方面。

4.激励企业家持续推动产品创新、技术创新、金融创新和管理创新。

对企业研发平台升级为国家级的企业,市级领军型企业和培育实施重大创新项目的企业,均赐予较大数额的补贴。

2023年优化营商环境工作方案精选篇2

(十)保护中小投资者。

投资者维权渠道更加畅通,股东诉讼便利度进一步提升。

20xx年,建立证券期货调解组织,建立健全调解组织内部管理机制。

20xx年,合理配备资源,建成有机衔接、协调联动、高效便捷的纠纷多元化解机制。

2023年,推动金融纠纷化解纳入社会管理综合治理体系。

(十一)执行合同

20xx年,推行网上立案与司法数据常态化公开,全面推广应用电子送达平台;深化执行办案系统与信用联合奖惩系统升级对接,实现失信被执行人联合惩戒名单信息共享。

20xx年,规范信用信息采集和修复,完善对被执行人及其车辆信息实时共享机制;全面实现诉讼事项跨区域远程办理,全面落实各类特邀调解组织、调解员进驻人民法院调解平台。

2023年,推进解决执行联动系统升级,形成各部门协调顺畅、健全高效的执行工作格局。

(十二)劳动力市场监管。

围绕惠企利企便企,降低市场准入门槛,构建和谐劳动关系,完善公共就业服务体系。

20xx年,完善实名制动态就业管理服务系统,实现劳动力就业状态动态监测;建立省市县三级劳动关系协调员数据库,引导符合条件的社会组织和个人参与劳动关系协调工作。

20xx年,全面上线使用调解仲裁管理服务平台,劳动调解仲裁结案率达到90%以上。

2023年,实现全省人力资源社会保障系统劳动力市场监管全数据共享、全服务上网、全业务用卡。

(十三)政府采购。

创新政府采购监管方式,简化政府采购工作流程,加大信息公开力度,依法保障各类市场主体平等参与政府采购活动的权利,降低政府采购成本,持续优化政府采购环境。

(十四)招标投标。

招标投标流程更加科学高效,交易活动更加规范有序,电子化交易全面实施,公共资源交易实现全过程在线实时动态监管,违法违规行为发现和查处力度明显加大,市场主体获得感进一步增强。

(十五)政务服务。

完善数字政府建设运行体制,建成全省统一的政务服务平台和协同办公体系,让“一网通办”加速迈向“一网办好”,形成协同高效的跨层级、跨地区、跨部门政府运作新模式,数字政府建设水平进入西部前列。

20xx年,基本完成全省一体化政务服务框架建设,初步形成“上联国家、下通市县、横接部门”的政务服务格局。

20xx年,推进线上线下深度融合,以线上平台串联实体大厅,以实体大厅支撑线上平台,初步形成“省级批发、市县零售”的全新政务服务模式。

2023年,持续积累沉淀政务服务大数据,不断提升政务服务智慧化水平,为全省数字政府建设发展提供基础支撑。

(十六)知识产权创造、保护和运用。

提升全省知识产权保护社会满意度,推动知识产权纠纷多元化解决,20xx年、20xx年和2023年,全省知识产权质押贷款合同登记总量分别达到500项、600项和700项。

(十七)市场监管。

加强和规范事中事后监管,推进“双随机、一公开”监管、重点监管、信用监管、包容审慎监管等监管方式进一步融合。

20xx年,积极探索将“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类结果有机结合,推动“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接。

20xx年,力争形成一批可复制、可推广的“双随机、一公开”监管与信用监管相结合的典型经验,提高监管精准性。

2023年,市场监管领域“双随机、一公开”新型监管机制更加成熟,综合监管、智慧监管取得显著成效。

(十八)包容普惠创新。

创新创业环境、人才流动环境、生态环境、交通环境明显改善,医疗、教育、文化、养老等公共服务和市场开放水平稳步提升,全社会包容性、普惠性和创新性持续增强。

20xx年、20xx年和2023年,全省高新技术企业分别达到6500家、7000家和8000家,全省高校、科研院所等事业单位自主招聘高层次和紧缺特殊专业人才分别不少于800人、900人和1000人,全省货物贸易总额年均增长13%以上,全省文化馆、图书馆服务人数年均增长10%以上,地级以上城市空气优良天数比率达到国家考核目标,到2023年全省每千人执业(助理)医师数达到2.9人。

(十九)数字营商。

各类市场主体获取政策和服务的便捷性明显提升,“秦务员”移动端的实用性持续增加,“好差评”系统全面运行,实现政务服务事项全覆盖、评价对象全覆盖、服务渠道全覆盖,“人人都是营商环境”的良好氛围初步形成。

三、保障措施

(一)完善工作推进机制。

坚持市场化、法治化、国际化原则,持续深化“放管服”改革,完善优化营商环境工作推进机制,形成省营商办协调、19项重点任务牵头部门专项推进的“1+N”工作框架结构,建立完善“季度推进、半年点评、年度评价”机制。

(二)加强改革创新示范。

鼓励各地各部门结合实际,推出更多原创性、差异化的改革举措,打造效率高、成本低、服务优的营商环境高地。

在哈尔滨新区、国家级开发区(含综合保税区)健全并落实建设用地区域评估制度,探索推行“标准地”模式。

完善统一受理、分类审批、集中出件服务模式。

优化整合审批前的评价评估环节,实现勘验、测绘、审图、验收联审联批,进一步压缩审批时限。

四是持续推动执法司法体制改革。

巩固行政执法下沉改革成果,充分发挥综合行政执法作用;建立柔性执法机制,探索实行包容审慎监管。

健全完善矛盾纠纷多元化解机制,完善“分调裁审”机制,深入开展审判权、检察权运行机制改革,健全刑罚执行法律监督制度,进一步推进司法公开,加快政法跨部门大数据办案平台建设,提高司法工作质效。

(四)抓实营商环境专项整治。

一是开展领导干部破坏营商环境专项整治。

严肃查处领导干部违规干预和插手市场经济活动,领导干部配偶、子女及其配偶、其他特定关系人违规经商办企业,在土地供应、项目审批、资金分配、工程结算等过程中内外勾结、说情打招呼的突出问题,保障市场主体公平竞争。

二是开展行业乱象专项整治。

集中治理脱贫攻坚、教育医疗、低保救助殡葬、城管供暖泊车等民生领域、重点行业侵害群众利益问题,推动政策普惠落实、维护群众正当权益。

三是开展市场环境专项整治。

加强诚信体系建设,治理“新官不理旧账”、持续推进“清赖行动”,重点清理拖欠民营企业中小企业账款;集中整顿旅游、工程建设、食品药品、交通运输等重点领域市场秩序,着重查处工程验收结算环节不规范行为;深入清理涉企收费事项,进一步提高企业获取水电气热便利度,为企业创造规范有序的市场秩序。

四是开展法治环境专项整治。

开展涉企执行失范、损害群众权益专项治理,实施重点案件评查,甄别纠正涉企产权冤假错案,严肃查处违规执法、以案谋私、利益输送问题,曝光重大行政违法典型案例。

(五)抓实服务群众工作。

一是把握群众需求。

深入基层、走进群众,问需于民、问计于民,认真评估研判疫情对群众生产生活造成的影响,把握实际情况,为分类施策、综合施策、精准施策找准靶向。

二是落实惠民政策。

落实好保障群众生活的一系列政策,特别是做好困难群众基本生活保障工作,完善细化措施,强化督促检查,及时调整完善,尽力减少疫情对群众生活的影响。

三是办好群众投诉。

充分发挥作风整顿“随手拍”、市长热线等投诉举报平台作用,把群众投诉举报受理好、办理好、反馈好,确保件件有着落、事事有回音。

(六)抓实制度机制建设。

一是深化“一把手走流程”制度。

增强首创活力,提升品牌价值,坚持带着课题走、带着问题走,既要走线下,也要走线上;既要走本级,也要下沉走基层;既要立足部门独立走,更要推动跨部门联合走。

二是健全营商环境评价制度。

聘请第三方评估机构,对标国家营商环境评价核心指标,开展全市营商环境综合评价,查找差距,以评促改,全面优化。

三是创新政企互动沟通机制。

围绕企业全生命周期提供优质服务,进一步强化包保项目、联席会办、帮办代办等服务机制,创新“早餐会”、“下午茶”、“基层日”、“项目日”等政企互动机制,支持企业复工复产,及时协调解决项目审批、要素保障和生产经营中的问题。

四是强化直查直办工作机制。

各地区各部门要进一步发挥直查直办解决突出作风问题的积极作用,采取提级办理、联合直查、现场办公等方式,妥善解决社会反映强烈的问题,避免当“二传手”、转来转去、不了了之。

(一)加强组织领导。

参照省深化机关作风整顿工作组织机构设置,调整市作风整顿组织机构,保留领导小组办公室、法治环境专项组和营商环境专项组,办公室在原有综合协调组、监督问责组、宣传报道组的基础上,增设“五细”要求落实组。

各区、县(市)要设立相应组织机构,市直部门要明确具体负责机构和人员,确保工作有序推进。

各级领导干部要切实发挥关键少数作用,带头谋划,深入研究,破解难题,力戒形式主义。

(二)坚持上下联动。

市直部门既要以上率下,将先进理念、工作标准、业务规范向系统延伸、基层拓展,又要转换视角,善于发现基层工作推进不畅、权责不匹配等问题,督促整改,同步提升。

各区、县(市)既要抓好本级工作,又要强化对下指导,发挥好承上启下作用。

各地区各部门要围绕工作重点,紧密结合实际,创造性开展工作,拿出硬招实招,打造特色品牌。

(三)强化评议评选。

下面为大家整理了2023年优化营商环境工作方案精选5篇,希望大家喜欢。

2023年优化营商环境工作方案精选篇1

一、强化政府职能部门服务理念

1.政府职能部门要主动对接国际先进理念和通行规则,持续推动放管服改革,该给企业的给企业,该压缩的压缩,该简化的简化,真正给企业营造一个宽松充溢活力的发展空间。

杜绝多部门执法、重复执法状况。

2.强化涉企工作人员的服务意识。

要切实改进服务质量,真正树立企业发展我发展,我与企业共旺盛的理念,让企业办事更便捷,让企业家做事更顺心。

把让群众办事不求人,企业办事更便捷作为目标,在年度考核时邀请企业参加评价,倾听服务对象的心声。

3.在制定相关政策时多为企业着想,为企业供应便利,颁发营业执照或申报项目时,要简化申请手续,尽量压缩审批时限,最大限度削减前置审批事项。

4.承诺最多跑一趟。

提出并实施最多跑一趟的服务承诺,工作人员所说的话,该做的事一次性给企业说清晰。

而不要一次说一件,跑完这件跑那件,真正做到一趟全跑完,一次全明白。

做到企业只需递交各项材料即可,后续程序则由政府部门内部协商进行,跑完一趟就可以在家安心等待结果。

5.将政府选购、征地批地、收费检查等涉企政务公开上网透亮审核,引入人工智能的大数据分析和第三方民意评价机制,同时纳入相关部门监督。

6.每月设立领导服务企业月,集中快捷解决企业遇到的各种难题。

二、对企业检查指导规范化制度化

虽然相关部门三令五申,但乱收费、乱罚款、乱停业等状况仍偶有发生,为杜绝此类现象,建议:

1.政府相关部门,应制定检查指导等各项规章制度,各类检查必需有充分依据,不能随意检查。

2.可借鉴发达国家和地区的做法,对企业的检查,应通过工商联或其它第三方机构联合进行,提高检查的透亮度和精准度,提高检查效率。

3.先行下发检查指导看法,企业参照有关检查指导看法进行自查,在检查过程中,发觉问题先行整改,在检查过程中发觉存在的问题,提出相应整改看法,使企业尽快达到标准。

4.慎重运用罚款、停产、停业等强制措施,检查的目的是为企业发展,真正体现政府为企业着想的理念。

5.强化监督问责,对违法违规干扰企业正常经营行为,依法依规查处。

三、降低制度性交易成本

一个企业要上项目,必需经过形形色色的评估中介服务。

企业一方面要为每项服务支付费用,另一方面还要耗费时间。

为削减企业负担,建议:

1.涉企事项,尽量不收费或少收费,即使收费必需明确标准。

2.推动对中介服务机构的监督管理,制定中介服务机构的管理制度,严格规范中介服务机构的经营行为。

3.对于保留的中介服务项目,要进一步分类。

能交由市场的,完全交由市场,让企业自主选择中介服务机构。

的确不能交由市场的,由政府机构组织供应服务,探究服务方式,明确收费标准等。

四、加大金融扶持力度

1.应主动实行国家对中小企业融资政策支持及配套措施,制定并强化落实详细的实施方法,从税费实惠等各方面为中小企业供应各项政策扶持。

2.充分发挥财政职能作用。

建议市财政每年干脆注入肯定额度中小企业发展专项资金方式,壮大一批有发展、有潜力的企业,形成肯定的带动机制。

3.进一步完善和健全中小企业信用担保体系,改善信用环境。

变更金融机构单一的注意抵押、质押的观念,将保证方式扩大到信用保证、动产质押、第三方担保、企业主信用、其他权利保证以及将来现金流保证等方面。

4.激励企业家持续推动产品创新、技术创新、金融创新和管理创新。

对企业研发平台升级为国家级的企业,市级领军型企业和培育实施重大创新项目的企业,均赐予较大数额的补贴。

2023年优化营商环境工作方案精选篇2

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