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维稳工作中存在的问题和不足1
国有企业信访维稳工作在新形势下面临较大压力,一旦处理不当,很容易激发较大问题和矛盾,给国有企业稳定运行带来影响,还有可能造成恶劣社会影响。
基于此,在新形势下需要切实做好国企信访维稳工作,本文就首先分析了该项工作在新形势下的具体表现,然后又明确了国企信访维稳的基本原则,最后探讨了如何优化信访维稳工作,以供参考。
在国有企业发展中为了维系自身稳定发展,确保自身能够在深化改革中取得新的突破,降低出现矛盾问题的几率,切实做好信访维稳工作极为必要。
信访维稳工作是企业凝聚人心,贯彻党的群众路线的重要手段。
随着当前市场经济的不断发展,国企员工思想意识发生了明显转变,如此也就对于信访维稳工作带来了较大压力,稍有不慎就容易激化矛盾,针对新形势下的国企信访维稳工作进行创新优化需要高度重视,需要明确工作原则和思路,提升作用价值。
一、新形势下的国企信访维稳工作
(一)国企信访维稳工作新特点
当前社会发展新形势下,国有企业信访维稳工作面临着较高难度,工作压力较为突出,这也是最为主要的特点。
从国有企业自身发展层面来看,目前很多国有企业正处于深化改革的重要阶段,自身在转变中必然会出现一些矛盾和问题,同样也存在着较多历史遗留问题,这些问题在当前新形势下表现更为突出,进而也就容易加大信访维稳压力。
比如对于国企员工较为关心的退休待遇、“三供一业”以及因病返贫等问题,都容易成为矛盾点,也是当前国企信访维稳工作的关键目标。
从新形势下的国企员工思想意识变化入手进行分析,受到互联网普及以及多元化社会背景的影响,当前国企员工的思想同样也呈现出明显的复杂性,虽然总体素质越来越高,不会出现恶性闹事现象,但是往往出现的矛盾和提出的问题同样也越来越尖锐,信访维稳的压力同样也更大,越来越难以化解。
(二)国企信访维稳工作现状
当前国企信访维稳工作面临更高要求,工作人员的压力也比较大,虽然整体工作水平确实相对越来越高,但是在具
体工作落实中依然会表现出一些缺陷,也会导致事件恶化。
比如现阶段依然存在一些信访维稳工作人员不具备清晰认识,不仅仅认识不到信访维稳的重要性,同样也没有认真分析新形势下面临的新要求,致使信访维稳工作流于形式,工作作风不良,难以及时解决和化解信访问题。
另外,从信访维稳工作的具体执行流程上来看,当前同样也存在着较为明显的缺陷,尤其是标准化程度不高,工作中没有严格按照相关规范执行,相关责任制度和管理体制不够完善,信访维稳工作呈现出了一定程度的混乱局面。
从信访维稳工作的方式方法上来看,很多工作人员依然仅仅沿用传统工作模式,过度依赖自身的话术,给信访群众一种只靠嘴皮子的感受,难以赢得信访群众的认同,容易激化矛盾。
当然,现阶段信访维稳工作的压力较大还和工作对象存在密切联系,因为国企职工滥用信访权利,甚至是别有用心,无理取闹,信访维稳工作开展难度较大。
二、新形势下国企信访维稳工作思路
(一)預防为主原则
因为新形势下的国企信访维稳工作面临着较大难度,如果在事发后再处理必然也就存在较高压力,坚持预防为主和主动作为的基本原则也就显得极为必要。
国企信访维稳工作人员需要重点了解常见隐患问题,发现问题的苗头,如此也
就可以在矛盾发生前采取积极措施予以缓和,避免出现恶性事件。
基于此,国企信访维稳工作人员应该尽量避免仅仅待在办公室内等待国企职工反馈问题,而应该更加关注对于社情民意的调查了解,力求全面了解国企员工现状,重点把握其存在的忧患问题,明确隐形矛盾,深入分析矛盾根源,进而判断如何予以解决和应对,将矛盾控制在最小程度上。
当然,为了达到这一目的,必然需要促使各个国企信访维稳工作人员能够具备较高的工作积极性,能够主动深入基层群众,认真倾听员工心声,关注一些热点问题,规避传统官僚做派和形式主义问题。
为了及时掌握和了解国企职工隐性矛盾问题,除了要完善构建信访渠道外,往往还需要为国企职工提供随时反馈诉求的渠道,增加信访维稳工作人员和基层职工的沟通力度,体现更强预防作用。
(二)以人为本原则
新形势下国企信访维稳工作在面临较大难度时,必然需要充分关注国企职工,针对信访人员加大重视力度,在具体工作开展中遵循以人为本的基本原则,将国企职工利益放在首位。
对于很多信访群众而言,主要就是因为自身应有权益受到了损害,如果信访维稳工作人员能够在自身工作开展中表现出对于信访群众利益的高度重视,力求维护好群众利益,必然也就可以赢得信访群众的认同和理解,有助于自身工作的开展。
在以往国企信访维稳工作中,很多工作人员并没有充分关注信访群众的利益,而是以解决问题为着眼点,力求能够压下问题,避免矛盾恶化,忽视了信访群众的感受,反而容易激化矛盾。
基于此,未来信访维稳工作人员必然需要坚定以人为本的理念,结合自身工作岗位和职权能力,努力为信访群众谋利益,维护其应有权益,办实事,最终才有助于解决问题。
(三)协商调解为先原则
新形势下国企信访维稳工作的开展还需要关注于方式方法的灵活选用,一般而言,坚持协商协调为先是重要原则,也是缓和矛盾和处理问题的关键举措。
针对信访群众反馈的相关问题,信访维稳工作人员往往需要充分协调企业和员工的关系,邀请双方坐下来协商,在详细全面倾听双方各自想法的基础上,有效运用多种行政调解手段,寻求两者都能够满意的方案,形成矛盾解决效果。
这种协商协调为先的做法可以有效减少专政力量或者是法律途径的应用几率,进而避免对于国企产生不良影响。
在协商协调工作开展中,信访维稳工作人员往往面临着较高要求,工作压力同样也比较大,如此也就必然需要重点围绕着自身综合能力予以提升,有目的地学习一些管理学、社会学以及心理学知识,在做好企业
和信访群众之间沟通桥梁作用的同时,针对两者的矛盾点予以有效解决和缓和。
(四)坚持政策底线原则
如:村干部的文化水平基本在初中、高中居多,年龄40岁以上居多,有学历又有能力的青壮年外出务工或者搞种植的居多。
当前,虽然通过"大学生村官"等活动,解决了一部分人才缺乏的问题,但是从长远的角度来看,要留得住、用得好、发展得起这些年轻的村官,这些问题需要出台更加完善的制度来解决。
(5)思维理念相对落后。
当前,个别地区将大部分人力、物力和财力都放在了经济建设上,而对于社会建设和基层社会治理缺乏足够重视,甚至盲目地认为,只要经济发展了,社会财富增多了,一切社会问题就会迎刃而解。
同时,没有真正树立一手抓发展,一手抓稳定,两手都要硬的意识,更没有贯彻执行到位。
(6)治理方式创新不足。
一些乡镇、村级组织在进行社会治理的过程中,方式方法缺乏有效创新,运用行政干预手段过多,硬性的规定办法过多,服务机制没有完全跟上,没有做到"疏堵结合",缺乏与人民群众交流沟通的有效载体和机制。
同时,一些部门缺乏足够的服务意识,服务水平较低,制定政策和制度的时候,并没有将人民群众的利益诉求作为出发点和落脚点,反倒更多地将注意力放在本部门利益和个人利益上,导致很多治理制度形同虚设,无法落实。
(7)治理机制尚不健全。
阻碍基层社会治理水平提升的另一原因在于,基层社会治理的体制机制尚不健全。
在个别基层社会治理的区域中,还存在体制机制不健全等问题,导致涉及人民群众切身利益的一些突出问题责任主体不清,职责权限划分模糊,很容易造成个别部门之间推诿扯皮,导致一些问题得不到及时有效化解,从而导致一些极小的事件转化为刑事案件和群体性事件,严重影响社会的稳定;有的群体甚至上访要求解决,信访不信法。
二、维护农村社会稳定的对策:
(1)树立基层社会治理新理念。
一要突出以人为本理念。
要高度重视人民群众的利益诉求,决不能将部门利益和个人利益凌驾于人民群众的利益至上,要杜绝官本位思想,切实转变政府职能和思想观念。
二要突出系统治理理念。
在突出党委领导作用的同时,大力发挥政府的主导作用,引导和鼓励社会各方面广泛参与,确保基层社会治理能够凝聚方方面面的积极因素。
三要突出依法治理理念。
针对基层社会治理中存在的一些问题,必须要强化依法治理理念,严格按照法律程序和规定办事,树立法治思维,创新法治方式,推动基层社会治理法治化。
(2)不断创新基层社会治理的领导和治理机制。
一是以自治组织为重点。
基层社会治理要突出自治特点,要让村委会、社区等自治组织充分发挥作用,积极引领人民群众主动进行自我管理、监督、教育和服务,不断提高基层社会治理的开放性。
二是以服务能力为保障。
要创新服务方式,通过社会化方式,引导市场力量参与提供社会服务,努力发展社会化的服务组织和力量,努力培育多种社会服务平台,大力创新各种社会服务载体,不断提升基层社会治理的服务能力和服务水平。
(3)大力推进农村民主政治的发展,在法治轨道内引导农民有序地进行政治参与,为和谐新农村提供良好稳定的民主政治环境。构建农村和谐社会就是构建和谐的农村经济与和谐的农村民主政治。农民是构建农村和谐社会的主体。在农村经济有了一定发展的基础上,大力推进农村民主政治的和谐发展,在法治轨道内引导农民有序地进行:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等,引导农民以理性合法的形式表达其政治愿望和利益诉求。
(4)支持多元经济组织发展,建立完善的农村经济管理体制,推动农村经济健康和谐发展。和谐的农村必须有发育健全的经济社会组织。这些组织的存在既有利于延伸政府的服务,又有利于维护农民的利益和权利,还能对农村社会矛盾进行调适。
(5)运用执法者的地位和法律武器手段,调整和调节社会利益,解决社会积聚的诸多不和谐问题,促进社会整体上的公平和正义,保证社会在有序中动态发展前进。作为社会道德和思想文化的传播者和维护者,乡级政府要充分利用政府管理教育、科技、文化的主导地位和有利条件,弘扬社会主流的价值观和思想文化,引导多元思想文化和社会主义主流价值观的和谐共存,逐步在农村确立诚信友爱道德秩序,为构建和谐社会创造优良的道德舆论环境。
(6)加强农村矛盾纠纷的排查、化解、稳控工作,尤其是农村的三大纠纷的化解工作,确保农村的平安稳定。
由于砂糖橘市场行情较好,近几年来我县部分农户大面积种植砂糖橘,导致土地、山林纠纷不断增加,涉及人数较多、利益较大、且复杂难以处理。
同时,三大纠纷的化解工作关系到农民的增收、社会的稳定。
所以继续加大对三大纠纷的调处力度,切实维护社会的稳定。
(7)加强农村的技防、人防。
大力推进农村的天网工程和雪亮工程,做到关键的村道、村口、村民集中的地方都安装监控摄像头,做到24小时监控;注意监控设备的维护和管理。
同时组建村、屯治安巡逻联防队,加强不定时的巡逻。
(8)加强农村组织的人才培养。
对村干部、村两委委员进行培训,加强硬件建设。
切实提高村委委员、干部待遇;切实加强农村的干部队伍建设,加强引进人才的平台建设。
维稳工作中存在的问题和不足3
随着全面深化改革的发展,我国经济结构在不断调整中,对于新形势下的信访工作也造成一定影响,如何做好新形势下信访维稳工作,是一个值得深入探讨,亟待解决的问题。
本文主要通过讲述新形势下信访维稳工作的相关特点,根据其中存在的主要问题,探讨做好信访维稳工作相关解决办法。
(一)运用法治思维做好信访维稳工作
信访维稳工作人员应当秉着依据法律法规解决相关问题的原则,依法治理是解决一切问题的根本,信访维稳相关部门对于侵害信访人合法权益的行为不能容忍,按照法律法规,切实维护广大基层人民群众的权利,但对于具有过激行为,甚至违反法律的信访人,信访维稳工作人员也要对这样的信访人给予警告,向其解释相关法律条例,告知信访人如何通过正当合法的途径维护自身合法权利。
由于信访人提出的问题和亟待解决的矛盾,可能来自生活的各个方面,相关信访维稳工作人员应当了解国家的基本政策,跟信访人进行深入的沟通交流之后,再进一步跟专业人员接触,了解相关问题的专业内容,再进一步确定解决问题的方案,只有增强自身法律意识,运用法治思维,相关人员才能真正做好信访维稳工作。
(二)根据矛盾的本质解决问题
信访是一个特殊的过程,信访维稳部门可能要求解决社会上各种各样的问题,这个过程是复杂的,这就需要工作人员分清楚什么是表面现象,什么是矛盾的本质,只要找到问题的根本,才能真正解决问题。
这要求工作人员能够站在不
同的角度考虑问题,信访直接牵涉到利益纠纷,所以必须秉着公平公正的原则解决问题,排除干扰项,通过表面现象看本质。
解决这样复杂的问题,根本无法做到知道所有细节,所以必须拥有抓大放小的能力,找到问题的本质。
(三)健全信访维稳工作机制
信访维稳工作机制出现问题,会直接影响整个部门的工作能力,如果没有健全的信访维稳工作机制,就很难帮助广大人民群众解决问题。
健全信访维稳工作机制,就需要有明确的分工和责任管理制度,信访维稳工作人员明确自身的主要任务是什么,做好自己应该做的事情,由专门的工作人员进行任务分配,并治理相关的责任制度,不论哪一个环节出现问题,都有责任人担保,建立明确的赏罚制度,有利于所有人的工作高效进行,真正把信访维稳工作落到实处。
同时具有完善的信访维稳工作机制的部门,应当具有对突发事件的处理能力,领导组织团队能够迅速做出反应和决断,并交给下级执行,保证事情有序进行,根据实际情况切实解决问题。
(四)丰富信访维稳工作方式
目前大多数地区信访维稳工作的工作方式较为单一,甚至有很多部门存在这样或者那样的问题,根本原因就在于工作能力不足,有些地方信访维稳工作方式还停留在简单的沟通交流,通過这种方式获得的信息远远不够,根本没有办法解决实在的问题,所以需要信访维稳工作部门丰富工作方式,全面对新法人的问题进行分析和探讨,切实解决问题。
例如通过逐级走访,一步一步搜集各种信息,有利于发现问题的本质,找到问题的本源,才能进一步的解决问题。
而且通过逐级走访这种方式,可以大大节省时间和精力,避免有关键信息遗漏,需要反复核对推敲,也有效避免了信息传递有误等一些切实存在的问题。
(五)信访维稳工作部门树立正确的工作观念
信访维稳工作部门不仅要加强自身调解问题的能力,同时也要在思想上树立正确的工作观念,明确信访维稳工作的意义何在,应当秉着为国为民的原则,以维护社会治安为根本,切实解决信访人提出的问题,维护广大人民的合法权益。
将信访工作落实到底,和信访维稳工作部门的工作实力有关,同时更重要的是信访维稳部门是否真心实意在为人民服务。
需要加强对信访维稳工作部门相关人员的思想教育,全心全意为人民群众谋幸福。
认真倾听信访人现实存在的问题,及时沟通调理矛盾,提高思想觉悟,做好本职工作。
同时,信访直接牵扯利益纠纷,相关部门应该秉着公平公正的理念,做好本职工作,不接受任何贿赂,坚守公平公正的原则。
(六)通过社区宣传提高信访人的法律意识
现在我国依然有很多信访人,法律意识薄弱,没有意识到自身行为可能已经违反了法律法规。
这就需要我们通过社区宣传,告知广大人民群众,怎样通过合法途径维护自身权益,什么样的行为会违反法律法规。
通过宣传增加信访人的法律意识,能够大大减轻信访维稳的工作量。
有利于维护社会治安。
五、结语做好信访维稳工作具有重大意义,有利于保障广大人民的合法权益,促进企业发展,增进基层与企业的沟通与交流,但目前信访过程中依然存在一些问题,信访维稳工作需要工作人员相互合作,一起努力帮助信访人解决矛盾。
只有健全完善的信访维稳机制,做好自身思想工作,全心全意为人民服务,才能真正将信访维稳工作落实到底,维护社会治安。
维稳工作中存在的问题和不足4
近年来,我县⾼度重视维稳⼯作,不断强化责任意识,细化⼯作措施,确保了我县经济持续发展、社会和谐稳定、⼈民安居乐业。
但是,通过这⼏个⽉从事维稳⼯作的经历,发现我县在维稳⼯作中仍存在⼀些突出问题。
对此,本⼈对当前的维稳⼯作进⾏深⼊的调研和思考,结合⾃⼰的⼯作体会,对维稳⼯作存在的问题进⾏了梳理,并对改进我县的维稳⼯作提出⼀些⾃⼰的看法和建议。
⼀、我县维稳⼯作的现状与存在的问题
(⼀)思想认识上存在偏差。
⽬前,维稳⼯作中最⼤的问题就是思想认识问题,主要有以下⼏个⽅⾯:⼀是对维稳⼯作的重要性认识不够。
⼀些领导在对待维稳问题上,存在侥幸⼼理,认为只要不出事就⾏,没有将维稳⼯作放在中⼼⼯作、业务⼯作同等重要的位置上。
⽽⼀些分管维稳⼯作的领导存在“天要下⾬,娘要嫁⼈”管不了、没办法管的思想,发现问题不及时上报,不及时安排⼈员及时处理,导致“⼩事拖⼤,⼤事拖炸”。
⼆是权责认识不清。
很多单位领导潜意识⾥认为维稳⼯作就是维稳办的事,⾃⼰协助维稳办做好⼯作就⾏,很少主动排查不稳定因素。