下面是小编精心整理的当前维稳工作存在的突出问题与对策5篇,欢迎阅读与收藏,供大家参考。
当前维稳工作存在的突出问题与对策1
为了进一步抓好当前基层维稳工作,不断提高基层维稳工作水平,对此我乡对当前基层维稳工作存在的困难和问题以及处理对策进行了一次调研,主要情况如下:
一、当前形势及基本情况
长丰土家族族乡位于德江县城西北部,距县城34公里.东邻荆角,南接钱家、沙溪、西靠务川、北介高山,国土面积94.79平方千米,最高海拔658千米,辖15个村(社区)119个村民组,总人口19956人,其中农业人口19648人,占总人口的98%。
主要经济来源于烤烟、粮食、打工、畜牧产业。
是全县经济、文化发展落后地区,社会治安管理工作难度较大。
2011年上半年全乡共发生刑事案件5起,破4起,破案率为80%,治安案件15件,查处15件,查处率为100%。
共排查调处各种矛盾纠纷25件,受理调处24件,成功调处23件,调处成功率达96%。
近年来,乡党委、政府在发展经济的同时,以打造“和谐长丰”为目标,大力开展“平安乡镇”创建工作,全乡总的治安状况良好,综治维稳工作基层基础建设得到进一步巩固和加强。
(一)组织机构健全。
近年来,长丰乡进一步完善了综治维稳网络机构,乡村两级网络机构建设得到进一步加强。
乡里现有派出所、法庭、司法所、综治办、法律服务所及综治工作中心、维稳指挥中心、信访接待中心以及社会矛盾纠纷调处中心等机构和办公室,成立了由乡长任中心主任的综治工作中心,抽调了综治专干1人。
村级有调委会15个、治保会15个,各行政村(社区)统一配备了村级治安防控及社会维稳管理机构及人员,设立了义务调解员、治保员、信息员、村级综治专干。
(二)防范措施到位。
一是在长丰社区、桐坝村、农晨村专门设置了联防队员,有效地提高了群防群治能力。
二是在长丰中学、乡直各中心完小学校及信用社、邮电支局等重点单位安装了电子监控系统,这减少了治安防控死角和防控盲区,有效提高了治安防控措施和力度。
(三)治安形势良好。
在近年来,全乡没有发生重大群体性纠纷事件,没有发生集体上访事件,没有发生抢劫、强奸、绑架、黑恶势力等违法犯罪现象。
全乡总体社会治安状况良好,和谐氛围进一步增强。
二、当前维稳工作存在的问题和困难
当前维稳工作虽然有一个好的发展形势,但也存在着一些的问题和困难。
(一)矛盾纠纷多样化,复杂化。
随着经济的发展,社会矛盾和各种纠纷变得更加复杂化、多元化,所涉及的土地权属、林权纠纷、建设征地、移民搬迁等问题成了影响农村社会稳定的主要因素,特别是正在加快建设的长丰水库工程,涉及移民切身利益与移民政策之间的矛盾日益加剧,使我乡维稳工作压力不断加大。
现在移民意愿书都还没有签完,不少一移民群众对移民政策不理解,不实事求是反应问题,他们普片认为征地补偿标准不够,对移民工作有强烈的抵触情绪。
2009年3月,省政府达停建令之后,政府就派人到库区三番五次打招呼、下停工通知、领导亲自上门做工作仍然执意抢建、强建。
造成新修的房屋至今不能补偿,所有这些于群众的意识及社会发展需求之间发生了极为突出的矛盾。
(二)村级调解制度难落实,维稳工作被动。
实现综治维稳工作“村为主”是综治维稳工作的一项重要举措,只有真正落实综治维稳工作“村为主”制度,才能将各种矛盾纠纷化解在最基层,才能保证“小事不出村,大事不出乡”。
然而,当前很多制度难以真正的落实,主要原因有三点:一是村级综治维稳工作经费没有保障。
很多村没有经济收入和来源,这样就没有经费来保障综治维稳工作的正常开展;二是思想认识不到位。
当前村一级的干部普遍存在思想麻痹现象,普遍认为矛盾纠纷化解工作是乡干部的事,有专门的综治中心,缺乏维稳意识和责任意识;三是村级调解组织业务能力低。
村级的调解员很难担起调解任务和调解责任,没有专业的调解知识,调解水平不高,难以找到矛盾纠纷调解的能手,制作的调解文书花样百出,极为不规范。
(三)执法权力有限,维稳职权得不到法律的保护。
综治维稳工作责任大、任务重,但乡党委、政府对综治维稳方面毫无行政执法权,对于矛盾纠纷仅仅停留在协调和调解上。
这种“责大权小”的现象给处理维稳工作带来很大的被动性,如对“两违”建筑执法、缠访闹访问题的处理、安全生产执法检查等工作的开展都带来了一定的局限性,同时对其他管理相对人员缺乏约束力和强制措施。
三、解决基层维稳工作困难的对策
(一)重调处,把调处矛盾纠纷作为抓好维稳工作的第一抓手来抓。
一是矛盾纠纷排查调处工作要坚持“抓早、抓小、抓苗头”,及时掌握苗头性问题,把问题化解在萌芽状态,消灭在发生之初,对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头保持高度警惕,坚持以人为本,依法行政,着力调处,有效预防。
二要建立健全矛盾纠纷排查调处机制,围绕群众最关心、最关注的问题开展人民调解工作,把群众的利益放在首位,以群众满意为标准,用“说服教育、案例引导、热情服务”等方法做好人民调解工作。
集团公司南戴河会议上提出,争取用两年左右的时问基本解决安全和稳定的突出矛盾和问题,使集团公司稳定形势明显好转。
在今年的工作会议上把能否及时妥善地处理好本单位出现的信访突出问题和群体性事件,作为衡量和评价领导班子和领导干部政治意识和大局意识,驾驭复杂局面、维护社会稳定能力的重要依据之一。
2.2矿区内不稳定因素增多、外部的影响进一步加深
由于对国有企业相关政策的改变和构建和谐社会的要求,特别是其他单位相继在就业或再就业等方面出台了一些政策和措施,引发了部分有偿解除劳动关系人员的思想波动和盲目攀比。
但是,由于华北局人员富余、资金不足的矛盾比较突出,人均油气当量在石油企业中倒数第一,生存发展的形势仍然严峻,不可能像其他单位那样解决再就业问题。
2.3随着社会平均工资水平的增长,使得养老保险费用的交纳水涨船高
有偿解除劳动关系得到的补偿金近几年已花费殆尽,这样,使有的人明显感到负担加重。
同时,又看到企业没有像原来所想象的哪样生存不下去,而是在不断的发展,在职职工的收入也在逐年提高,更容易使有偿解除劳动关系人员心态失衡,借此产生抱怨和激动情绪而采取过激行为。
2.4个别人在思想上出现较大的波动和观念扭曲
随着时间的推移,有些因家庭状况、身体状况、经济状况等变化引起了部分人的生活困难,以致个别人在思想上出现较大的波动和观念扭曲,甚至产生对社会和企业的不满。
3新形势下做好维护稳定工作的对策建议
3.1加一步加快经济发展
发展是解决一切问题的关键。
没有雄厚的经济基础就不可能解决好改革发展中遇到的问题。
基于此种观念,华北石油管理局确定了“12349”的发展思路,提出了做大经济总量,实现快速发展的工作目标。
企业也把实现持续有效较快协调发展确定为自己的长远目标,这就要求各单位全面贯彻落实企业年初制定的各项工作任务,实施人才强企战略、科技兴企战备和可持续发展战略,内挖潜力、外拓市场,努力做大经济总量,不断提高经济效益。
3.2要继续建立健全各项制度,强化责任追究
要继续完善稳定工作责任体系,进一步强化领导责任制度、领导信访接待制度、定期分析制度、应急处置制度、责任追究制度等维护企业稳定工作制度。
同时,把维护稳定作为企业领导班子和领导成员业绩考核的一项重要指标,纳入年度考核体系,严格兑现奖惩。
通过稳定工作制度的完善和落实,最大限度地提高对企业稳定情势的掌控能力和应急处理能力。
3.3牢固树立“稳定压倒一切”的思想,强化“稳定是第一责任”的观念
无论什么单位、什么部门、什么人,无论是制定政策,还是处理问题,都要把群众利益作为第一利益,时刻把群众的事情放到心上,实现好、发展好、维护好群众的利益。
要树立稳定工作一盘棋的思想,强化第一责任的职责;要克服维护稳定工作只是政工于部的事情和与已无关思想,人人都要站在讲政治的高度,以认真负责的态度,耐心细致地做好群众的工作,切实履行好各级组织和领导干部的政治责任。
3.4广泛开展“四个教育”,努力创建和谐矿区
要在广大职工和矿区居民中深入开展“形势、政策、法制、稳定”为主要内容的“四个教育”,引导每个人以良好的心态对待个人利益关系的调整,自觉克服思想上、观念上存在的不适应问题,理解支持企业的改革发展,正确对待企业人员收入的增加,以恰当的方式反映自己合理的诉求,维护好的稳定大局。
3.5解决好群众生活中遇到的困难,妥善处理好就业、再就业等问题
稳定是构建和谐社会的基础,正确处理人民内部的矛盾是维护稳定的前提。
各级组织要深入开展“进百家门,知百家情,解百家难,暖百家心”的“四百”活动。
了解职工群众的生活情况,倾听他们的意见,替他们分忧解难。
各级组织和领导干部要对特殊困难家庭提出的合理要求,重大疾病、意外事故造成的特殊困难,当办则办,真诚帮助,主动解决,要切实把“决不让一户家庭因经济困难生活不下去,决不让一个子女因经济困难上不起学”的承诺履行好。
3.6强化法律意识,维护法律尊严
在各类群体中,一些人由于政策法律意识淡薄,把“闹”作为解决问题的唯一途径,为达到某种目的,采取“闹访”、“群访”,影响稳定,给国家和企业带来极坏的影响。
并且个别心术不正的人,唯恐企业不乱,故意制造事端,恶意煽动群众闹事。
4结束语
做好稳定工作要注意采取正确的方式方法,要主动深入到群众之中,与群众拉家常、交朋友,带着深厚的感情去做工作。
做好维护稳定工作,达到长治久安,必须把加强思想工作和解决实际问题相结合,充分运用思想政治手段、经济手段、法律手段和纪律手段综合治理,既要治标,更要治本。
当前维稳工作存在的突出问题与对策2
现在,我们党和政府对于维稳工作付出了很大的努力,取得了一些成果,如法制建设中的立法数量,达到甚至超过欧美发达国家水平,各种社会保障制度和惠及民生的政策规定不断建立和出台等等,但是现今群体性事件仍然层出不穷,很多群众对党、政府以及社会的不满情绪还没有得到转变。
这说明我们国家的人民内部矛盾凸显以及社会不和谐的状况还没有得到明显的好转,同样也意味着我们的维稳工作虽然取得了一定的成绩,但还没有取得关键性的进展。
其原因就在于当下整个维稳工作思路存在问题,进而导致具体工作的手段、目的、标准以及工作人员的积极性等等都出现了问题。
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当前维稳工作存在的突出问题与对策1
为了进一步抓好当前基层维稳工作,不断提高基层维稳工作水平,对此我乡对当前基层维稳工作存在的困难和问题以及处理对策进行了一次调研,主要情况如下:
一、当前形势及基本情况
长丰土家族族乡位于德江县城西北部,距县城34公里.东邻荆角,南接钱家、沙溪、西靠务川、北介高山,国土面积94.79平方千米,最高海拔658千米,辖15个村(社区)119个村民组,总人口19956人,其中农业人口19648人,占总人口的98%。
主要经济来源于烤烟、粮食、打工、畜牧产业。
是全县经济、文化发展落后地区,社会治安管理工作难度较大。
2011年上半年全乡共发生刑事案件5起,破4起,破案率为80%,治安案件15件,查处15件,查处率为100%。
共排查调处各种矛盾纠纷25件,受理调处24件,成功调处23件,调处成功率达96%。
近年来,乡党委、政府在发展经济的同时,以打造“和谐长丰”为目标,大力开展“平安乡镇”创建工作,全乡总的治安状况良好,综治维稳工作基层基础建设得到进一步巩固和加强。
(一)组织机构健全。
近年来,长丰乡进一步完善了综治维稳网络机构,乡村两级网络机构建设得到进一步加强。
乡里现有派出所、法庭、司法所、综治办、法律服务所及综治工作中心、维稳指挥中心、信访接待中心以及社会矛盾纠纷调处中心等机构和办公室,成立了由乡长任中心主任的综治工作中心,抽调了综治专干1人。
村级有调委会15个、治保会15个,各行政村(社区)统一配备了村级治安防控及社会维稳管理机构及人员,设立了义务调解员、治保员、信息员、村级综治专干。
(二)防范措施到位。
一是在长丰社区、桐坝村、农晨村专门设置了联防队员,有效地提高了群防群治能力。
二是在长丰中学、乡直各中心完小学校及信用社、邮电支局等重点单位安装了电子监控系统,这减少了治安防控死角和防控盲区,有效提高了治安防控措施和力度。
(三)治安形势良好。
在近年来,全乡没有发生重大群体性纠纷事件,没有发生集体上访事件,没有发生抢劫、强奸、绑架、黑恶势力等违法犯罪现象。
全乡总体社会治安状况良好,和谐氛围进一步增强。
二、当前维稳工作存在的问题和困难
当前维稳工作虽然有一个好的发展形势,但也存在着一些的问题和困难。
(一)矛盾纠纷多样化,复杂化。
随着经济的发展,社会矛盾和各种纠纷变得更加复杂化、多元化,所涉及的土地权属、林权纠纷、建设征地、移民搬迁等问题成了影响农村社会稳定的主要因素,特别是正在加快建设的长丰水库工程,涉及移民切身利益与移民政策之间的矛盾日益加剧,使我乡维稳工作压力不断加大。
现在移民意愿书都还没有签完,不少一移民群众对移民政策不理解,不实事求是反应问题,他们普片认为征地补偿标准不够,对移民工作有强烈的抵触情绪。
2009年3月,省政府达停建令之后,政府就派人到库区三番五次打招呼、下停工通知、领导亲自上门做工作仍然执意抢建、强建。
造成新修的房屋至今不能补偿,所有这些于群众的意识及社会发展需求之间发生了极为突出的矛盾。
(二)村级调解制度难落实,维稳工作被动。
实现综治维稳工作“村为主”是综治维稳工作的一项重要举措,只有真正落实综治维稳工作“村为主”制度,才能将各种矛盾纠纷化解在最基层,才能保证“小事不出村,大事不出乡”。
然而,当前很多制度难以真正的落实,主要原因有三点:一是村级综治维稳工作经费没有保障。
很多村没有经济收入和来源,这样就没有经费来保障综治维稳工作的正常开展;二是思想认识不到位。
当前村一级的干部普遍存在思想麻痹现象,普遍认为矛盾纠纷化解工作是乡干部的事,有专门的综治中心,缺乏维稳意识和责任意识;三是村级调解组织业务能力低。
村级的调解员很难担起调解任务和调解责任,没有专业的调解知识,调解水平不高,难以找到矛盾纠纷调解的能手,制作的调解文书花样百出,极为不规范。
(三)执法权力有限,维稳职权得不到法律的保护。
综治维稳工作责任大、任务重,但乡党委、政府对综治维稳方面毫无行政执法权,对于矛盾纠纷仅仅停留在协调和调解上。
这种“责大权小”的现象给处理维稳工作带来很大的被动性,如对“两违”建筑执法、缠访闹访问题的处理、安全生产执法检查等工作的开展都带来了一定的局限性,同时对其他管理相对人员缺乏约束力和强制措施。
三、解决基层维稳工作困难的对策
(一)重调处,把调处矛盾纠纷作为抓好维稳工作的第一抓手来抓。
一是矛盾纠纷排查调处工作要坚持“抓早、抓小、抓苗头”,及时掌握苗头性问题,把问题化解在萌芽状态,消灭在发生之初,对可能引发重大治安问题和群体性事件的苗头保持高度警惕,坚持以人为本,依法行政,着力调处,有效预防。
二要建立健全矛盾纠纷排查调处机制,围绕群众最关心、最关注的问题开展人民调解工作,把群众的利益放在首位,以群众满意为标准,用“说服教育、案例引导、热情服务”等方法做好人民调解工作。