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违法建设专项整治方案精选1
近年来,随着城市建设的蓬勃发展,城市环境的日益美化,尤其房地产业的迅速发展,大幅度改善了人们的居住环境,提高了人们的生活质量。
但是,生活中有些人受拆迁利益驱使,非法占用土地进行乱搭乱建,屡禁不止,形成愈演愈烈之势,影响城市的整体规划,影响建筑业市场的有序运行,影响城市环境的美化。
因此,为了人们居住环境的美好,城市规划的有效实施,城市建设的有序运行,强化城市违法建设管理势在必行。
我以为控制中小城市违法建设,除了严格实施《城乡规划法》以外,应视本区域实际情况,由地方政府牵头相关职能部门联合出台一些行之有效的管理规定,便于在查处违法建设过程中实际应用。
还应组建一支素质过硬的执法队伍,制定一套完整的执法程序,一套规范的管理制度。
才能保障中小城市违法建设管理到位,保障人们居住环境的美化。
一、寻源断水从头抓起
控制中小城市乱搭乱建的违法行为,必须从头抓起,也就是从建筑材料的来源查起。
执法主管部门可以通过政府协调,会同其他相关部门联合出台一些地方政策。
如“城区建材运输管理通行证”、“建筑材料销售管理规定”等等。
小型建材运输车辆只有在取得建管部门发放的“建材运输管理通行证”后方可在城内行驶。
若要取得“建材运输通行证”,运营人员必须携带建设方提供的工程规划许可证、工程施工许可证到建设管理部门,才能申办到“城区建材运输管理通行证”。
同时,该通行证只限于此工程运输建材所用。
若运往其他工地,必须按程序重新办理建材运输管理通行证,实行“一证一工程”终结制等等。
因为,一般私自搭建,或者大地新建,都难以办理工程规划许可证和工程施工许可证(禁止占用基本农田建房),所以申请不到“城区建材运输管理通行证”,相关执法部门可以联合交管部门从建材运输的源头抓起,查处建材运输车辆,切断违法建设建筑材料的来源,遏制违法建筑的发生。
缓解城市违法建设扰乱城市规划,扰乱建筑业市场,破坏城市环境美化,减轻城市违法建筑管理压力。
二、查违严密拆违果断
若要做到查违严密,必须有一支素质过硬,纪律严明,作风优秀的执法队伍,有吃苦耐劳,不为小利所惑,不为世故所困的工作精神,才能把这项做好,所以各小城镇、县(区)、市等必须建立一支专职的查处违法建设队伍,才能维护《城乡规划法》的实施,保障城乡规划的推进,永葆家园环境的的'美丽。
在严密查处违法建设工作中,发现违法建设,应当立即采取措施,依法予以拆除。
拆除违法建设可以分两类进行,一是规模不大的,也就是一百平方米一下的在建的经核查,确实属违法建设的执法大队可以组织人员,直接进行依法拆除;二是已建好的规模较大的违法建设,也就是一百平方米以上的,包括临时搭建的建筑物、构筑物等,应当依照法律程序,由政府牵头,组织相关部门,进行多部门联合执法,将其拆除。
三、跟踪管理谨防回潮
在执法管辖区域内,凡是查处过的违法建筑一定要跟踪管理,建立档案,定期复查,经常回访。
不能一拆了之,不管不问,过几天又恢复,或者又盖好了,甚至变本加厉,滋生了违建的恶性循环。
因为现在的违法建设规模大、速度快,“一夜成楼”的常有之。
如果巡查稍微懈怠,就会给违法建设管理造成很大压力。
另外攀比之风日益风行,你家拆了还能盖,我也能,户看户,村看村,互相看,互相比,形成拆了盖,盖了拆,缕禁不止的现象,因此对违法建设查处务必要实行跟踪管理,做到反复抓,抓反复。
四、关爱民生疏堵结合
在加强违法建设管理的同时,也要从实际出发想民众所想,解百姓之忧。
针对那些极少部分的住房特别困难的,经济基础薄弱的弱势群体,除了政府部门组织筹建的经济适用房和享受贫困户购房政府补贴外。
还应有规划部门牵头,结合新农村建设在城市边缘规划出适合贫困群体使用的小户型用地,统一户型,统一式样,统一标准,供给那些买不起经济适用房的贫困户自建。
贫困户的自建申报手续必须经过相关部门严格审理,符合条件的,才能发给自建住房《建设规划许可证》和《建设施工许可证》等相关证件。
违法建设管理部门,对那些已取得自建手续的自建户必须进行跟踪管理,以防改变户型,改变式样,改变标准。
总之,城市违法建设整治不是某个部门的事,而是多个部门的事,所以要建立政府各部门的联合执法制度,加大执法力度,切实履行职责。
把违法建设控制在萌芽状态,减少管理部门的压力,也减少违建户的经济损失,节约社会资源。
真正做到多部门的联动严控和对弱势群体的关爱相结合,做到控制和发展的和谐统一,为城市规划健康有序的发展做出贡献。
违法建设专项整治方案精选2
为进一步加大县城规划与管理力度,有效遏制规划区违章建筑和乱搭乱建行为,加快生态旅游城市建设步伐,优化人居环境,保障城市和人民生命财产的安全,加快构建社会主义和谐社会,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和县人大常委会有关精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
各调查小组及时开展工作,逐村、逐路、逐社区、逐巷、逐类一一进行摸底排查,对县城规划区内所有违法违章建筑要摸清底子、吃透情况,分类登记造册,汇总情况报县拆违办。
3、确定方案。
研究本次违法违章建筑整治的范围、重点及目标,确定整治工作实施方案。
同时明确具体任务、责任分工、工作步骤、强拆流程、安全措施等。
第三阶段:集中整治阶段(10月上旬至12月上旬)
1、自行清理阶段
(1)调查确认。
在全面调查、登记造册的基础上,各调查组对各类违法违章建筑进行进一步核实、取证和认定,并将认定情况报县拆违办,由县拆违办发布公告,接受广大群众监督。
(2)限期自拆。
各责任单位落实专人,分组上门对违法违章建筑当事人进行督促检查,动员自拆。
同时由县拆违办和相关责任单位向违法违章建筑当事人发出限期自行拆除通知书,由当事人在规定期限内自行拆除。
(3)查漏补缺。
公告后各单位认真做好查漏补缺工作,对查漏补缺的违章建筑,经核实后,由县违法违章建筑整治工作领导小组发布公告。
2、依法强拆除阶段
对拒不执行有关通知、超过自行拆除期限的违法违章建筑由县政府组织,建设、国土、法院等部门牵头,相关部门配合,对违法违章建筑依法进行拆除。
第四阶段:巩固成果阶段(12月中旬至12月下旬)
总结强拆工作经验,探寻查违工作规律,层层建立目标管理体系,并层层签定目标责任书,进一步建立健全查违工作长效机制,形成查处违法违章建设“早防范、早发现、早制止、早拆除”的运行机制,真正做到防范有力、发现及时、处置迅速,坚决杜绝产生新的违法违章建设。
六、工作措施
(一)强化宣传教育,深化舆论引导。
充分发挥舆论导向作用,通过电视讲话、动员大会、群众大会、发布通告、发放传单、街头宣讲等形式进行广泛的宣传动员。
对极少数阻碍执法的反面典型要及时公开曝光,形成强大的宣传舆论攻势。
各级各部门要切实加大法律法规宣传力度,引导教育广大干部职工和群众要个人利益服从集体利益,眼前利益服从长远利益,营造依法建设、违法必究的舆论氛围。
(二)周密安排部署,确保拆违安全。
各相关单位和部门要认真制定强拆预案,周密安排部署,确保万无一失。
各级领导干部要亲临强拆现场组织指挥,将任务、责任、进度分解落实到人。
各单位抽调人员应先进行相应的培训,统一思想认识、工作标准,研究完善工作方法、步骤及应急预案。
强拆过程中,要采取诸如隔离强拆现场,开展耐心细致的群众思想工作和法律法规的现场宣讲,对被拆户实施断电、断水、断气处理等切实有效的措施,严防意外发生。
区卫生部门要组织医护力量,及时对意外事故开展救护工作。
(三)严格依法行政,坚决实施强拆。
各级各相关部门要对违法违章建筑情况进行详尽的摸底调查,掌握违法事实,收集违法证据,遵守法律程序,坚持依法行政。
同时,对拒不自拆的违法违章建筑,坚决实施强拆,并对强拆情况进行公示,接受市民的监督。
对在强拆过程中公开威胁、谩骂执法人员,妨碍、阻挠、拒绝执法人员依法执行公务,甚至串联闹事、暴力抗法的人和事,县公安部门要依法予以果断处理。
(四)坚持干部带头,充分发动群众。
充分发挥党员干部示范带头作用,对带头自行拆除违法违章建筑的党员、机关事业单位干部职工,可以不予党纪政纪处理;对拒不自行拆除违法违章建筑的,除强制拆除其违法违章建筑外,区纪检监察和组织人事部门要给予党纪政纪处理。
对已签订房屋拆迁协议且对违法违章建筑未予补偿安置的,可以暂不实施强拆。
同时,各级各有关部门要畅通渠道,积极鼓励广大市民举报党政机关、事业单位、国有企业领导干部、工作人员和村、社干部的违法违章建设行为,充分发动群众形成群防群治的良好局面。
七、工作要求
各有关单位及办公室成员要切实履行职责,做到集中精力,集中时间,不搞形式,不走过场,注重实效;要坚持实事求是,严格依法行政,依法办事,完整、准确收集原始资料;各部门之间要通力协作,顾大局,讲团结,形成合力,要充分发挥基层组织的作用,认真做好群众的思想教育工作,做好社会稳定工作,确保清理整顿工作顺利进行。
要通过清理整顿坚决刹住违章建筑行为。
工作人员要勤政务实,秉公执法,在清理整顿过程中,对有意漏查、少报及徇私舞弊、滥用职权的,要追究个人的责任;同时工作人员要遵守纪律、服从指挥、尽职尽责,坚守工作岗位,全面完成任务。
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违法建设专项整治方案精选1
近年来,随着城市建设的蓬勃发展,城市环境的日益美化,尤其房地产业的迅速发展,大幅度改善了人们的居住环境,提高了人们的生活质量。
但是,生活中有些人受拆迁利益驱使,非法占用土地进行乱搭乱建,屡禁不止,形成愈演愈烈之势,影响城市的整体规划,影响建筑业市场的有序运行,影响城市环境的美化。
因此,为了人们居住环境的美好,城市规划的有效实施,城市建设的有序运行,强化城市违法建设管理势在必行。
我以为控制中小城市违法建设,除了严格实施《城乡规划法》以外,应视本区域实际情况,由地方政府牵头相关职能部门联合出台一些行之有效的管理规定,便于在查处违法建设过程中实际应用。
还应组建一支素质过硬的执法队伍,制定一套完整的执法程序,一套规范的管理制度。
才能保障中小城市违法建设管理到位,保障人们居住环境的美化。
一、寻源断水从头抓起
控制中小城市乱搭乱建的违法行为,必须从头抓起,也就是从建筑材料的来源查起。
执法主管部门可以通过政府协调,会同其他相关部门联合出台一些地方政策。
如“城区建材运输管理通行证”、“建筑材料销售管理规定”等等。
小型建材运输车辆只有在取得建管部门发放的“建材运输管理通行证”后方可在城内行驶。
若要取得“建材运输通行证”,运营人员必须携带建设方提供的工程规划许可证、工程施工许可证到建设管理部门,才能申办到“城区建材运输管理通行证”。
同时,该通行证只限于此工程运输建材所用。
若运往其他工地,必须按程序重新办理建材运输管理通行证,实行“一证一工程”终结制等等。
因为,一般私自搭建,或者大地新建,都难以办理工程规划许可证和工程施工许可证(禁止占用基本农田建房),所以申请不到“城区建材运输管理通行证”,相关执法部门可以联合交管部门从建材运输的源头抓起,查处建材运输车辆,切断违法建设建筑材料的来源,遏制违法建筑的发生。
缓解城市违法建设扰乱城市规划,扰乱建筑业市场,破坏城市环境美化,减轻城市违法建筑管理压力。
二、查违严密拆违果断
若要做到查违严密,必须有一支素质过硬,纪律严明,作风优秀的执法队伍,有吃苦耐劳,不为小利所惑,不为世故所困的工作精神,才能把这项做好,所以各小城镇、县(区)、市等必须建立一支专职的查处违法建设队伍,才能维护《城乡规划法》的实施,保障城乡规划的推进,永葆家园环境的的'美丽。
在严密查处违法建设工作中,发现违法建设,应当立即采取措施,依法予以拆除。
拆除违法建设可以分两类进行,一是规模不大的,也就是一百平方米一下的在建的经核查,确实属违法建设的执法大队可以组织人员,直接进行依法拆除;二是已建好的规模较大的违法建设,也就是一百平方米以上的,包括临时搭建的建筑物、构筑物等,应当依照法律程序,由政府牵头,组织相关部门,进行多部门联合执法,将其拆除。
三、跟踪管理谨防回潮
在执法管辖区域内,凡是查处过的违法建筑一定要跟踪管理,建立档案,定期复查,经常回访。
不能一拆了之,不管不问,过几天又恢复,或者又盖好了,甚至变本加厉,滋生了违建的恶性循环。
因为现在的违法建设规模大、速度快,“一夜成楼”的常有之。
如果巡查稍微懈怠,就会给违法建设管理造成很大压力。
另外攀比之风日益风行,你家拆了还能盖,我也能,户看户,村看村,互相看,互相比,形成拆了盖,盖了拆,缕禁不止的现象,因此对违法建设查处务必要实行跟踪管理,做到反复抓,抓反复。
四、关爱民生疏堵结合
在加强违法建设管理的同时,也要从实际出发想民众所想,解百姓之忧。
针对那些极少部分的住房特别困难的,经济基础薄弱的弱势群体,除了政府部门组织筹建的经济适用房和享受贫困户购房政府补贴外。
还应有规划部门牵头,结合新农村建设在城市边缘规划出适合贫困群体使用的小户型用地,统一户型,统一式样,统一标准,供给那些买不起经济适用房的贫困户自建。
贫困户的自建申报手续必须经过相关部门严格审理,符合条件的,才能发给自建住房《建设规划许可证》和《建设施工许可证》等相关证件。
违法建设管理部门,对那些已取得自建手续的自建户必须进行跟踪管理,以防改变户型,改变式样,改变标准。
总之,城市违法建设整治不是某个部门的事,而是多个部门的事,所以要建立政府各部门的联合执法制度,加大执法力度,切实履行职责。
把违法建设控制在萌芽状态,减少管理部门的压力,也减少违建户的经济损失,节约社会资源。
真正做到多部门的联动严控和对弱势群体的关爱相结合,做到控制和发展的和谐统一,为城市规划健康有序的发展做出贡献。
违法建设专项整治方案精选2
为进一步加大县城规划与管理力度,有效遏制规划区违章建筑和乱搭乱建行为,加快生态旅游城市建设步伐,优化人居环境,保障城市和人民生命财产的安全,加快构建社会主义和谐社会,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等法律法规和县人大常委会有关精神,结合我县实际,特制定本实施方案。
一、指导思想