今天小编整理了关于农村2023年度工作计划,一起来看看吧。
农村2023年度工作计划1
20__年是党的__之年,稳住农业基本盘、做好“三农”工作,对于保持经济社会的平稳具有重要意义。
做好20__年“三农”工作,要坚持以__为指导,深入贯彻落实党的__大和__精神,以及中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委经济工作会议、省委农村工作会议精神,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持加强党对“三农”工作的全面领导,牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,持续深化农业农村改革,推动乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐,有效促进农民农村共同富裕。
一、全力抓好粮食和农产品有效供给
1.确保粮食供给稳定。
全面落实粮食安全党政同责,健全完善粮食安全责任制,压紧压实属地责任。
健全农民种粮收益保障机制,落实稻谷最低收购价和储备订单粮食直接补贴政策,加大惠粮政策力度,保障种粮农民合理收益。
稳定粮食生产,建设123.88万亩水稻生产功能区,推进粮食绿色高质高效创建。
抓好粮食流通,加强粮食监测预警,落实保供稳价措施,保持粮食市场总体平稳。
加强粮食储备,完善应急成品粮油储存方式,提升应急保障能力。
全力推进粮食种植、收购、储存、运输、加工环节节粮减损,加大节粮爱粮宣传,引导理性消费。
2.落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。
实行耕地保护党政同责,严守耕地红线。
按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,统筹划定落实三条控制线,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,逐级签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责。
分类明确耕地用途,严格落实耕地利用优先顺序,耕地主要用于粮食和油、糖、蔬菜等农产品及饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。
引导新发展林果业上山上坡,鼓励利用“四荒”资源,不与粮争地。
加强耕地占补平衡监管,坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。
建设高标准农田13万亩,推进示范项目1万亩,开展农田设施灾损保险试点。
完成1个、接续实施2个中型灌区节水配套项目建设,增强灌区灌溉供水保障能力。
3.丰裕“菜篮子”产品供给。
坚持“菜篮子”市长负责制。
大力发展冬春设施蔬菜,鼓励城镇周边建设叶菜基地,促进蔬菜均衡供应。
推进食用菌标准化生产,提高工厂化生产和设施栽培水平。
积极发展花生、油菜等油料作物生产。
优化畜牧生产结构,扩大肉禽、蛋禽和草食动物生产,稳步提升鲜蛋、乳制品供给保障水平。
加快水产养殖业绿色发展。
支持创建优质农产品标准化示范基地,加强农、林产品质量监测预警,推进食用农产品承诺达标合格证与“一品一码”追溯并行制度,保障农、林产品质量安全。
4.保障生猪产能平稳。
强化生猪产能逆周期调控,保持全市能繁母猪存栏量稳定在22万头左右、规模养猪场数量稳定在2400个左右,推动生猪产业高质量发展。
按照“总量控制、压小上大”原则,持续优化生猪产业布局,推动养殖设施、屠宰加工、冷链物流等提档升级。
完善政府猪肉储备调节机制。
毫不松懈落实非洲猪瘟常态化防控措施,强化省际动物疫病监督检查,严格执行跨省“调肉不调猪”和入省指定通道制度,夯实生猪产业安全基础。
5.健全防灾减灾体系。
加强气象灾害监测预警能力建设,完善以气象灾害预警为先导的部门应急联动机制和社会响应机制。
深化河湖长制,持续加强流域综合治理、河湖系统管理。
开展病险水库除险加固,推进中小河流治理项目19个。
治理水土流失面积30万亩,建设安全生态水系126公里。
推进一批现代化渔港、渔船通导装备能力建设,构建以数字化为支撑的河湖安全减灾体系。
推进汀江流域森林生态环境综合治理。
11.不断提高农业科技现代化。
加快农业科技集成推广,充分发挥科技推广示范基地和示范主体作用。
大力发展设施农业,支持建设高标准钢架温室大棚。
加快改造传统养殖网箱,推广山坳节水养殖技术。
深入开展农作物全程机械化推进行动,鼓励研发推广适合丘陵山区和特色作物生产的农业机械,提高农机装备水平。
推进福建龙岩国家现代林业科技示范园区项目建设。
推进现代信息技术在农业生产经营全过程应用,建设一批农业物联网应用基地,提升现代农业全产业链数字化水平,加快信息进村入户,支持建设一批数字乡村示范乡镇(村)。
12.不断深化龙台农业合作。
巩固龙台农业合作交流成果,高质量建设漳平台湾农民创业园,支持漳平台湾农民创业园创建国家级现代农业产业园。
提升漳平台湾林农创业服务水平。
加快龙台农业产业深度融合,完善基础设施,优化投资环境,支持上杭闽台农业融合发展(农产品加工)产业园加快发展,打造闽台农业融合发展示范区。
13.不断加强农业支持保护。
坚持农业农村优先发展总方针,落实强农惠农富农政策,稳步提高土地出让收益用于农业农村比例,持续加大“三农”财政投入力度。
提高金融服务“三农”水平,探索制定服务“三农”重点领域目录,提升金融便捷服务能力。
持续推动农村信用体系建设,优化信用乡镇、村、户评定模式,推进新型农业经营主体建档评级。
加强政府性融资担保机构建设,进一步扩大农业信贷担保规模。
完善政策性农业保险,不断扩大地方特色农业保险覆盖面,不断打造“三农”综合保险“龙岩模式”。
完善“惠林卡”、林业区块链等林业金融服务项目。
加强气象指数保险工作。
四、全力推进乡村治理体系和治理能力现代化
14.完善乡村治理体系。
健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。
推广运用“积分制”“清单制”管理,推进乡村治理试点示范,探索一批乡村治理有效模式。
提升农村治理水平,推行近邻服务,促进邻里守望互助常态化。
深入推进基层协商,开展村级议事协商创新活动。
加强乡村公共法律服务体系建设,开展“法进乡村”法治宣传,实施农村地区“法律明白人”、学法用法示范户培育工程。
加大农村非法宗教活动和境外渗透活动打击力度,依法制止利用宗教干预农村公共事务。
15.深入推进平安乡村建设。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强乡镇(街道)综治中心规范化建设。
推动农村地区扫黑除恶斗争长效常治。
完善农村社会治安防控体系。
推进农村地区警务室建设,发挥“一村一警务助理”作用,探索群防群治新模式。
强化信访工作责任,畅通群众诉求表达和利益协调渠道,深化领导干部接访下访机制。
严格初信初访首办责任,充分发挥乡镇(街道)信访工作联席会议作用,依法就地妥善处理信访事项。
16.深化农村精神文明建设。
弘扬和践行社会主义核心价值观,加强新时代公民道德建设,强化福文化建设,引导农村社会树立文明观念、提高文明程度、形成文明风尚。
深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动,引导广大农民群众坚定信心跟党走。
全面深化拓展新时代文明实践中心(所、站)建设,推动乡镇、街道实践所建设全覆盖,加快建设一批村、社区实践站。
开展文明实践志愿服务,推动力量下沉、资源下移,打造一批特色品牌。
不断提升各级文明村镇创建水平。
维护农村居民基本医疗保障权益,深化医保支付方式改革,稳步提高参保人员医保待遇,开展门诊跨省异地就医直接结算。
推进农村养老服务补短板,加快乡镇敬老院转型升级,打造一批集机构、居家、社区养老服务功能为一体的农村区域性养老服务中心,推动基本养老保险应保尽保。
逐步健全乡村公共文化服务体系,因地制宜建设一批乡村戏台、农民文化公园等主题功能空间,创新实施文化惠民工程,活跃乡村群众文化生活。
六、全力推动农业农村深化改革
23.深化农村土地制度改革。
加强农村承包地管理和改革,做好确权登记颁证扫尾工作。
进一步推进农村承包地“三权分置”,强化对工商企业等社会资本租赁农地的监管,引导土地经营权规范有序流转。
稳步推进集体经营性建设用地入市,严格入市程序和操作办法,进一步盘活资源、完善增值收益分配机制。
持续开展农村房地一体不动产登记。
加大宣传力度,落实农村乱占耕地建房“八不准”要求,坚决遏制农村新增乱占耕地建房行为。
稳妥推进农村宅基地管理与改革,规范完善宅基地管理办法,加快建设审批管理平台。
24.深化农村集体产权制度改革。
开展农村集体产权制度改革试点“回头看”,巩固提升改革成果。
健全集体资产监管机制,推动农村集体资产管理在线公开、在线监督。
扩大农村集体资产股份抵押、担保试点范围,拓展农村集体资产股份权能实现路径,发展壮大村集体经济。
按部署开展村委会事务和集体经济事务分离试点。
按部署开展农村产权流转交易市场建设试点,促进农村要素流动、合理配置。
全面推行林长制,深化集体林权制度改革,扎实推进全国林业改革发展综合试点及现代化国有林场试点建设,开展重点生态区位商品林赎买等改革,健全生态公益林补偿和天然林停伐管护补助机制。
25.加快培育农业经营主体。
支持农业产业化市级以上重点龙头企业做大做强,新增培育市级以上龙头企业35家以上,新增培育农业产业化市级联合体14个以上、省级联合体5个以上。
深化农民合作社国家、省、市、县四级联创试点,整县推进农民合作社质量提升,新增示范社176家。
加快培育家庭农场,新增示范场295家。
完善农业生产社会化服务,健全各级服务组织名录库,支持农机专业合作社发展,开展农业社会化服务创新试点,完成生产托管服务7.9万亩次。
持续深化供销合作社综合改革,开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点,推进乡镇惠农综合服务中心建设,建立健全服务农民生产生活综合平台。
26.广泛调动参与乡村振兴力量。
全面推行“四议两公开”“六要”群众工作法,激发和调动农民群众积极性、主动性。
开展高素质农民培育行动,培训高素质农民9700人次,培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。
加快培养农村电商、乡村建设工匠、农业经理人等一批乡村产业人才,加强对“土专家”“田秀才”培养使用。
发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织的优势和力量,以及各民主党派、工商联、无党派人士等积极作用,鼓励更多人才投身乡村振兴事业。
组织引导民营企业投资兴业,捐资捐物,发展公益事业。
支持高等院校、科研院所等事业单位专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业,保障其在职称评定、项目申报、工资福利、社会保障等方面权益。
支持党政干部、医生教师、规划师、建筑师、技能人才等通过多种方式服务乡村振兴。
七、切实加强党对“三农”工作的全面领导
27.不断提高党对“三农”工作的领导水平。
深入贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》,强化五级书记抓乡村振兴责任,完善实施乡村振兴实绩考核办法,加快建立责任清晰、各负其责、合力推进的乡村振兴责任体系。
完善各级党委农村工作领导小组议事协调机制,研究谋划“三农”重大问题。
加强市、县两级党委农村工作领导小组办公室建设,充实工作队伍,履行决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查等职能。
县委书记是乡村振兴“一线总指挥”,要把主要精力放在农村工作上,加强统筹谋划,狠抓工作落实。
乡镇党委和村党组织要组织抓好农村工作各项具体政策措施落实。
28.不断强化农村基层党组织建设。